MÖTESPROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Wennerbergsrummet, stadshuset kl. 08:00-14:05 Ledamöter Kjell Hedvall (S) (ordförande) (jäv 197) , Kajsa Ezelius (S) (vice ordförande) , ersätter Kjell Hedvall (S) (ordförande) pga jäv Claes-Göran Borg (V) Bertil Jonsson (M) (2:e vice ordförande) Pär Johnson (L) (jäv 197) , Övriga närvarande Utses att justera Linda Mattila (kommunsekreterare) Jan Fransson (kommundirektör) Nils Svensson (personalchef) Marianne Olsson (förvaltningschef Social & Arbetsmarknad) 173 Monika Andersson (hållbarhetsstrateg) Maarit Engblom (controller) 181 Maria Åström (ekonom) 182 Yvonne Träff (miljöstrateg) Torbjörn Friberg (förvaltningschef Intern Service) Lennart Jonsson (upphandlingschef) 189 Nathalie Thorstensson (kostchef) 189 Björn Lindahl (fastighetschef) Annika Börjeson (energi- och miljöingenjör) 192 Henrik Gustafsson (projektledare fastighet) 192 Maria Joelsson (kommunikationsstrateg) 183 Malin Frisk (utvecklingsledare) 193 Elin Liljebäck Nilsson (utvecklings- och kommunikationschef) Maria Westh (kanslichef/kommunjurist) Helena Ljunggren (ekonomichef) 182 Ulf Karlsson (förvaltningschef Barn & Skola) 187 Bertil Jonsson (M) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens verksamheter, kansli, :00 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Linda Mattila Ordförande.... Kjell Hedvall (S) Kajsa Ezelius (S) Justerande.... Bertil Jonsson (M) Page 1 of 47

2 Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kommunstyrelsens verksamheter protokollet Underskrift... Linda Mattila Page 2 of 47

3 ÄRENDELISTA 172 Godkännande av dagordning 173 Personalförsörjning på Social & Arbetsmarknad 174 Information om pågående löneöversyn och lärarlönelyftet 175 Information om nytt projekt vandring och paddling i skärgårdsmiljö 176 Information om ansökan för stöd till tömningsstation för båttoaletter Strö båtkranförening 177 Information om smak av Vänerfisk - medfinansiering av projekt 178 Information om riktlinje för hållbar samhällsplanering och hållbart byggande - revidering Svar på motion (C) angående verktyg för samåkning 180 Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA 181 Information om revisionsrapport intern styrning och kontroll kommunstyrelsen Revidering av riktlinje för koncernens skuldförvaltning 183 Svar på motion (M) angående att kommunen upprättar en databas över gamla filmer och foton 184 Svar på motion (FP) Energibolag med flera alternativ 185 Svar på motion (SD) låt politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande 186 flyktingbarn Svar på medborgarförslag Biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärsområde 187 Information om kemikaliesmart förskola 188 Svar på medborgarförslag om operation giftfri förskola 189 Information om livsmedelsupphandling 190 Slutredovisning av investeringsbudget för Kontaktcenter i Stadshuset. 191 Svar på medborgarförslag rörelsesensorer i kommunens lokaler. 192 Information från Intern Service 193 Svar på motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa 194 Medfinansiering av tur på Kinnekullebanan Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening Begäran om yttrande angående ändringar i stiftelsen ITM:s stadgar samt ansökan om medel 198 Ny organisation samordnat boendestöd VOSA 199 Revidering av reglemente för vård- och omsorgsnämnden 200 Revidering av reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden 201 Information om remiss angående Otillåtna bosättningar 2016: Remiss angående regional indelning - tre nya län SOU 2016:48 Page 3 of 47

4 203 Kommundirektören informerar 204 Bidragansökan för arrangemanget Träffpunkt Quiltköping 2016 Page 4 of 47

5 172 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner dagordningen för dagens sammanträde med tillägget av ärende bidragsansökan för arrangemanget Träffpunkt Quiltköping Kommunstyrelsens arbetsutskott har att godkänna ändring av dagordningen då ärende bidragsansökan för arrangemanget Träffpunkt Quiltköping 2016 har inkommit efter utskicket av kallelsen med handlingar. Page 5 of 47

6 173 Personalförsörjning på Social & Arbetsmarknad (KS 2016/315) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge förvaltningschef Social & Arbetsmarknad Marianne Olsson och personalchef Nils Svensson i uppdrag att ge förslag på insatser för att stärka personalförsörjningen på Social & Arbetsmarknad och återrapportera på kommande sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott. Personalchef Nils Svensson och förvaltningschef Social & Arbetsmarknad Marianne Olsson informerar om personalförsörjning av yrkesgruppen socialsekreterare inom Social & Arbetsmarknad med inriktning mot myndighetsutövning. Det har blivit allt svårare att rekrytera socialsekreterare i Lidköpings kommun, liksom i de flesta kommunerna i Sverige. Problemen har tilltagit under året och personalomsättningen är också hög. Åtgärder som har vidtagits i Lidköpings kommun är bland annat utökning av personalgruppen, inrättande av förstesekreterare, introduktionsprogram för nya socialsekreterare (gemensamt med Skara och Götene kommuner) och administrativt stöd. Den ökade rörligheten har bidragit att lönenivån höjts för yrkesgruppen socialsekretarerare vilket även har skett i Lidköpings kommun. Page 6 of 47

7 174 Information om pågående löneöversyn och lärarlönelyftet Informationen antecknas till protokollet. Personalchef Nils Svensson informerar om pågående löneöversyn. Gällande Kommunals avtalsområde pågår nu lönesättning och ambitionen är att översynen ska vara klar i oktober Vidare pågår fördelning av lärarlönelyftet som berör ca 250 medarbetare. Ambitionen är också här att vara klar i oktober månad. Page 7 of 47

