Paragrafernabehandladesiföljande ordning: S,31, FS135,5g 37-42, F334, FB36, g , gg 32-33, 5 50

Transkript

1 SammanträdesprotokoII 1(34) Plats och tid Den 10 april 2018, klockan 09:00-12:09 Sammanträdesrumrnet Salen, Centralplan 1, Alvesta kornmun Justeradeparagraer Ajournering ör ika mellan F342 och Eg34, klockan 09:56-10:08. Paragraernabehandladesiöljande ordning: S,31, FS135,5g 37-42, F334, FB36, g , gg 32-33, 5 50 ande ledamöter Per Ribacke (S), ordörande Thomas Haraldsson (C) 1 :e vice ordörande Thomas Johnsson (M) 2:e vice ordörande Rose-Marie Larsson (S) Linda Gustavsson (S) ersätter Frida Christensen (S) Anita Thörn von Rosen (MP) Mikael Johansson (M) Helene Andersson (C) ersätter Cristina Haraldsson (C) Lars-Olo Franz6n (AA) Kauko Antbacke (-) Börge Nielsen (V) ersätterbenny Lundh Johansson(-) FB31, Fg35 David Kristiansson (SD) ersätterbenny Lundh Johansson(-) 5g 32-34, Ej tjänstgörande ersättare Börge Nielsen (V) , gj Utses att justera Rose-Marie Larsson (S) Övriga deltagare Stean Karlsson, tillörordnad kornmunche Sandra Mowide, kommunsekreterare Karolina Olsson, lcommunsekreterare Carina Elmeall, kansliche i Växjö kornmun Eg35 Christina Utterström, ekonomiche FS)34 JohanJohansson,upphandlingsche F336 Ola Agermark, näringslivsansvarig 8346

2 m:orn'e"maun Sammanträdesprotokoll 2(34) Tid och plats T6r justering Den 12 april 2018 klockan 15:00 på ko i örvaltningen i Alvesta kommun Sekreterare Ordörande Per Ribacke (S) Justerare Rose-Marie Larsson (S) Anslagsbevis Protokollet ör kommunstyrelsens möte har justerats. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kornmunens oiciella anslagstavla. Anslaget under tiden Förvaringsplats Underskrit eeese Löqvist Utdragsbestyrkande Jristeögsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande 2JV1.

3 möorn'e"maun Sammanträdesprotokoll 3(34) KS 5 31 Fastställande av dagordning Ordöranden rågar kornmunstyrelsen om utskickad dagordning kan godkännas och behandlas på dagens samtnanträde: 1. Närvaro 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 4. hiormation rån ordöranden 5. Inormation rån tillörordnad komrnunche 6. Bes1utomårsredovisningörAlvestakomrnun Inriktningsbeslut om gemensam nämnd ör överörmyndarrågor i Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö kornmuner 8. Förslag till ändrad delegation i upphandlingsärenden med anledning av inörandet av ett upphandlingsutskott 9. Svar på motion (-) om att anrnäla ensarnkomrnande barn som Ijuger om sin ålder 10. Svar på motion (-) om regelverk ör utemiljön vid de kornrnunala gtundskolorna 11. Svar på medborgarörslag om hastighetsbegränsning på Växjövägen på sträckan mellan kurvan vid Bergbogatan till otgängarnas övergång vid Aringsbergsgatan 12. Svar på medborgarörslag om Sjöparkens område 13. om ramtida hantering av Nybygdenarvet 14. Avsiktsörklaring ör projektansökan ör start av arbetsintegrerade sociala öretag 15. Svar på inspektionsrapport rån Arbetsmiljöverket 16. om säkerhetsklassning av vissa beattningar 17. Val av ny ersättare ikornmunstyrelsens arbetsutskott 18. Inormation rån näringslivsansvarig om näringslivet i Alvesta 19. Redovisning av sjukrånvarostatistik ör Alvesta kommun per ebruari månad Redovisning av attade delegationsbeslut 21. Meddelanden 22. Övriga ärenden Komrnunstyrelsen beslutar att godkänna ordörandens örslag till dagordning. Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

4 SammanträdesprotokolI 4(34) KS 5 32 KS 201 8/ Inormation rån ordöranden Ordöranden inormerar kommunstyrelsen om pågående/aktuella ärenden inom kommunen. inormeras bland annat om: 1. Upphandlingen av ett nytt särskilt boende 2. Upphandlingen av ombyggnationen av Centralplan 1 och stadsmiljöavtalet 3. Invånardialogen i Hjortsberga 4. Brottsörebyggande rådets (BRÅ) trygghetsvandring i Alvesta 5. Rekryteringsprocessen av ny kommunche och att Mercuri Urval har upphandlats som rekryteringsirma. noterar inormationen. Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

5 Sammanträdesprotokoll 5(34) KS g 33 KS 201 8/071.OOO Inormation rån tillörordnad kommunche Tillörordnad kommunche inormerar kornmunstyrelsen om pågående/aktuella ärenden inom kommunen. Korni'nunstyrelsen inormeras bland annat om: 1. Tvisteärendet med Johanssons Fastighetsörvaltning AB. Kornmunstyrelsen noterar inormationen. Justeringsmännens sign.a'a""'y.((,7> sexpediering Utdragsbestyrkande RYL,

6 m:,,ivestmaun Sammanträdesprotokoll 6(34) KS 5 34 KS 201 8/ om årsredovisning ör Alvesta kommun 2017 sunderlag 1. Protokoll rån arbetsutskottet, daterat den 27 mars Tjänsteskrivelse rån kornmunledningsörvaltningen, daterad den 16 mars ÅrsredovisningörA1vestakommun2017,dateradden22mars 2018 Kornmunledningsörvaltningen har ripprättat Alvesta komrnuns årsredovisning ör år 2017 utirån lag om kommunal redovisning. I årsredovisningen inns bland aru'iat en samlad bedömning av huruvida målen ör god ekonomisk hushållning uppnås samt en bedömning av huruvida balanskravet uppnås. Eter att kommunstyrelsen har astställt årsredovisningen ska den granskas av de örtroendevalda revisorerna. Revisorerna kornmer däreter att bedöma om resultatet i årsredovisningen är örenligt med de mål som kommunidlmäktige har astställt. Komtnunens bokslut ör år 2017 visar ett resultat på 53 miljoner kronor, vilket är 40 rniljoner kronor bättre än budget. I resultatet ingår engångsintäkter avseende realisationsvinster med 32 miljoner kronor som uppstått i och med byte av kapitalörvaltare ör placerade pensionsmedel. Nämndernas utall är 10 miljoner kronor sämre än budget. Negativa budgetavvikelser inns inom nämnden ör individoch amiljeomsorg och omsorgsnämnden. Positiv budgetavvikelse ör gemensarnma nettokostnader och inansiering väger upp nämndernas underskott. Det positiva resultatet som kornmunen redovisar ör 2017 återinns alltså inte inom den ordinarie verksarnheten, utan kan i stort sett hänöras till inansnettot. Ekonomin är en restriktion ör verksamhetens omattning på kort och lång sikt. Kornmunens obalans i ekonomin ör år 2017 med ortsatt negativa avvikelser ör vissa nämnder ställer krav på ortsatta åtgärder och prioriteringar ör att ekonomin långsiktigt ska vara i balans. Enligt kommunallagen ska kornmunernas ekonomi vara i balans, det vill säga årets intäkter ska överstiga dess kostnader. Avstämning enligt balanskravet innebär att realisationsvinster vid örsäljning av anläggningsti1lgångar inte ska medräknas, men i likhet med år 2016 ingår realisationsvinsterna ör de placerade pensionsmedlen. Det innebär att balanskravet ör Alvesta kornmun år 2017 uppylls. Justeringsmännens sign,,,a, Isexpediering IUtdragsbestyrkande %:/72.

7 !aöorr»'ve"maun Sammanträdesprotokoll (34) Sammantaget är bedömningen att kravet på god ekonomisk hushållning inte uppylls ör år Det ekonomiska överskottsmålet uppylls inte och inte heller verksarnhetsmålen. Den största utmaningen ramöver kvarstår som tidigare, det vill säga att stärka den ekonomiska ställningen ör att möjliggöra ortsatt långsiktig hållbar utveckling inom samtliga målornråden. beslutar att: 1. Överläinnaårsredovisningenörår2017tillrevisorernaör granskning. 2. Föreslå kommunullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen örår2017. Protokollet skickas till Revisionen Kommunullmäktige Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

8 SammanträdesprotokolI 8(34) KS g 35 KS 2017/ Inriktningsbeslut om gemensam nämnd ör överörmyndarrågor i Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö kommuner sunderlag 1. Protokoll ri ån arbetsutskottet, daterat den 27 mars Tjänsteskrii relse rån kornmunledningsörvaltningen, daterad den 6 mars Tjänsteskrii relse rån ritredama, daterad den 20 ebruari Delrapport S2 - Detaljorganisation 5. Delrannort,, ' l - Förutsättningar För att klara kompetensörsörjning, rättssäkerheten och en kostnadseektiv handläggning togs under 2017 initiativ till att genomöra en utredning gällande samarbete i en gemensam överörmyndaniämnd. Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö kommuner har rinder år 2017 ställt sig positiva till att delta i en utredning om örutsättningar ör en gemensam nämnd ör överörmyndarrågor. Utredningen har genomörts av kanslicheerna i Alvesta och Växjö kommuner i samråd med kanslicheeri'ia i Lessebo och Tingsryds kornrnuner. Den örsta delen av utredningen, Delrapport I - örutsättningar, överlämnades till respektive kornmun under december Föreliggande rapport, Delrapport 2 - detaljorganisation, överlämnas nu till kommunstyrelsen i respektive kornmun ör ituiktningsbeslut om samverkan i gemensam överörmyndarnämnd. Deinitivt beslut om att bilda, samt besluta om avtal och reglemente ör, den gemensarnma nämnden attas av respektive ullmäktige senast den 30 september. I en tjänsteskrivelse rån kornrnun1edningsörva1tningen, daterad den 6 mars 2018, öreslås arbetsutskottet öreslå att komrnunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom utredningens örslag och uppdra åt utredarna att upprätta örslag till avtal och reglemente ör Öveirmyndarnämnden östra Kronoberg ör beslut i ullmäktige senast den 30 september Kornmunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom utredningens örslag och uppdra åt utredarna att upprätta örslag till avtal och reglemente ör Överörmyndarnämnden östra Kronoberg ör beslut i ullmäktige senast den 30 september Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

9 miaiu'eii"maun SammanträdesprotokoIl 9(34) Protokollet skickas til Överörmyndarnämnden i Alvesta kornmun Växjö kornmun Kansliche i Växjö kommun Lessebo komtnun Tingsryds kornmun JusteThigsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

10 SammanträdesprotokolI 10(34) KS g 36 KS 201 8/ Förslag till ändrad delegation i upphandlingsärenden med anledning av inörandet av ett upphandlingsutskott sunderlag 1. Protokollrånarbetsutskottet,dateratden27mars Tjänsteskrivelse rån kotnrnunledningsörvaltningen, daterad den 25 ebruari 2018 Den 13 mars 2018 beslutade kornmunullmäktige att kommunstyrelsens arbetsutskott blir tillika upphandlingsutskott och därmed kan delegeras beslutanderätt i vissa upphand1ingsärenden. Med anledning av kommunullmäktiges beslut att ge komtnunstyrelsens arbetsutskott beslutanderätt i vissa upphandlingsärenden krävs en ändring av gällande delegation i upphand1ingsärenden. Nedan redovisas örslag till ny delegation i upphandlingsärenden gällande lag om (2016:1145) oentlig upphandling, LOU samt lag om (2016:1146) upphandling inom örsörjningssektorerna, LUF. Annonserade upphandlingar Godkänna örrågningsunderlag inör upphandling av varor, tjänster och entreprenader med ett sarnmanlagt kontraktsvärde över 2 miljoner kr Godkänna örrågningsunderlag inör upphandling av varor, tjänster och entreprenader med värde överstigande direktupphandlingsgränsen' upp till 2 miljoner kr. Delegat Kornmunstyrelsens arbetsutskott Upphandlingsche Direktupphandlingar Delegat Direldupphandla varor, tjänster och entreprenader enligt gällande beloppsgränserl angivna i lag om (2016:1145) oentlig upphandling, LOU samt lag om (2016:1146) upphandling Upphandlingsche ' (För 2018 är direkhtpphandlingsgränsen 586 tkr ör LOUsamt 1092 tkr ör LUF.) Justeringsmännens sign "?r, sexpediering Utdragsbestyrkande

