Framnäsparken, Hamnstaden Lidköping

Transkript

1 Lidköpings kommun Framnäsparken, Hamnstaden Lidköping Göteborg

2 Innehållsförteckning 1. Administrativa uppgifter om sökande Inledning Befintlig verksamhet Planläggning Samråd Tidigare meddelade beslut och tillstånd Ansökans omfattning Utfyllnad i Vänern för anläggning av sandstrand, strandpromenad och park med dammar (1, 2, 3, 20) Utfyllnad för framtida byggnad och anläggning av kaj, bryggor, soldäck, handikappbad (6, 7, 10) Åtgärder på vågbrytare Omgivningsförhållanden Riksintressen Övriga omgivningsförhållanden Förutsättningar, miljöpåverkan och skyddsåtgärder Planerade undersökningar och fortsatt arbete... 7 Bilagor Bilaga 1 Illustrationsplan Bilaga 2 - Sektion med spont/skärm, strand, GC-väg och vattenpark Bilaga 3 Sektion västra stranden med bl a brygganläggning med bad Framnäsparken, Hamnstaden Lidköping i

3 1. Administrativa uppgifter om sökande Sökanden: Lidköpings kommun Postadress: Samhällsbyggnad, Park-Gata, Lidköpings kommun Skaragatan 8, Lidköping vid Vänern Kontaktperson: Ann Janzon Organisationsnummer: Fastighetsbeteckningar: Sannorna 5:1 Telefon: E-post: Kommun: Lidköpings kommun Län: Västra Götalands län 2. Inledning Lidköpings kommun har ambitionen att utveckla de centrala delarna av staden och låta stadskärnan växa norrut mot Vänerns strand. Därför arbetar kommunen för att utveckla området vid Vänermuseet, Framnäsbadet och Framnäs småbåtshamn väster om Lidans utlopp i Vänern. Utvecklingsområdet kallas Framnäsparken Hamnstaden. Hamnstaden ska vara attraktiv och stärka staden för såväl boende som besökande. Förutom att vara en bra miljö för boende kommer Hamnstaden att vara en viktig del av stadens kultur- och friluftsliv. Sommartid är turistnäringen en viktig del av stadens näringsliv. Planerade åtgärder omfattar att fylla ut delar av Kinneviken vid Framnäsbadet för att anlägga en park med vattenmiljöer, en strandpromenad, badstrand, bryggor för bad och en ombyggnation av vågbrytare i Framnäs småbåtshamn. Den framtida Framnäsparken och Hamnstaden framgår av illustrationsplanen som finns i fig och Bilaga 1. Åtgärderna omfattar även omledning av dagvatten med utsläpp i Vänern. Flera av dessa åtgärder innebär arbeten i vatten som bedömts vara tillståndspliktiga enligt miljöbalkens bestämmelser. Föreslagen utfyllnad samt ombyggnad av dagvattensystem bedöms ha en positiv påverkan på vattenkvalitén i Framnäsviken. 1 av 7

4 Figur 1 Illustrationsplan, Hamnstaden Framnäsparken Lidköpings kommun avser att söka tillstånd för de åtgärder som bedöms vara vattenverksamhet. Vidare söks också tillstånd för utsläpp av dagvatten som uppkommer från framför allt hårdgjorda ytor i Lidköpings stad. Planerad verksamhet bedöms alltså vara tillståndspliktig enligt 9 och 11 kap miljöbalken. 2 av 7

5 3. Befintlig verksamhet Verksamhet i det planerade området illustreras i Figur 2. Framnäs småbåtshamn Framnäsbadet Vänermuseet Avloppsreningsverk Figur 2 Befintliga förhållanden, Framnäsområdet Framnäs småbåtshamn har plats för ca 300 båtar varav 10 är gästplatser. I hamnen finns sju bryggor och djupet är ca 2,5 m. Strax utanför projektområdet söderut finns Framnäsbadet som är ett utomhusbad med 50-meters bassäng med hopptorn. Intill Framnäsbadet ligger Vänermuseet med utställningar och akvarier med många av Vänerns fiskarter. Längre åt nordväst finns campingplatsen Kronocampingen. Intill småbåtshamnen finns avloppsreningsverket. Kommunen avser att lägga ner detta verk, bl a för att kapaciteten är för liten och för att det hindrar stadsutvecklingen i detta område. Ett nytt verk kommer att anläggas på annan plats. Nytt avloppsreningsverk omfattas inte av den sökta verksamheten. 3 av 7