8 175 Information om nytt projekt vandring och paddling i skärgårdsmiljö Informationen antecknas till protokollet. Hållbarhetsstrateg Monika Andersson informerar om projketet vandring och paddling i skärgårdsmiljö. Projektansökan är inskickad till länsstyrelsen och Sparbanksstiftelsen och beslut fattas i september - oktober Projekt är 3-årigt. Intentionerna är att stärka tre befintliga vandringsleder på Västra Kålland med rastplats/grillplats, vindskydd och skyltning (Spårön, Jarlehus och Hindens rev). Två nya vandringsleder planeras anläggas med utgångspunkt från parkeringsplatsen vid golfbanan vid Traneberg samt att utveckla fyra startpunkter (varav två är iläggningsplats för kajak) kopplade till lederna Snickartorpet, Strö Brygga, Spårön, Hindens rev. I projektplanen ingår även att projektera linfärja över Tängersundet och kostnader för skyltar, kartor, ledbeskrivningar för vandring och paddling. Den totala projektbudgeten är på kr. Ansökta medel från länsstyrelsen är kr och från Sparbanksstiftelsen kr. Kommunens medfinansiering om kr, dvs kr/år anvisas ur budget för landsbygdsutveckling. Hållbarhetsstrategen återkommer med beslutsunderlag om ansökan beviljas. Page 8 of 47

9 176 Information om ansökan för stöd till tömningsstation för båttoaletter Strö båtkranförening (KS 2016/278) Informationen antecknas till protokollet. Hållbarhetsstrateg Monika Andersson informerar om bidrag till tömningsstation för båttoaletter för Strö båtkranförening. Kommunstyrelsen beslutade den 17 juni 2015 (KS 2014/479) att ge ett bidrag till fritidsbåtshamnar för att investera i tömningsstationer för fritidsbåtar. Bidraget är på högst kr och medel anvisas ur budget för landsbygdsutveckling. Strö båtkransförening har ansökt om bidrag och de uppfyller villkoren i regelverket för bidraget. om bidrag på kr har hållbarhetstrategen tagit på delegation. Page 9 of 47

10 177 Information om smak av Vänerfisk - medfinansiering av projekt (KS 2016/223) Informationen antecknas till protokollet. Hållbarhetsstrateg Monika Andersson informerar om projektet "Smak av Vänerfisk". Projektansökan är inskickad till Fiskeområde Vänern. Avsikten med projektet är att skapa aktiviteter som höjer kunskapen hos allmänheten kring fisk och fisket i Vänern. Projektet ska genomföras under Vänerveckan i fyra kommuner per år, i Lidköping redan Projektet leds av Hushållningssällskapet Skaraborg och genomförs i samarbete med Hushållningssällskapen Väst och Värmland, Vänersamarbetet Ekonomisk förening, Vänermuseet, föreningen Gästhamnar runt Vänern Ekonomisk förening samt kommunerna i Fiskeområdet och deras respektive destinationsbolag/turistbyråer. Lidköpings kommuns medfinansiering är kr. om medfinansiering fattas på delegation om ansökan beviljats. Page 10 of 47

11 178 Information om riktlinje för hållbar samhällsplanering och hållbart byggande - revidering 2016 (KS 2016/86) Informationen antecknas till protokollet. Hållbarhetsstrateg Monika Andersson informerar om att revidering av riktlinje för hållbar samhällsplanering har påbörjats. Förslag på ny riktlinje beräknas remitteras till berörda nämnder på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 november Slutlig version är planerad att behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskott i feb-mars 2017 för vidare hantering i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Page 11 of 47

12 179 Svar på motion (C) angående verktyg för samåkning (KS 2015/521) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. smotivering: Det finns redan flera fungerande verktyg för samåkning. För att få en fungerande samåkning krävs ett lokalt engagemang. Kommunen skall därför inte utveckla ett eget verktyg för samåkning och är inte lämplig att driva ett samåkningsprojekt. Det finns exempel från två närliggande kommuner, Falköping och Götene, där man drivit samåkningsprojekt och använt verktyg för mobila samåkningstjänster. Samåkning i Broddetorp startade 2013 genom ett lokalt initiativ. Projektet finansierades via bidrag från Västra Götalandsregionen och Falköpings kommun. Samåkningen drivs och administreras av Broddetorps intresseförening. Det verktyg man utnyttjar är Mobilsamåkning som utvecklades i byn Tolg. Projektet förlängs nu ett år till. Götene kommun drev under , med stöd från Leader, ett samåkningsprojekt i Hällekis. De använde det internationella samåkningsverktyget Flinc. En svensk version av verktyget togs fram i projektet. Erfarenheten från projektet var att verktyget fungerade men det var svårt att utan lokalt engagemang få igång en fungerande samåkning. Båda verktygen Flinc och Mobilsamåkning utnyttjar en kombination av mobilapp, webbsida mail och facebookgrupper. Verktyget Mobil samåkning AB ägs av den grupp i Tolg som utvecklade verktyget och det är tillgängligt för andra intresserade bygdeföreningar och företag. Från Tolg framhålls att säkerheten och tryggheten för användarna är viktig. Samåkningen skall utgå från en naturlig gemenskap, en bygd eller ett företag där de som samåker känner varandra. De som vill delta skall vara kända och godkännas av samordnarna. Samåkningen kräver därför ett ganska stort lokalt ideellt arbete. Yrkande Bertil Jonsson (M) yrkar att motionen är besvarad och inte avslås enligt förslag till beslut i tjänsteskrivelsen. Page 12 of 47

13 Proposition Ordföranden finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller Bertil Jonssons (M) yrkande. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Svar på motion angående vertyg för samåkning Motion (C) angående verktyg för samåkning Page 13 of 47

14 180 Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA (KS 2016/275) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: - att fortsätta projektet Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest USA från till att Lidköpings andel är kr för en treårsperiod, kr per år. Medel hanteras inom ramen för kommunens ordinarie budgetprocess och finansieras i strategisk plan och budget Tillväxtutskottet, Skaraborgs Kommunalförbund har bifallit projektansökan för perioden Utskottet beslutade den 27 maj att finansiera projektet Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA, under 2017 med kronor där hälften av medlen tas från de kommunala och hälften från de regionala. Ärendet följs upp inför 2018 och 2019 när besked finns från Skaraborgs kommunalförbund om deras fortsatta medelstilldelning. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA Protokoll Tillväxtutskottet Skaraborgs kommunalförbund gällande er ansökan "Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA" Ansökan om projektstöd för internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA Page 14 of 47

