Benny Engberg och Lena Sundh Berglund

Transkript

1 58 Plats och tid Sessionssalen, måndagen den 27 februari 2017 kl. 17:00-19:25 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Benny Engberg och Lena Sundh Berglund Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret, tisdagen den 28 februari 2017, kl. 15:30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Josefine Jonsson Ordförande Stefan Permickels Justerare Benny Engberg Lena Sundh Berglund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift Stefan Permickels

2 59 Närvarolista Beslutande Ledamöter Marianne Wängelin (S) ersätter Kristoffer Lindberg (S) ; Kristoffer Lindberg (S) ; Marie Centerwall (S) Yohannes Michael Mehari (S) ersätter Erika Engberg (S) Stefan Permickels (S), ordförande Lena Sundh Berglund (S) Ann-Katrin Samuelsson (S) Jan Lahenkorva (S) Christina Ungh (S) Birgitta Andersson (S) ersätter Fredrik Skoglund (S) Shida Kinuka (S) Fredrik Nilsson (S) Pia Sarstedt (S) Marzavan Arafat (S) ; Marianne Wängelin (S) ersätter Marzavan Arafat (S) ; Jan-Olov Skoglund (S) ersätter Howard Clark (S) Maria Forssell Mörk (V) Göran Jansson (V) Lars B Andersson (V) ersätter Anna-Lena Vestin (V) Johan Toll (MP) Metin Sahindal (MP) Daniel Didricksson (L) ersätter Peter Nordebo (L) Yanina Westergren (L) Bengt-Olov Renöfält (C) Marina Nilsson (C) Kenneth Nilshem (C), 1:e vice ordförande Elisabeth Johansson (C) Per-Erik Andersson (C) Markus Wengelin (BP) Tomas Brånedal (BP) ersätter Irene Frank (BP) Olov Nilsson Sträng (--) ; Ann Zewgren (BP) ersätter Minna Snabb (BP) Benny Engberg (BP) Karl-Gunnar Backan (BP) Per Bång (M) Nanette Andersson (M) ersätter Åsa Äng Eriksson (M) Johan P Bång (M) Mattias Ekström (M) Anders Bergsten (KD), 2:e vice ordförande Margaretha Modin (SD) Stig-Göran Allevik (SD) Jimmy Hansson (SD) Jeanette Norling (--) ersätter Peter Pettersson (--) Pär Andersson (SD) Henrik Olofsson (SVP) ersätter Kent Hedberg (--) ; 28-45

3 60 Övriga närvarande Ersättare Elsy Burman (S) Bengt Fahlgren (V) Ulrika Dahlberg (MP) Råsie Sigvardsson-Berbres (KD) Tjänstemän Övriga Anders Johansson, kommunchef Lars Åsberg, VD AB Bollnäs Bostäder Mikael Strandberg, VD Bollnäs Energi AB Torbjörn Wannqvist, förbundschef kommunalförbundet södra Hälsingland Fredrik Brodin, sekreterare Per Olevik, sekreterare Josefine Jonsson, kommunsekreterare Gertrud Dagh Hedin (S), revisor Åke Fläckman (KD), revisor Leif Jonsson (L), revisor Bengt Lindstedt (BP), revisor Tor Jonsson (S), revisor Ingvar Persson (M), ordförande revisionen Ulf Nyrén (S), styrelseordförande AB Bollnäs Bostäder

4 61 Kommunfullmäktige Ärendelista 24 Dnr Dpl 101 Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige Dnr Dpl 101 Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige Dnr Dpl 040 Kommunfullmäktiges mål och strategier Dnr Dpl 456 Besvarande av motion om källsortering som en del av förskolans pedagogiska verksamhet Dnr Dpl 430 Besvarande av motion om att Bollnäs kommun ansluter sig till nätverket "Håll Sverige Rent-kommun" Dnr Dpl 101 Uppföljning av kommunalförbundet södra Hälsinglands, Bollnäs Energi AB:s och AB Bollnäs Bostäders verksamhet Dnr Dpl 026 Anmälan av motion om att motverka hög sjukfrånvaro genom en ny arbetsorganisation Dnr Dpl 751 Interpellation om införandet av Bryggan är för barnen i Bollnäs kommun Dnr Dpl 770 Kommunrevisionen granskar "Samverkan/samarbete i vård- och omvårdnadsinsatser mellan huvudmän" Dnr Dpl 040 Kommunrevisionen granskar " Löpande redovisning och intern kontroll i redovisningsrutiner" Dnr Dpl 102 Befrielse från kommunala uppdrag Dnr Dpl 102 Val till styrelser och nämnder m fl åren Dnr Dpl 100 Anmälan av medborgarförslag om informationstavlor både vid södra och norra infarten till Arbrå Dnr Dpl 332 Anmälan av medborgarförslag om en bättre och större lekplats i anslutning till Björktjära skola Dnr Dpl 100 Anmälan av motion om att avskaffa medborgarförslagen Dnr Anmälan av motion om nya bostadsområden Björktjära-Bolleberget Dnr Anmälan av motion om ett nytt omhändertagande av missbrukare - "Mitt nya liv"... 95

5 62 Kommunfullmäktige 41 Dnr Anmälan av motion om Luddes friluftsmuseum i Vallsta Dnr Anmälan av motion om utbyggnad av handelsområde Norr i Bollnäs Dnr Anmälan av motion om Sveriges bästa äldreomsorg 2020 i Bollnäs Dnr Anmälan av motion om nylagad mat på kommunens äldreboenden Dnr Anmälan av motion om nya lägenheter i Kilafors och Rengsjö

6 63 24 Dnr Dpl 101 Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Frågor från allmänheten Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL) Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag Ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer Ska innehålla namnförtydliganden, adress och telefonnummer Får inte ta upp ämnen av olika slag Väcks genom att det lämnas in till kommunstyrelsekontoret, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta (delegera) till styrelsen eller annan nämnd att fatta beslut i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas.

7 64 Kommunstyrelsen och nämnderna ska minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärenden. Styrelsen och nämnderna ska även informera om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april. Förslagsställaren har yttranderätt vid sammanträde när ärendet behandlas, under allmänhetens frågestund, med en begränsning till 3 minuter. När fullmäktige sedan fattar beslut har förslagsställaren inte rätt att yttra sig. Ingen fråga har inkommit till kommunen.