6 4. Planläggning Av Lidköpings översiktsplan från 2003 framgår att det område som är föremål för utveckling omfattas av detaljplaner. En förändrad markanvändning till bostäder planeras intill utvecklingsområdet, se Figur 3. Figur 3 Översiktsplan för Lidköpings kommun. Aktuellt utbyggnadsområde, markerat med ring, omfattas av detaljplaner. Översiktsplanen anger framtida bostäder intill projektområdet (gulmarkerat område). En fördjupad översiktsplan finns för Hamnstaden (antagen 2013) där en utfyllnad redovisas, men med en större omfattning än nu aktuell. Föreslagen markanvändning anges i den fördjupade översiktsplanen till park. Aktuella detaljplaner är Ändring och utvidgning av stadsplan VÄSTRA HAMNOMRÅDET, jan 1983, och Detaljplan för FRAMNÄS FRITIDSOMRÅDE OCH VÄNERMUSEUM, (Sannorna 5:1), Aktuella detaljplaner anger bland annat öppet vattenområde i områden för utfyllnad och planerad verksamhet överensstämmer alltså inte med plan. Ett detaljplanearbete pågår därför för att möjliggöra utvecklingen av området. 5. Samråd Denna handling, med tillhörande bilagor, är det skriftliga underlaget för det samråd som ska genomföras enligt 6 kap 4 miljöbalken för planerade åtgärder och verksamhet. Samråd sker med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten, de enskilda som kan antas bli särskilt berörda, övriga statliga myndigheter samt med den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda. 4 av 7

7 6. Tidigare meddelade beslut och tillstånd En laglighetsförklaring har genomförts för Framnäs småbåtshamn i dom I övrigt finns inga vattendomar eller tillstånd för vattenverksamhet i aktuellt utvecklingsområde. 7. Ansökans omfattning Ansökan kommer att omfatta tillstånd för utfyllnad i vattenområde för anläggning av strand, strandpromenad och dammar i parkmiljö. Vid högt vattenstånd i Vänern ska vatten släppas in i dammarna. För cirkulering av vatten i dammarna kan periodvis vatten pumpas från Vänern med en dränkbar pump med ännu ej bestämt läge. Vidare kommer ansökan omfatta anläggning av vågbrytare (vid befintligt inlopp till hamn) samt rivning av vågbrytare och anläggning av nytt inlopp till småbåtshamnen för att förbättra strömnings- och sedimentationsförhållandena i hamnen. Badbryggor i anslutning till den västra delen av vågbrytaren kommer också att ingå. Planerade åtgärders läge framgår av Figur Utfyllnad i Vänern för anläggning av sandstrand, strandpromenad och park med dammar (1, 2, 3, 20) Genom att fylla ut viken återskapas strandlinjen från ca 1960-talet och ger möjlighet att anlägga ny strand, strandpromenad och en parkmiljö med dammar. Anläggningsarbeten i vatten omfattar anläggning av spont/skärm, utfyllnad och anläggning av gång- och cykelväg (GC-väg). Dammar skapas genom att anlägga en tät insida på GC-vägen med möjlighet att pumpa/släppa in vatten. Vid behov av ökad vattenomsättning pumpas vatten från Vänern genom en anläggning med dränkbar pump. En sektion med spont/skärm, strand, GC-väg och vattenpark finns i Bilaga Utfyllnad för framtida byggnad och anläggning av kaj, bryggor, soldäck, handikappbad (6, 7, 10) Utmed den västra stranden planeras för en brygganläggning med bad. Anläggningen förses med ramp för handikappbad. Utfyllnad görs för framtida anläggning av publik byggnad - cafeteria, restaurang, föreningslokal eller likande. En sektion finns i Bilaga 3. Från vågbrytaren i nordväst planeras för en brygga för bad. Bryggan anläggs så att påverkan på vattenströmningen blir liten. Här blir det också aktuellt att anlägga hopptorn m.m. Bryggan planeras bli 125 m och anläggas på pålar/sänkbrunnar. 7.3 Åtgärder på vågbrytare Nuvarande utformning av inloppet till småbåtshamn har brister eftersom vindar i många fall blåser rakt in i hamnen. Vidare sker en sedimenttransport utmed 5 av 7