15 181 Information om revisionsrapport intern styrning och kontroll kommunstyrelsen 2016 (KS 2016/277) Informationen antecknas till protokollet. Controller Maarit Engblom för en diskussion med ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott om hur arbetet ska läggas upp gällande resulatet av revisionens granskning av kommunstyrelsens interna styrning och kontroll som genomfördes under senare delen av år Granskningen genomfördes genom en webbenkät som skickades ut till samtliga förtroendevalda i nämnder och chefer i kommunen. Enkätresultatet för kommunstyrelsen visar att det finns ett stort behov att analysera och diskutera resultatet och besluta om förbättringsåtgärder av kommunstyrelsens interna styrning och kontroll. Revisorerna vill senast i november 2016 få kommunstyrelsens analys av enkätresultatet och handlingsplan på hur den interna styrningen och kontrollen ska förbättras inom kommunstyrelsen. Frågan har ställts om resultaten kan delas upp på förtroendevalda och tjänstemän, svar inväntas. Förslag på upplägg som diskuteras är att arbetet bedrivs i två spår, en för tjänstemän och en för förtroendevalda. Förslaget är en fördjupningsdag med chefer på kommunstyrelsens verksamheter och Intern Service utifrån hur arbetet bedrivs i dag, med fokus på hur det ska bli bättre. En dag avsätts för kommunstyrelsens ledamöter och ersättare, för information och redovisning av tjänstemännens arbete från fördjupningsdagen samt för vidare dialog om fortsatt arbete med handlingsplan. Till nästa sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott kommer ett material ha arbetas fram för vidare diskussion. sunderlag Revisionrapport Intern styrning och kontroll Kommunstyrelsen Page 15 of 47

16 182 Revidering av riktlinje för koncernens skuldförvaltning (KS 2016/138) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad riktlinje Finanspolicy Riktlinjer och ramar för skuldförvaltningen inom Lidköpings kommun. Koncernens skuldförvaltning organiseras i kommunens internbank. Arbetet bedrivs utifrån den finansiella riktlinjen som beslutades av kommunfullmäktige den 21 januari Denna riktlinje behöver nu revideras. Den föreslagna revideringen syftar till att säkerställa en god intern kontroll av skuldförvaltningen och begränsa finansiella risker samtidigt som mandatfördelning och ramar för verksamheten tydliggörs. Den föreslagna riktlinjen omfattar inte långsiktig kapitalförvaltning (se särskild riktlinje för kapitalförvaltning). Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 mars att skicka föreslagen revidering av riktlinje Finanspolicy Riktlinjer och ramar för skuldförvaltningen inom Lidköpings kommun på remiss till samtliga bolagsstyrelser för yttrande. Förslaget har varit på remiss och behandlats av styrelsen i AB Bostäder, Lidköpings Näringslivsfastigheter AB, Lidköpings Värmeverk AB och Lidköping/Hovby Flygplats AB. Samtliga styrelser tillstryker förslaget om revidering av riktlinjen. Näringslivsfastigheter AB föreslår en tydligare skrivning under punkt 6.1 prissättning på utlåning till bolagen, i avseendet borgensavgiftens uppföljning och rapportering till kommunstyrelsen. Förslaget är omhändertaget i riktlinjen. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - revidering av riktlinje för Skuldförvaltning Finanspolicy - revidering av riktlinje för skuldförvaltning Remissvar - protokoll från styrelsemöte Lidköpings Näringslivsfastigheter KSAU 70 Revidering av riktlinje för koncernens skuldförvaltning Page 16 of 47

17 183 Svar på motion (M) angående att kommunen upprättar en databas över gamla filmer och foton (KS 2014/465) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda vidare om intresse och möjlighet finns att upprätta ett bildarkiv för gamla foton och filmer med ett tydliggörande kring regelverk och andra juridiska aspekter för publicering av bilder, praktisk hantering, finansiering och personalresurser samt att undersöka hur stor efterfrågan är för ett bildarkiv. Jan Manitski (M) har i en motion daterad 8 december 2014, föreslagit att en databas för allmänhetens gamla foton och filmer inrättas i kommunen. I motionen föreslås att man med hjälp av en databas ska kunna erbjuda privatpersoner möjligheten att lämna in sina foton och filmer till kommunen för digitalisering. Dessa ska sedan kunna publiceras på Vänermuseets och kommunens webbplatser. Vidare förslås i motionen att databasen till exempel skulle kunna skötas av daglig verksamhet på Sockerbruket. I remissvaret från kultur-och fritidsnämnden framkommer att Vänermuseet är intresserade av att ta emot den här typen av material, men vill förbehålla sig rätten att avgöra om materialet är relevant att bevara. Idag finns en föremålsdatabas på Vänermuseet men denna är enbart knuten till museets samlingar och fungerar inte för att visa digital media. Vänermuseet kan i dagsläget inte tillmötesgå önskemålet i motionen, då det saknas resurser för den här typen av satsning. Remissvaret hänvisar även till en översyn av nytt bildarkiv som genomförts av kommunikationsenheten. Det bildarkiv som finns sedan tidigare, Cumulus, används främst av kommunikationsenheten och förvaltningarna för lagring av bilder. Cumulus har även ett webbgränssnitt som gör det möjligt att publicera materialet på kommunens webbplats. Då systemet inte upplevs användarvänligt har frågan om inköp av ett nytt bildarkiv varit uppe till diskussion. Men då Cumulus är ett system som kommunerna Götene, Skara och Lidköping använder, är frågan om ett eventuellt byte något som samtliga kommuner behöver stå bakom. I dag använder de tre kommunerna bildarkivet på olika sätt och med olika grad av nöjdhet. Om enbart Lidköpings kommun skulle dra sig ur samarbetet innebär det större kostnader för samtliga tre Page 17 of 47