8 65 25 Dnr Dpl 101 Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till presidierna i styrelsen och nämnder, under högst femton (15) minuter. Fråga till ledamöternas frågestund får inte avse ämne som upptagits i ärende på föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga till ledamöternas frågestund ska vara avgränsad i ämne och innehåll och så utformad att den kan besvaras helt utan förberedelser. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera ett inlägg om högst tre minuter samt vardera ett genmäle på högst en minut. Kenneth Nilshem (C) ställer fråga om det är rätt i tid att säga upp personal vid Ängslundas restaurang i Arbrå. Teknik- och fritidsnämndens ordförande Daniel Didricksson (L) svarar att ingen personal har blivit uppsagd. Kommunfullmäktige förklarar frågan besvarad.

9 66 26 Dnr Dpl 040 Kommunfullmäktiges mål och strategier 2018 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Kommunfullmäktiges mål och strategier 2018 med tilläggen i Medarbetare perspektiv; Strategi: Ge medarbetarna fölrutsättningar och stimulans för att kunna utföra sina uppdrag väl. Kommunen ska präglas av ett ledarskap baserat på tillit. Genom visat förtroende för medarbetarnas verksamhetsnära kompetens ska kvaliteten öka. Ett hälsofrämjande ledarskap tillämpas, vilket innebär delaktighet, engagemang, jämställdhet och ansvarstagande. (...) Arbetssätt och processer perspektiv; Kommunens arbete ska bedrivas effektivt och skapa handlingsutrymme för att utforma och anpassa verksamheten efter medborgarnas behov. Skapa förståelse för varandras arbete och kompetenser och samverka mellan förvaltningar, verksamheter, förbund, bolag och politik för en ökad koncernnytta. (...), samt att godkänna att Vision 2030, som är antagen i översiktsplanen, även ligger till grund vid arbetet med kommunfullmäktiges mål och strategier. Redogörelse Kommunfullmäktiges mål och strategier året 2018 ska fastställas. Diskussioner har förts kring målen och strategierna vid måldag den , med kommunstyrelsen, nämndernas presidium, nämndernas ordförande, 1:a vice- och 2:a vice-, ordförande och vd i de kommunala bolagen samt förvaltningsledningsgruppen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 8, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa Kommunfullmäktiges mål och strategier 2018 samt att godkänna att Vision 2030, som är antagen i översiktsplanen, även ligger till grund vid arbetet med kommunfullmäktiges mål och strategier.

10 67 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa Kommunfullmäktiges mål och strategier 2018 med tilläggen i Medarbetare perspektiv; Strategi: Ge medarbetarna fölrutsättningar och stimulans för att kunna utföra sina uppdrag väl. Kommunen ska präglas av ett ledarskap baserat på tillit. Genom visat förtroende för medarbetarnas verksamhetsnära kompetens ska kvaliteten öka. Ett hälsofrämjande ledarskap tillämpas, vilket innebär delaktighet, engagemang, jämställdhet och ansvarstagande. (...) Arbetssätt och processer perspektiv; Kommunens arbete ska bedrivas effektivt och skapa handlingsutrymme för att utforma och anpassa verksamheten efter medborgarnas behov. Skapa förståelse för varandras arbete och kompetenser och samverka mellan förvaltningar, verksamheter, förbund, bolag och politik för en ökad koncernnytta. (...), samt att godkänna att Vision 2030, som är antagen i översiktsplanen, även ligger till grund vid arbetet med kommunfullmäktiges mål och strategier. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Daniel Didricksson (L), Benny Engberg (BP) och Olov Nilsson Sträng (--), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 32 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 8 Förslag till kommunfullmäktiges mål och strategier 2018 Beslutet skickas till Samtliga nämnder, samtliga kommunala bolag, samtliga kommunalförbund, akt

11 68 27 Dnr Dpl 456 Besvarande av motion om källsortering som en del av förskolans pedagogiska verksamhet Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Reservationer Benny Engberg (BP), Anders Bergsten (KD), Mattias Ekström (M), Per Bång (M), Nanette Andersson (M), Karl-Gunnar Backan (BP), Tomas Brånedal (BP) och Johan P Bång (M) reserverar sig mot beslutet. Redogörelse Följande motion, inkommen , är ingiven av fullmäktigeledamöterna Jan Lahenkorva (S), Erika Engberg (S) och Pia Sarstedt (S): När Fiskens förskola planerades fanns avfallssorteringen med redan i planeringsstadiet. Tanken var att barnen på ett pedagogiskt sätt skulle lära sig avfallssortering från grunden. Ett annat gott exempel inom förskolan i Bollnäs är arbetet med Grön flaggcertifiering som bland annat finns på Hamregårds förskola. Initiativ som vi verkligen gillar och som ligger i linje med såväl kommunens miljömål som kommunensavfallsplan. Det man lär sig som barn sitter ofta i hela livet. Att lära sig avfallssortering, att åka kollektivtrafik, sätt agera och tänka hållbart blir viktigare och viktigare om jordens resurser ska räcka till åt alla. Här har Sverige en unik möjlighet genom sin väl utbyggda förskola och dess tydliga formuleringar i läroplanen. Låt oss utnyttja den möjligheten genom att ge BORAB i uppdrag att tillsammans med kommunens förskolor ta fram avfallsstationer på våra förskolor där man redan från början sorterar avfallet från förskolorna på rätt sätt och i anslutning till det tar fram ett pedagogiskt undervisningsmaterial anpassat till förskolan som beskriver vikten av avfallssortering och nödvändigheten att ställa om till ett långsiktigt hållbart samhälle. Det sorterade avfallet ska naturligtvis då hämtas av fordon som är anpassade att ta emot färdigsorterat avfall.

