Kallelse med föredragningslista

Transkript

1 Tomelilla kommun Kommunfullmäktige Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Måndagen den 13 juni 2016 kl Plats: Intim, Folkets Park i Tomelilla Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Sammanträdets öppnande, upprop och val av 3 justerare 2 Ändringar i föredragningslistan 3 Frågor 2016/6 7 4 Informationsärenden 2016/2 9 5 Delårsrapport jan-apr 2016/ Skolpeng / Bokslut för 2015 samt delårsrapporter / Kommunassurans Syd Försäkrings AB 8 Bokslut för 2015 samt delårsrapporter - Leader 2016/ Ystad-Österlenregionen 9 Bokslut för 2015 samt delårsrapporter - Östra 2016/91 30 Skånes Hjälmedelsnämnd 10 Bokslut för 2015 samt delårsrapporter - Österlens 2016/ kommunala renhållnings AB (ÖKRAB) 11 Motion om att få fler människor i arbete i Tomelilla 2014/ kommun 12 Renhållningsordning / Förändring i förbundsordning för ekonomiska och 2016/ finansiella mål, Syd Östra Skånes Räddningstjänst (SÖRF) 14 Ny taxa Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne- 2016/ Blekinge Utvidgning av naturreservatet Kronoskogen, 2016/ Tomelilla kommun samt revidering av skötselplanen för reservatet 16 Lokala ordningsföreskrifter 2016/

2 Tomelilla kommun Kommunfullmäktige 17 Tillgänglighetsplan för år / Utförande av personlig assistans i Tomelilla 2016/41 51 kommun 19 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom 2016/ stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom 2016/ äldre- och handikappomsorgen (SoL) Styrelseledamot Stiftelsen Nyföretagarcentrum 2016/ Ystad Österlenregionen 22 Avsägelse från Eva Olsson (Sd) från 2014/ kommunfullmäktige, Österlenhem, TIAB och Familjenämnden (ers) 23 Avsägelse Christer Svensson (Sd) som ersättare i 2014/ kommunfullmäktige 24 Avsägelse Zusanne Ljungblad (Mp) som ersättare i 2014/ kommunfullmäktige 25 Avsägelse Jerker Ottosson (-) som ersättare i kultur- 2014/ och fritidsnämnden 26 Nya interpellationer och motioner 27 Övriga valärenden Margith Svensson (M) Ordförande Johan Linander Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon Johan Linander Telefon Britt Ekstrand E-post: kommun@tomelilla.se 2

3 Kommunfullmäktige Sammanträdets öppnande och upprop Ärendebeskrivning Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 2 juni Annons med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde har varit införd i Ystads Allehanda den 4 juni Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella anslagstavla sedan den 2 juni 2016 och publicerad på kommunens hemsida sedan den 2 juni

4 Justering Föregående justerare var: Per-Martin Svensson (M) och Ida Bornlykke (S) Justeringssammanträde föreslås till Onsdag den 22 juni 2016, kl kommunhuset i Tomelilla 4

5 Omröstningsprotokoll för Tomelilla kommunfullmäktige den: 13 juni 2016 Antal beslutande: Tjänstgörande ers Närvaro Ledamotens namn parti Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Av Nr Ersättarens namn Parti står Mats Andersson M 1 Bo Claëson M Per-Martin Svensson M 2 Gunnel Andersson M Ewa Carnbrand M 3 Sander Dijkstra M Marianne Åkerblad M 4 Lennart Johansson M Margith Svensson M Carl Malmqvist KD 1 Anette Olsson C Liv Wiktorsson Tillberg M 2 Magnus Nilsson C Leif Sandberg C 3 Siv Nilsson C Anette Thoresson C 4 Fatlum Avdulahu C Bengt Högborg C Lena Persson C 1 Carina Persson FP Anders Larsson C 2 Conny Thoresson FP Christer Yrjas C Lena Eriksson C 1 Susanne Balczar-Herou KD Håkan Jönsson C 2 Stig Johansson KD Anders Albäck FP Bo Herou KD 1 Arne Lilja SPI Ann-Christine Harrysson SPI 2 Lars-Erik Ottosson Lotta Hedström MP Sven Gunnarsson MP 1 Mikael Holmberg MP Sara Anheden S 2 Zuzanne Ljungblad MP Torgny Larsson S Ida Bornlykke S 1 Jan-Erik Andersson S Anders Throbäck S 2 Helen Bladh S Anne-Maj Råberg S 3 Ronnie Axelsson S Per Skoog S 4 Ann Persson S Inger Åbonde S 5 Johannes Litzing S Sejdi Karaliti S 6 Britt-Marie Liljeholm S Tina Bergström Darrell S Peter Boström S 1 Figge Bergquist V Heléne Lundqvist S 2 Mona Nihlén V Britta Berg V Jerker Ottosson (SD1) - 1 kandidat saknas (SD 1) SD Marie-Louise Olsson Nilsson SD 1 Anders Rosengren (SD2) SD (SD1) Linus Mattisson (SD1) - 2 Tommy Falk (SD 2) SD Jonny Wohlin (SD2) - 3 Christer Svensson (SD2) SD Kent Å Olofsson (SD2) SD 4 Peter Svensson (SD2) SD Per Gustafsson (SD3) SD 1 Tommy Falk (SD3) SD Tina Malm (SD3) SD 2 Anders Rosengren (SD3) SD Christian Stridh (SD3) - 3 Christer Svensson (SD2) SD Eva Olsson (SD4) - 4 Julia Robertsson (SD3) SD - 1 Tommy Falk (SD4) SD - 2 Anders Rosengren (SD4) SD 3 Christer Svensson (SD4) SD 4 Peter Svensson (SD4) SD 5

6 OMRÖSTNING OMRÖSTNING Ärende: Ärende: Förslag eller yrkanden: Förslag eller yrkanden: Propositionsordning: Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stödjer yrkande röstar nej. Propositionsordning: Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stödjer yrkande röstar nej. OMRÖSTNING OMRÖSTNING Ärende: Ärende: Förslag eller yrkanden: Förslag eller yrkanden: Propositionsordning: Den som stödjer förslag röstar ja. Den som stödjer yrkande röstar nej. Propositionsordning: Den som stödjer förslag röstar ja. Den som stödjer yrkande röstar nej. 6

7 From: Inger Åbonde Sent: 21 Apr :23: To: Nämndsbrevlåda KS;Leif Sandberg Subject: enkel fråga Attachments: enkel fråga extremism.pdf Hej Leif jag vet att vi sagt att frågor bör vara inne senast onsdag före KF men den här kräver inte särskilt mycket arbete. ha det gott Inger Åbonde 7

8 Tomelilla den 21 april 2016 Enkel fråga till kommunstyrelsen ordförande Leif Sandberg Med anledning av den rapport från Nationella samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism lämnat, angående resultatet av den kommunenkät man genomfört angående eventuell förekomst av extremism, vill jag veta vad Tomelilla kommun svarat på den nämnda enkäten Socialdemokraterna i Tomelilla Inger Åbonde Socialdemokraterna Tomelilla, Östergatan Tomelilla socialdemokrater.tomelilla@telia.com 8

9 9

10 10

11 11

12 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Sammanställning över inkomna medborgarinitiativ Inkommen Rubrik Förslagsställare Remitterad till Svar skickat till initiativtagaren Medborgarinitiativ om politisk organisation Förslag på infart till Bo Ohlsson Knut-Åke Pehrsson , Ksau Kenth Hägg , Ksau 42 remitterad till förvaltningen för yttrande Ksau Knut-Åke Pehrsson , Ksau Avvisa bygglovsansökan från Bo Ohlsson Dela Tomelilla kommun mellan Sven-Erik Eriksson , Ksau 36, Simrishamn kommun och , KS 57 Ystad kommun Anvisad plats för tiggare Sven-Erik Eriksson , Ksau 37, "Järnvägsparken" , KS Förslag och synpunkter på Mats Ingvarsson , Ksau 38. sophämtning och avfall remitterad till styrelsen ÖKRAB och direktionen miljöförbundet för yttrande Planering av tomter för Anonym Behandlas ej. - 12

13 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid bostadsbebyggelse Apropå hederlighet Knut-Åke Pehrsson , Ksau Köp reflexväst till alla skolelever Vivianne Lindström , Ksau 108 remitterad till förvaltningen för yttrande Mobilfri skoltid inom Tomelilla kommun Alla större tätorter i Tomelilla kommun bör ha en tillgänglig och välskött toalett Åtgärda problemet med råkorna Busshållplats för ersättningsbuss och parkeringar vid stationen i Smedstorp Bommar och ljudsignaler vid järnvägsövergången vid multiplanen Ksau Cornelia Berglund , Ksau 128 remitterad till familjenämnden för yttrande Sven-Gunnar Hultman , Ksau 109 remitterad till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande Kristina Fröling , Ksau 110 remitterad till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande Mats Josephson , Ksau 139 remitterad till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande My Odéhn och Thyra Hallqvist , Ksau 13

14 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid 14

15 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Sammanställning motioner Motion Kf Ksau Remiss Ksau/ nämnd Ks Kf Anmärkning Motion om nya upphandlingsregler Ks2014/ Kommunförv Motion om att avskaffa delade turer för kommunanställda Ks 2014/ Kommunförv Ksau återremiss Kommunförv Ks Motion om fri surfzon i våra tätorter Ks 2014/ Kommunförv Motion Upphandlingar Ks 2014/ Kommunförv Motion om återinförande om anhörigbidrag Ks 2014/ Von Ksau Von

16 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Motion om biljettförsäljningsställe Ks 2014/ Kommunförv Samhällsb Motion Skyddskläder åt personalen i våra förskolor Ks 2014/ Kommunför Motion Håll arbetslinjen! Ks 2014/ Kommunförv Kommunchef Motion Lagen om offentlig upphandling (LOU) Ks 2014/ Kommunförv Motion om utredning av Österlenhems ekonomi Ks 2014/ Kommunförv Motion om att få fler människor i arbete i Kommunchef

17 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Tomelilla kommun Ks 2014/ Motion angående fri ekologisk frukt till barnen i klass F-3 Ks 2015/ B & U Motion om att arrangera en prova på dag inom idrott Ks 2015/ Kfn Kfn Motion om gratis buss för 70+ Ks2015/ Kommunchef Motion om barnomsorg för föräldrar med obekväm arbetstid Ks 2015/ B & U Famn Motion om skolavtal Ks 2015/ B & U Återremiss famn Famn 17

18 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Motion om "Vita jobb" vid offentlig upphandling Ks 2015/ Kommunchef Återremiss Kommunchef KKV avvaktas Motion om sysselsättningsgrad och övertid/mertid Ks 2015/ Kommunförv Motion om avgifter i skolan Ks 2015/ B & U Motion om medborgarinitiativ och ökad demokrati Ks 2015/ Kf presidie Återrem Motion - Prao för årskurs åtta och nio Ks 2016/ FN + KLK Motion - Österlenhems sociala ansvar Ks 2016/ Österlenhem 18

19 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Motion - Försök med "stadsodling" i Tomelilla Ks 2016/ SBU Motion om Arbetskläder åt personalen i kommunens förskolor Ks 2016/ FN (klar) KLK Motion - Inred Kastanjeskolans matsal med möjlighet till möten och föreläsningar Ks 2016/171 Motion angående försök med 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön Ks 2016/172 Motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog KS 2016/ SBU KLK SBU Sammanställning interpellationer 19

20 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Interpellation Kf Kf - besvarande Interpellation till Österlenhems ordförande KS 2015/300, Tina Bergström-Darrell (S) , Kf , Kf 133 Interpellations till Österlenhems ordförande Anders Larsson (C) KS 2015/251, (Sara Anheden (S), Britta Berg (V) , Kf , Kf 116 Interpellation om flyktingmottagande ställd till kommunstyrelsens ordförande KS 2015/121, Sara Anheden (S) , Kf , Kf 83 20

21 s förslag till kommunfullmäktige KS ParagrafNr Dnr KS 2016/213 Delårsrapport tertial 1 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapport januari-april Kommunfullmäktige beslutar att omdisponera driftbudget 2016 så att 2,3 mnkr ur IKT-satsningen flyttas från kommunstyrelsens ansvar till skolchefens ansvar under familjenämnden, samt att en omdisponering görs så att särskild momsersättning, 6 %, och intäkter från interkommunal ersättning, totalt 1,485 mnkr flyttas från skolchefs ansvar under familjenämnden till barn- och elevpengsramen under kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar att resterande belopp ur IKT-satsningen, 2,7 mnkr, omdisponeras inom given investeringsram för 2016 och samtidigt reduceras driftbudgeten med samma belopp. Kommunfullmäktige beslutar att omdisponera investeringsbudget 2016 så att 15,0 mnkr av de 17,5 mnkr som är avsatta för renovering av Välagården omfördelas till andra projekt enligt kommunstyrelsens bestämmande. Kommunfullmäktige beslutar att de särskilda uppdragen 2016, FFI - Företagare för invandrare/för SFI, Utemiljöarbete förskola - iordningsställande av utemiljö till förskola, samt Förskoleavdelning paviljongförskola utgår. Det totala beloppet för dessa satsningar om 1,49 mnkr läggs till årets resultat. Reservationer/Protokollsanteckning Socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Sara Anheden, Ida Bornlykke och Inger Åbonde) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Britta Berg (V) avger protokollsanteckning. Ärendebeskrivning Delårsrapport januari-april

22 s förslag till kommunfullmäktige Föreligger förslag till delårsrapport för januari-april Bedömningen är att årets resultat kommer att uppgå till 16,8 mnkr, vilket är 7,8 mnkr högre än budget. Omdisponering och justering av driftbudget 2016 Kommunfullmäktige beslutade den 30 november 2015 (KF 132) att anslå 5,0 mnkr för särskild satsning på IKT (Informations- och KommunikationsTeknik) inom skolan. Medlen för IKT-satsningen ingår i budgeten för barn- och elevpeng under kommunstyrelsens ansvar. Del av kostnaderna som kan härledas till IKT-satsningen finns under skolchefs ansvar under familjenämnden. - Därför föreslås att 2,3 mnkr flyttas från kommunstyrelsens ansvar till skolchefens ansvar under Familjenämnden. - Resterande belopp, 2,7 mnkr föreslås som en omdisponering inom given investeringsram för 2016 och föreslås även reducera driftbudget med samma belopp. - Vidare föreslås en omdisponering av särskild momsersättning, 6 %, och intäkter från interkommunal ersättning, totalt 1,485 mnkr från skolchefs ansvar under familjenämnden till barn- och elevpengsramen under kommunstyrelsen då detta inte gjordes i samband med budgetbeslutet 30 november Omdisponering investeringsbudget 2016 Kommunfullmäktige fastställde investeringsbudget 2016 den 30 november 2015 (KF 132). I budgeten för 2016 finns 17,5 mnkr avsatta för renovering av Välagården. Förvaltningen ser inga möjligheter att detta kan göras under året eftersom en så pass genomgripande renovering inte kan ske med verksamhet i byggnaden. Det som kommer att göras är mindre punktinsatser, exempelvis installation av ny hiss. Bedömningen är att ca 15,0 mnkr av den avsatta investeringsbudgeten inte kommer att användas till detta projekt. Förvaltningen ser en vinst i att tidigarelägga 2017 års investeringar som till exempel Byavångsskolan och lokalanpassningar av Lindesborgsskolan. Detta medför att Byavångsskolan i princip är färdigrenoverad och kommer inte att konkurrera med andra investeringar de kommande åren. Förvaltningen föreslår därför att de delar av anslaget som inte kommer att genomföras under 2016 (15,0 mnkr) omfördelas till andra projekt enligt kommunstyrelsens bestämmande. Särskilda satsningar 2016 Kommunfullmäktige beslutade den 30e november 2015 (KF 132) att anslå totalt 8,7 mnkr för ett flertal särskild satsningar. Statusen på dessa särskilda satsningar redovisas i tertialbokslut 1. 22

23 s förslag till kommunfullmäktige Tre av satsningar föreslås av olika anledningar att inte genomföras under 2016: - FFI - Företagare för invandrare/för SFI (0,75 mnkr) - Utemiljöarbete förskola - iordningsställande av utemiljö till förskola (0,3 mnkr) - Förskoleavdelning paviljongförskola (0,44 mnkr) Förvaltningen föreslår att det totalt beloppet för dessa satsningar om 1,49 mnkr läggs till årets resultat. Redovisning/föredragning Ekonomichef Anders Eriksson föredrog ärendet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapport januari-april 2016 enligt kommunstyrelens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att omdisponera driftbudget 2016 enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att minska driftbudget 2016 med 2,7 mnkr med anledning av omfördelning av IKT satsningen. Kommunfullmäktige beslutar att omdisponera investeringsbudget 2016 enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att de särskilda uppdragen 2016, FFI - Företagare för invandrare/för SFI, Utemiljöarbete förskola - iordningsställande av utemiljö till förskola, Förskoleavdelning paviljongförskola utgår. Det totala beloppet för dessa satsningar om 1,49 mnkr läggs till årets resultat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ekonomichef Anders Eriksson, 23 maj 2016 Delårsrapport jan-apr 2016 s arbetsutskott 163/2016 Tidigare behandling s arbetsutskott 163/2016: s arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. 23

24 s förslag till kommunfullmäktige Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag samt som tilläggsyrkande att kommunstyrelsen ska besluta: - Att ge förvaltningen i uppdrag att omgående sätta igång arbetet med varumärkesstrategin. - Att stort fokus ska läggas på medfinansiering genom bl.a. EU-medel både i drift och i investeringar. - Att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram åtgärdsplan med anledning av sjukskrivningarna. Per-Martin Svensson (M) yrkar avslag på Torgnys Larssons tilläggsyrkande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller Per- Martin Svenssons förslag och avslår Torgny Larssons förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Per-Martin Svenssons förslag. Nej-röst för Torgny Larssons förslag. Omröstning beslutar med 6 ja-röster mot 6 nej-röster efter beaktande av ordförandes utslagsröst att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med Per-Martin Svenssons förslag. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår ersättare Per-Martin Svensson (M) X Maria Mickelåker (C) X Lotta Hedström (MP) X Marianne Åkerblad (M) X Gun Fisker (SPI) X Torgny Larsson (S) X Sara Anheden (S) X Ida Bornlykke (S) X Per Gustafsson (SD) X Tommy Falk (SD) X Christer Yrjas (C) X Inger Åbonde (S) X Totalt 6 6 Beslutet skickas till: 24

25 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige 25

26 KS ParagrafNr Dnr KS 2015/284 Skolpeng 2016 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa en ny barn- och elevpeng från och med april 2016 enligt bilagor, handlingsid: KS och KS Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 30 november 2015, KF 125/2015, att anta framtagen modell för beräkning av barn- och elevpeng I beslutet fastslogs att den del av barn- och elevpengen som avser pedagogisk personal skulle justeras årligen utifrån eventuell löneglidning utöver fastställda uppräkningsfaktorer. Förvaltningen har från januari preliminärt räknat upp barn- och elevpengen med 2,025 procent. Denna uppräkning har inte kompenserats i ram. Efter lönerevisionen blev uppräkningen 3,1 procent för lärarna samt 2,8 för förskollärare och fritidspedagoger. Förvaltningen har grundat beräkningen på samma antal barn och elever som ligger till grund för ramen 2016, vilket innebär en kostnadsökning med 1,5 mnkr. Kostnadsökningen täcks av tilldelning av del av lönepott. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa en ny barn- och elevpeng från och med april 2016 enligt bilagor, handlingsid: KS och KS Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ekonom Helena Kroon, 23 maj 2016 Bilaga 1, prislista uppräknad barn- och elevpeng, handlingsid: KS Bilaga 2, uträkning avseende differens mellan ursprunglig och uppräknad ram, handlingsid: KS s arbetsutskott 184/2016 Tidigare behandling s arbetsutskott 184/2016: 26

27 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa en ny barn- och elevpeng från och med april 2016 enligt bilagor, handlingsid: KS och KS Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 27

28 25 april 2016 KS 111 Dnr KS 2016/150 Årsredovisning och granskningsrapport Kommunassurans Syd Försäkrings AB s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige lägger ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunassurans Syd Försäkrings AB har avlämnat årsredovisning och granskningsrapport för år Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige lägger ärendet till handlingarna. Beslutsunderlag Årsredovisning och granskningsrapport Kommunassurans Syd Försäkrings AB, handlingsid: KS Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 28

29 25 april 2016 KS 113 Dnr KS 2016/146 Årsrapport för räkenskapsåret Leader Ystad- Österlenregionen s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige lägger ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Leader Ystad-Österlenregionen har avlämnat årsrapport och revisionsberättelse för år Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige lägger ärendet till handlingarna. Beslutsunderlag Årsrapport och revisionsberättelse Leader Ystad-Österlenregionen, handlingsid: KS Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 29

30 25 april 2016 KS 112 Dnr KS 2016/91 Bokslut för 2015 samt delårsrapporter - Östra Skånes Hjälmedelsnämnd s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till årsredovisning för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd för 2015 samt att 2015 års resultat fördelas enligt avtal. Nämnden och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Ärendebeskrivning Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd har avgett årsredovisning för Det sammanlagda resultatet uppgår till 1 423,5 tkr. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till årsredovisning för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd för 2015 samt att 2015 års resultat fördelas enligt avtal. Nämnden och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Beslutsunderlag Protokoll Östra Skånes Hjälpmedelsnämnds arbetsutskott 29 februari 2016, ÖSHNAU 2 Årsredovisning 2015, Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Revisionsberättelse Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 30

31 25 april forts. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 31

32 KS ParagrafNr Dnr KS 2016/174 Bokslut för 2015 samt delårsrapporter - Österlens kommunala renhållnings AB (ÖKRAB) s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år Ärendebeskrivning Styrelsen för Österlens kommunala renhållnings AB (ÖKRAB) har avlämnat årsredovisning för Årets resultat är kronor. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att vinsten disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år Beslutsunderlag Årsredovisning Undertecknad inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport, handlingsid: KS Tjänsteskrivelse verksamhetscontroller Eva Lundberg, 19 maj 2016 s arbetsutskott 143/2016, handlingsid: KS Tidigare behandling s arbetsutskott 143/2016: Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år