18 kommuner. Götene och Skara får ensamma dela på kostnaderna för Cumulus och Lidköpings kommun får ensam ta kostnaden för ett nytt system. Detta ser ingen av kommunerna som en bra lösning och därmed inte ett skäl för att byta system, då Cumulus fyller det primära behovet av att kunna lagra bilder. En relevant fråga i sammanhanget är om det är kommunens uppdrag att samla gamla foton och filmer och göra tillgängliga för allmänheten? Det finns givetvis ett uppdrag och ett visst behov av dokumentation av historiskt material men ändå i en begränsad skala. Denna typ av service till kommuninvånarna, som den här formen av tjänst skulle innebära, tar stora resurser i anspråk som inte finns idag. En möjlighet är emellertid att även Vänermuseet använder det nuvarande bildarkivet Cumulus för lagring av bilder och film. Om intresse finns hos Vänermuseet för en sådan lösning behöver en grundlig analys genomföras som tydliggör efterfrågan, juridiska aspekter för publicering av bilder, praktisk hantering, personalresurser med mera. På så sätt skulle den databas som idag redan finns i kommunen även kunna tillgodose det behov som efterfrågas i motionen. Om en utredning ska göras av möjligheten att använda Cumulus till ändamålet är en fortsatt fråga för kultur- och fritidsnämndens prioriteringar. Yrkande Bertil Jonsson (M), med instämmande av Pär Johnson (L), yrkar bifall till motionen. Claes-Göran Borg (V) yrkar att kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att utreda vidare om intresse och möjlighet finns att upprätta ett bildarkiv för gamla foton och filmer med ett tydliggörande kring regelverk och andra juridiska aspekter för publicering av bilder, praktisk hantering, finansiering och personalresurser samt att undersöka hur stor efterfrågan är för ett bildarkiv. Proposition Ordföranden ställer proposition på Bertil Jonsson (M) och Pär Johnsons (L) yrkande mot Claes-Göran Borgs (V) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bifalla Claes-Göran Borgs (V) yrkande. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på motion (M) om upprättande av databas för gamla filmer och foton Page 18 of 47

19 KFN 35 remissvar på motion om att upprätta en databas över gamla filmer och foton. KFN 85 Svar på motion om att upprätta en databas för gamla filmer och foton Motion (M) om att kommunen upprättar en databas över gamla foton och filmer Page 19 of 47

20 184 Svar på motion (FP) Energibolag med flera alternativ (KS 2015/416) Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Pär Johnson Liberalerna har lämnat in en motion Energibolag med flera alternativ. I motionen efterfrågas en ökad bredd i Lidköpings Värmeverk ABs verksamhet. Motionären vill att kommunen ger bolaget i uppdrag att se över möjligheterna att tillhandahålla och sälja värme från flera källor än förbränning samt att även sälja el. Lidköpings Värmeverk AB har yttrat sig kring motionen. Bolaget pekar på att de med fördel ser en ökad bredd i verksamheten jämfört nuläget där verksamheten till betydande del förutsätter avfallsförbränning. I ägardirektiv och bolagsordning uttrycks kommunens förväntan på bolaget kring att vara framtidsorienterad och proaktiv. Styrningen av bolaget medger bredd i verksamheten så länge anläggningen finns i Lidköpings kommuns geografiska område. Det finns inga juridiska eller styrningsmässiga hinder för att ta initiativ kring elproduktion. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Svar på motion Energibolag med flera alternativ TSN 5 Motion (FP) ett energibolag med flera alternativ (TSN 2015/78) Tjänsteskrivelse TSN motion (FP) ett energibolag med flera alternativ Lidköpings Värmeverks svar på motion (FP) om ett energibolag med flera alternativ Motion (FP) ett energibolag med flera alternativ Page 20 of 47

21 185 Svar på motion (SD) låt politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande flyktingbarn (KS 2015/418) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sverigedemokraterna genom Sune Larsson och Roberth Andersson lämnade den 28 september 2015 in en motion Låt politiker bli delaktiga i mottagandet av ensamkommande barn. Motionärerna yrkar att kommunens förtroendevalda ska tillfrågas om de kan öppna sina hem för ensamkommande flyktingbarn. Att öppna sitt hem har utifrån texten i motionen tolkats som att bli familjehem. Social- och arbetsmarknadsnämnden har yttrat sig kring motionen och lyfter i sitt svar fram frivilligheten som en viktig grund för att anmäla intresse. Prövning av varje anmälan sker och den ska sättas i samband med ett enskilt barns behov av insatser. I den fortsatta utredningen har det konstaterats vara olämpligt att försöka skapa ett tryck för att personer ska anmäla intresse. Det konstateras att information kring efterfrågan av familjehem spridits till såväl allmänhet som politiker. Det har således getts möjlighet till dem som är intresserade att anmäla sitt intresse. Yrkande Kjell Hedvall (S) yrkar att motionen avslås och inte anses besvarad enligt förslag till beslut i tjänsteskrivelsen. Proposition Ordföranden finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bifalla Kjell Hedvalls (S) yrkande. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse svar på motion Låt poliker bli delaktiga i mottagandet SAN 8 Yttrande över motion om att låta politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande flyktingbarn (SAN 2015/227) Page 21 of 47

22 Motion (SD) låt politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande flyktingbarn Page 22 of 47

23 186 Svar på medborgarförslag Biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärsområde (KS 2015/394) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Ingela Kärf har den 18 augusti 2015 inkommit med medborgarförslag kring Biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärområde. Förslaget innebär att inrätta en tjänst vars uppdrag bland annat skulle vara att skydda, upprätthålla och synliggöra biosfärområdets värden. Ett stort antal aktörer och markägare, företag, offentliga och enskilda medverkar till att skapa och förvalta de värden som kännetecknar biosfärområdet. Det sker samverkans- och samarbetsinitiativ på många olika nivåer och i olika konstellationer. Den bedömning som görs är att genom att förstärka dessa samarbeten skapar man ännu bättre förutsättningar att nå den effekt som efterfrågas i medborgarförslaget. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse svar på medborgarförslag om biolog, naturpedagog, ranger till biosfärområdet Medborgarförslag: Anställ en biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärsområde Page 23 of 47

24 187 Information om kemikaliesmart förskola Informationen antecknas till protokollet. Miljöstrateg Yvonne Träff, förvaltningschef Intern Service Torbjörn Friberg och förvaltningschef Barn & Skola Ulf Karlsson informerar om kemikaliesmart förskola, vad som genomförts, projektmål och plan för fortsatt arbete. Lidköpings kommun har tagit fram en förstudie för kemikaliesmart förskola och tillsatt en arbetsgrupp och styrgrupp. Områden som berörs av kemikaliesmart förskola är bland annat byggmaterial inne och ute, inventarier, städning och kost. Intressenterna är barn i förkolor i Lidköpings kommun samt deras föräldrar, anställda inom Barn & Skola, Intern Service, AB Bostäder, upphandlingsenheten och hållbar samhällsutveckling. Politiker i Lidköpings kommun som är särskilt viktiga är de inom kommunstyrelsen och barn- och skolnämnden. Naturskyddsföreningen har drivit frågan och är en nyckelspelare. Personal inom Barn & Skola och nyckelpersoner på Intern Service har utbildats i vad kemikaliesmart förskola innebär. Olämpliga produkter i förskolorna har börjat rensas bort. Upphandlingsmyndigheten har tagit fram kriterier för giftfri förskola. Dessa kriterier kommer att användas av upphandlingsenheten vid kommande upphandlingar. Vid nybyggnation och renoveringar tillämpas sedan några år tillbaka kriterierna för miljöbyggnad nivå silver. I tidplanen för det fortsatta arbetet ska bland annat en koordinator och delprojektedare utses för kemikaliesmart förskola. Bland mycket annat ska en kommunikationsplan tas fram, rutiner för hantering av livsmedel för att minimera skadliga kemikalier i maten, rutiner för städning utvärderas och revideras för att säkerställa att förskolorna har en bra inomhusmiljö och inventering av byggmaterial i förskolorna genomföras. Rekommendationen är att arbetet ska bedrivas enligt förslag i förstudierapporten och att en projektplan ska upprättas för det fortsatta arbetet. Page 24 of 47

25 188 Svar på medborgarförslag om operation giftfri förskola (KS 2015/449) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Ett medborgarförslag har inkommit från Anna Johansson och Magnus Sjöö. De önskar bland annat att Lidköpings kommun ska skärpa hälso- och miljökraven i den kommunala upphandlingen och säkerställa att dessa krav följs på varje förskola. I medborgarförslaget vill man också att kommunen antar ett handlingsprogram för Giftfri förskola och att potentiellt farliga kemikalier rensas ut från förskolorna. Vidare anser man att krav ska ställas vid nybyggen och renoveringar så att inte nya problem uppstår. Lidköpings kommun har startat upp ett arbete kring kemikaliesmart förskola där samtliga berörda förvaltningar deltar. Det har också formerats en styrgrupp för arbetet. En förstudie har genomförts. En omvärldsorientering har gjorts och lärdomar har dragits från andra kommuners arbete. Viktiga milstolpar i det fortsatta arbetet har föreslagits i förstudien och en övergripande tidsplanering och ansvarsfördelning för det fortsatta arbetet har gjorts för Redan idag genomförs många konkreta åtgärder med syftet att skapa en Kemikaliesmart förskola. Vid nybyggnation och renovering tillämpas sedan ett antal år kriterierna för Miljöbyggnad nivå silver. Personal inom Barn & Skola samt nyckelpersoner inom Intern Service har utbildats i vad kemikaliesmart förskola innebär. Utrensning av olämpliga produkter har påbörjats i förskolorna. Upphandlingsmyndigheten har tagit fram kriterier för Giftfri förskola för olika produkter och tjänster. Lidköpings kommun kommer att använda dessa kriterier vid upphandling till förskolorna. Genom kommunens miljöledningssystem finns en systematik i miljöarbetet i samtliga verksamheter. Genom rutinerna och andra styrdokument i miljöledningssystemet så säkerställer vi att vi når förbättringar inom området kemikaliesmart förskola. Kommunikations- och utbildningsinsatser för olika målgrupper kommer att vara av stor betydelse för att lyckas med arbetet. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Svar på medborgarförslag om miljögifter och farliga kemikalier i förskolor Medborgarförslag : Operation giftfri förskola Medborgarförslag : Bilaga 1 miljögifter och farliga kemikalier i förskolor Page 25 of 47

26 Page 26 of 47

27 189 Information om livsmedelsupphandling Informationen antecknas till protokollet. Upphandlingschef Lennart Jonsson och kostchef Nathalie Thorstensson informerar om livsmedelsupphandling och genomförda aktiviteter. Man har bland annat träffat leverantörer och potentiella leverantörer/producenter. Utbildningsdagar är planerade den 13 och 20 september 2016 för lokala producenter om hur man producerar förfrågningsunderlag. Essunga och Grästorps kommuner är inbjudna. Annonsering för anbud kommer att ske den 3 oktober. Sista inlämningsdag för anbud är den 19 december Page 27 of 47

28 190 Slutredovisning av investeringsbudget för Kontaktcenter i Stadshuset. (IS 2016/90) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna slutredovisningen samt att 50 tkr får användas för garantiåtgärder. Efter fullmäktigebeslut hösten 2014 om att investera maximalt tkr i ett Kontaktcenter gavs Intern Service/Fastighet i uppgift att bygga om befintlig entréhall med angränsade ytor i Stadshuset. Enligt den förstudie som tidigare gjorts så var kalkylen 800 tkr för lokalanpassning. Relativt snart efter att detaljprojekteringen startat visade det sig att större ljud- och inomhusklimatåtgärder skulle behöva göras för att få en bra arbetsmiljö för kommunvägledarna. Vid KSAU informerades om att kalkylen för lokalanpassningen ökats till tkr vilket skall inrymmas i den totala investeringsramen för Kontaktcenter som är tkr. Nedlagda kostnader efter färdig byggnation är tkr, det behöver avsättas 50 tkr för garantiåtgärder, total byggprojektkostnad blir då tkr. Utöver Intern Service investeringar i byggnaden har också Kommunstyrelsens verksamheter investerat 427 tkr i form av utrustning och inventarier för kontaktcentret. Totalt har då tkr plus 427 tkr det vill säga tkr behövts nyttjats för hela projektet med den totala ramen tkr. Entréhall med reception, kontaktcenterkontor, besöksrum, glasgång samt trapphus berördes av ombyggnaden. Kort sammanfattning av ombyggnaden: - Ny tillgänglighetsanpassad entré, receptionsdisk samt toalett - Receptionsdisk med teleslinga för personer med nedsatt hörsel - Nya ljudabsorberade undertak i samtliga utrymmen som berördes av ombyggnationen - Ny och energieffektiv belysning Ombyggnaden pågick under tiden Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Slutredovisning kontaktcenter Ekonomisk sammanställning Kontaktcenter Page 28 of 47

29 191 Svar på medborgarförslag rörelsesensorer i kommunens lokaler. (IS 2016/82) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anse medborgarförslaget besvarat med att vid byggnationer och underhållsarbeten installeras rörelsesensorer även fortsättningsvis där det är ändamålsenligt. Mona Sjöberg har sammanfattningsvis i ett medborgarförslag föreslagit att man installerar rörelsesensorer i kommunens lokaler då det är bra för miljön och ekonomin. Vid Intern Service byggnationer och vid underhållsarbeten inom belysnings- och armatursområdet installeras rörelsesensorer i lokaler där det är ändamålsenligt. Exempel på ändamålsenliga lokaler kan vara klassrum, korridorer, toaletter och kontor. Detta har genomförts de senaste fyra åren och kommer att genomföras framöver. Succesivt kommer därmed antal rörelsesensorer att öka i kommunens lokaler. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag rörelsesensorer i kommunens lokaler. Medborgarförslag rörelsedetektorer i kommunens lokaler Page 29 of 47

30 192 Information från Intern Service Informationen antecknas till protokollet. Information om lantmäteriförrättningen Neptunus Förvaltningschef Intern Service Torbjörn Friberg informerar om att lantmäteriförrättningen Neptunus 2 har vunnit laga kraft. Information om området vid den nya solbryggan utmed Lidan intill Pråmen Förvaltningschef Intern Service Torbjörn Friberg informerar om att Lidköpings kommun har fått förfrågningar från entreprenörer avseende serveringsverksamhet i området vid den nya solbryggan intill Pråmen. Intern Service ska lyfta frågan med Samhällsbyggnad, vilka planer som finns för området och i vilken form en sådan verksamhet kan bedrivas och återkommer därefter till kommunstyrelsens arbetsutskott med information. Information om avgränsning gamla vattentornet Förvaltningschef Intern Service Torbjörn Friberg informerar om att det kommer anläggas ett staket runt gamla vattentornet på grund av risk för nedfallande bitar av kalksten som tornet är byggt utav. Dialog sker med Samhällsbyggnad och stadsarkitekten för att hitta en lösning som harmoniserar med miljön och arkitektur. Skyltar kommer sättas upp på staketet som varnar för nedfallande föremål. Information om läget på Salebyskolan utifrån ett kost, städ och fastighetsperspektiv Förvaltningschef Intern Service Torbjörn Friberg och fastighetschef Björn Lindahl informerar om läget på Saleby skola dit elever från Majåkerskolan förflyttats på grund av byggnationer på Majåkerskolan. Köket på Saleby skola har förstäkts upp med en personal för att möta behovet. Den röda villan är renoverad för personaladministration för en summa på kr. Ventilationen i lokalerna är genomgången. Information om läget Ekelunds förskola utifrån ett kost, städ och fastighetsperskeptiv Förvaltningschef Intern Service Torbjörn Friberg och fastighetschef Björn Lindahl informerar om läget på Ekelunds förskola, dit elever från Haga äng har flyttas på grund av renovering. Intern Service verksamheter fungerar bra. Mindre åtgärder för att förbättra pågår under hösten. Page 30 of 47

31 193 Svar på motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa (KS 2015/500) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Den 23 november 2015 lämnade Sverigedemokraterna genom Tommy Mattsson och Sune Larsson in en motion gällande att förbättra situationen för kommunens hemlösa. Motionärerna yrkar på att kommunen genast ska utreda vilka förbättringar kommunen kan göra, i syfte att få ned antalet hemlösa i Lidköpings kommun till noll. Social- och arbetsmarknadsnämnden har yttrat sig kring motionen och lyfter i sitt svar bland annat fram att, de väl känner till Helsingborgs arbetsmodell som motionärerna hänvisar till, samt att den redan tillämpas i Lidköping. Vidare beskriver social- och arbetsmarknadsnämnden att det inte är arbetsmetoder som är problemet i arbetet med hemlösa, utan bristen på lämpliga och tillgängliga lägenheter i kommunen. Nämnden betonar att de har ett samarbetsavtal med AB Bostäder i Lidköping. Avtalet garanterar social-och arbetsmarknadsnämnden en viss andel av AB Bostäders lediga bestånd av lägenheter som omsätts i bolagets verksamhet. I den fortsatta utredningen har det konstaterats att social- och arbetsmarknadsnämnden arbetar med hemlöshet i enlighet med de rekommendationer som finns från såväl Socialstyrelsen som länsstyrelsen. Det har också konstaterats att det råder en bostadsbrist i Lidköping och denna troligen bidrar till antalet hemlösa i kommunen. Lidköpings kommun har antagit ett bostadsförsörjningsprogram där det framgår hur kommunen ska arbeta med att skapa beredskap för ett ökat invånarantal och bristen på bostäder. För att lösa den akuta bostadsbristen i Lidköping bygger AB Bostäder i Lidköping på uppdrag av Lidköpings kommun 52 lägenheter i kvarteret Tömmen. Inflyttning i lägenheterna beräknas ske vid årsskiftet. Vidare kan nämnas att bostadsbyggandet är resultatet av ett samspel mellan både offentliga och privata aktörer. Detta innebär att bostadsfrågan inte endast är en fråga som kommunen kan ansvara ensam för. Yrkande Kjell Hedvall (S) yrkar att motionen är besvarad och inte avslås enligt förslag till beslut i tjänsteskrivelsen. Page 31 of 47