11 Möom'e"maun Sammanträdesprotokoll 11(34) inom örsörjningssektorerna, LUF samt eteröljande lagändring. Direldupphandla varor, tjänster och entreprenader av likvärdig karaktär upp till 100 tkr per enskild eller sammanhängande beställning. Direktupphandla varor, tjänster och entreprenader av likvärdig karaktär under örutsättning att kornmunens totala inköp av eterrågad vara, tjänst eller entreprenad understiger 500 tkr på yra år. Direldupphandling år endast ske i de all tillämpligt avtal saknas. Förvaltningsche med rätt till vidaredelegering. Belopp understigande 100 tkr räknas som verkställighet och behöver ej anmälas. Avtalstecknande Delegat Ingå avtal inom ramen ör kommunens upphand1ingsverksamhet. Ingå avtal som öljd av genomörd direktupphandling Ingå leasingavtal Upphandlingsche Förvaltningsche med rätt till vidaredelegering. Upphandlingsche Avtalsörlängning Upphandlingsche Övrigt Delegat Föra Kornmunens talan vid upphandlingsre1aterade överprövningsmål i domstol samt utörda ullmakt ör ombud att öreträda Kommunen i sådana mål. Upphandlingsche Prövning enligt oentlighets- och sekretesslagen om utlämnande av allmän handling rörande upphand1ingsärenden. Upphandlingsche Upphandlingar som är av principiell beskaeröet eller av annan större vikt s arbetsutskott Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande -Eä)Y),

12 Sammanträdesprotokoll 12(34) Anta anbud samt att genomöra avrop på upphandlade ramavtal räknas som verkställighet. Då upphandlingsverksarnheten är beslutsintensiv kan det innas behov att sarnmankalla arbetsutskottet ör beslut i upphandlingsärenden utöver astställd sammanträdesplan. Då dessa behov uppstår komrner utskottet i största möjliga utsträckning att sarnmankallas i anslutning till ordinarie samrnanträde med kommunstyrelsen eller kornmunullmäktige. som attas med stöd av delegation ska anmälas till kommunstyrelsen i enlighet med 40 FB,6 kapitlet komrnunallagen (2017:725). beslutar att: 1. Anta ovan redovisat örslag till ny delegation i ripphandlingsärenden gällande lag om (2016:1145) oentlig upphandling, LOU samt lag om (2016:1146) upphandling inom örsörjningssektorerna, LUF. 2. som attas med stöd av delegation ska anmälas till kornmunstyrelsen i enlighet med 40 F3,6 kapitlet kommunallagen (2017:725). 3. En uppöljning av genomörda upphandlingar ska redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott vid varje sarnrnanträde. Protokollet skickas till Kommunche Upphandlingsche Justeringsmännenssign sexpediering Utdragsbestyrkande E!.L

13 Sammanträdesprotokoll 13(34) KS 5 37 KS 2017/ Svar på motion (-) om att anmäla ensamkommande barn som Ijuger om sin ålder sunderlag l. Protokoll rån arbetsutskottet, daterat den 27 mars Tjänsteskrivelse rån kornmunledningsörvaltingen, daterad den 8 mars Protokoll rån nämnden ör individ- och amiljeomsorg, daterad den 23 ebruari Tjänsteskrivelse rån örvaltningen ör individ- och ami5eomsorg, dateradden 17 januari Motion, daterad den 26 juni 2016 I en motion rån Benny Lundh Johansson (-), daterad den 26 juni 2016, öreslås att Alvesta kommun ska anmäla ensamkornmande barn som har ått sin ålder uppskriven till minst 18 år, ör brott mot bidragslagen. Nämnden ör individ- och ami5eomsorg behandladeärendetpå sitt samrnanträde den 23 ebruari Nämnden redogjorde ör att det är kornrnunerna som har ansvaret ör mottagande och vård av ensamkornmande barn men att det är Migrationsverket som betalar ut bidrag till kornmunerna ör mottagande och vård av ensarnkornmande barn. Enligt 1 l i bidragsbrottslagen (SFS: 2007:612) är det inte kommunens ansvar att bedöma om brott mot bidragsbrottslagen har begåtts. Det är istället ripp till andra ansvariga myndigheter att bedöma om överträdelser mot bidragsbrottslagen har skett. Komrnunstyrelsen öreslår att kommunullmäktige beslutar att motionen avslås med hänvisning till nämnden ör individ- och amiljeomsorgs yttrande. Protokollet skickas till Kommunullmäktige Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

14 möom'e"maun SammanträdesprotokoIl 14(34) KS 5 38 KS 201 6/ Svar på motion (-) om regelverk ör utemiljön vid de kommunala grundskolorna sunderlag 1. Protokollrånarbetsutskottet,dateratden27mars Tjänsteskrivelse rån kornmunledningsörvaltningen, daterad den 8 mars Protokoll rån ritbildningsnämnden, daterad den 26 oktober Tjänsteskrive1serånutbi1dningsörva1tningen,dateradden5 oktober Motion,dateradden18mars2016 I en motion rån Benny Lundh Johansson (-), daterad den 18 mars 2016, öreslås att lämplig nämnd år i uppdrag att utreda önitsättningar, kostnader och möjligheter att ta ram regelverk på miniminivå på "riyta ör utevistelse" ör de kornmunala skolorna. Motionären uppmärksarnmar att tillgång till en god utemiljö påverkar elevernas skolresultat positivt. Skolan har därmed en viktig roll i att erbjuda eleverna en god utemiljö och tillräckliga riytor ör eleverna att röra på sig. Utbildningsnämnden behandlade ärendet på sitt sarnmanträde den 26 oktober Utbildningsnämnden anser med stöd i ritbildningsörvaltningens yttrande att ysisk aktivitet örbättrar elevernas lärande. Utbildningsnämnden anser vidare att en god ritemiljö bör prioriteras på grund av att barn och unga rör sig mindre än tidigare. Det är upp till kommunen att i samband med bygglov bedöma vad som utgör en lämplig öyta per elev. Utirån Boverkets allmäru'ia råd anser utbi1dningsörvaltningen att ett rimligt mått på riyta per elev är 30 kvadratmeter. Utbildningsnämnden anser vidare att lera kornrnuner har tagit ram egna riktlinjer som kan användas som underlag ör Alvesta kommun. I sitt yttrande öreslår utbildningsnämnden att kornrnunullmäktige bör ge lämplig nämnd i rippdrag att ritreda örutsättningar, kostnader och möjligheter att ta ram regelverk på miniminivå på "riyta ör utevistelse" ör de komrnunala skolorna. Utbildningsnämnden anser vidare att de kornrnunala örskolorna även bör inkluderas i regelverket. Kommunledningsörva1tningen gör bedömningen att det ligger inom utbildningsnämndens ansvarsområde att ta initiativ till och astställa Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