8 botten i ostlig riktning vilket får till följd att sand och andra sediment avsätts i inloppet till hamnen. Detta innebär att inloppet till hamnen behöver muddras relativt ofta. För att förbättra förhållandena kommer nuvarande inlopp till hamnen läggas igen och anslutas till befintlig vågbrytare. Ett nytt inlopp skapas i den östra delen av hamnen genom att vågbrytaren grävs av och en ny skyddande vågbrytare anläggs. Vågbrytaren består av fyllning på naturlig sjöbotten. Fyllningen bedöms huvudsakligen bestå av sten och block med inblandning av grus, silt och torrskorpelera. Den västra vågbrytaren uppvisar erosionsskador inom den yttre delen i anslutning till befintligt hamninlopp. Befintlig vågbrytare som rivs planeras att återanvändas så långt möjligt. 8. Omgivningsförhållanden 8.1 Riksintressen Utvecklingsområdet omfattas helt eller delvis av riksintresse för yrkesfisket, kommunikationer (hamn) och för det rörliga friluftslivet. Vidare berörs i någon mån riksintresse för totalförsvaret (restriktioner mot höga byggnader som kan störa flygverksamheten vid Skaraborgs flygflottilj, Såtenäs). Riksintresset för yrkesfisket gäller i hela Vänern och avser fångstområde. Vissa vikar och fjärdar är även lek- och uppväxtområde för gös men Kinneviken ingår inte bland dessa. Något yrkesfiske av betydelse bedöms inte ske i de aktuella områdena för utfyllnad/byggande i vatten. Riksintresse för kommunikationer gäller i området runt Lidans utlopp i Vänern. Riksintresset är inte preciserat men anges som bulkhamn för fartyg med maximalt djupgående om 5,3 m. Intresseområdet omfattar bl a befintlig småbåtshamn. Lidköping hamns utvecklingsområde är i området öster om Lidans utlopp. Området väster om Lidan är relativt grunt och kräver omfattande muddring för att kunna utnyttjas för hamnändamål. Planerade åtgärder bedöms inte stå i konflikt med riksintresset. Riksintresset för det rörliga friluftslivet och turism innebär att vid exploatering mm ska turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets intressen, särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Föreslagna åtgärder bedöms inte motverka riksintressets syfte. 8.2 Övriga omgivningsförhållanden Naturvärden Av Artportalen framgår att det i området runt Framnäsbadet och Framnäs småbåtshamn finns rapporter om framför allt rastande fåglar. Bland fågelarter 6 av 7

9 som rapporteras finns flera rödlistade arter som t ex brushane, myrspov och fjällgås. I Artportalen finns också inrapporterat en rödlistad växt grönskära som förekommer på flera växtplatser utmed stränderna i området Bostadshus och friluftsområden Planerade arbeten kommer delvis ske intill Kronocampingen och Framnäsbadet. Det är även kort avstånd till Vänermuseet. Avståndet till bostadsbebyggelse är mer än 300 m. 9. Förutsättningar, miljöpåverkan och skyddsåtgärder Bedömningar av förutsedd miljöpåverkan som redovisas i samrådsunderlaget översiktligt och kommer att fördjupas i det fortsatta arbetet. Omfattning av effekter, miljökonsekvenser och föreslagna skyddsåtgärder och försiktighetsmått kommer att utredas och redovisas närmare i kommande miljökonsekvensbeskrivning. Ytterligare miljöpåverkan än det som listas nedan kan därför komma att identifieras i kommande skeden. Den planerade vattenverksamhet bedöms ge upphov till följande miljöpåverkan: Tillfällig grumling av vattenmassan vid utfyllnad och rivning/omgrävning av vågbrytare Permanent övertäckning av grunda bottnar Påverkan på bottenfauna och bottenflora vid utfyllnad Buller och utsläpp till luft från transporter och anläggningsarbeten I övrigt kommer utsläppspunkten för dagvatten flyttas till småbåtshamnen vilket kan ge upphov till visst utsläpp av föroreningar. 10. Planerade undersökningar och fortsatt arbete Utöver det underlagsmaterial som finns tillgängligt övervägs att inom projektet genomföra följande kompletterande utredningar och undersökningar: Undersökningar av de limnologiska värdena i viken Områdets betydelse för fåglar Inventering av växter 7 av 7

10 HAMNSTADEN OCH FRAMNÄSPARKEN bef. strandlinje bef. vegetation INNEHÅLL: 1. Strandstabiliserande klädd spont 9. Ny vågbrytare 18. badbrygga 2. Strandpromenad (+46.0) 10. Långbrygga 19. Strandskog 3. Sandstrand på land, sol-lek-beach- 11. Norra promendakajen 20. Vattenpark, fördröjning av volley och aktivitetsyta 12. Hamnplan med solberg i trä dagvatten 4. Badramp 13. Gräsyta för torkning av segel 21. Gräsdyn 5. Kiosk, offentliga toaletter och 14. Östra promenadkajen 22. Spegeldamm, pumpat vänervatten omklädning 15. Hamninloppet med trätrappa i 23. Bäck, fördröjning av dagvatten 6. Framtida publik byggnad västerläge 24. Temalekplats 7. Kaj, bryggor, soldäck och HKP-bad 16. Vändplats, angöring och illustrationsplan, skala 1: Parkering, cykelparkering och cykelparkering arbetsmaterial offentliga toaletter 17. Aktivitetsyta

11 Ramböll Sverige AB

12 Ramböll Sverige AB