32 Proposition Ordföranden finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bifalla Kjell Hedvalls (S) yrkande. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa SAN 36 Remissvar angående motion om förbättra situationen för kommunens hemlösa. Socialstyrelsens definition av hemlösa Motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa Page 32 of 47

33 194 Medfinansiering av tur på Kinnekullebanan (KS 2016/299) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att medfinansiera tur på Kinnekullebanan under ett år med början i december 2016 till ett belopp av maximalt kr. Medel anvisas ur kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader för Gullspång och Mariestads kommuner har i en gemensam skrivelse till Vara, Götene, Lidköping, Laxå och Örebro kommuner samt den regionala utvecklingsnämnden och kollektivtrafiknämnden efterfrågat medfinansiering av en dubbeltur mellan Mariestad och Laxå. Turen innebär förbättrade resmöjligheter i båda riktningarna på sträckan Göteborg Stockholm. Västtrafik och Länstrafiken Örebro förde i arbetet med Tågplan 2017 en diskussion om att samfinansiera turen, men då Länstrafiken Örebro inte längre kvarstår som finansiär är turen endast till hälften finansierad. Diskussioner med kommunerna längs med Kinnekullebanan har resulterat i ett förslag att dela finansieringen och därmed på ett konkret sätt visa en enighet i frågan om Kinnekullebanans framtid. Beloppet som kommunerna behöver skjuta till uppgår till kr, varav Lidköpings andel maximalt uppgår till kr. Västtrafik behöver svar om kommunernas ställningstagande senast 25 augusti 2016 för att kunna administrera tillköpet. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Medfinansiering av tur på Kinnekullebanan Förfrågan om medfinansiering av en tur på Kinnekullebanan Kostnadsfördelning extratur Kinnekullebanan Page 33 of 47

34 195 Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening (KS 2016/132) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att komplettera tidigare beslut ( ), avseende kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening för ett belopp om 1,3 mnkr, med ett förtydligande om att borgensåtagandet gäller till och med Kommunstyrelsens ordförande Kjell Hedvall (S) och kommundirektör Jan Fransson bemyndigas att skriva under erforderliga handlingar. Kommunfullmäktige beslutade den 30 maj att bevilja kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening för ett belopp om 1,3 mnkr för år I beslutsformuleringen avgränsades borgen till år 2016, vilket inte var avsikten. Kommunfullmäktige föreslås därför att fatta ett kompletterande beslut om att förlänga perioden för den kommunala borgen att gälla till och med Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening KF 78 Ansökan kommunal borgen Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening Page 34 of 47

35 196 Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening (KS 2016/110) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att komplettera tidigare beslut ( , 76), avseende kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening för ett belopp om 5,8 mnkr, med ett förtydligande om att borgensåtagandet gäller till och med Kommunstyrelsens ordförande Kjell Hedvall (S) och kommundirektör Jan Fransson bemyndigas att skriva under erforderliga handlingar. Kommunfullmäktige beslutade den 30 maj att bevilja kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening för ett belopp om 5,8 mnkr för I beslutsformuleringen avgränsades borgen till projekttiden 6-12 månader med start 2016, vilket inte var avsikten. Kommunfullmäktige föreslås därför att fatta ett kompletterande beslut om att förlänga perioden för den kommunala borgen att gälla till och med Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening KF 76 Ansökan kommunal borgen Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening Page 35 of 47

36 197 Begäran om yttrande angående ändringar i stiftelsen ITM:s stadgar samt ansökan om medel (KS 2016/305) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna följande yttrande till ITM: Lidköpings kommun har inget att invända mot den föreslagna förändringen i stiftelsens stadgar. Angående ansökan om medel: Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Deltagande i beslut Kjell Hedvall (S) och Pär Johnson (L) deltar varken i handläggningen eller i beslutet i ärendet på grund av jäv. Exportstiftelsen International Trade Management Worldwide Foundation (ITM) har som sin huvudsakliga uppgift att bedriva utbildningar för exportmedarbetare i små och medelstora företag i Sverige. Stiftelsen har många samverkanspartners inom såväl det lokala näringslivet, riksnivå och internationell nivå. Stiftelsen bildades 2008 av tre stiftare; ITM Worldwide AB, Erik Thun AB och Lidköpings kommun. Sedan dess har ITM Worldwide AB trätt i likvidation och Erik Thun AB har inte längre önskemål om aktivt deltagande avseende stiftelsen. Den enda aktiva stiftaren som kvarstår är Lidköpings kommun. I nuvarande stadgar anges att ITM Worldwide AB och Erik Thun AB ska utse flera av styrelsens ledamöter. Då detta inte längre är görbart förslår stiftelsen nu en ändring i den bestämmelse i stadgarna som reglerar styrelsen som innebär att antalet styrelseledamöter minskas till 6 stycken och där samtliga numera ska utses av Lidköpings kommun. För att stiftelsen ska kunna ändra sina stadgar krävs yttrande från samtliga stiftare. För kommunens del har ändringen ingen negativ påverkan. Ett yttrande till stiftelsen om att kommunen inte har några invändningar föreslås därför. Stiftelsen har också inkommit med en begäran om ett ekonomiskt tillskott på kr. Handlingar som stöder stiftelsens besvärliga ekonomiska situation har inkommit och det är uppenbart att situationen är akut. Underskott från tidigare verksamhetsår och resultatet till och med juli månad 2016 innebär att stiftelsekapitalet är förbrukat. Budget finns upprättad för 2017 med ett budgeterat överskott Page 36 of 47