33 Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 33

34 KS ParagrafNr Dnr KS 2014/268 Svar på motion om att få fler människor i arbete i Tomelilla kommun s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med denna skrivelse och därmed läggs till handlingarna. Reservation/Protokollsanteckning Socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Sara Anheden, Ida Bornlykke och Inger Åbonde) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Britta Berg (V) avger protokollsanteckning. Ärendebeskrivning Anders Throbäck (S), Torgny Larsson (S) och Inger Åbonde (S) har den 11 september 2014 inlämnat en motion om att få fler människor i arbete i Tomelilla kommun med följande lydelse: Ansvaret för arbetsmarknadspolitiken ar statlig. Detta till trots arbetar Sveriges kommuner med arbetsmarknadspolitiska insatser för sina medborgare och lägger årligen flera miljarder av kommunala skattemedel. Den statliga arbetsmarknadspolitiken är, ur ett lokalt tillväxtsperspektiv, inte längre fungerande. De insatser som bedrivs inom Arbetsförmedlingen skulle kunna anpassas bättre till individers och/eller arbetslivets förutsättningar. Det behövs m a o en ny lokalt utformad arbetsmarknadspolitik. Motionärerna ansåg att: Tomelilla kommun mot denna bakgrund under en period skall bedriva en försöksverksamhet med ansvar för samtliga arbetsmarknadspolitiska insatser för våra invånare i Tomelilla kommun. Försöksverksamheten ska ta totalansvaret för de delar som idag åligger Arbetsförmedlingen. 34

35 Därför anser vi att Tomelilla kommun tillsätter en arbetsgrupp i syfte att arbeta fram en ansökan om att Tomelilla kommun blir en försökskommun för ett lokalt ansvar för arbetsmarknadspolitiken. Därför föreslår undertecknade att kommunfullmäktige måtte besluta att kommunfullmäktige uppdrar kommunstyrelsen att tillsätta en arbetsgrupp i syfte att arbeta fram en ansökan om att Tomelilla kommun blir en försökskommun för ett lokalt ansvar för arbetsmarknadspolitiken. Svaret på denna motion har dragit ut på tiden. Vilket innebär att mycket har hunnit hända. Under 2015 var det fokus på arbetslösheten hos de unga. En utredning skedde under hösten med finansiering av DUA, Delegationen för unga, samt Samordningsförbundet Sydöstra Skåne. Parallellt med detta gjorde nuvarande kommunchef Stefan Larsson en arbetsmarknadsutredning ansvarsfördelning inom arbetsmarknadsområdet. Förslag till ny organisation inom förvaltningen, denna utredning gick upp i kommunfullmäktiges sammanträde den 29 februari 2016 till beslut. Med anledning av nuvarande arbete inom det arbetsmarknadspolitiska området inom kommunförvaltningen samt det samarbete som sker med arbetsförmedlingen och även eventuellt fortsatt finansiering som ges från DUA föreslår förvaltningen att motionen 2014/268 får anses besvarad och läggs till handlingarna. Förvaltningens förslag till beslut Motionen är besvarad med denna skrivelse och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Remiss, kommunstyrelsens arbetsutskott, 202/2014, handlingsid: KS Tjänsteskrivelse, personalchef Maria Wihlborg, handlingsid: KS s arbetsutskott 105/2016, handlingsid: KS Tidigare behandling s arbetsutskott 202/2014: Motionen remitteras till kommunchefen för yttrande. s arbetsutskott 105/2016: 35

36 s arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Maria Mickelåker (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller Maria Mickelåkers förslag och avslår Sara Anhedens förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Maria Mickelåkers förslag. Nej-röst för Sara Anhedens förslag. Omröstning beslutar med 8 ja-röster mot 4 nej-röster att bifalla Maria Mickelåkers förslag. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår ersättare Per-Martin Svensson (M) X Maria Mickelåker (C) X Lotta Hedström (MP) X Marianne Åkerblad (M) X Gun Fisker (SPI) X Torgny Larsson (S) X Sara Anheden (S) X Ida Bornlykke (S) X Per Gustafsson (SD) X Tommy Falk (SD) X Christer Yrjas (C) X Inger Åbonde (S) X Totalt 8 4 Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 36

37 KS ParagrafNr Dnr KS 2016/162 Avfallsplan, mål och strategier för Simrishamns och Tomelilla kommuner s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta renhållningsordning Ärendebeskrivning Österlens kommunala renhållnings AB (ÖKRAB) har tagit fram förslag på ny renhållningsordning inklusive avfallsplan, mål och strategier för Simrishamns och Tomelilla kommuner samt förslag på nya föreskrifter för avfallshantering. Tillsammans utgör detta kommunernas renhållningsordning. En renhållningsordning är ett lagstadgat verktyg för att styra, utveckla och följa upp kommunernas avfallshantering. Arbetet med kommunernas renhållningsordning har skett tillsammans med det gemensamägda kommunala bolaget Sysav och dess övriga 12 ägarkommuner. Hela Sysav-regionen har enats kring en gemensam inriktning med gemensamma effektmål för avfallsarbetet under perioden år Ägarsamråd med ÖKRAB:s presidium och ledning samt Simrishamns kommunstyrelses arbetsutskott genomfördes den 27 april. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta renhållningsordning Beslutsunderlag Avfallsplan, mål och strategier för Simrishamns och Tomelilla kommuner, 28 april 2016 Avfallsplan, mål och strategier för Simrishamns och Tomelilla kommuner bilagor, 28 april versionen - Föreskrifter Simrishamn-Tomelilla 2016 efter ägarsamråd, 28 april 2016 s arbetsutskott 146/2016, handlingsid: KS

38 Tidigare behandling s arbetsutskott 146/2016: s arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 38

39 KS ParagrafNr Dnr KS 2016/184 Förändring i förbundsordning för ekonomiska och finansiella mål, Sydöstra Skånes Räddningstjänst (SÖRF) s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att 3.5 i förbundsordningen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ändras till följande lydelse: Ekonomin ska vara i balans. SÖRF ska ha en god ekonomisk hushållning på kort och lång sikt. Det egna kapitalet ska vara större än noll och det årliga resultatet efter avskrivningar och finansiella kostnader större än noll. Protokollsanteckning Maria Mickelåker (C) avger följande protokollsanteckning: Direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänst bör återkomma med förslag på förändrad förbundsordning med följande tillägg: Förbundets ökning av eget kapital får maximalt uppgå till 1 % av inbetalda medlemsavgifter, därefter ska återbetalning ske till medlemskommunerna utifrån medlemsavgiftsandelarna. Ärendebeskrivning Direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund har vid sammanträde den 28 september 2015 föreslagit medlemskommunerna att göra en ändring i förbundsordningen gällande ekonomiska och finansiella mål. I den nuvarande förbundsordningen 3.5 finns inskrivet att det årliga resultatet efter avskrivningar och finansiella kostnader ska vara större än noll kronor och prognosavvikelsen vara mindre än en procent. Som motiv för ändringen anförs att då en prognosavvikelse med mindre än en procent utgör en alltför liten enhet för att i budgetsammanhang ge en rättvisande bild av det ekonomiska läget. Nuvarande lydelse Ekonomin ska vara i balans. SÖRF ska ha en god ekonomisk hushållning på kort och lång sikt. Det egna kapitalet ska vara större än noll. Det årliga 39

40 resultatet efter avskrivningar och finansiella kostnader större än noll kronor och prognosavvikelsen ska vara mindre än en procent. Föreslagen lydelse Ekonomin ska vara i balans. SÖRF ska ha en god ekonomisk hushållning på kort och lång sikt. Det egna kapitalet ska vara större än noll och det årliga resultatet efter avskrivningar och finansiella kostnader större än noll. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 3.5 i förbundsordningen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ändras till följande lydelse: Ekonomin ska vara i balans. SÖRF ska ha en god ekonomisk hushållning på kort och lång sikt. Det egna kapitalet ska vara större än noll och det årliga resultatet efter avskrivningar och finansiella kostnader större än noll. Beslutsunderlag Skrivelse: Förändring i förbundsordning för ekonomiska och finansiella mål, Sydöstra Skånes Räddningstjänst (SÖRF), handlingsid: KS s arbetsutskott 147/2016, handlingsid: KS Tidigare behandling s arbetsutskott 147/2016: Kommunfullmäktige beslutar att 3.5 i förbundsordningen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ändras till följande lydelse: Ekonomin ska vara i balans. SÖRF ska ha en god ekonomisk hushållning på kort och lång sikt. Det egna kapitalet ska vara större än noll och det årliga resultatet efter avskrivningar och finansiella kostnader större än noll. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 40

41 KS ParagrafNr Dnr KS 2016/202 Ny taxa Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne- Blekinge 2016 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner prislistan enligt Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge Prislistan ligger till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Ärendebeskrivning Prislistan har utarbetats av styrelsen för Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge. Prislistan har reviderats med konsumentprisindex (KPI) för alla kostnadsslag som inte rör arbetskostnader. Referensmånad för KPI beräkning är september 2015 förändringen är 0,09 %. Prisjustering sker enligt följande offentliga arbetskostnadsindex som publiceras av SCB: Referensmånad för beräkningen är september 2015 vilket innebär en uppräkning med 2,9 %. Arbetskostnadsindex som ligger till grund för beräkningen är rekommenderat av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Priserna i listan är exklusive moms. Prislistan kommer att ligga till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner prislistan enligt Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge Prislistan ligger till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. 41

42 Beslutsunderlag Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 10/2016, handlingsid: KS Prislista Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge 2016 Tjänsteskrivelse administrativ chef Anette Nistrup Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, 10 mars 2016 s arbetsutskott, 155/2016, handlingsid: KS Tidigare behandling Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) 10/2016: Direktionen godkänner prislistan enligt Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge Prislistan ligger till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Beslutet ska skickas till varje medlemskommuns kommunfullmäktige för godkännande. s arbetsutskott, 155/2016: Kommunfullmäktige godkänner prislistan enligt Föreningen Sveriges Brandbefäl Skåne-Blekinge Prislistan ligger till grund för verksamheten i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 42

43 KS ParagrafNr Dnr KS 2016/178 Utvidgning av naturreservatet Kronoskogen, Tomelilla kommun samt revidering av skötselplanen för reservatet s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att naturreservatet Kronoskogen Tomelilla kommun ska utökas till den geografiska omfattning som framgår av bifogad karta. För den tillkommande delen ska beslutet om att bilda naturreservatet Kronoskogen gälla med syfte, skäl och föreskrifter enligt 7 kap. 5 andra stycket, 6 och 30 miljöbalken. Skötselplanen för området revideras med den utökade geografiska omfattningen. Ärendebeskrivning Uppgifter om den delen av naturreservatet som omfattas av utvidgningen Namn Kronoskogen Kommun Tomelilla DOS / NVR ID Gränser: Området framgår av rödrasterad yta på till detta beslut bifogad karta, Bilaga 1 Fastigheter m.m. Del av Ramsåsa 13:7 Markägarkategori Enskild markägare Centralpunkt RT90: X: , Y: Areal 1,6 ha Förvaltare Tomelilla kommun Beskrivning av den del av fastigheten Ramsåsa 13:7 som ingår i det utvidgade naturreservatet Den del av fastigheten Ramsåsa 13:7 som ingår i utvidgningen av naturreservatet har en areal på cirka 1,6 ha, röd raster på karta 1. Stor del av området är, rullstensåsens, Byåsabacken, yttersta spets. Åsen är beväxt med avenboksskog och luckig blandlövskog. De delar som gränsar till Trydeån består av alsumpskog. Området utgör livsmiljöer för utrotningshotade djur och växter. Rekreationsvärdet är högt i området. 43

