Justering av kommunstyrelsens delegationsordning

Transkript

1 Missiv 1(1) relsens örvaltning KS/2016:138 Handlägg Patrik Hjalmarsson Pensionär relsen Justering av kommunstyrelsens delegationsordning Bakgrund Delegationsordningen ör kommunstyrelsen behöver revideras på ett antal punkter. Följande punkter till örändring har öreslagits av personalutskottet, pensionsavgit till äldre medarbet, alternativ KAP-KL, AKAP-KL ör medarbet ödda 1985 eller tidig, nedsättning av sysselsättningsgrad, pensionsörstärkning vid avgång innan 65 års ålder, särskild avtalspension och löneväxling. Nya punkter I punkt 2.9 har örvaltning i samråd med personalche delegation på att besluta om särskild ålderspension vilket öreslås borttagas. En ny punkt under övriga ekonomiärenden öreslås läggas till, beslut om löpande avtal av mindre omattning hos pågående leverantörer såsom avtal gällande internetbank, kortinlösen, örladdat kort, mm. Ny punkt 7.3 relsen öreslås besluta att justera kommunstyrelsens delegationsordning enligt örslag relsens örvaltning Dag Segrell Kommunche Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

2 Styrdokument 1(11) relsens örvaltning KS/2016:138 Handlägg Patrik Hjalmarsson Tn relsens delegationsordning, justerad 2016 Antagen av kommunstyrelsen , 198, kompletterad , 30 och , med anledning av att tekniska nämnden bildades Reviderad av kommunstyrelsen , och Inledning relsens och nämnders möjligheter till delegering av ärenden behandlas i kommunallagen, 6 kap relse och nämnder år uppdra till ett utskott, till en ledamot eller till en tjänsteman i kommunen att besluta på styrelsens/nämndens vägnar i ett visst ärende eller grupp av ärenden. Delegatens beogenheter är alltid begränsade till det egna verksamhetsområdet. Vissa ärenden år inte delegeras. Dessa är: 1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omattning eller kvalitet. 2. Framställningar eller yttranden till ullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i sin helhet eller av ullmäktige har överklagats. 3. Yttranden med anledning av att beslut i nämnden i sin helhet eller av Kommunullmäktige har överklagats. 4. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda om de är av principiell beskaenhet eller annars av större vikt. 5. Ärenden som väckts genom medborgarörslag och som överlåtits åt nämnden. 6. Vissa ärenden som anges i särskilda öreskriter. Innebörd och syte ör kommunstyrelsens delegeringsordning Delegering innebär att beslutanderätt i ett ärende örs över rån styrelsen till en delegat som självständigt attar beslut på styrelsens vägnar. Detta innebär att delegeringsbesluten har samma rättsverkan som ett styrelsebeslut. Ett syte med delegering är att avlasta kommunstyrelsen rån rutinärenden så att styrelsen år mer tid till övergripande rågor, astställande av mål ör verksamheterna samt uppöljning av resultat. Viddelegering Om kommunstyrelsen uppdrar till en att atta beslut år styrelsen även överlåta till en att i sin tur delegera beslutsrätten åt en annan anställd (viddelegera). Sådana delegeringsbeslut skall anmälas till en. Andra delegater än örvaltninger år, enligt kommunallagen, inte delegera vid i de ärenden som anges i delegeringsordningen. Inom kommunstyrelsens verksamhet inns en örvaltning, en. Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