12 69 Vi yrkar därför att BORAB och tekniska förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett system för avfallssortering till samtliga förskolor i kommunen att kommunens förskolor ges förutsättningar att aktivt arbeta med sortering av sitt avfall som en del i förskolans pedagogiska verksamhet. Kommunfullmäktige beslutade , 129 att remittera motionen till BORAB, teknik- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden, åter kommunfullmäktige senast december Teknik- och fritidsnämnden beslutade , 53 att, i enlighet med beredningens förslag, kommunfullmäktige besluta att förklara motionen besvarad då uppdraget redan är påbörjat. Barn- och utbildningsnämnden , 107 att anta förvaltningens yttrande som sitt eget samt att föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla motionen. BORAB beslutade , 29 att godkänna förslaget till svar på motionen med ändring i sista meningen att motionen föreslås besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 9, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Förvaltningens yttrande Teknik-, service- och fritidsförvaltningen har redan erhållit detta uppdrag via det investeringsbeslut som är taget utifrån kommunfullmäktiges antagna miljömål. Planen är att from 2017 och cirka 5 år framåt införa fastighetsnära insamling inom de kommunala verksamheterna. 2 miljoner kronor finns avsatt årligen hos teknik- och fritidsnämnden för ett stegvist införande av fastighetsnära insamling. Teknik-, service- fritidsförvaltningen har tillsammans med BORAB tillsatt en arbetsgrupp och styrgrupp där planering för införandet av källsortering FNI (fastighetsnära insamling) vid förskolor, skolor och övrig verksamhet i kommunens regi är i full gång. I förskolans läroplan framgår det att ett av förskolans uppdrag är lägga stor vikt vid miljö- och naturvårdsfrågor.

13 70 Som ett led i det pedagogiska arbetet för att uppnå detta är en del att lära barnen att vara rädda om våra resurser. Flera förskolor sorterar idag sitt avfall trots avsaknad av fungerande sorteringsanläggningar. En fastighetsnära insamling hos kommunens verksamheter kommer att stärka detta arbete och ge förutsättningar för kommunens förskolor att aktivt arbeta med sortering av sitt avfall som en del i förskolans pedagogiska verksamhet. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Yrkanden Pia Sarstedt (S) yrkar, med instämmande av Maria Forssell Mörk (V), Jan Lahenkorva (S), Lena Sundh Berglund (S), Olov Nilsson Sträng (--) och Margaretha Modin (SD), bifall till kommunstyrelsens förslag. Tomas Brånedal (BP) föreslår, med instämmande av Benny Engberg (BP) och Johan P Bång (M), att förklara motionen besvarad. Daniel Didricksson (L) föreslår, med instämmande av Per-Erik Andersson (C) och Johan Toll (MP), att förklara motionens första att-sats besvarad samt att i övrigt bifalla motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer sedan proposition på vilket förslag som ska vara motförslag till kommunstyrelsens förslag i voteringen och finner att kommunfullmäktige beslutar att Daniel Didrickssons (L) förslag ska vara motförslag.

14 71 Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Daniel Didrickssons (L) förslag. Vid uppropet röstar Marianne Wängelin (S), Marie Centerwall (S), Yohannes Michael Mehari (S), Lena Sundh Berglund (S), Ann-Katrin Samuelsson (S), Jan Lahenkorva (S), Christina Ungh (S), Birgitta Andersson (S), Shida Kinuka (S), Fredrik Nilsson (S), Pia Sarstedt (S), Marzavan Arafat (S), Jan-Olov Skoglund (S), Maria Forssell Mörk (V), Göran Jansson (V), Margaretha Modin (SD), Stig-Göran Allevik (SD), Jimmy Hansson (SD), Jeanette Norling (--), Pär Andersson (SD), Olov Nilsson Sträng (--) och Stefan Permickels (S) för ja-propositionen; varemot Lars B Andersson (V), Johan Toll (MP), Metin Sahindal (MP), Daniel Didricksson (L), Yanina Westergren (L), Bengt-Olov Renöfält (C), Marina Nilsson (C), Kenneth Nilshem (C), Elisabeth Johansson (C), Per-Erik Andersson (C), Markus Wengelin (BP), Tomas Brånedal (BP), Ann Zewgren (BP), Benny Engberg (BP), Karl-Gunnar Backan (BP), Per Bång (M), Nanette Andersson (M), Johan P Bång (M), Mattias Ekström (M) och Anders Bergsten (KD), röstar för nej-propositionen. Omröstningsresultat 22 har röstat ja och 20 har röstat nej. Kommunfullmäktige beslutar, med 22 ja-röster mot 20 nej-röster, i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

15 72 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 28 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 9 Tjänsteutlåtande BORABs protokoll , 29 Tjänsteutlåtande BORAB Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 107 Tjänsteutlåtande BUN Teknik-och fritidsnämndens protokoll , 53 Kommunfullmäktiges protokoll , 129 Beslutet skickas till Teknik- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, BORAB, akt

16 73 28 Dnr Dpl 430 Besvarande av motion om att Bollnäs kommun ansluter sig till nätverket "Håll Sverige Rent-kommun" Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Redogörelse Följande motion, inkommen , är ingiven fullmäktigeledamoten Stig-Göran Allevik (SD), Det förekommer tyvärr kontinuerligt nedskräpning och klotter som gör vår miljö otrivsam. Det som börjar i ringa omfattning har en tendens att öka då det förmodligen betraktas inte ha så stor betydelse när redan någon annan skräpat ner eller klottrat. Med hänvisning till följande paragrafer och efterlevnaden av dessa vill jag föreslå aktiva framförallt förebyggande åtgärder. 15 kapitlet, paragraf 30 miljöbalken Ingen får skräpa ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde eller insyn till. 29 kapitlet, paragraf 7 miljöbalken Den som med uppsåt eller av oaktsamhet skräpar ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde eller insyn till döms för nedskräpning till böter eller fängelse i högst ett år. 29 kapitlet, paragraf 7a miljöbalken Den som begår en gärning som avses i 7 döms för nedskräpningsförseelse till penningböter, om nedskräpningen är att anse som mindre allvarlig.