37 på kr. Huruvida ett tillskott från kommunen bör ske eller inte överlämnas till politisk bedömning utifrån det underlag som stiftelsen lämnat in i form av budget och verksamhetsbeskrivning med framtidsutsikter. Därför lämnas den delen av ärendet utan eget förslag till beslut. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Begäran om yttrande och medel ITM Begäran om yttrande angående ändringar i stiftelsen ITM:s stadgar samt begäran om medel Page 37 of 47

38 198 Ny organisation samordnat boendestöd VOSA (KS 2016/284) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna den utarbetade planen för ny organisation kring samordnat boendestöd inom VOSA och en verksamhetsövergång från vård- och omsorgsnämnden till social- och arbetsnämnden i två steg: 1. boendestöd neuropsykiatri funktionshinder 1 oktober myndighetshandläggning av boendestöd funktionshinder 1 januari 2017 I de fall en brukare som idag har hemvård istället väljer boendestöd medföljer budgetmedel från vårdoch omsorgsnämnden till social- och arbetsmarknadsnämnden utifrån nuvarande schablon i hemvården. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att kr för samordnat boendestöd avseende år 2017 budgetväxlas från vård- och omsorgsnämnden till social- och arbetsmarknadsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden och social- och arbetsmarknadsnämnden behandlade ärende om verksamhetsövergång 29 juni 2016 (VON 60) samt 23 juni 2016 (SAN 62). Kommunfullmäktige beslutade om organisationsöversyn första gången 24 februari 2014 ( 22). Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar i enlighet med de båda nämndernas förslag och godkänner verksamhetsövergången. Nämndernas reglementen revideras utifrån verksamhetsövergången i separata ärenden som behandlas av kommunfullmäktige 26 september 2016 (KS 2016/285 och KS 2016/286). Insatsen boendestöd är till för personer med psykiska, intellektuella eller neuropsykiatriska funktionsnedsättningar som bor i ordinärt boende eller boende med särskild service enligt socialtjänstlagen (SoL) och som har ett behov av stöd från personal med särskild kompetens och kunskap. Syftet med nu föreslagen verksamhetsövergång är att insatsen boendestöd framöver ska organiseras inom Social & Arbetsmarknad. Boendestödet har fram tills nu varit organiserat i olika förvaltningar i kommunen och samordning har till viss del saknats. Det har också varit vanligt att kommunen anlitat externa aktörer för att ge stöd till personer i målgruppen när flera av dessa personer skulle kunna ges stöd på hemmaplan. Att arbeta för att samla kompetenser till målgruppen inom ett och samma område bedöms ge fördelar för den Page 38 of 47

39 enskilda individen och verksamheten samt långsiktiga fördelar ur ett socioekonomiskt perspektiv. Dessutom säkras en väg in till verksamheten och risken minskar att någon faller mellan stolarna när stödet organiseras inom ett och samma område. Verksamhetsövergången sker i två steg: boendestöd neuropsykiatri funktionshinder från 1 oktober 2016 och myndighetshandläggning av boendestöd funktionshinder från 1 januari Denna verksamhets budgetmedel bör även flyttas över. Enligt nämndernas begäran ska kr för 2017 och framåt flyttas från vård- och omsorgsnämndens budget till social- och arbetsmarknadsnämndens budget. I samband med verksamhetsövergång och tillskapande av ny organisation förväntas vissa omställningskostnader uppstå. Dessa kostnader är tillfälliga och ryms inom berörda nämndernas budgetram. Utöver boendestöd neuropsykiatri finna c:a brukare under 65 år som idag har hemvård inom Vård & Omsorg, men som skulle kunna få sina behov tillgodosedda via boendestöd inom Social & Arbetsmarknad. Dessa personer ska erbjudas möjlighet att ta del av den nya stödformen istället för att ha kvar nuvarande hemvårdsinsatser. Vid erbjudandet kommer hänsyn tas till den enskildes önskemål vilket medför svårigheter att bedöma i vilken takt övergången kommer att ske och hur stora volymer det i slutändan rör sig om. Nuvarande schablon inom hemvården kommer att tillämpas för de brukare som väljer den nya stödformen inom Social & Arbetsmarknad. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse ny organisation samordnat boende VOSA VON 60 Samordnat boendestöd ny organisation inom VOSA SAN 62 Samordnat boendestöd ny organisation inom VOSA Plan för ny organisation samordnat boendestöd inom VOSA Page 39 of 47

40 199 Revidering av reglemente för vård- och omsorgsnämnden (KS 2016/286) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för vård- och omsorgsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden och social- och arbetsmarknadsnämnden har föreslagit en ny organisation kring samordnat boendestöd inom VOSA, vilket medför behov av ändringar i båda nämndernas reglementen. I samband med denna beredning har också en allmän översyn har gjorts av båda nämndernas reglementen i syfte att ändra felaktigheter och harmonisera dem med övriga nämnders reglementen. Ärendet har beretts i samråd med vård- och omsorgsnämndens förvaltning. Eftersom nämnderna en period kommer ha överlappande verksamhetsområden finns behov av ytterligare översyn våren 2017 när alla verksamhetsövergångar är klara. Utöver smärre redaktionella ändringar har i nuläget följande behov av revidering av vård- och omsorgsnämndens reglemente framkommit. 1 Nämndens verksamhetsområde I denna del har justeringar gjorts i syfte att justera verksamhetsområdet i enlighet med den nya. 8 Ansvar och rapporteringsskyldighet Av 31 kommunfullmäktiges arbetsordning (antagen ) framgår att kommunstyrelsen och övriga nämnder två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Samtliga nämnder har sedan tidigare haft lydelse om återrapportering av medborgarförslag som inte beretts färdigt i sina respektive regementen, men att redovisningen ska ske en gång per år på fullmäktige sammanträde i oktober. Mot denna bakgrund föreslås att lydelsen ändras till att redovisningen av medborgarförslag under beredning sker två gånger per år på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. 17 Justering av protokoll I syfte att harmonisera med övriga nämnders reglementen föreslås en ny lydelse gällande Page 40 of 47