3 2(11) Ersätt I delegeringsordningen ramgår vilken ersätt som attar beslut vid rånvaro av ordinarie delegat. Överordnad äger rätt att atta beslut i de all då både delegat och ersätt är örhindrad eller när ersätt saknas. Jäv Om delegaten på grund av jäv ej kan atta beslut med stöd av delegeringsordningen i ett visst ärende, skall ärendet i örsta hand hänskjutas till överordnad, och i andra hand till relsens arbetsutskott, ör beslut. Anmälan och protokollörande av delegationsbeslut Alla delegationsbeslut skall anmälas till relsen och redovisas i den ordning som styrelsen beslutar. Protokollet skall vara skrivet på ett sådant sätt att det i eterhand är möjligt att astslå vilka delegeringsbeslut som redovisats vid ett visst sammanträde. Den som vill överklaga ett delegeringsbeslut skall med ledning av styrelseprotokollet kunna se i vilka ärenden beslut har attats med stöd av delegering. Ett delegeringsbeslut kan vinna laga krat örst sedan styrelsens protokoll med anmälan av beslut anslagits eller att anslag av beslutet har skett. Beslut som innebär myndighetsutövning mot enskild attas enligt örvaltningslagen, 23. Dessa beslut vinner laga krat 3 veckor eter den berörda personen tagit del av beslutet. Överklagande av beslut Delegeringsbeslut kan överklagas med stöd av kommunallagen 10 kap 1-15 (laglighetsprövning), eller med stöd av andra bestämmelser i lagar och örordningar (örvaltningsbesvär). Överklagande genom laglighetsprövning skall ske inom tre veckor rån den dag då det tillkännagivits på kommunens anslagstavla att protokollet med det aktuella delegeringsbeslutet är justerat. Överklagandet skall inlämnas till örvaltningsrätten. Delegationsbeslut och verkställighetsbeslut Beslut som attas av tjänsteman inom ramen ör dennes beattning och som inte innebär en självständig bedömning är s k verkställighet. Ota är rågorna redan reglerade i lagar eller avtal. Verkställighetsbeslut redovisas inte till styrelsen och kan inte överklagas. Punkt Ärenden Delegat Ersätt Kommentar 1 Representation och uppvaktningar C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

4 3(11) 1.1 Avser annan än löpande och vardaglig 2 Organisation och personalärenden 2.1 Beslut om organisationsstruktur ör örvaltningen Samråd i tidigt skede med KSAU. Förändringar inom enskilda avdelningar i örvaltning är verkställighet 2.2 Beslut om anställning, lön och övriga anställningsvillkor inom ramen ör budgeterade medel a) b) avdelning c) arbetstag inom kommunstyrelsens örvaltning 2.3 Tillörordna örvaltning i högst 12 månader ordörande Avdelnings che Kommunch e Anställning upp till 12 månader är verkställighet Inör lönesättning som avviker rån gällande lönestruktur ska samråd ske med personalche Eter samråd med örvaltning Eter samråd med KSAU 2.4 Beslut om disciplinär åtgärd eller avstängning rån tjänst a) örvaltning b) arbetstag inom respektive örvaltning Kommunch e Enligt AB10 10 och 11 Eter samråd med personalche Eter samråd med personalche 2.5 Beslut om uppsägning eller avskedande av personal inom respektive örvaltning Eter samråd med personalche C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

5 4(11) 2.6 Beslut om örbud mot bisyssla KSAU attar beslut gällande och örvaltninger a) örvaltning b) arbetstag inom respektive örvaltning 2.7 Beslut om avskrivning av löneordran Kommunch e Belopp upp till ½ prisbasbelopp är verkställighet 2.8 Beslut att ör Mjölby kommuns räkning teckna kollektivavtal Personalche 2.9 Beslut om särskild avtalspension och avgångsvederlag ör personal inom respektive örvaltning eter samråd med personalche KSAU attar beslut gällande och örvaltning 2.10 Pensionsavgit till äldre medarbet Kommunch e 2.11 Alternativ KAP-KL Kommunch e 2.12 AKAP-KL ör medarbet ödda 1985 eller tidig C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Kommunch e 2.13 Nedsättning av sysselsättningsgrad 2.14 Pensionsörstärkning vid avgång innan 65 års ålder I samråd med berörd örvaltning och personalche. KSAU ör. I samråd med personalche. I samråd med personalche. KSAU ör. I samråd med personalche. Kommunche attar beslut om örvaltninger. KSAU om I samråd med personalche. Kommunche attar Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