44 Karta 1. Den aktuella utökningen är markerad med röda raster samt blå gräns. Ärendets handläggning Naturreservatet Kronoskogen bildades genom Tomelilla kommuns beslut den 28 september Den aktuella delen av fastigheten Ramsåsa 13:7 är i privat ägo och ligger mellan Trydeån och det befintliga naturreservatet. Anledningen till utvidgningen är dels att ge naturreservatet en naturligare avgränsning och dels att områdets rekreationsvärde är högt. I det ursprungliga reservatsförslag, som skickades ut på samråd till berörda sakägare, ingick området som en del. Tveksamheter hos fastighetsägaren gjorde att området lyftes ut i det slutliga reservatsbeslutet samt ur förslaget på skötselplan för Kronoskogen. Efter förhandlingar mellan Tomelilla kommun och fastighetsägarna har parterna kommit överens om att det befintliga naturreservatet kan utvidgas med delen av fastigheten Ramsåsa 13:7. Den fastställda skötselplanen för området föreslås revideras utifrån den föreslagna utvidgningen av reservatet, bilaga 2. Berörda sakägare har lämnats tillfälle att yttra sig över förslag till föreskrifter och skötselplan för naturreservatet Kronoskogen. Samrådet hölls tiden 23 mars 24 april Havs- och vattenmyndigheten har avstått från att lämna yttrande. Yttrande har lämnats av SGU, Skogsstyrelsen och EON. SGU lämnade kommentarer som rörde beskrivningen om området geologi. Beskrivningen ändrades enligt SGU:s kommentarer.. 44

45 Skogsstyrelsen har inget att erinra angående det område som utgörs av del av Ramsåsa 13:7. E. ON förutsätter att befintliga el-anläggningar kan vara kvar i sitt nuvarande läge, att åtgärder för drift och underhåll kan utföras vid behov, att tillträde med fordon och maskiner ej försvåras samt att E. ON Elnät inte drabbas av några kostnader till följd av utökningen av naturreservatet. Skäl för beslutet Kronoskogen utgör ett mycket värdefullt område för frisluftslivet. Det tätortsnära läget erbjuder närrekreation i en vacker och avkopplande miljö. Förskolor och skolor utnyttjar området i undervisningen och för utflykter. Utvidgningen innebär att även Byåsabackens yttersta spets blir tillgängligt för rekreation och friluftsliv. Området omfattas av riskintresse för naturvård; NR NL 44, Fyledalen och Ullstorp. Naturvårdsprogram för Tomelilla kommun förklarar man att området har höga naturvärden där värdekriterierna geomorfologi, storlek, mångformighet, landskapsbild och rekreation framhävs. I rapporten Närmare till naturen i Skåne finns Kronoskogen med som en del i ett större område Kronoskogen och Trydeåns dalgång. Av ovan angivna skäl bör det angivna området avsättas som naturreservat. Delar av området berörs av strandskydd. Intresseprövning Tomelilla kommun har beaktat inkomna yttranden och synpunkter och finner vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen i enlighet med 7 kap 25 miljöbalken att det för att skydda och vårda de värden som beskrivits ovan finns skäl att besluta om att bilda ett naturreservat, att besluta om föreskrifter för att skydda området samt fastställa en skötselplan. s samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunfullmäktige att naturreservatet Kronoskogen Tomelilla kommun ska utökas till den geografiska omfattning som framgår av bifogad karta. För den tillkommande delen ska beslutet om att bilda naturreservatet Kronoskogen gälla med syfte, skäl och föreskrifter enligt 7 kap. 5 andra stycket, 6 och 30 miljöbalken. Skötselplanen för området revideras med den utökade geografiska omfattningen. 45

46 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Charlotte Lindström, kommunekolog, handlingsid: KS Bilaga 1 Karta utvidgning naturreservatet Kronoskogen, handlingsid: KS Bilaga 2 Skötselplan Kronoskogen , handlingsid: KS s samhällsbyggnadsutskott 26/2016 Tidigare behandling s samhällsbyggnadsutskott 26/2016: Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunfullmäktige att naturreservatet Kronoskogen Tomelilla kommun ska utökas till den geografiska omfattning som framgår av bifogad karta. För den tillkommande delen ska beslutet om att bilda naturreservatet Kronoskogen gälla med syfte, skäl och föreskrifter enligt 7 kap. 5 andra stycket, 6 och 30 miljöbalken. Skötselplanen för området revideras med den utökade geografiska omfattningen. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 46

47 KS ParagrafNr Dnr KS 2016/211 Lokala ordningsföreskrifter s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta nya lokala ordningsföreskrifter för Tomelilla kommun enligt bilaga 1, handlingsid: KS Ärendebeskrivning Utifrån ett säkerhets- och trygghetsperspektiv har det uppkommit ett behov av att revidera de nuvarande lokala ordningsföreskrifterna. Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentliga platser finns i Ordningslagen (SFS 1993:1617). De lokala ordningsföreskrifterna kompletterar ordningslagen med specifika bestämmelser för Tomelilla kommun. Detta i syfte att kunna upprätthålla allmän ordning på offentlig plats. Den största förändringen i jämförelse med nu gällande lokala ordningsföreskrifter är ett utökat område med alkoholförbud. Vidare görs ett klargörande gällande definitionen offentlig plats. I övrigt är det mindre justeringar. När kommunfullmäktige har beslutat om de lokala ordningsföreskrifterna sänds de till Länsstyrelsen som slutligt fastställer dessa i en författning för Skåne län. Redovisning/föredragning Säkerhetssamordnare Dan Bengtsson och kommunchef Stefan Larsson föredrog ärendet. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta nya lokala ordningsföreskrifter för Tomelilla kommun enligt bilaga 1. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 13 maj

48 Bilaga 1, förslag på nya lokala ordningsföreskrifter för Tomelilla kommun Bilaga 2, nuvarande lokala ordningsföreskrifter för Tomelilla kommun s arbetsutskott 156/2016, handlingsid: KS Tidigare behandling s arbetsutskott 156/2016: Kommunfullmäktige beslutar att anta nya lokala ordningsföreskrifter för Tomelilla kommun enligt bilaga 1. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 48

49 KS ParagrafNr Dnr KS 2015/69 Tillgänglighetsplan för år s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna samt att för planens utveckling bevaka åtgärder som berör ekonomin inför budgetplaneringen. beslutar att uppföljningen av tillgänglighetsplan för år ska skickas till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Enligt beslut i kommunfullmäktige 51, 2015 och i planens tidplan ska en uppföljning göras varje år från och med Tillgänglighetstrategen har skickat ut en enkät med fem frågeställningar till verksamheterna. Frågorna berör mål- och åtgärdsområdena. Verksamhetscheferna fick information innan enkäten skickades ut. Någon av verksamheterna har svarat gemensam och andra har fördelat ut det på enhetscheferna. Det finns verksamheter där inte alla enheter har varit involverade i svaren. 14 st. svar har kommit in och en sammanställning har gjorts, se bifogad handling samt uppföljningsplan. En del verksamheter har redovisat hur de aktivt har arbetat eller utbildat sig i att öka medvetenheten kring tillgänglighet för olika funktionsnedsättningar. Andra har haft projekt på gång eller har i sin verksamhet kontakt med personer med funktionsnedsättningar, som har inneburit att man har tvingats sätta sig in i behoven av tillgänglighet. På frågan vad behöver verksamheterna för stöd svarade man följande; information, utbildning och insikt i området, checklistor och mallar på vad man ska tänka på, det behövs en resurs som man kan vända sig till och fråga, Uppföljningen redovisas för kommunchef, verksamhetschefer, Tillgänglighetsrådet, och Samhällsbyggnadsutskottet. 49

50 Redovisning/föredragning Tillgänglighetsstrateg Gun-Inger Eriksson föredrog ärendet. Förvaltningens förslag till beslut tar del av bifogad uppföljning. För planens utveckling bevaka åtgärder, som berör ekonomin inför budgetplaneringen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tillgänglighetsstrateg Gun-Inger Eriksson, handlingsid: KS Bilaga 1, Sammanställning av enkätuppföljning av kommunens tillgänglighetsplan 2016, handlingsid: KS Bilaga 2, Årlig redovisning och uppföljning av planen till KS, handlingsid: KS Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag samt föreslår att kommunstyrelsen ska besluta att uppföljningen av tillgänglighetsplan för år även ska skickas till kommunfullmäktige. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Tillgänglighetsstrateg Gun-Inger Eriksson Kommunfullmäktige 50

51 KS ParagrafNr Dnr KS 2016/41 Utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt vård och omsorgsnämnden att genomföra anbudsupphandling enligt lag om offentlig upphandling (LOU) för utförande av personlig assistans med assistanstimmar/assistansersättning enligt 51 kapitlet socialförsäkringsbalken och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Reservationer/protokollsanteckning Socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Sara Anheden, Ida Bornlykke och Inger Åbonde) reserverar sig mot beslutet. Britta Berg (V) avger protokollsanteckning. Ärendebeskrivning Vård och omsorgnämnden har tidigare förordat upphandling enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) för utförande av personlig assistans. Kommunfullmäktige återremitterade den 29 februari 2016, Kf 13/2016, ärendet för vidare utredning och ekonomiska beräkningar. Förvaltningen har vid fortsatt utredning konstaterat att förvaltningen anser upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) är det bästa alternativet för kommunen. Redovisning/föredragning Kommunchef Stefan Larsson och socialchef Madeleine Moberg föredrog ärendet. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt vård och omsorgsnämnden att genomföra anbudsupphandling enligt lag om offentlig upphandling (LOU) för utförande av personlig assistans med assistanstimmar/assistansersättning enligt 51 kapitlet socialförsäkringsbalken och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 51

52 Beslutsunderlag Vård och omsorgsnämnden 52/2016, handlingsid: KS Protokollsanteckning vård och omsorgsnämnden 28 april 2016, handlingsid: KS s arbetsutskott 153/2016, handlingsid: KS Tidigare behandling Vård och omsorgsnämnden 9/2016: Vård och omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att införa LOV för personlig assistans i Tomelilla kommun. s arbetsutskott 29/2016: s arbetsutskott beslutar remittera ärendet till kommunförvaltningen för komplettering av följande: - Driftskalkyl med beräknade kostnader för LOV jämfört med beräknade kostnader för bedrivande av personlig assistans i kommunal regi. - Utredning huruvida kommunens kvalitetskrav går att verkställa vid LOV. - Utredning gällande möjligheterna till samarbete med Simrishamns kommun. Ärendet ska vara kompletterat senast till kommunstyrelsens extrainsatta sammanträde den 29 februari /2016: föreslår kommunfullmäktige att besluta införa LOV för utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige 13/2016: Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för vidare utredning och ekonomiska beräkningar. Vård och omsorgsnämnden 52/2016: Vård och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att besluta uppdra åt vård och omsorgsnämnden att genomföra anbudsupphandling enligt lag om offentlig upphandling (LOU) för utförande av personlig assistans med assistanstimmar/assistansersättning enligt 51 kapitlet socialförsäkringsbalken och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Vård och omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningen att påbörja förberedelser för genomförande av upphandling enligt LOU för utförande av personlig assistans med assistanstimmar/assistansersättning enligt 51 kapitlet 52