17 74 Jag yrkar därför: att Bollnäs kommun ansluts sig till nätverket Håll Sverige Rentkommun för att minska nedskräpningen. Se till att skräpet inte hamnar på fel ställe, allt från att mäta nedskräpningen för att enklare kunna sätta relevanta mål till att engagera kommuninvånarna i skräpplockarkampanjer. I dag är drygt 50 kommuner i landet medlemmar i nätverket. Kostnaden för kommunen är kr/år. Medlemskapet ger kommunen: Praktiska och konkreta verktyg som stödjer arbetet mot nedskräpningen. Samverkan med andra kommuner och aktörer, som stärker kommunens möjligheter att arbeta framgångsrikt med att förebygga och minska problemet med nedskräpning. Stöd i kommunikationsarbetet som kan verka för attitydoch beteendeförändring gällande nedskräpning hos individer och organisationer. Omvärldsbevakning som ger en tidig insikt i förändrade krav från myndigheter gällande förebyggande arbete mot nedskräpning, som exempelvis riktlinjer och föreskrifter kring kommunala avfallsplaner. att ansluta kommunen till årets skräpplockningskampanj. att studiebesök genomförs på BORAB miljöanläggning med samtliga skolklasser och nya kommuninnevånare. att utreda möjligheten att med kommunal personal övervaka efterlevnad av lagen om nedskräpning och utdela skräpbot. att få till stånd samordning mellan kommunen, privata fastighetsägare och Trafikverket när saneringsarbeten av klotter och olaglig grafitti genomförs. Hänvisningar:

18 75 Kommunfullmäktige beslutade , 43 att remittera motionen till miljö- och byggnämnden, teknik- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och BORAB åter kommunfullmäktige senast oktober Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 74 föreslå kommunfullmäktige besluta att utifrån förvaltningens redogörelse anse motionen besvarad. Miljö- och byggnämnden beslutade , 78 att som svar på motionen överlämna nedanstående redogörelse till kommunfullmäktige. Teknik- och fritidsnämnden beslutade , 54 att förklara motionen besvarad med hänvisning till teknik-, service- och fritidsförvaltningens yttrande. BORAB beslutade , 15 att godkänna förslaget till svar på motionen med ändring i sista meningen att motionen föreslås besvarad. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade , 10, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Förvaltningens yttrande BORAB prioriterar redan arbetet med riktad och korrekt information till samhällets samtliga medborgargrupper och ser därför inte vinsten av att ansluta sig till Håll Sverige rents nätverk. Kommunen prenumererar idag på Natur och miljöboken som används i undervisningen för alla elever i årskurs 4-6. Läraren ansvarar för hur undervisningen genomförs utifrån skolans kursplaner. Deltagande i skräpplockarkampanjen kräver personalresurser för information, samordning och maskiner. Många skolklasser besöker redan BORAB avfallsanläggning. BORAB informerar även nyanlända genom Komvux. Det krävs en lagändring om kommunens personal ska kunna överta rätten av polisen att utdela skräpbot. Kommunen har en högre ambitionsnivå än övriga fastighetsägare när det gäller att bort klotter och kan inte styra andra fastighetsägares åtaganden.

19 76 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionens första att-sats (del av), "att Bollnäs kommun ansluts sig till nätverket 'Håll Sverige Rent-kommun' för att minska nedskräpningen.", och tredje att-sats, "att studiebesök genomförs på BORAB miljöanläggning med samtliga skolklasser och nya kommuninnevånare", samt att i övrigt avslå motionen. Yrkanden Innan överläggningen informerar ordförande om att kommunfullmäktige inte kan besluta om motionens tredje att-sats, "att studiebesök genomförs på BORAB miljöanläggning med samtliga skolklasser och nya kommuninnevånare". Stig-Göran Allevik (SD) yrkar bifall till motionen. Bengt-Olov Renöfält (C) yrkar, med instämmande av Daniel Didricksson (L), Maria Forssell Mörk (V), Marina Nilsson (C) och Henrik Olofsson (SVP), avslag till motionen. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag.

20 77 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 29 Tjänsteutlåtande KS BORABs protokoll , 30 Tjänsteutlåtande BORAB Teknik- och fritidsnämndens protokoll , 54 Miljö- och byggnämndens protokoll , 78 Tjänsteutlåtande MBN Barn- och utbildningsnämnden protokoll , 74 Tjänsteutlåtande BUN Kommunfullmäktiges protokoll , 43 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnämnden, teknik- och fritidsnämnden, BORAB, akt

21 78 29 Dnr Dpl 101 Uppföljning av kommunalförbundet södra Hälsinglands, Bollnäs Energi AB:s och AB Bollnäs Bostäders verksamhet 2017 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade , 277; att nämndens, kommunalförbundets eller bolagsstyrelsens ordförande ansvarar för redovisningen (men kan biträdas av förvaltningschef eller motsvarande) samt att redovisningen ska innehålla eventuella avvikelser (positiva eller negativa), händelser av vikt för kommunmedlemmarna, måluppfyllelse, verksamhetens resultat och ekonomi samt hur man avser att hantera allt detta. Informationen, inklusive frågor, får maximalt ta 15 minuter per nämnd, bolag eller förbund. AB Bollnäs Bostäders styrelseordförande Ulf Nyrén redogör för bolagets verksamhet under året som gått samt planer för nybyggnationer framåt. Därefter svarar Ulf Nyrén och VD Lars Åsberg på frågor. Bollnäs Energi AB:s styrelseordförande Christina Ungh redogör för bolagets verksamhet under året som gått. Därefter svarar Christina Ungh och VD Mikael Strandberg på frågor. Direktionsledamot (ordförande åren ) Marie Centerwall redogör för kommunalförbundet södra Hälsinglands verksamhet under året som gått. Därefter svarar Marie Centerwall och förbundschef Torbjörn Wannqvist på frågor. Beslutet skickas till Akt