6 5(11) 2.15 Särskild avtalspension Kommunch e 2.16 Löneväxling Personalche 2.17 Sluta överenskommelser ör Personalche kommunens räkning vid rättstvist i personalrågor Kommunch e beslut om örvaltninger. KSAU om. I samråd med personalche. KSAU attar beslut om och örvaltninger Förhandla ör kommunen enl gällande lagstitning om örhandlingsrätt inom personalområdet, utom vad gäller och 38 MBL inom övriga nämnders verksamhetsområden Personalche 2.19 Beslut om stridsåtgärd Personaluts kott Lockout 2.20 Beslut om beslutsattestanter och rekvirenter inom KS-örvaltning, KF-politiska organ, inansiering exklusive revision och valnämnd Får viddelegeras 2.21 Arbetsmiljöuppgiter Kommunch e Kan viddelegeras. Den som mottar uppgiter ska ha kompetens att utöra dem, beogenhet att vidta erorderliga åtgärder när problem uppstår samt möjlighet att returnera ördelad uppgit 3 Upphandling av varor och tjänster 3.1 Beslut om kommunens deltagande i Ekonomich Avser hela C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

7 6(11) samordnade upphandlingar e kommunen 3.2 Beslut om att ansluta kommunen till avtal som har tecknats av en inköpscentral 3.3 Beslut genom slutande av ramavtal ör kommunens totala örbrukning Handläggar e inköpssamv erkan Ekonomich e Ekonomich e Avser hela kommunen Avser hela kommunen 3.4 Beslut om antagande av leverantör eter egen upphandling eller annan konkurrensutsättning av varor och tjänster samt resp avdelningsc he Gäller inom ramen ör antagen budget, astställda underhålls- och dritsplaner, samt i enlighet med riktlinjer astställda av ullmäktige. Avrop på ramavtal är verkställighet, liksom upphandling upp till gräns ör direktupphandling 3.5 Beslut om örsäljning av utrangerad utrustning och inventarier Avdelnings che Intern örsäljning/byte är verkställighet 4 Finansverksamhet 4.1 Beslut om upptagande av lån, placeringar och inansiella derivat Redovisnin g 5 Stitelser 5.1 Beslut om utdelning ur stitelser vilka örvaltas av kommunstyrelsen Redovisnin g 5.2 Beslut om placering av stitelsers tillgångar Redovisnin g 5.3 Beslut om arvode ör stitelsers örvaltning Redovisnin g C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

8 7(11) 6 Ekonomiskt stöd/bidrag 6.1 Bidrag rån KomBrå till öreningar och aktiviteter upp till en gräns om kr 1 v Ord i relsen Ord i KomBrå 6.2 Bidrag till landbygdsutveckling i orm av investeringar Ksau 7 Övriga ekonomiärenden 7.1 Beslut om boköringsmässig avskrivning av kommunstyrelsens ordran 7.2 Beslut att i kommunens kravverksamhet vidta rättsliga åtgärder inkl utmätning Redovisnin g Belopp understigande ½ prisbasbelopp är verkställighet 7.3 Beslut om löpande avtal av mindre omattning hos pågående leverantörer såsom avtal gällande internetbank, kortinlösen, örladdat kort. Avtal om betalterminaler. Avtal om värdehantering kontanter. Rätt att teckna dessa avtal. Redovisning Ekonomich e 8 Yttranden 8.1 Avge yttrande angående tillstånd ör bevakningskamera Säkerhetssa mordn 8.2 Avge yttrande i olkbokörings- eller taxeringsärenden 8.3 Avge yttrande till byggnads- och räddningsnämnden och kommuner avseende detaljplan och annan plan som inte är av större principiell beskaenhet eller i övrigt av större vikt Exploaterin gsingenjör 9 Beslut i brådskande ärenden 9.1 Beslut i ärenden som är så Beslut ska anmälas C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

9 8(11) brådskande att relsens avgörande inte kan avvaktas relsens ordörande relsens 1 vice ordörande vid relsens nästkommande sammanträde. 10 Fastighets- och markrågor 10.1 Ingå avtal och köp, byte eller örsäljning av ast egendom eller astighetsbildningsåtgärd till en köpeskilling om 10 ggr vid beslutet gällande prisbasbelopp 10.2 Upplåta kommunens mark med eller utan byggnader inkl jakt- och iskerätt upp till 10 år, samt uppsägning av sådana avtal 10.3 Upplåta annan nyttjanderätt än sådan som avses i p 10.2 Tex servitut och ledningsrätt Beställa detaljplan som inte är av större principiell beskaenhet eller i övrigt av större vikt 10.5 Beslut gällande upplåtelse av mark genom optionsavtal i samband med eventuell örsäljning 10.6 Beslut om igångsättning av investeringsprojekt upp till 5 miljoner kronor. Beslut om igångsättande av investeringsprojekt överskridande 5 miljoner kr attas av KS. Beslut om ingångsättning av investeringsprojekt upp till 2 miljoner är verkställighet Utsträcka, nedsätta, döda eller relaxera inteckning i astighet samt byta ut pantbrev och därmed jämörlig åtgärd C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