15 Sammanträdesprotokoll 15(34) riktlinjer ör utemiljön vid Alvesta kornmuns komrnunala skolor och örskolor. öreslår att kommunullmäktige beshitar att: 1. Motionen anses som besvarad med hänvisning till att det redan ligger inom utbildningsnämndens ansvarsområde att ta initiativ till och astställa riktlinjer ör utemiljön ör de kornmunala skolorna och örskolorna. Protokollet skickas till Kommunullmäktige Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

16 mnorn'c:n SammanträdesprotokolI 16(34) KS 5 39 KS 2017/ Svar på medborgarörslag om hastighetsbegränsning på Växjövägen på sträckan mellan kurvan vid Bergbogatan till otgängarnas övergång vid Aringsbergsgatan sunderlag 1. Protokollrånarbetsutskottet,dateratden27mars Tjänsteskrivelse rån kornmunledningsörvaltningen, daterad den 8 mars Protoko1lrånnämndenörsarnhä11sp1anering,dateradden13 ebruari Medborgarörslag, daterat den 3 juli 2017 I ett medborgarörslag som inkom till kornmunen den 3 juli 2017 öreslår örslagsställaren att kornmunen installerar två artkameror på Växjövägen. Förslaget är att artkamerorna placeras, en i vardera riktningen, på sträckan mellan kurvan vid Bergbogatan till otgängarnas övergång vid Aringsbergsgatan. Förslagsställaren bedömer att bilarnas hastighet på sträckan uppgår till km/timmen, och att artkameror skulle bidra till att en lägre hastighet hölls. Nämnden ör samhällsplanering behandlade medborgarörslaget på sitt sarnmanträde den 13 ebruari Nämnden har isitt svar redogjort ör att örvaltningen ör sainhällsplanering har genomört mätningar på den aktuella vägen, och att mätningarna visade att hastigheten var 66 km itimmen. I november 2017 ärdigställdes ett arthinder på Växjövägen intill Bergbogatan, vilket nämnden anser ha en god eekt på att ordonen håller den skyltade hastigheten. Nämnden svarar också att hastighetskameror med möjlighet att bötälla ortkörare inte år användas på kornmunala gator i dagsläget, men att möjligheten kan kornma i ramtiden. Två hastighetstavlor där hastighet ör ordon visas samt texten "sänk hastigheten" har dock köpts in. Dessa kommer att periodvis vara rippställda på Växjövägen. Nämnden ör samhällsplanerings gör bedömningen att ovan nämnda åtgärder kommer att leda till en örbättring av hastigheten på Växjövägen. Åtgärderna kornmer att utvärderas under år öreslår att kornmunullmäktige beslutar att: 1. Medborgarörslaget anses som besvarat med hänvisning till att artkameror med möilighet att bötälla ortkörare inte år användas Justeringsmännens sign '?n"s I l sexpediering Utdragsbestyrkande "!/)'2a

17 möorn'e"maun Sammanträdesprotokoll iz(a<) på kornmunala gator samt att nämnden ör samhällsplanering har vidtagit åtgärder i syte att minska hastigheten på Växjövägen. 2. Nämnden ör samhällsplanering år i uppdrag att ölja upp resultatet av inörandet av hastighetstavlorna och att beakta delar av medborgarörslaget i det ortsatta uppöljningsarbetet. Protokollet skickas till Kornmunullmäktige Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande o0,

18 Sammanträdesprotokoll I 8(34) KS 5 40 KS 2017/ Svar på medborgarörslag om Sjöparkens område sunderlag 1. Protokollrånarbetsutskottet,dateratden27mars Tjänsteskrivelse rån kornmun1edningsörvaltningen, daterad den 21 ebruari Medborgarörslag, daterad den 1 september 2017 I ett medborgarörslag som inkom till kornmunen den 1 september 2017 presenteras lera örslag på vad kornmunen kan göra ör att locka ler besökare till Alvesta kommun. Framörallt handlar örslaget om hur kommunen kan ritveckla Sjöparken intill sjön Salen. I medborgarörslaget öreslås bland annat att kornmunen etablerar en turist- och handelsverksamhet i Sjöparken. Förslagsställaren anger att anläggning av en trädgård med ka6, gårdsbutik och ett kaerosteri med tillgång till gratis trådlöst internet skulle locka ler besökare till kommunen. Förslagsställaren menar också att om vegetationen vid området vid sjön intill Sjöparken röjs upp, skulle sjön synliggöras och tillgängliggöras på ett bättre sätt än vad det är idag. Medborgarörslaget innehåller också örslag på uppställning av konstöremål (såsom skulpturer eller vattenstatyer) och en anläggning av en brygga eller kaj i området. Förslagsställaren öreslår även att en ny cykelväg anläggs i området. Enligt komtnunledningsörvaltningen och örvaltningen ör sarnhällsplanering har inga intressenter eller inansiärer rittryckt tankar om att vilja etablera sig ör att bedriva verksamhet i Sjöparken. Däremot har kornrnunen planer på att rippöra bostäder i Sjöparken. En avsiktsörklaring ör byggnation av bosöder har tecknats med en extern intressent. Kornmunen har också planer på att tillgängliganpassa nya stigar och rastplatser vid sjön. Dessa planeras även bli cykelbara. Kornmunen planerar även att röja upp området vid Sjöparken och Klosterområdet, ör att synliggöra och tillgängliggöra området ännu mer än vad det är idag. Kornmunstyrelsen öreslår att kornmunullmäktige beslutar att: 1. Anse medborgarörslaget som besvarat med hänvisning till att många av rågorna redan hanteras inom beintliga planer ör ornrådet, bland annat genom planerna att etablera bostäder genom den avsiktsörklaring som har tecknats samt tillgänglighetsanpassningen av ler stigar och rastplatser vid sjön. Jristeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