22 79 30 Dnr Dpl 026 Anmälan av motion om att motverka hög sjukfrånvaro genom en ny arbetsorganisation Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i juni Redogörelse Följande motion, inkommen , är ingiven fullmäktigeledamoten Olov Nilsson Sträng (--); "Sjukfrånvaron i Bollnäs kommun har under de senaste åren utvecklats negativt inom vissa kvinnodominerade arbetsområden. Det är framför allt inom förskola och äldrevård som kommunen uppvisar oacceptabla sjuktal, medan inom många mansdominerade områden i kommunen så är sjuktalen inom rimliga gränser. Att förskolor och äldrevård är betydligt stressigare miljöer än kommunkontor och övriga kommunala förvaltningar finns det många utredningar på, men det är brist på konkreta förslag på lösningar för dessa stressiga miljöer. Kommunen har i budgeten för 2017 ambitionen att sänka sjukfrånvaron med en förbättrad ekonomi som följd vilket är positivt ur många aspekter. Socialtjänsten skall även medverka i ett forskningsprojekt som kallas Stamina vilket förhoppningsvis ökar vår kunskap om sjukskrivningar och visar på vägar att förbättra sjukfrånvaron på sikt. Om Bollnäs kommun skall kunna sänka sjukfrånvaron de närmaste åren så är min bestämda uppfattning att kommunen måste skapa attraktiva arbetsplatser där våra anställda ges möjlighet att utvecklas samt arbeta i en miljö där delaktighet, ansvar och befogenheter finns på varje arbetsplats. Det innebär att den administrativa överbyggnaden bör vara så liten som möjlig och att ansvar och befogenheter läggs så långt ner i organisationen som möjligt så att de anställda känner att det är de som styr över arbetsplatsen och har ansvaret för att verksamheten fungerar dagligen. På många områden så har kommunen idag alldeles för stora chefsområden där förutsättningarna för den ansvariga chefen att leda och utveckla personalen är begränsade.

23 80 När man känner att det är kul att gå till arbetet så utför man också ett bra arbete med hög kvalité. När Bollnäs kommun 2012 tog beslutet om framtidens skola så var dessa tankar centrala i beslutet, tyvärr så har dessa tankar inte utvecklats fullt ut enligt kommunfullmäktiges beslut. Det är min mening att kommunen bör se över hur organisationen är uppbyggd i Socialförvaltning och Barn och utbildningsförvaltningen där vi ser den största sjukfrånvaron. Kan vi bygga upp en arbetsplatsorganisation där de anställda styr över de dagliga besluten och ansvarar själv för planering av sin verksamhet så kommer våra anställda att få större delaktighet över sitt arbete och arbetet blir roligare att gå till. Det går inte att acceptera att kommunen år efter år har högre sjukfrånvaro inom några yrkesområden där de flesta anställda är kvinnor samtidigt som de yrkesområden där männen arbetar har en betydligt lägre sjukfrånvaro. Jag föreslår därför att: Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att i samråd med Socialförvaltningen samt Barn och Utbildningsförvaltningen utreda en decentraliserad arbetsplatsorganisation som ger de anställda ökat ansvar och befogenheter enligt motionärens intentioner, samt redovisar utredningen i kommunstyrelsen." Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, akt

24 81 31 Dnr Dpl 751 Interpellation om införandet av Bryggan är för barnen i Bollnäs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet utgår. Redogörelse Följande interpellation, daterad , är ingiven av fullmäktigeledamoten Peter Nordebo (L): "Barn måste ha rätt att känna trygghet i skolan. I maj 2014 lämnade Liberalerna i Bollnäs in en motion om att inleda ett strukturerat samarbete mellan landstinget och kommunen för att tidigt upptäcka barn med neuropsykiatriska funktionshinder. Ett sådant samarbete drivs sedan länge i Gästrikland under namnet Bryggan och spelar stor roll för dessa och andra barns trygghet i skolan. I april året efter beslutade fullmäktige att bifalla motionen och att uppdra till kommunchefen att inleda överläggningar med Region Gävleborg i syfte att införa samarbetsformer av samma typ som Bryggan för Bollnäs och övriga hälsingekommuner. Bryggan har varit till stor hjälp genom att uppmärksamma och hjälpa barn, som annars riskerar att få problem under uppväxten och skolåren. En likartad motion från Liberalerna har också bifallits av Region Gävleborg (landstinget). Jag undrar vilka kontakter som förevarit mellan kommunen och regionen, och hur nära ett praktiskt införande av Bryggan är för barnen i Bollnäs kommun?" Beslutet skickas till Akt

25 82 32 Dnr Dpl 770 Kommunrevisionen granskar "Samverkan/samarbete i vård- och omvårdnadsinsatser mellan huvudmän" Beslut Kommunfullmäktige beslutar att berörda nämnder ska följa granskningsrapportens rekommendationer samt att utifrån socialnämndens och miljö- och byggnämndens yttranden därmed lägga granskningsrapporten till handlingarna. Redogörelse På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Region Gävleborg, Bollnäs, Gävle, Ockelbo och Söderhamns kommuner har PWC genomfört en granskning av samverkan och samarbete i vård- och omvårdsinsatser mellan huvudmän. Den övergripande revisionsfrågan var om hälso- och sjukvårdsnämnden och används optimalt? Revisionens sammanfattande bedömning är att hälso- och sjukvårdsnämnden och respektive kommuns omvårdnadsnämnd i allt väsentligt verkar för att säkerställa en ändamålsenlig samverkan och att de samlade resurserna används optimalt. Revisorerna ser dock en risk med att de upprättade rutinerna inte följs till fullo, framförallt när det gäller vårdplanering. Revisions- och ansvarsberedningen beslutade , 9, att remittera rapporten till socialnämnden och miljö- och byggnämnden för yttrande, socialnämnden ska särskilt kommentera vårdplanering och hur man ska förbättra måluppfyllelsen, åter kommunfullmäktige senast november 2016.

26 83 Miljö- och byggnämnden beslutade , 193, att revisionsrapporten ger en riktig och rättvisande bild av hur kommunens handläggning av bostadsanpassningsärenden fungerar. Bollnäs kommuns rutiner överensstämmer väl med Boverkets riktlinjer och handläggning sker utan dröjsmål och kontrollmålet anses uppfyllt av revisorerna. Rekommendationen att ansvarig nämnd löpande skall följa upp rutiner, volymer och handläggningstider kräver ingen ändring av nämndens nuvarande arbetssätt. Socialnämnden beslutade , 3, att anta upprättat yttrande. Revisions- och ansvarsberedningens förslag Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att berörda nämnder ska följa granskningsrapportens rekommendationer samt att utifrån socialnämndens och miljö- och byggnämndens yttranden därmed lägga granskningsrapporten till handlingarna. Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 1 Socialnämndens protokoll , 3 Miljö- och byggnämndens protokoll , 193 Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 9 Revisionsrapport november 2015-februari 2016 (inkom ) Beslutet skickas till Miljö- och byggnämnden, socialnämnden, revisionen, akt

27 84 33 Dnr Dpl 040 Kommunrevisionen granskar " Löpande redovisning och intern kontroll i redovisningsrutiner" Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att till kommunfullmäktige redovisa hur förbättringsarbetet fortskridit, senast i juni 2018, samt att därmed lägga granskningsrapporten till handlingarna. Redogörelse Enligt kommunallagen 9 kap. 9 ska revisorerna utröna om räkenskaperna är rättvisande och om den kontroll som görs inom nämnderna är tillräcklig. Revisorerna genomför årligen granskningar som syftar till att på olika sätt bedöma om den interna kontrollen är tillräcklig. PwC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning avseende löpande redovisning och intern kontroll i redovisningsrutinerna. Granskningen har skett mot bakgrund av genomförd riskanalys och nya skärpta regler gällande ISA (International Standards on Auditing). Syftet med granskningen är att bedöma om rutiner, system och arbetssätt när det gäller kommunens ekonomiska redovisning är ändamålsenlig och säkerställer en rättvisande redovisning av resultat och ekonomisk ställning. Granskningen ska svara på följande revisionsfråga: Har kommunstyrelsen säkerställt en tillräcklig och ändamålsenlig intern kontroll avseende redovisningsrutiner och systemförvaltning? Revisorerna kan konstatera att det, inom de delar av ekonomihantering och behörighetshantering som omfattats av granskningen, finns ett arbetssätt samt system och rutiner som till stor del är ändamålsenliga när det gäller den ekonomiska redovisningen. I granskningen har ett antal stickprovskontroller skett av kommunens befintliga kontroller. Vidare har kompletterande stickprovskontroller skett kring behörigheter och redovisning. Utförda stickprovskontroller visar inte på några stora brister. Revisorernas sammanfattande bedömning är således att kommunstyrelsen till övervägande del har säkerställt en tillräcklig och ändamålsenlig intern kontroll avseende redovisningsrutiner och systemförvaltning.

28 85 Revisions- och ansvarsberedningen beslutade , 8, att remittera rapporten till kommunstyrelsen för att svara på de förslag till förbättringar som revisorerna gett i sin rapport, åter kommunfullmäktige senast oktober Kommunstyrelsen beslutade , 229, att anta yttrandet som sitt eget samt att överlämna yttrandet till revisons- och ansvarsberedningen. Revisions- och ansvarsberedningens förslag Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att till kommunfullmäktige redovisa hur förbättringsarbetet fortskridit, senast i juni 2018, samt att därmed lägga granskningsrapporten till handlingarna. Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 2 Kommunstyrelsens protokoll , 229 Tjänsteutlåtande ekonomikontoret Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 8 Granskningsrapport december 2015 (inkom till kommunen ) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, revisionen, akt

29 86 34 Dnr Dpl 102 Befrielse från kommunala uppdrag Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja framställningarna samt att begära ny sammanräkning hos Länsstyrelsen avseende ny ledamot för Bollnäspartiet. Redogörelse Minna Snabb (BP) har via e-post anhållit om befrielse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Minna Snabb lämnar därmed samtliga kommunala uppdrag. Jimmy Hansson (SD) har via e-post anhållit om befrielse från uppdraget som ersättare i kulturnämnden. Jimmy Hansson behåller sina övriga uppdrag; som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i miljö- och byggnämnden. Daniel Didricksson (L) har via -post anhållit om befrielse från uppdraget som ersättare i kulturnämnden. Daniel Didricksson behåller sina övriga uppdrag; som ordförande i teknik- och fritidsnämnden, ledamot i kommunfullmäktiges valberedning och ersättare i kommunfullmäktige. Jonatan Lindgren (S) har via e-post anhållit om befrielse från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Jonatan Lindgren lämnar därmed samtliga kommunala uppdrag. Ordförande tackar Minna Snabb, Jimmy Hansson, Daniel Didricksson och Jonatan Lindgren för deras insatser. Beslutet skickas till Länsstyrelsen, Minna Snabb, Jimmy Hansson, Daniel Didricksson, Jonatan Lindgren, kulturnämnden, socialnämnden, lönekontoret, kommunstyrelsekontoret (Annika Kavallin, Ulla Kilström), akt

30 87 35 Dnr Dpl 102 Val till styrelser och nämnder m fl åren Beslut Kommunfullmäktige väljer till ny ersättare i kulturnämnden Erik Persson (SD) Söräng Ristgatan 5315, Bollnäs till ny ersättare i kulturnämnden Ingrid Hammarberg (L) Prästbacksvägen 17, Bollnäs Ordförande hälsar Erik Persson och Ingrid Hammarberg välkomna till sina nya uppdrag. Beslutet skickas till Erik Persson, Ingrid Hammarberg, kulturnämnden, lönekontoret, kommunstyrelsekontoret (Annika Kavallin, Ulla Kilström), akt

31 88 36 Dnr Dpl 100 Anmälan av medborgarförslag om informationstavlor både vid södra och norra infarten till Arbrå Beslut Kommunfullmäktige beslutar att delegera medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Redogörelse Följande medborgarförslag, inkommet , är ingivet av Mattias Ljusner, Arbrå: "För att få en mer levande landsbygd och för att fler turister ska hitta till Arbrå så önskar jag att ni sätter upp en informations tavla, med information om Arbrå både vid södra och norra infarten. Nu är det bara en liten skylt som inte säger någonting. Skulle informations tavlor komma upp så skulle fler upptäcka att Arbrå finns. Arbrå har faktiskt mycket att erbjuda våra medmänniskor som är ute och reser." Beslutet skickas till Förslagsställaren, kommunstyrelsen, akt

32 89 37 Dnr Dpl 332 Anmälan av medborgarförslag om en bättre och större lekplats i anslutning till Björktjära skola Beslut Kommunfullmäktige beslutar att delegera medborgarförslaget till teknik- och fritidsnämnden. Redogörelse Följande medborgarförslag, inkommet , är ingivet av Camilla Mailert, Bollnäs: "Vi önskar en bättre och större lekplats i anslutning till skolan. Orsaken till detta är att det i Björktjära området pågår ett generationsskifte med fler barnfamiljer och fler barn som följd. Detta ökar behovet av en bra lekplats centralt i området. De befintliga lekplatser som finns i området idag är gamla och lekredskapen består oftast bara av några gungor. Slaktarberget är ett outnyttjat område centralt i området som används som lekplats idag både dagtid och kvällstid trots att den saknar lekutrustning, samt inte erbjuder en helt säker lekmiljö. Området behöver kompletteras med lekutrustning som t.ex. klätterställningar, spännande gungor och kojor. Det är möjligt att foga in dessa så områdets skogskaraktär behålls. Genom sin närhet till skolan kan den nyttjas av skolan med. vi har gjort modellförslag hur en sådan lekplats kan se ut. (se foton). Projektet deltar även i en internationell tävling genom nätverket ARkis (arkitektur i skolan) som kallas Golden Cube Awards som anordnas av UIA (international union of architects). Vänliga hälsningar klass 6A och 6B Björktjära skola." Handlingar Medborgarförslag (med foton) Beslutet skickas till Förslagsställaren, teknik- och fritidsnämnden, akt

33 90 38 Dnr Dpl 100 Anmälan av motion om att avskaffa medborgarförslagen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i december Redogörelse Följande motion, inkommen, är ingiven tjänstgörande fullmäktigeersättaren Daniel Didricksson (L); "Det finns de som anser att tycker att medborgarförslag är något som stärker demokratin och ökar medborgarnas inflytande. Sedan finns det de som tycker annorlunda. Som Liberalerna. Ska vi vara ärliga så är det så att om en person skickar in ett medborgarförslag så representerar hen oftast sig själv eller sin allra närmaste grupp. Medborgarförslagen som lämnas in är främst vardagsnära frågor och ofta klagomål eller direkta synpunkter på kommunens verksamheter. Medborgarförslagen ska enligt lag hanteras på samma sätt som en motion som ett parti lämnar in. Det innebär att vi måste lägga samma tjänstemannaresurser i form av beredning på medborgarförslag som vi gör på partimotioner. Det är orimligt. Dessutom är det också så att det är en ytterst liten andel av medborgarförslagen som får politikernas bifall. De flesta medborgarförslagen som kommer in till kommunen utreds och bereds för att sedan med ett, i många fall icke-svar, förklaras för besvarat. I Bollnäs kommun tillämpas en princip att medborgarförslag ska 'anses vara besvarade' vilket egentligen inte ens är ett ja eller ett nej till förslagställarens förslag. Det som skulle leda till en ökad demokrati har blivit till en skendemokrati där den enskilde medborgaren tror att hen har ett ökat inflytande.

34 91 Den statliga demokratiutredningen (SOU 2016:5) har kommit fram till att demokratieffekterna av medborgarförslagens införande varit mycket begränsade. De bidrar inte till en ökad dialog mellan väljare och förtroendevalda, medborgarnas inflytande i den demokratiska processen är i det närmaste oförändrad och dessutom har de blivit administrativt betungande för kommunerna. Andra kommuner har redan tagit steget att avskaffa medborgarförslaget. Umeå är en kommun som 2015 valde att avskaffa medborgarförslaget på grund av arbetsbördan och den låga andel förslag som bifallits, tio av totalt 319 förslag (i Bollnäs kommun har sedan införandet av medborgarförslag inlämnats 372 förslag). Ett förslag beräknas i snitt ta tolv arbetstimmar i anspråk, med en genomsnittlig kostnad på kronor per förslag. Medborgarförslag är en flopp, helt enkelt. I demokratiutredningen föreslås andra modeller för att öka medborgarnas möjligheter till inflytande. Där finns en del intressanta förslag kring bland annat e-demokrati och folkmotion. Gemensamt för dessa är att det krävs mer än en (1) persons underskrift för att förslaget ska behöva behandlas av fullmäktige eller nämnd. För att förhindra medborgarförslag som egentligen är en synpunkt eller klagomål borde en fortsatt utveckling av synpunktshanteringen kunna vara tillräcklig för att hantera medborgarnas synpunkter och förslag där en uppföljning bör ske till förvaltning och politik för att säkerställa att de inkomna synpunkterna följs upp på ett tillfredsställande sätt. För oss liberaler är syftet att avskaffa medborgarförslag inte för att försvaga demokratin, utan tvärtom för att stärka densamma. Om vi partier tar vårt ansvar och pratar med våra medborgare borde inte behovet av medborgarförslag finnas. Med möjligheten för enskild privatperson att lämna in förslag direkt till fullmäktige devalverar vi såväl partiernas betydelse som den representativa demokratin som sådan. När partiernas betydelse minskar så spelar det till slut ingen större roll vilka man röstar på. Detta skadar på lång sikt den lokala demokratin.

35 92 Därför föreslås kommunfullmäktige besluta att möjligheten att lämna in medborgarförslag i Bollnäs kommun tas bort samt att kommunens synpunktshantering utvecklas i syfte att kvalitetssäkra uppföljningen av medborgarnas inkomna synpunkter och önskemål." Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, akt

36 93 39 Dnr Anmälan av motion om nya bostadsområden Björktjära-Bolleberget Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till miljö- och byggnämnden och AB Bollnäs Bostäder, åter kommunfullmäktige senast i december Redogörelse Följande motion, inkommen, är ingiven tjänstgörande fullmäktigeersättaren Henrik Olofsson (SVP); "Bollnäs växer sakta och behovet av bostäder är stort. Med denna motion så vill jag väcka tanken på att utveckla området från Tistronvägen och Slånbergvägen hela vägen upp mot Bolleberget. Man kan utgå från Bollevägen och hela eller stora delar av sträckan kan man skapa villaområden eller hyreshus av samma modell som de man byggde i SÄVERSTA. Med en detaljplan över detta område kan man enkelt skapa minst 100 villatomter samt ca nya lägenheter. Fördelen med det lägenhetsområde man byggde vid Säversta i Bollnäs är att de känns mycket av Hälsingland i detta område, gemytligt och trevligt. Jag vill därför ge i uppdrag till kommmunstyrelsen att se över möjligheterna att skapa ett helt nytt bostadsområde där en del är villaomrde för ca 100 villor, samt ett område för ca nya lägenheter på området norr om Bollevägen. Målet ska vara billiga tomter och billiga Lägenheter. Henrik Olofsson Sjukvårdspartiet Bollnäs 30/1 2017

37 94 att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över möjligheten att utveckla området på Norra sidan av Bollevägen för att skapa 100 nya villatomter att kommunstyrelsen får i updrag att detljplanelägga för nya lägenheter på Norra sidan av BOllevägen av samma modell som de som byggts vid SÄVERSTA i Bollnäs. att kommunfullmäktiga kan ta besut om motionen senast Sep 2017." Beslutet skickas till Miljö- och byggnämnden, AB Bollnäs Bostäder, akt

38 95 40 Dnr Anmälan av motion om ett nytt omhändertagande av missbrukare - "Mitt nya liv" Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till socialnämnden, åter kommunfullmäktige senast i oktober Redogörelse Följande motion, inkommen, är ingiven tjänstgörande fullmäktigeersättaren Henrik Olofsson (SVP); "Bollnäs kommun har liksom i hela sverige problem med medborgare som missbrukar och problematiken kring dessa människor är svår och ser olika ut. Men ett problem som jag förstår att vi delar med andra kommuner är att vi inte har ett bra omhändertagande när våra medborgare vart på behandlingshem och fått långa kostsamma behandlingar. Dessa männsikor har ofta ett långt missbruk i bagaget och de kan lätt hamna tillbaka i missbruk om de inte får ett bra välkommnannde när deras behandling är klar och de kommer hem till vår kommun igen. I vissa fall möts de när de kommer till vår kommun av sina gammla kompisar som möter dem med en flaska sprit på perongen. Kanske Bollnäs kommun skulle möta dem på perongen med en bukett blommor och bjuda dem på en fika och tala om hur vädefulla de är och att kommunen tror på dem och vill ge dem en chans till projektet " MITT NYA LIV" Kostnaderna för samhället är stora och främst är det ett misslyckande då människan igen och igen hamnar tillbaka i sitt missbruk. självförtroendet och självkänslan är lågt och man har bara sina gammla vänner kvar. Dessa vänner kan lätt dra ner en i det missbruk man ville komma ifrån. vi som kommun får skicka i väg dem flera gånger på olika behandlingshem för sina missbruk utan att de kommer ifrån sitt livsmönster då de kommer hem igen.

39 96 Jag skulle vilja att vi i Bollnäs kommun ser över om vi kan göra mer för dessa människor och skapa ett nytt liv för dem när de kommer hem igen. Kan man via föreningslivet, el via organissationer skapa en plats för dessa människor där de får känna att de har en uppgift att göra kan de ge dem en chans till nystart. Får de uppgift att fylla kan det kanske rädda några till att få en mer innehållsrik dag. De får en anledning att kliva upp på morgonen, någon behöver dem, deras självkänsla ökar. Små föreningar, företag kanske kan erbjuda arbetsuppgifter och kommunen ser till att man har en handledare som är med och hjälper till på något sätt. Skoterklubbar, ridklubbar, mfl kanske behöver arbetsinsatser som kan ge dessa människor en vardag som får ett viktigt innehåll. Jag skulle vilja att Bollnäs kommun ser över om man kan skapa något testprojekt där man helt enkelt anställer dessa missbrukare som genomgått behandling och med handledning ger den en chans att ta tag i sitt liv och få nya vänner och nya vanor. Många av dessa människor lyfter ofta bidrag via försörjningsstöd och då kan man istället ge dem en anställning. Detta projekt kan gärna involvera föreningar, och andra organissationer som svenska kyrkan röda korset mfl och målet ska ju vara att dessa människor kan slussas ut i möjlighet där man får en ansällning av kommun under något år och sedan hjälps ut till en anställning på annat sätt. För dessa människor kan det kanske vara lättare att komma vidare i sitt nya liv om de kan visa upp ett anställningsbevis där de klarat av sitt jobb hos Bollnäs kommun. Man kan kanske även ta hjälp av Försäkringskassan mfl för att göra ett projekt där målet är att ge dessa människor en uppgift att fylla, Nya kamrater och nya vanor och en chans att starta om sitt liv utan missbruk. För att klara detta måste Bollnäs kommun satsa och samarbeta med flera aktörer kanske några behöver hjälp med utbildning för vissa saker.

40 97 Jag yrkar därför att kommunstyrelsen får i uppdrag och se över om det finns möjlighet att skapa ett testprojekt där motionens anda kan tillmötesgås med prjojektnamn 'Mitt nya liv' att socialnämnden får se över hur man kan göra för att på ett bättre sätt ta hand om våra missbrukare. att man tar fram en budget för projektet så att det kan starta i jan 2018 att motionen kan beslutas senast maj 2017." Beslutet skickas till Socialnämnden, akt

41 98 41 Dnr Anmälan av motion om Luddes friluftsmuseum i Vallsta Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kulturnämnden, åter kommunfullmäktige senast i november Redogörelse Följande motion, inkommen, är ingiven tjänstgörande fullmäktigeersättaren Henrik Olofsson (SVP); "För ca 10 år sedan gavs det ut en bok där två av Bollnäs kommuns innvånare lyftes fram som speciella. Boken heter de ovanliga. Här gavs Arbrås egna LUDE en given plats och det finns även tv team som besökte hans hus inne i skogen. I höstas fick jag följa med på mitt första besök till Luddes koja och det var en upplevelse jag verkligen kommer minnas. Ludde som person minns jag också väl och det är det nog många som gör. Ludde levde ett enkelt liv i sin lilla stuga som nu står tom och öde. De som Bor i Arbrå och Vallsta vet så väl att Ludde levde ett enkelt liv och att Djuren i skogen särskilt fåglarna låg han varm om hjärtat. I dag står kojan övergiven och tom och där det alltid funnits fågelmat fanns nu ingenting alls. INGENTING När vi besökte kojan i Vallstaskogen så finns ingen skylt, ingenting vittnar om vem som bott här och varför Ludde bodde där uppe. Det är tregiskt för Luddes livsverk, de som kommer dit i dag och i framtiden kommer se platsen som just INGENTING och värdelös och snart är allt ett minne blott.