Dnr SU Doknr 2. Stockholms universitets miljöhandlingsplan 2011

Transkript

1 Dnr SU Doknr 2 Stockholms universitets miljöhandlingsplan 2011

2 Innehåll 1. INLEDNING ÖVERGRIPANDE VISION ORGANISATION OCH ANSVAR LAGAR OCH FÖRORDNINGAR UPPFÖLJNING ALLMÄNNA ANVISNINGAR FÖR MILJÖARBETET MILJÖRÅDETS ARBETE MILJÖARBETE PÅ INSTITUTIONER OCH AVDELNINGAR MÅL OCH ÅTGÄRDER FÖR HJÄLPAVSNITT INTERN MILJÖREVISION UTBILDNING I MILJÖARBETE KOPIERINGSPAPPER OLIKA DEFINITIONER FÖR MILJÖARBETE BILAGA 1 - MILJÖPOLICY FÖR STOCKHOLMS UNIVERSITET BILAGA 2 - MALL FÖR LOKALA MILJÖHANDLINGSPLANER

3 1. Inledning Stockholms universitet har sedan 1997 arbetat med att minska sin miljöbelastning och arbetet har inriktats på att genomföra förbättringsåtgärder inom bland annat energianvändning, avfallshantering, inköp och upphandling samt tjänstresor. Mellan oktober och december 2010 genomförde universitetet en kartläggning och utvärdering av miljöaspekter som ledde fram till verksamhetens betydande miljöaspekter. Arbetet är ett led i universitetets miljöcertifieringsarbete. Universitets betydande miljöaspekter är forskning, utbildning och samverkan med omgivande samhälle, inköp och upphandling, kompetensutveckling för personal, avfallshantering, användning av kontorsapparater, energianvändning, kemikalieanvändning, materialanvändning i kontorsverksamheten och resor och transporter samt utsläpp till vatten. Under 2011 kommer miljöarbetet att fokuseras på kompetensutveckling för personal, tjänsteresor, avfallshantering, energianvändning, inköp och upphandling samt miljöcertifiering. 1.1 Övergripande vision Stockholms universitets miljöpolicy utgör grunden för allt miljöarbete och åskådliggör universitetets syften och principer avseende verksamhetens miljöprestanda. Universitetet har som mål att verka för ständig förbättring av miljöprestanda och att miljöhänsyn eftersträvas i all verksamhet. I bilaga 1 återfinns universitetets miljöpolicy. 1.2 Organisation och ansvar Universitet ansvarsfördelning för miljöarbetet styrs framför allt genom delegationsordningen. Rektor Rektor har det övergripande ansvaret för Stockholms universitets miljöarbete och att ett miljöledningssystem införs, upprättas och underhålls samt följs upp. Rektor utser också ledningens representant för miljöledningssystemet samt ordförande och fakulteternas representanter i miljörådet. Fakultet (motsvarande) Dekanus ansvarar för att utse miljösamordnare för fakulteten och se till att nödvändiga resurser avsätts för miljöarbetet inom respektive fakultet. Dekanus uppdrar åt prefekter att utse miljörepresentanter till institutionerna. Miljösamordnaren samordnar miljöarbetet på fakultetsnivå och är miljörepresentanternas kontaktperson samt utgör ett stöd i miljöarbetet. Miljösamordnare är också föredragande till fakultetsledning och rapporterar hur miljöarbetet fortlöper. Institution (motsvarande) På institutionsnivå ansvarar prefekten för miljöarbetet och säkerställer att verksamheten följer universitetets miljöpolicy, uppställda miljömål och handlingsplan samt de 3

4 universitetsgemensamma rutiner och riktlinjer inom ramen för miljöledningssystemet. Prefekt utser också institutionens miljörepresentant. Miljörepresentanten är prefektens stöd i miljöarbetet och ansvarar för att samordna och leda det operativa miljöarbetet inom institutionen samt informera medarbetare om nyheter/förändringar och hur miljöarbetet framskrider. Vidare rapporterar miljörepresentanten till institutionsledningen om hur det operativa miljöarbetet fortlöper. Miljörådet Universitetets miljöråd är styrgrupp för miljöcertifieringsprojektet samt ansvarar för att bygga upp, upprätthålla och dokumentera universitets miljöledningssystem. Miljörådet samordnar och följer upp miljöarbetet samt redovisar miljöprestanda till rektor. Ordförande i miljörådet är ledningens representant. Miljökoordinatorn är miljörådets samordnare av det övergripande miljöarbetet samt utgör stöd för fakulteternas miljösamordnare och institutionernas miljörepresentanter. Miljökoordinator är föredragande till miljörådet och rapporterar hur universitetets miljöarbete fortlöper. Vidare ansvarar miljökoordinator bland annat för att för att framställa och underhålla universitetets miljöhandbok och arrangera miljöutbildning för personal. 1.3 Lagar och förordningar De lagar och förordningar som i huvudsak reglerar universitetets miljöarbete är: Högskolelagen (1992:1 434), Miljöbalken (1998:808) med tillhörande förordningar, Förordning (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter, Förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter, Förordningen (2009:1) om miljö- och säkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor. 1.4 Uppföljning Universitetet är ålagt att årligen redovisa resultaten av sitt miljöarbete till Naturvårdsverket och Utbildningsdepartement enligt bilaga 2 i förordning (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter. Vidare är universitet ålagt att årligen redovisa inköp, leasing och upphandlingar av bilar enligt förordningen (2009:1) om miljö- och säkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor till Transportstyrelsen. Universitet har också skyldighet att årligen redovisa kemikalieförbrukning och mängd kemikalierester som lämnas till destruktion samt egenkontroll till Miljöförvaltningen i Stockholm. I enlighet med förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter utförs också en årlig redovisning av universitetets åtgärder för att effektivisera energianvändningen. Uppföljning sker under januari månad och samordnas centralt av miljörådet. 4

5 2. Allmänna anvisningar för miljöarbetet Den 5 mars 2009 beslutade rektor att Stockholms universitet ska miljöcertifieras enligt miljöledningsstandarderna ISO och EMAS. Målet är att universitetets verksamhet ska vara färdig för miljöcertifiering den 31 maj Med anledning av detta kommer en del av den årliga miljöhandlingsplanen med dess mål och åtgärder att koncentreras på miljöcertifieringsarbete. Under rubriken Miljöarbete på institutioner och avdelningar ges förslag på konkreta åtgärder som kan vidtas. 2.2 Miljörådets arbete Miljörådet är styrgrupp för miljöcertifieringsprojektet och utgör stöd i arbetet med att införa miljöledningssystem vid Stockholms universitet. Rådet anordnar miljöutbildningar för medarbetare, tar fram central miljöhandlingsplan, upprättar universitetsgemensamma miljörutiner och följer upp verksamhetens miljöarbete m.m. Miljörådet består av en ordförande, 7 ledamöter och en representant från respektive fakultet samt två representanter från studentkåren. Sekreterare är universitetets miljökoordinator. Universitetets miljökoordinator stödjer och hjälper också institutioner (motsvarande) i deras miljöarbete. 2.3 Miljöarbete på institutioner och avdelningar Att åstadkomma miljöförbättringar inom verksamheten handlar ofta om att vi behöver ändra vanor och beteende. För att universitetet ska uppnå förbättrad miljöprestanda är det viktigt att alla institutioner och avdelningar engagerar sig och deltar i miljöarbetet. Nedan presenteras ett antal förslag till åtgärder för miljöarbetet, det vill säga förslag på vad varje institution och avdelning kan göra för att bidra till att miljöprestandan förbättras inom universitetet. Förslagen är av generell karaktär och det är därför viktigt att komplettera med egna åtgärder som är unika för institutionens och avdelningens verksamhet. Tjänsteresor Endast åka tåg kortare sträckor än 500 km samt överväga möjligheten att resa med tåg om sträckan överstiger 500 km. Undvika mellanlandning vid flygresor inom Europa. Vid taxiresa, ha som rutin att alltid beställa miljötaxi. Vid tjänsteresa med bil, ha som rutin att hyra bilar med bästa miljöklass. Använda kollektivtrafik vid resor till och från flygplatser och inom Storstockholm samt vid vistelser på andra platser där det finns tillgång till ett kollektivtrafikssystem. Överväga om webbmöten, telefon- och/eller videokonferens kan utgöra alternativ till att resa. Anordna utbildning i Adobe Connect Pro (program för webbmöte) för medarbetare. 5

6 Tillämpa närhetsprincipen vid val av plats när institutionen exempelvis håller planeringsdagar för sina medarbetare. Välja boende nära den plats där man ska ha möte eller konferera. Vid exkursioner anlita bussbolag som är miljöcertifierade eller motsvarande och som tillämpar bränslesnål körning och använder förnyelsebara/miljöklassade bränslen. Vid inköp, leasing och hyra av persontransporter ställa miljökrav i enlighet med förordning (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor. Energianvändning Släcka belysning i gemensamma utrymmen såsom lunchrum, pentryn, kopieringsrum, toaletter när ingen vistas där. Släcka belysningen i kontorsrum när ingen vistas där. Stänga av kontorsapparater såsom gemensamma skrivare, kopiatorer, multifunktionella maskiner vid arbetsdagens slut. Stänga av övrig elektrisk utrustning när den inte används, exempelvis elektrisk utrustning som används vid laborationer. Installera energisparläge på kontorsapparater såsom gemensamma skrivare, kopiatorer, multifunktionella maskiner. Stänga av datorer och bildskärmar vid arbetsdagens slut. Installera energisparläge på datorer och bildskärmar. Stänga av individuella skrivare när de inte används. Undvika att diska under rinnande vatten. Använda diskmaskin och köra det energisnåla tvättprogrammet. Undvika att möblera framför element. Vädra under korta stunder. Ha rutiner för dragskåpshantering för minskad energiförbrukning. Dra ner persiennerna under sommarmånaderna i rummen/gemensamma lokaler när ingen vistas där. Frosta av frysskåp minst en gång per år. Upphandling och inköp Ha som rutin att ställa miljökrav vid upphandling av varor och tjänster. Välja hotell som bedriver ett systematiskt miljöarbete. Välja cateringleverantör som bedriver ett systematiskt miljöarbete. Välja ekologisk cateringmat. Välja produkter som är miljöanpassade såsom miljömärkt kontorspapper, miljömärkta kontorsmateriel, miljömärkta datorer och bildskärmar, ekologiskt odlat kaffe, te, socker och frukt etc. Väga in miljöhänsyn vid beställning av trycksaker. Välja energisnåla kontorsapparater och övrig elektriskt utrustning. Kemikalier Använda miljöanpassade tvätt- och rengöringsmedel. Tillämpa rutiner som leder till minskad kemikalieanvändning. Tillämpa substitutionsprincipen vid val av kemikalier, det vill säga byta ut en kemikalie mot en annan likvärdig kemikalie men som är ett bättre alternativ för miljön. 6

7 Avfall Återanvända kontorsmateriel såsom pärmar, mappar, plastfickor, etc. Återanvända möbler. Använda pappersutskrifter med vit baksida som ska slängas till anteckningspapper. Ordna för källsortering på institutionen. Minska pappersförbrukning genom att undvika onödiga utskrifter, genom dubbelsidig utskrift och kopiering och ökad digital dokumenthantering. Sparsam eller ingen användning av engångsartiklar. Utbildning Ta fram och genomföra planer för en systematisk förbättring av studenters medvetenhet och kunskap om miljö och hållbar utveckling. Forskning Utveckla strategiska forskningsområden med relevans för miljö och hållbar utveckling. Främja ämnes- och institutionsövergripande samarbete om miljöforskning samt tvärvetenskaplig miljöforskning. 3. Mål och åtgärder för 2011 Miljöhandlingsplanen för 2011 innehåller målområden för miljöcertifiering, IT och datorer, medierad kommunikation, kopieringspapper samt källsortering. Under varje målområde anges åtgärder, ansvariga och hur de ska följas upp samt vilka betydande miljöaspekter som omfattas. I bilaga 3 återfinns en mall för lokala miljöhandlingsplaner. Miljömål - Miljöcertifiering Intern miljörevision ska vara genomfört enligt kraven i miljöledningsstandarden ISO och EMAS före Åtgärder Utbildning i miljörevision för interna miljörevisorer anordnas av miljörådet. Fastställa rutiner och plan för miljörevision sker enligt kraven från miljöledningsstandarden ISO och EMAS. Ansvarig Miljökoordinator Uppföljning Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. 7

8 Miljömål - Miljöcertifiering Systemet för rapportering av miljöavvikelser och förbättringsförslag för anställda ska vara igångsatt och tillämpbart senast Åtgärder Implementering och test av systemet för rapportering av miljöavvikelser och förbättringsförslag. Informationsinsatser genomförs för att skapa vetskap om systemet och dess syfte. Ansvariga Miljökoordinator Miljösamordnare för respektive fakultet (motsvarande) Miljörepresentant för respektive institution (motsvarande) Uppföljning Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. Miljömål IT och datorer Gemensamma riktlinjer för universitetets energieffektivisering inom områdena IT och datoranvändning ska vara framtagna senast Åtgärder Ta fram gemensamma riktlinjer för energieffektivisering inom områdena IT och datoranvändning. Ansvarig Avdelningschef på Avdelningen för IT och media Uppföljning Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. Betydande miljöaspekt Energianvändning Nyckeltal Användningen av verksamhetselektricitet i kwh per årsarbetare och kvadratmeter. 8