19 WCorn"maun Sammanträdesprotokoll 19(34) 2. Medborgarörslaget kommer itillämpliga delar att beaktas i kornmande planer ör området. Protokollet skickas till Kommunullmäktige Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

20 SammanträdesprotokoIl 20(34) KS 5 41 KS 2018/ om ramtida hantering av Nybygdenarvet sunderlag 1. Protokollrånarbetsutskottet,dateratden27mars Tjänsteskrivelse rån kornmunledningsörvaltningen, daterad den 8 mars Protokoll rån omsorgsnämnden, daterat den 26 ebruari Tjänsteskrivelserånomsorgsörvaltningen,dateradden19 jamiari Protoko1lrånarbetsgnuppenörNybygdenarvet,dateratden20 december Sarnmanställning av dokriment rörande Nybygdenarvet, daterad den 12 november 2018 Mot bakgnund av att det inns oklarheter i hanteringen av Nybygdenarvet, gav arbetsgnippen ör Nybygdenarvet på sitt senaste möte den 20 december 2017, omsorgsnämndens ordörande i rippdrag att ta ram en skrivelse angående behovet av en översyn av hanteringen av Nybygdenarvet. Arbetsgruppen upplever att det bland annat inns svårigheter att tolka till vilka ändamål medlen kan användas. Arbetsgnippen ser därör ett behov av att genomöra en översyn av detta ocli utarbeta riktlinjer ör den ortsatta handläggningen. Vidare har arbetsgnippen lyt behovet av en översyn av bästa örvaltning av medlen ör att de ska ge så stor avkastning som möjligt. Omsorgsnämnden är den nämnd attar beslut om ansökningar som kommer rån privatpersoner. Nybygdenarvet har dock ingen direkt koppling till omsorgsnämndens ansvarsområde och det bör därör även ses över om denna uppgit verkligen ska vara tilldelad omsorgsnämnden. Med anledning av ovan redogörelse beslutade omsorgsnämnden den 26 ebniari 2018 att öreslå kommunstyrelsen besluta om en total översyn av hanteringen av Nybygdenarvet. Komrnunledningsörvaltningen instärnrner i att det råder vissa oklarheter ikornmunens hantering av Nybygdenarvet. Kommunledningsörvaltningen anser bland annat att rågan huruvida arvet är en gåva eller stitelse bör utredas och klarläggas. I dagsläget hanteras arvet till delar både som en gåva och en stitelse, varör en översyn är nödvändig. Åven handläggningen av utdelningen av arvet i kombination med testamentets syte bör klarläggas ör att kunna öreslå hur kornmunen i ramtiden bör hantera arvet. Utdragsbestyrkande Justeringsmännens sign,--y.p, Isexpediering

21 Sammanträdesprotokoll 21(34) Kornmunstyrelsen beslutar att ge kommun1edningsörvaltningen i uppdrag att i sarnråd med örvaltningen ör sarnhällsplanering och omsorgsörvaltningen utreda Nybygdenarvet och dess ramtida hantering. Protokollet skickas till Kornmunche Ekonomiche Förvaltningen ör samhällsplanering Omsorgsörvaltningen Justeringsmännens sign v-d,, Isexpediering IUtdragsbestyrkande

22 m;,,,ivestmaun SammanträdesprotokoIl 22(34) KS g 42 KS 201 8/ Avsiktsörklaring ör projektansökan ör start av arbetsintegrerade sociala öretag sunderlag l. Tjänstesktivelse rån kommunledningsörvaltningen, daterad den 4 april Protokollrånarbetsutskottet,dateratden27mars Förslagtillavsiktsörklaring,dateradden9mars Rapport rån studieörbundet Vuxenskolan, daterad den 9 mars 2018 Det har inkommit ett örslag till avsiktsörklaring ör att stödja en projektansökan ör start av arbetsintegrerade sociala öretag ialvesta och Almhults kornrnuner. Arendet har genom ett initiativ rån örvaltningen rån individ- och amiljeomsorg ankommit till komrnunstyrelsen. Kornmunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet på sitt sarnmanträde den 27 mars Arbetsutskottet beslutpde att överlämna ärendet till komrmuistyrelsen utan beredning. E'ter arbetsutskottets sammanträde har korninunledningsörvaltningen utarbetat en tjänsteskrivelse, daterad den 4 april 2018, som redogör ör ärendet. En örstudie har gjorts ör att kartlägga önitsättningarna och utreda möjligheterna att starta och utveckla sociala öretag rämst i Alvesta och Älrnhults kommuner, men även andra delar av Kronobergs län. Alvesta och Ålrnhult har det gemensamt att inga sociala öretag inns i kommunerna och kostnaderna kopplat till utanörskap och utrikesöddas arbetslöshet är örhållandevis stora i relation till kommunernas storlek. Målet ör örstudien var att bereda möjlighet ör att ansöka om ett eller lera genomörandeprojekt ör att starta och utveckla arbetsintegrerade sociala öretag (ASF). Bakom örstudien står Studieörbundet Vuxenskolan, Världens Hem, Alvesta och Almhults kommun. Förstudien drog slutsatsen att det inns goda örutsättningar ör att gå vidare med en ESF-ansökan ör att sätta igång ett eller lera sociala öretag, ialvesta då man har verksarnheten "Väninnor till Väninnor" och då man ialmhult har ett löte om samarbete med IKEA. Kornmun1edningsörvaltningen öreslår att kornmunstyrelsen, utirån ovan beskrivning beslutar att: 1. Ställa si till att en ektansö Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

23 möom'c:n SammanträdesprotokoII 23(34) 2. Inte gå vidare med örslaget på avsiktsörklaring ännu, etersom man i dagsläget inte känner till omattningen av, eller vilka resurser som krävs, vid start av ett eventuellt socialt öretag. Kornmunstyrelsen ser dock positivt på att öra en dialog kring samarbete om att starta sociala arbetsintegrerade öretag i kommunen. Yrkanden 1. Per Ribacke (S) yrkar att kornmunstyrelsen beslutar att: a. Ställa sig positiv till att en projektansökan görs till ESF. b. ser positivt på att öra en dialog kring samarbete om att starta sociala arbetsintegrerade öretag i kommunen. 2. Mikael Johansson (M) yrkar att komtnunstyrelsen beslutar att ärendet återremitteras med motiveringen att ärendet bör beredas av nämnden ör individ- och amiljeomsorg ör bedömning av lämpligheten av projektet innan koinmunstyrelsen beslutar i ärendet. sgång Ordöranden konstaterar att det inns tre örslag till beslut som kornrnunstyrelsen har att ta ställning till i ärendet: 1. Detörslagtillbes)utsomskickatsutihandlingarna 2. Per Ribackes (S) ändringsyrkande 3. Mikael Johanssons (M) återremissyrkande Ordöranden inormerar komtnunstyrelsen om att ordöranden örst kommer ställa proposition på Mikael Johanssons (M) återremissyrkande ör beslut om huruvida ärendet ska avgöras idag eller inte. Ordöranden rågar om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag eller om kommunstyrelsen vill bialla Mikael Johanssons (M) yrkande om återremiss. Via acklamation inner ordöranden att komrnunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Däreter ställer ordöranden det utskickade örslaget i handlingarna mot Per Ribackes (S) ändringsyrkande och inner via acklamation att kornmunstyrelsen beslutar i enlighet med Per Ribackes (S) ändringsyrkande. beslutar att: l. Ställa sig positiv till att en projektansökan görs till ESF. Utdragsbestyrkande Justeringsmännens sign?(,, Isexpediering 'R)VL

24 möorn'e"maun Sammanträdesprotokoll 24(34) 2. ser positivt på att öra en dialog laing samarbete om att starta sociala arbetsintegrerade öretag i kornmunen. Protokollet skickas till Studieörbundet Vuxenskolan Världens Hem Ålrnhults kommun Förvaltningen ör individ- och ami5eomsorg Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

25 iöorn'e"maun Sammanträdesprotokoll 25(34) KS g 43 KS 2018/ Svar på inspektionsrapport rån Arbetsmiljöverket sunderlag l. Protokollrånpersona1utslcottet,dateratden27mars Tjänsteskrivelse rån kommunledningsörvaltningen, daterad den 2 mars Yttranderånkornmun1edningsörva1tningen,dateratdenl5 ebruari Bilagor till yttrandet rån kornmunledningsörvaltningen, daterat den15 ebniari Inspektionsrapport rån Arbetsmiljöverket, daterad den ll januari 2018 Arbetsmiljöverket inspekterade Alvesta kornmuns arbetsmiljöarbete vid ett besök den 8 november I ett inspektionsmeddelande daterat den 1l januari 2018 beskriver Arbetsmiljöverket de brister som Arbetsmiljöverket uppmärksarnmade vid inspektionen. Av inspektionsmedde1andet ramgår vilka krav om åtgärder som Arbetsmiljöverket ställer utirån bristema. Arbetsmiljöverket anger bland ai'inat att Alvesta kommun ska komplettera dokumenterade rutiner ör öljande aktiviteter i det systematiska arbetsmiljöarbetet: * Säkerställa att sktitliga rutiner ör det systematiska arbetsmiljöarbetet blir kända ör cheer, skyddsombud och arbetstagare. * Säkerställa att arbetstagarna och skyddsombuden genom samverkan blir delaktiga i arbetsmiljöarbetet. * Säkerställa att de som har uppgiter i det systematiska arbetsmiljöarbetet har kunskaper och kompetens inom Säkerställa att det görs dokumenterade riskbedömningar, vidtas åtgärder och tas ram handlingsplaner, både ortlöpande i den dagliga verksamheten samt vid örändringar i verksamheterna. * Kontrollera att tillbud och olyckor rapporteras, utreds, och åtgärdas samt att allvarliga tillbud och olyckor rapporteras in till arbetsmiljöverket. * Göra en årlig uppöljning av Alvesta kornmuns arbetsplatsers systematiska arbetsmiljöarbete, samt återkoppla till dem som tilldelats uppgiter i arbetsmiljöarbetet om de har utört arbetet emigt gällande rutiner. Justeringsmännenssigr+ sexpediering Utdragsbestyrkande a'!?l

26 möorn'e"maun SammanträdesprotokoII 26(34) Alvesta kommun ska senast den 13 april 2018 skritligt redovisa vilka åtgärder som vidtagits ör att avhjälpa bristerna och uppylla Arbetsmiljöverkets krav, samt hur skyddsombud och arbetstagare varit delaktiga i åtgärderna. I en tjänsteskrivelse rån koinrnun1edningsörvaltningen, daterad den 27 mars 2018, redovisar kommun1edningsörva1tningen en sarnmanattning av ärendet och de åtgärder som verksarnheten planerar att vidta med anledning av inspektionsrapporten. En mer detaljerad beskrivning av åtgärderna har presenterats i ett separat yttrande med tillhörande bilagor, som imer detalj besvarar den kritik som lyts ram av Arbetsmiljöverket. Av tjänsteskrivelsen rån kornmun1edningsörva1tningen ramgår det bland annat att personalavdelningen har gjort en genomgång och rippdatering av samtliga policyer, rutiner och blanketter gällande Alvesta kommuns systematiska arbetsmiljöarbete. De uppdaterade dokumenten har presenterats på den centrala skyddskommitt6n den 23 mars Implementering av de uppdaterade mtinerna kommer ske genom att inormation går ut till samtliga cheer och skyddsombud om rippdateringens innehåll och innebörd. Vidare kornmer det att ske en genomgång på skyddskornmitt6möten samt vid MBL-inormation och arbetsplatsträar ör samtliga personalgnipper. Cheerna i organisationen har en viktig örmedlande roll i implementeringsarbetet. Av tjänsteslaivelsen rarngår det också att det kornmer implementeras nya digitala systemstöd, LISA och SARA, under år Dessa system är till ör anmälan av tillbud och arbetsskador samt ör dokumentation av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Kornrnunstyrelsen beslutar att anta kornrnun1edningsörva1tningens örslag till yttrande som sitt eget yttrande. Protokollet skickas till Arbetsmiljöverket Personalavdelningen Kornmunche Justeringsmännenssign sexpediering Utdragsbestyrkande?,:(VL

27 möom'e"maun Sammanträdesprotokoll 27(34) KS g 44 KS 201 8/ om säkerhetsklassning på vissa beattningar sunderlag 1. Protoko11rånpersonalutskottet,dateratden27mars Tjänsteskrivelse rån kornrnunledningsörva1tningen, daterad den 5 mars På personalutskottets sammanträde den 27 mars 2018 inormerade komrnunens säkerhets- och beredskapssamordnare om vikten av att säkerhetsklassa vissa beattningar inom kommunen och vad detta innebär ipraktiken. Säkerhetsprövning av vissa beattningar ska nämligen göras på de beattningar hos en myndighet som har en position i vilken de kan komma i kontakt med inormation kring rikets säkerhet eller svarar ör att upprätthålla andra viktiga unktioner i samhället. I en tjänsteskrivelse rån kommun1edningsörva1tningen, daterad den 5 mars 2018, öreslås personalutskottet besluta att öreslå kommunstyrelsen besluta att: l. Kornmuncheen ska säkerhetsprövas enligt säkerhetsklass Säkerhetsprövning av nyckelpersoner ska ske vid nyanställning samt av redan beintlig personal. 3. Uppdra till kommuncheen att i varje enskilt all besluta om vilken personal som ska säkerhetsprövas och till vilken säkerhetsklassning beattningen innehar. På personalutskottets sarnmanträde den 27 mars 2018 beslutade personalutskottet att öreslå kommunstyrelsen att besluta att: 1. Säkerhetsprövning av nyckelpersoner ska ske vid nyanställning samt av redan beintlig personal. 2. Säkerhetsklassning ska ske enligt biogad lista. Yrkanden Per Ribacke (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att: 1. Säkerhetsprövning av nyckelpersoner ska ske vid nyanställning samt av redan beintliga nyckelpositioner. 2. Uppdra till kornmuncheen att ta ram en lista på nyckelpositioner som ska säkerhetsklassas. Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande?,b

28 m:orn«ve"nwn SammanträdesprotokoII 28(34) sgång Ordöranden rågar om kornrnunstyrelsen kan besluta i enlighet med Per Ribackes (S) ändringsyrkande. Via acklamation inner ordöranden att komniunstyrelsen beslutar i enlighet med Per Ribackes (S) yrkande. Kornmunstyrelsen beslutar att: 1. Säkerhetsprövning av nyckelpersoner ska ske vid nyanställning samt av redan beintliga nyckelpositioner. 2. Uppdra till kornmuncheen att ta ram en lista på nyckelpositioner som ska säkerhetsklassas. Protokollet skickas till Kommunche Säkerhets- och beredskapssamordnare Personalche Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande )Yl

29 8,;n1vestmaun Sammanträdesprotokoll 29(34) KS g 45 KS 2018/ Val av Anita Thörn von Rosen (VIP) som ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott Birgit Andersson (MP) har lämnat in en begäran om entledigande rån sin plats som ledamot i kommunstyrelsen och ersättare i kornmunstyrelsens arbetsutskott. På kornmunu1lrnäktiges samrnanträde den 13 mars 2018 beslutade kommunullmäktige att entlediga Birgit Andersson (MP) rån hennes rippdrag som ledamot i kornrnunstyrelsen. Genom ett yllnadsval beslutade kornmunullmäktige istället att utse Anita Thörn von Rosen (MP) som ny ledamot i kornmunstyrelsen. Mot ovan bakgnind har kommunstyrelsen i uppgit att ritöra ett yllnadsval ör Birgit Anderssons (MP) plats som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Yrkanden Per Ribacke (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att utse Anita Thörn von Rosen (MP) som ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsritskott. sgång Ordöranden rågar om komi'nunstyrelsen kan besluta i enlighet med Per Ribackes (S) yrkande och inner via acklamation att kommunstyrelsen bialler Per Ribackes (S) yrkande om att utse Anita Thörn von Rosen (MP) som ny ersättare ikommunstyrelsens arbetsutskott. beslutar att utse Anita Thörn von Rosen (MP) som ny ersättare i kornrnunstyrelsens arbetsutskott. Protokollet skickas till s arbetsutskott Anita Thörn von Rosen (MP) Gruppledare ör Miljöpartiet (MP) Personalavdelningen Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyarkande?!YL

30 mnorn'e"maun Sammanträdesprotokoll 30(34) KS g 46 KS 2018/ Inormation rån näringslivsansvarig om näringslivet i Alvesta Näringslivsansvarig inormerar komrnunstyrelsen om pågående/aktuella rågor inom näringslivet i Alvesta. Kornmunstyrelsen inormeras bland annat om: 1. Inörandet av obligatorisk PRAO har lett till ett utökat samarbete mellar» näringslivet och utbildningsörvaltningen. 2. Utvecklat samarbete mellan Arbetsörmedlingen och AMA ör att täcka behovet ör de lokala öretagens kompetensbrist och öka sysselsättningen bland de gtupper som står utanör arbetslivet. 3. Företagsbesök och näringslivsrukostar 4. Implementeringen av näringslivspolicyn och strategin inom kommunens verksarnheter. 5. Inom området bygg och miljö har det inletts ett arbete kring öretagsklimat avseende handöggtng, tillsyn, service och bemötande. 6. Inom ornrådet mark och lokaler arbetar bland annat näringslivsansvarig med Orrakullen, övrig marla'iadsöring verksarnhetsmark ocli örrågningar till komrnunen gällande mark och lokaler. 7. Inormation till näringslivet via nyhetsbrev, Facebook samt brev till nyregistrerade öretag m.m. 8. Närings1ivsprojekten"KompetensiKronoberg","Växarena2.O" och "Konsulttimtnen". 9. Statistik om näringslivet i Alvesta. inormeras bland annat om statistiken ör besöksnäringen i Kronobergs län, öretagsamhet och export per person. Komrnunstyrelsen noterar inormationen. Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande "'3D"1,

31 miaion'ci':naun SammanträdesprotokoII 31(34) KS g 47 KS 2017/ Redovisning av sjukrånvarostatistik ör Alvesta kommun per ebruari månad 2018 sunderlag l. Protokollrånpersonalutskottet,dateratden27mars Sjukrånvarostatistikperebruarimånad2018 Kornmunstyrelsen delges inormation om sjukrånvarostatistiken ör Alvesta kommun per ebruari månad Statistiken visar att ebruari har varit en månad med högre kortare sjukrånvaro än tidigare. Dock kan det noteras att 1ångtidssjulcskrivningarna blir allt lägre. Antal personer med 5 sjuktillöllen eller mer, har under en 12 månaders period minskat. noterar inormationen. Justemgsmännens sign Beslritsexpediering Utdragsbestyrkande

32 m:,,ivestmaun Sammanträdesprotokoll 32(34) KS g 48 Redovisning av attade delegationsbeslut Enligt kornmunallagen år en nämnd delegera sin beslutanderätt. Delegerad beslutanderätt innebär att nämnden överlåter beslutanderätten i vissa ärenden till en delegat. Delegaten attar beslut på nämndens vägnar och besluten har sarnma rättsverkan som nämndens egna beslut. som attas på delegation ska redovisas till nämnden. Sedan kommunstyrelsens senaste samrnanträde har det attats ett delegationsbeslut inom kornmunstyrelsens verksamhetsområde. Ekonomicheen har attat öljande beslut: * Delegationsbeslut 3/2018: Borgen ör egen skuld gällande Allbohus Fastighets AB godkäru'ier redovisningen av attade delegationsbeslut. JusteÖgsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande p0t\l,

33 !!:orn'e"maun Sammanträdesprotokoll 33(34) KS g 49 Meddelanden Följande meddelande delges till kommunstyrelsen: * Intresseörrågan rån Växjö kommun om medinansiering av dribbelspår (KS 2018/ ) * Förrågan rån Club 68 om installation av golv i Stenlyckesalen (KS 2018/ ) * ÅrsredovisningörVärendsRäddningstjänstörbund2017(KS 2018/ ) * Årsredovisning och revisionsberättelse ör Samordningsörbundet Värend 2017 (KS 201 8/ ) Yrkanden l. Lars-Olo Franz6n (AA) yrkar att kornmunstyrelsen svarar på skrivelserna om intresseörrågan rån Växjö kornmun om medinansiering av dubbelspår samt örrågan rån Club 68 om installation av golv i Stenlyckesalen. sgång Ordöranden konstaterar att kommunstyrelsen har två örslag till beslut att ta ställning till, det utskickade örslaget om att notera inormationen och Lars-Olo Franz6ns (AA) yrkande. Ordöranden söller örslagen mot varandra och inner via acklamatiori att kommunstyrelsen beslutar att notera inormationen. Votering begärs och ska verkställas Votering Ordöranden instnierar komrnunstyrelsen om att en Ja-röst är en röst på det utskickade örslaget om att kornrnunstyrelsen noterar inormationen. En Nej-röst är en röst på Lars-Olo Franz6ns (AA) yrkande om att kommunstyrelsen ska besvara skrivelserna. Eter genomörd omröstning, med ett resultat på 8 Ja-röster mot 3 Nejröster, inner ordöranden att kornrnunstyrelsen beslutar att notera inormationen, noterar inormationen. Justeringsmännens sign sexpediering Utdragsbestyrkande

34 SammanträdesprotokoII 34(34) KS g 50 KS 20'1 8/ Övriga ärenden Ordöranden rågar kornmunstyrelsen om någon av dess ledamöter har någon övrig råga som de vill aktualisera på dagens sammanträde. Kauko Antbacke (-) aktualiserar en råga om Hotell Rådmannen och huruvida kornmunen stödjer dem på något sätt. Lars-Olo Franz6n (AA) aktualiserar bland annat rågan om Orralcullen och den markörberedelse som görs där och byggnation om bullervall mot väg 25. Börge Nielsen (V) aktualiserar en råga om örbindelser rån östra Alvesta till centrala Alvesta. Per Ribacke (S) påminner kornmunstyrelsen om invigningen av nationalparken Åsnen den 25 maj. Kornmunstyrelsen noterar inormationen. Utdragsbestyrkande Justeringsmännens sigi?x,(, Isexpediering

35 5-A'7:'aaui» Voteringslista ör kommunstyrelsens sammanträde 2018-'10-04 Paragra: 49 'Ordinarie ledamöter ' När- Ja = Notera inormationen Nej = Franzåns (AA) airkande VarO Jä Nöj Ja Nej U'a'.,' Nej- Jä Nej' JÖ Nej 1. Per Ribacke s I I 2. Thomas Haraldsson c I I 3. Thomas Johnsson M I I 4. Rose-Marie Larsson s I 1 5. Frida Christensen s 6. Anita Thörn von Rosen MP I I 7. Mikael Johansson M I I 8. Cristina Haraldsson c 9. Lars-Olo Franzån AA I I IO. Kauko Antbacke I I 11. Benny Lundh Johansson Tjänstgörande ersättare 1. Rol Marklund s 2.He1en Andersson c I I 3. Matz Athley M 4. Linda Gustavsson s I I 5. Edina Maslac s 6. Hanna Evelyndotter MP 7. Helen Gustavsson M 8. Johnny Lundberg s 9. Börge Nielsen v 10. Ul Larsson L 'l 1. David Kristiansson SD 1 I TOT ALT I1 8 3