10 9(11) 10.8 Kommunens ombud vid lantmäteriörättningar Exploaterin gsingenjör T ex astighetsbestämning och astighetsreglering 11 Färdtjänst 11.1 Beslut om tillstånd ör ärdtjänst och riksärdtjänst Samtliga samhällsväg led inom Medborgars ervice 11.2 Beslut om återkallande av tillstånd ör ärdtjänst och riksärdtjänst Avdelnings che på Medborgars ervice 12 Parkeringstillstånd 12.1 Beslut om parkeringstillstånd ör rörelsehindrade enligt traiklagstitning Samtliga samhällsväg led inom Medborgars ervice 12.2 Beslut om återkallande av parkeringstillstånd ör unktionshindrade Samtliga samhällsväg led inom Medborgars ervice 13 Personuppgitslagen 13.1 Beslut om ändamål med och medlen ör behandling av personuppgiter av mindre principiell betydelse PUL 3, Beslut om särskilda skäl inns ör att örlänga tiden ör att ge registrerad inormation PUL 26, Upp till yra månader 13.3 Beslut om att ej lämna ut inormation PUL 27 C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

11 10(11) till den registrerade Upp till yra månader 13.4 Utse personuppgitsombud 14 Övriga ärenden 14.1 Utse ombud att öra kommunens talan inör domstolar och myndigheter relsens Ord. relsens 1 v Ord Beslut om ledamots/ersätts deltagande i konerenser, studiebesök, uppvaktningar, mm (gäller ej ör ledamöter/ersätt i Kommunens råd ör rågor om unktionshinder) 14.2 Beslut om kommunullmäktiges presidiums deltagande i konerenser, kurser etc relsens arbetsutskot t relsens arbetsutskot t relsens ordörande relsens ordörande Anställds tjänsteresor, kurser, konerenser mm är verkställighet 14.3 Beslut om ledamot/ersätt i Kommunens råd ör rågor om unktionshinder deltagande i konerenser, studiebesök, uppvaktningar, mm 14.4 Avslå begäran om att å ta del av handling eller lämna ut allmän handling med örbehåll 14.5 Prövning och beslut om avvisning av ör sent inkomna besvär enligt örvaltningslagen 14.6 Beslut om tillstånd att nyttja Mjölby kommuns heraldiska vapen 14.7 Beslut gällande tillstånd och tillsyn över lokala lotterier enligt lotterilagen relsens Ord och 2:e vice ord Samtliga samhällsväg led vid Medborgars ervice relsens 1:e v Ord. relsens örvaltning C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

12 11(11) Patrik Hjalmarsson Kommunsekreter C:\Windows\TEMP\uyra1msr.iil\z1sbpmto.4e.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress

13 Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Arbetsutskott (1) Sida 77 KS/2016:138 Revidering delegationsordning Delegationsordningen ör kommunstyrelsen behöver revideras på ett antal punkter. Följande punkter till örändring har öreslagits av personalutskottet, pensionsavgit till äldre medarbet, alternativ KAP-KL, AKAP-KL ör medarbet ödda 1985 eller tidig, nedsättning av sysselsättningsgrad, pensionsörstärkning vid avgång innan 65 års ålder, särskild avtalspension och löneväxling. Nya punkter I punkt 2.9 har örvaltning i samråd med personalche delegation på att besluta om särskild ålderspension vilket öreslås borttagas. En ny punkt under övriga ekonomiärenden öreslås läggas till, beslut om löpande avtal av mindre omattning hos pågående leverantörer såsom avtal gällande internetbank, kortinlösen, örladdat kort, mm. Ny punkt 7.3 Arbetsutskottet öreslår kommunstyrelsen besluta att justera kommunstyrelsens delegationsordning enligt örslag Beslutet skickas till: relsen Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande