Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen (29)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (29) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 9:00-16:20 ande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Henrik Oretorp (C) Anders Rosén (S) Rose-Marie Edlund (S) Bertil Andersson (S) Suzanne Åkerlund (FP) Ann-Charlotte Mankell (M) Michael Svensson (S) Tove Bergman (MP) Kristina Johansson (S) Tore Egerdahl (SD) Fatma Hergül (S) Anna-Lena Cumtell (KD) Kjell Helgesson (C) ( ) Tony Stané (S) ( ) Jonas Bergman (M) Övriga deltagande: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sofia Levin (S), Arnold Gustavsson (SPI) ( ), Tania Bengtsson (V), Carl Westman ( 339), Ylva Brännström ( 340), Angela Kristiansson ( 341), Peter Ljungman ( 341), Mikael Alexandersson ( 342), Monika Carlsson ( 348), Lars Bernhardsen ( 348), Ann-Mari Mäkikangas ( 349), Stefan Almér ( 349), Stefan Sorpola ( 349), Fredrik Ottosson ( 349), Cecilia Bergström ( 349), Andreas Ahlman ( 349), Malin Östlund ( 349), Henry Bengtsson ( , 349), kommunchef Fredrik Geijer ( ) samt kommunsekreterare Mikael Petersson Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén Organ: : ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Kommunstyrelsen Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Vibeke Österblad

2 Kommunstyrelsen (29) KS 329 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.

3 Kommunstyrelsen (29) KS 330 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning.

4 Kommunstyrelsen (29) KS 331 KS 2014/0447 Ansökan ur stiftelsen Emilia och Birger Johnssons donationsfond Kommunstyrelsen beslutar att stiftelsen Emelia och Birger Johnssons donationsfond delar ut kronor till kulturförvaltningen att användas till konst och kultur för att lysa upp Norre Katts park. Ansökan har inkommit till stiftelsen Emelia och Birger Johnssons donationsfond om utdelning till kulturförvaltningen. Stiftelsen Emelia och Birger Johnssons donationsfond ska enligt förordnandet dela ut i syfte till kommunens bästa. Sökt utdelning ska enligt ansökan användas till en ljusfest i Norre Katts park på första advent, skyltsöndagen den 30 november. Kulturförvaltningen vill förvalta utdelningen till kommunmedborgarnas bästa genom att levandegöra parken under den mörka årstiden med ljus, konst och upplevelser. Arrangemanget skall vara ett fint och avstressande komplement för halmstadborna i julstressen. Ansökan uppfyller de kriterier som ställs i förordnandet och en utdelning bör ske. Sökt belopp är kronor, utdelningsbart belopp år 2014 är kronor. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott , 180. Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att stiftelsen Emelia och Birger Johnssons donationsfond delar ut kronor till kulturförvaltningen att användas till konst och kultur för att lysa upp Norre Katts park. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

5 Kommunstyrelsen (29) KS 332 KS 2014/0446 Ansökan ur stiftelsen Otto Bengtssons donationsfond Kommunstyrelsen beslutar att stiftelsen Otto Bengtssons donationsfond delar ut kronor till kulturförvaltningen att användas till konst och kultur för att lysa upp Norre Katts park. Ansökan har inkommit till stiftelsen Otto Bengtssons donationsfond om utdelning till kulturförvaltningen. Stiftelsen Otto Bengtssons donationsfond ska enligt förordnandet dela ut i syfte till stadens förskönande genom planteringar, parkanläggningar eller annorledes understöd åt sådana föreningar som åsyfta att bereda allmänheten förädlande nöjen, såsom föreläsningar, konserter eller dylikt. Sökt utdelning ska enligt ansökan användas till Norre Katts parks förskönande genom flera ljuskonstverk. Syftet är att levandegöra parken under den mörka årstiden med ljus, konst och upplevelser under första advent för halmstadborna. Förhoppningsvis kanske några av ljuskonstverken kan köpas in för att försköna parken under en period. Ansökan uppfyller de kriterier som ställs i förordnandet och en utdelning bör ske. Sökt belopp är kronor, utdelningsbart belopp år 2014 är kronor. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott , 181. Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att stiftelsen Otto Bengtssons donationsfond delar ut kronor till kulturförvaltningen att användas till konst och kultur för att lysa upp Norre Katts park.

6 Kommunstyrelsen (29) sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

7 Kommunstyrelsen (29) KS 333 KS 2014/0445 Ansökan ur stiftelsen Spritbolagets gåvofond Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att stiftelsen Spritbolagets gåvofond delar ut kronor till kulturförvaltningen att användas till konst och kultur för att lysa upp och levandegöra Norre Katts park. Ansökan har inkommit till stiftelsen Spritbolagets gåvofond om utdelning till kulturförvaltningen. Stiftelsen Spritbolagets gåvofond ska enligt förordnandet dela ut i syfte till egendomens (Norre Katt) försköning och andra bekvämligheter till dem som besöker stället. Sökt utdelning ska enligt ansökan användas till att ge halmstadborna en fin mötesplats med konstupplevelser i vintermörkret och julstressen genom att arbeta med ljus och konst i parken. Detta ljusarrangemang är en fortsättning på teknik- och fritidsförvaltningens levandegörande av parken och bidra till en ljusare och tryggare plats. Arrangemanget stärker även kommunfullmäktiges mål om att Halmstad ska vara ett konstcentrum med nationell och internationell ryktbarhet genom en samling av offentlig konst i Norre Katts park. Ansökan uppfyller de kriterier som ställs i förordnandet och en utdelning bör ske. Sökt belopp är kronor, utdelningsbart belopp år 2014 är kronor. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott , 182. Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att stiftelsen Spritbolagets gåvofond delar ut kronor till kulturförvaltningen att användas till konst och kultur för att lysa upp och levandegöra Norre Katts park.

8 Kommunstyrelsen (29) sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

9 Kommunstyrelsen (29) KS 334 KS 2014/0002 Novemberbeslut om skattesats för år 2015 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen för år 2015 till 20,43 procent. Under år 2014 har val skett till riksdag, kommunfullmäktige och regionfullmäktige. Kommunens planering för att ta fram och besluta om kommunens viktigaste styrinstrument planeringsdirektiv med budget har anpassats för att det nyvalda kommunfullmäktige ska ges möjlighet att besluta om planeringsdirektiv med budget För att möjliggöra att det nyvalda kommunfullmäktige ska kunna ta beslut om planeringsdirektiv med budget har det fastställts att kommunfullmäktigebeslut tas den 16:e december 2014 och att motsvarande kommunstyrelsebeslut tas den 25:e november. Enligt kommunallagen 8 kap. 9 ska kommunfullmäktige dock senast i november året före budgetåret ta beslut om skattesats. Kommunen behöver således av formella skäl ta beslut om skattesats för år 2015 innan november månads utgång I detta beslut föreslås att skattesatsen bibehålls oförändrad. Skattesatsen kan dock ändras i samband med att kommunfullmäktige tar beslut om planeringsdirektiv med budget den 16:e december s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott , 179. Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen för år 2015 till 20,43 procent.

10 Kommunstyrelsen (29) sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

11 Kommunstyrelsen (29) KS 335 KS 2014/0189 om uppdrag för Framtid Vallås Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra projekt Framtid Vallås enligt bilagd projektbeskrivning daterad Kommunstyrelsen , KS 51 har beslutat att utvecklingsprogram ska upprättas för Vallås. Kommunstyrelsen föreslås ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra projekt Framtid Vallås enligt bilagd projektbeskrivning. Projektet syftar till att samordna insatser och åtgärder mellan olika aktörer för att på så sätt stärka stadsdelen Vallås. År 2001 inleddes ett omfattande arbete initierat av HFAB för att tillsammans med boende och verksamma i Vallås hitta en gemensam viljeinriktning för den framtida utvecklingen. I utvecklingsprogrammet för Vallås föreslås därför att vi använder oss av det arbete med att fastställa strategier och målbild för området som HFAB har genomfört. Erfarenheter från tidigare utvecklingsprogram tas tillvara genom att de viktigaste momenten plockas ut och används i Framtid Vallås. har behandlats i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott som , 224 beslutade om återremittering av ärendet. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 245. Samhällsbyggnadskontorets förvaltningschef och planchef har deltagit i handläggningen av ärendet. Boinflytandechef på HFAB har tillhandahållit med information om det omfattande arbete som pågått från år 2001 och fram till idag på Vallås. har behandlats i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott som , 224 beslutade om återremittering av ärendet

12 Kommunstyrelsen (29) Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra projekt Framtid Vallås enligt bilagd projektbeskrivning daterad sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

13 Kommunstyrelsen (29) KS 336 KS 2014/0460 Breared 1:195 - tomtpris Ödebacksvägen Kommunstyrelsen beslutar att fastställa tomtpriset till kronor, exklusive anläggningsavgifter för VA, el och dylikt, för fem stycken småhustomter under bildande vid Ödebacksvägen i Simlångsdalen. Fastställelse av pris för fem stycken småhustomter under bildande i Simlångsdalen, som avses säljas genom kommunens tomtkö. Tomterna kommer att avstyckas från fastigheten Breared 1:195 och är belägna vid Ödebacksvägen. Pris per tomt föreslås till kronor, exklusive anläggningsavgifter för VA, el och dylikt. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 243. har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa tomtpriset till kronor, exklusive anläggningsavgifter för VA, el och dylikt, för fem stycken småhustomter under bildande vid Ödebacksvägen i Simlångsdalen. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

14 Kommunstyrelsen (29) KS 337 KS 2014/0426 UAF nya lokaler för vägledningscentrum Kommunstyrelsen beslutar att ge klartecken till fastighetsnämnden att i samråd med utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden externt förhyra lokaler för Vägledningscentrum, Slussen och Halmstad kompetenscentrum. I kommunens riktlinjer för ekonomistyrning och god ekonomisk hushållning står det att kommunens egna lokaler ska utnyttjas i första hand. Föreliggande förslag innebär en avvikelse mot denna riktlinje varför ärendet beslutas av kommunstyrelsen. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamheter (Vägledningscentrum, Slussen och Halmstad kompetenscentrum) är idag lokaliserade på Brogatan 1 i Halmstad. UAF bedömer att lokalerna inte är ändamålsenliga och att de är för trångbodda. Lokalernas hyresnivå är bland de högsta vi betalar för en extern förhyrning. Samhällsbyggnadskontoret anser därför att det är bra att vi säger upp lokalerna. UAF har ett nära samarbete med arbetsförmedlingen och önskemål har därför framförts att få hyra lokaler på Flygaregatan där arbetsförmedlingen sitter idag. Kommunen äger inte några tomställda lokaler som finns i närheten av den plats där arbetsförmedlingen är lokaliserad. I detta enskilda fall finns därför motiv till varför dessa verksamheter kan flytta från en extern förhyrning till en annan. De vägledare som arbetar på Vägledningscentrum har tydligt uttryckt vinsten av att vara i ett lika nära samarbete med Arbetsförmedlingen som de är idag. De kommer i kontakt med personer som de inte hade haft möjlighet att träffa om de inte hade varit i samma lokaler som Arbetsförmedlingen och handläggarna på Arbetsförmedlingen visar ofta personer vidare till Vägledningscentrum. Det ses som en stor vinst med snabbare beslut och kortare handläggningstid för deltagarna. Att sitta i samma byggnad underlättar betydligt den möjligheten och det blir bättre service för de kommuninvånare som söker sig dit. Det har även tecknats en avsiktsförklaring mellan Halmstads kommun och Arbetsförmedlingen om att utveckla samarbetet mellan parterna.

15 Kommunstyrelsen (29) s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 246. har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge klartecken till fastighetsnämnden att i samråd med utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden externt förhyra lokaler för Vägledningscentrum, Slussen och Halmstad kompetenscentrum. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

16 Kommunstyrelsen (29) KS 338 KS 2014/0472 Motion angående ny placering i fullmäktigesalen Kommunstyrelsen beslutar att inte remittera motionen angående ny placering i fullmäktigesalen. En motion angående ny placering i fullmäktigesalen har inkommit till kommunfullmäktige från Anton Nilsson (SD) och Staffan Nordlund (SD). I motionen yrkas följande: att fullmäktige utreder ifall placeringen går att ändra så att man sitter partivis istället för idag som efter valkrets. s beredning Ledningsstöd, stadskontoret har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte remittera motionen angående ny placering i fullmäktigesalen. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

17 Kommunstyrelsen (29) KS 339 KS 2014/0343 Halmstads kommuns bredbandsstrategi Handlingsprogram för bredbandsutveckling i Halmstads kommun Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta Handlingsprogram för bredbandsutveckling i Halmstads kommun Bredbandsfrågan är central i det lokala och regionala utvecklingsarbetet och kräver resurser och samordning mellan kommunens verksamheter och med externa parter. Inriktningen i handlingsprogrammet är att 90 procent av alla hushåll och arbetsplatser i kommunen skall ha möjlighet till bredband med minst 100 Mbit/s till år 2020 i öppna och operatörsneutrala nät samt att all offentlig verksamhet skall ha tillgång till bredband med minst 100 Mbit/s år För att klara detta föreslås i handlingsprogrammet ett tydligare ansvar för samordning av bredbandsfrågan, översyn och förbättring av rutiner och regelverk, att man beaktar näringslivets behov samt bygger ut stomnät på landsbygden som fiberföreningar och byalag kan ansluta till. Handlingsprogrammet ligger i linje med regionala, nationella och europeiska strategier inom området och har tagits fram i samverkan mellan förvaltningarnas och bolagens IT-strateger och Halmstads stadsnät AB. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutade att remittera handlingsprogrammet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, teknikoch fritidsnämnden, fastighetsnämnden samt styrelserna i Halmstads Energi och Miljö AB och Halmstads stadsnät AB för svar senast Inkomna ändringsförslag från remissvaren har arbetats in i handlingsprogrammet.

18 Kommunstyrelsen (29) s beredning Kommunstyrelsen , 321, återremiss. Kommunstyrelsens ledningsutskott , 178. Stadskontoret, utvecklingsavdelningen, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta Handlingsprogram för bredbandsutveckling i Halmstads kommun sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

19 Kommunstyrelsen (29) KS 340 Vernissage Kommunstyrelsen får en visning av konst i kommunrådskorridoren.

20 Kommunstyrelsen (29) KS 341 Introduktionsutbildning - Uppsiktsplikt och intern kontroll Introduktionsutbildning i uppsiktsplikt och intern kontroll med kommunstyrelsen.

21 Kommunstyrelsen (29) KS 342 Information från Högskolan i Halmstad Kommunstyrelsen får en lägesrapport från Högskolan i Halmstad.

22 Kommunstyrelsen (29) KS 343 Ändring av sammanträdesdag 1. Kommunstyrelsen beslutar att flytta kommunstyrelsens sammanträde till Kommunstyrelsen beslutar att flytta kommunstyrelsens ledningsutskotts sammanträde till Kommunstyrelsen beslutar att flytta kommunstyrelsens verksamhetsberednings sammanträde till , kl Kommunstyrelsen föreslås flytta följande sammanträdesdagar: 1. Kommunstyrelsen beslutar att flytta kommunstyrelsens sammanträde till Kommunstyrelsen beslutar att flytta kommunstyrelsens ledningsutskotts sammanträde till Kommunstyrelsen beslutar att flytta kommunstyrelsens verksamhetsberednings sammanträde till , kl

23 Kommunstyrelsen (29) KS 344 KS 2014/0025 Anmälningsärenden KS 2014 Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Följande anmäls till kommunstyrelsen: FRÅN SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulären finns att läsa och ladda ner från cirkulärdatabasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida FRÅN ÖVRIGA 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott; Protokoll , Kommunala handikapprådet; Protokoll Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll

24 Kommunstyrelsen (29) KS 345 KS 2014/0001 Delegationsbeslut stadskontoret Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Med hänsyn till kommunstyrelsens delegation anmäls följande beslut; 1 Stadskontoret anmäler beslut fattade av kommunstyrelsens ordförande i brådskande ärenden.

25 Kommunstyrelsen (29) KS 346 KS 2014/0040 Delegationsbeslut samhällsbyggnadskontoret Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Med hänsyn till kommunstyrelsens delegation anmäles följande beslut; 1 Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av kommunstyrelsens ordförande avseende yttrande till länsstyrelsen över ansökan om tillstånd för avfallshantering Fyllinge 20:6. 2 Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av förvaltningschef avseende anställning av vik kommunekolog, vik trafikstrateg, vik planarkitekter, vik exploateringsingenjör och tillsvidare planarkitekt. 3 Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av exploateringsingenjör avseende överenskommelse om fastighetsreglering.

26 Kommunstyrelsen (29) KS 347 KS 2014/0035 Information från kommunchefen Kommunchefen informerar kommunstyrelsen om inbjudan från Thomas Bach, ordf Olympiska kommittén, till möte angående stora evenemang. Halmstad är en av de städer med goda erfarenheter av stadsplanering, finansiering mm av stora evenemang. Halmstad kommer även att bjudas in till nästa års diskussioner i Lausanne.

27 Kommunstyrelsen (29) KS 348 Klimatneutralitet - lägesrapport Kommunstyrelsen tar emot informationen. Statusrapport avseende "Framtidens fjärrvärme i Halmstad". HEM AB utreder följande förslag: 1 Fortsatt drift enligt dagens strategi. 2 Som 1, men import för panna 3:s behov. 3 Som 1, men endast avfall från Halmstad. 4 Ersätt gamla pannorna med ny bioflispanna. 5 Ersätt gamla pannorna med ny spetslastpanna.

28 Kommunstyrelsen (29) KS 349 KS 2014/0241 Kommunstyrelsens organisation och arbetsformer Kommunstyrelsen tar emot informationen. Kommunstyrelsens uppgifter har fastställts av kommunfullmäktige genom reglementet. Kommunstyrelsen har därefter antagit dokumentet Kommunstyrelsens organisation och arbetsformer Detta dokument kan revideras löpande och omprövas regelbundet vid mandatskifte. För innevarande mandatperiod bör åtminstone följande delar diskuteras: eventuellt nytt avsnitt om förhållningssätt med utgångspunkt från arbetet med kultur och värderingar omformulering av avsnittet om kommunstyrelsens sammanträden med hänsyn till erfarenheterna av förra mandatperiodens arbete inklusive det tematiska arbetet pröva avsnittet om samverkansgrupper o för att pröva om Kommunala Pensionärsrådet ska tas bort med hänsyn till dess reglemente o för att pröva om Kommunala handikapprådet ska läggas till med hänsyn till dess reglemente o för att pröva om arbetet med lokala utvecklingsprogram och nätverket med samhällsföreningar ska läggas till då det förstnämnda tillkommit under perioden samtidigt som nätverkets funktion behöver förtydligas o för att pröva om ett finns andra grupperingar (vänorter, statliga myndigheter, stora företag) som bör finnas med här eller om de hanteras som aktiviteter i verksamhetsplanen.

29 Kommunstyrelsen (29) Dessutom finns det en annan fråga som hänskjutits till denna diskussion: frågan om en kommunövergripande tjänstemannagrupp som arbetar med tillgänglighetsfrågor. Kommunstyrelsen får en presentation om stadskontorets respektive samhällsbyggnadskontorets verksamheter. Kommunstyrelsen för en diskussion kring vilka behov av förändringar finns när det gäller dokumentet Kommunstyrelsens organisation och arbetsformer?