9 Miljömål Medierad kommunikation Utbildning för att kunna hålla webbmöten och videokonferens ska anordnas för anställda under Åtgärder Anordna utbildning för att kunna hålla webbmöten och videokonferens. Ansvariga Miljökoordinator Miljösamordnare för respektive fakultet (motsvarande) Uppföljning Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. Betydande miljöaspekt Tjänsteresor, kompetensutveckling för personal. Miljömål - Kopieringspapper Förbrukningen av kopieringpapper ska inte vara högre än 2010 års förbrukning. Åtgärder Ta fram uppgifter om institutionens (motsvarande) förbrukning av kopieringspapper under Se över institutionens (motsvarande) rutiner för utskrifter och genomföra minst en åtgärd för att minimera förbrukningen av kopieringspapper. Ansvarig Prefekt (motsvarande) Uppföljning Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. Betydande miljöaspekt Materielanvändning i kontorsverksamhet, avfallshantering Nyckeltal Antal A4-ark kopieringspapper per institution och årsarbetare. 9

10 Miljömål - Källsortering Källsorteringsmöjligheter för sortering av pappersförpackningar, plast och glas ska finnas tillgängligt för studenter och utomstående besökare i allmänna utrymmen på universitetsområdet senast Åtgärder Källsorteringsmöbler placeras ut i allmänna utrymmen. Ansvarig Avdelningschef för Tekniska avdelningen Uppföljning Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. Betydande miljöaspekt Avfallshantering 4. Hjälpavsnitt I hjälpavsnittet ges vägledning i miljöarbete och olika definitioner som används för miljöarbete. 4.1 Intern miljörevision Den interna miljörevisionen ska visa om Stockholms universitets miljöledningssystem uppfyller kraven enligt standarden ISO och EMAS-förordningen. Den ska även visa om systemet är infört och underhållet på ett riktigt och praktiskt fungerande sätt. Miljörevisionen ska vara en del av universitetets förbättringsarbete och utvärdera om verksamheten uppfyller gällande lagkrav, föreskrifter m.m. Miljörevisionen ska också ta reda på hur universitetets miljöarbete har utvecklats från ett år till ett annat. Denna information kommer sedan att användas som ett underlag vid ledningen genomgång av universitetets miljöprestanda. Under 2011 ska rutiner, program och planer för universitetets interna miljörevision fastställas samt intern miljörevision genomföras. Revisionsprogrammet kommer att vara 3-årigt och täcka in samtliga delar av verksamheten. I programmet kommer det anges vilka fakulteter (motsvarande) som ska revideras och när det ska ske. I revisionsplanen kommer det anges datum, tid, medverkande och vad som ska revideras. Den verksamhet som ska revideras meddelas i god tid före revisionstillfället. De interna miljörevisionerna kommer att utföras av anställda vid universitetet. 10

11 4.2 Utbildning i miljöarbete Miljöutbildning för anställda anordnas av miljörådet och kommer att ges i under vår- och/eller höstterminen. Utbildningar som anordnas är: Utbildning i miljörevision för interna miljörevisorer. Utbildning i webbmöte- och videokonferensteknik för anställda. Utbildning i universitetets rutiner för avfallshantering. 4.3 Kopieringspapper Vid Stockholms universitet används stora mängder kopieringspapper och målet är att förbrukningen inte ska vara högre än 2010 års förbrukning. Uppgifter över den totala förbrukningen saknas och institutionerna (motsvarande) får till uppgift att ta fram hur mycket kopieringspapper som användes under Institutionerna (motsvarande) får också till uppgift att genomföra minst en åtgärd för att minimera användningen av kopieringspapper. Ett sätt att få fram uppgifter över institutionens (motsvarande) användning är att ta reda på hur mycket kopieringspapper som köptes in under Uppgifterna kan fås av institutionens (motsvarande) ekonomihandläggare. Därefter kan totala antalet A-4 ark kopieringspapper räknas ut genom att dividera inköpssumman med kostnaden för ett A4-ark. Ett A4-ark kopieringspapper kostar 5 öre på SU-butiken. Uppgifter över institutionens förbrukning av kopieringspapper under 2010, antal anställda och vald besparingsåtgärd ska skickas till fakultetens (motsvarande) miljösamordnare. 4.4 Olika definitioner för miljöarbete Miljöutredning Miljöutredningen ska klarlägga sambanden mellan en verksamhet och dess miljöpåverkan och bör omfatta all verksamhet. Utredningen ska ta reda på vilka som är verksamhetens betydande miljöaspekter och leda fram till prioriterade förbättringsåtgärder. Den ska också redovisa vilka lagar och andra krav som verksamheten lyder under. Miljöaspekt Miljöaspekter är aktiviteter, produkter och tjänster i en verksamhet som orsakar en miljöpåverkan och som går att styra över. Betydande miljöaspekter Betydande miljöaspekter är aktiviteter, produkter och tjänster i en verksamhet som bedöms ge upphov till en tydlig och betydande miljöpåverkan eller risk för betydande miljöpåverkan. Bedömningen görs utifrån ett antal miljökriterier. Hänsyn ska tas till de betydande miljöaspekterna när ett miljöledningssystem upprättas, införs och underhålls. 11

12 Miljöpåverkan Miljöpåverkan är antingen indirekt eller direkt. Med indirekt miljöpåverkan menas en negativ eller positiv förändring i miljön som uppkommer som ett resultat av att någon annan än universitetet vidtar en åtgärd, som en följd av att universitetet har meddelat föreskrifter eller gett råd, genomfört utbildning eller lämnat information. Med en direkt miljöpåverkan menas en negativ eller positiv förändring i miljön som uppkommer som ett resultat av universitetets verksamhet. Miljöprestanda Miljöprestanda är mätbara resultat av universitetets hantering av sina miljöaspekter. Exempelvis hur mycket energianvändningen har minskat samt antalet flygresor till destinationer inom Sverige som understiger 50 mil från Stockholm har minskat och därigenom minskade utsläpp av växthusgaser. Intern miljörevision Intern miljörevision är ett systematiskt och dokumenterat verifieringsförfarande som på ett objektivt sätt samlar in och utvärderar revisionsfakta för de revisionskriterier som Stockholms universitet har fastställt i miljöledningssystemet och är uppfyllda enligt miljöledningsstandarden ISO 14001:

13 Bilaga 1 - Miljöpolicy för Stockholms universitet Stockholms universitet, lokaliserat i världens enda nationalstadspark, är Sveriges största universitet. På universitetet bedrivs internationellt framstående forskning och utbildning beträffande miljö inom natur-, samhälls- och tvärvetenskapliga discipliner. Målet är att vara ledande i utbildning och forskning om miljö och hållbar utveckling. För att synliggöra och arbeta strukturerat med att minska direkta såväl som indirekta negativa miljöeffekter arbetar Stockholms universitet utifrån de vedertagna miljöledningssystemsstandarderna ISO (2004) och EMAS, vilket innebär ett åtagande om ständig förbättring av miljöprestanda. För att öka den positiva miljöeffekten ska Stockholms universitet skapa medvetenhet och engagemang för miljöfrågan inom universitetsvärlden och det omgivande samhället. I sin strävan efter ständig förbättring ska Stockholms universitet: Verka för att aspekter rörande miljö och hållbar utveckling vägs in i alla beslut som tas, oavsett nivå och område. - Aktivt samverka med studenter, studentkår, omgivande samhälle och andra intressenter i de avseenden där miljön berörs och miljöarbetet kan förbättras. - Säkerställa att tillräckliga resurser tilldelas arbetet med ständig förbättring av miljöprestanda, och att dessa resurser används på mest effektiva sätt. - Kontinuerligt se över åtgärder för att minska naturresursanvändningen och minska utsläpp till luft, mark och vatten som verksamheten direkt eller indirekt orsakar. - Utan undantag följa de lagar och minimikrav som ställs på alla delar av verksamheten, och där möjligt arbeta efter högre krav. - Säkerställa att alla medarbetare, oavsett anställningsform, är medvetna om innebörden av ett strukturerat miljöarbete, och får relevant utbildning i dessa frågor. - Säkerställa att denna policy ligger till grund för universitetets miljömål, att den är kommunicerad till alla medarbetare och enkelt tillgänglig för allmänheten och andra intressenter såsom studenter och samarbetspartners, och att den kontinuerligt revideras av Stockholms universitets ledning för att korrekt spegla mål och ambitioner på miljöområdet. Miljöpolicyn är giltig till och med Antagen av rektor , reviderad

14 Bilaga 2 - Mall för lokala miljöhandlingsplaner Nedan finns en mall för lokala miljöhandlingsplaner, d.v.s. institutioners (motsvarande) miljöhandlingsplaner. I mallen ges förslag på hur rubriker och frågeställningar kan ställas upp. Rubrikerna och frågeställningarna bör vara med även om handlingsplanen ställs upp på ett annat sätt. Mål (vad som skall göras) Aktiviteter för att nå målet (hur) Ansvarig person för genomförandet (vem) Slutdatum för genomförandet (när) Hur uppföljning sker och/eller Utfall 14