Protokoll. = _~êåj=çåü=ìåöççãëå ãåçéå= = OMMVJMUJOS= = =TT=J=VN

Transkript

1 = _~êåj=çåü=ìåöççãëå ãåçéå= = OMMVJMUJOS= = =TT=J=VN

2 Barn- och ungdomsnämnden sammanträde Information och överläggningar - Föredragning av Monica Berglund-Ryman, utvecklingsledare Barn- och ungdomskontoret. Information om rutiner kring höstens kvalitetsträffar. - Information från förvaltningen Tillförordnad förvaltningschef Bidrag till matematiksatsning Influensaberedskap Betygsstatistik Nya regler kring barnomsorgspeng och pedagogisk omsorg Facklig samverkansgrupp Nulägesrapport barnomsorg Skolskjutsupphandling Ärendelista 77 Delårsrapport KS behandling av genomlysningen av Barn- och ungdomsnämndens verksamhet 79 Uppdrag från kommunstyrelsen med anledning av försämrade ekonomiska förutsättningar 80 Långsiktig lokalplanering av förskola skola ur ett kommunalt pedagogiskt och ekonomiskt perspektiv 81 Kommunbudget Skolplan Revidering av delegationsförteckning 84 Myndighetsutövning revidering av handläggningsrutiner 85 Öppen fritidsverksamhet - återkoppling 86 Kontaktpolitiker 87 Utveckling av nya folkhälsomål för Alingsås kommun remissvar 88 Ansökan om godkännande för pedagogisk omsorg 89 Meddelanden 90 Övriga ärenden 91 Rapport om beslut enligt delegation

3 Plats och tid Sunnerö kl 15:10-18:30 Paragrafer Beslutande Övriga deltagare Kent Perciwall(KD) Leif Hansson(S) Helena Carlström(S) Marie Gustafsson(S) 15:25 18:30 Jan-Erik Gustavsson(S) Rune Hedberg(V) Ove Holmberg(FP) Monika Ivert(FP) Roland Salomonsson(M) Per-Gordon Tranberg(M) Kerstin Rudfeldt-Tjus (FP) Lars-Ivan Gustafsson (S) Lena Klevenås (MP) Camilla Pettersson (KD) Niels Bredberg, förvaltningschef Cecilia Knutsson, biträdande förvaltningschef Monica Berglund-Ryman, utvecklingsledare BOU, 17:15-17:30 Wenche Pålsson, sekreterare Barbro Eckerström Tedeborg, ekonom med funktionsansvar BOU, 16:25-16:55 ( 81) Utses att justera Leif Hansson Justeringens plats och tid kl 14:00 Sekreterare Ordförande Justerande Wenche Pålsson Kent Perciwall Leif Hansson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och ungdomskontoret

4 Dagordning Dagordningen godkännes. Leif Hansson utses till justerare. En punkt väcks under 91 Övriga frågor. Information och överläggningar Monica Berglund Ryman, utvecklingsledare BOU, informerar om höstens kvalitetsträffar med enheterna. Handlingen 2009/1170 delades ut. Förvaltningschef Niels Bredberg informerar om följande: - Tillförordnad förvaltningschef fram tills ny förvaltningschef utses kommer att bli Cecilia Knutsson, idag biträdande förvaltningschef BOU. Cecilia Knutsson tillträder 7 september. - Sammanlagt kronor har tilldelats Noltorps särskola och Sollebrunns skola från Skolverket för satsning på matematik. - Förvaltningens beredskap inför en eventuell pandemi har gått ut till föräldrar/vårdnadshavare. Handlingen 2009/1169 delades ut. - Betygsstatistik distribuerades, hnr 1078/09. - Ny barnomsorgspeng: enskilda och kommunala verksamheter ska behandlas lika. Mer information kommer att presenteras efter att budgeten är klar i december. - et från förvaltningens fackliga samverkansgrupp (FSG) från delades ut. - Månadsrapport augusti för barnomsorgen, dnr H.1165, delades ut. - Skolskjutsupphandling: AU beslutade på delegation av nämnden att anta Taxibil i Syd AB (för grundskoleskjutsar) respektive Taxi Alingsås (för särskoleskjutsar). Förvaltningen har fått i uppdrag att se över hur kvaliteten säkerställs. Kerstin Rudfeldt-Tjus (FP) kommer att delta i Västra Götalandsregionens Handlingsprogram för kultur 7 oktober. ^äáåöë ë=âçããìå= mçëí~çêéëëw=qqn=un=^äáåöë ë= =_Éë âë~çêéëëw=hêáëíáåéüçäãëî ÖÉå=NO= qéäéñçåw=mpoojsn=sm=mm= =c~ñw=mpoojsn=sp=qm= =bjéçëíw=ä~êåkìåöççã]~äáåöë~ëkëé= =téääéä~íëw=ïïïk~äáåöë~ë=

5 Dnr BUN 077 BUN 77 Budgetuppföljningar Delårsrapport per den 30 juni 2009 = Ärendebeskrivning Enligt den för kommunen gällande styrmodellen ska en delårsrapport upprättas per den 30 juni årligen. Beredning Resultat per den 30 juni 2009 är - 1,7 mnkr. Verksamheterna inom Barn- och ungdomsnämndens ansvar förbrukar normalt mer resurser under första halvåret än under andra halvåret. Vårterminen är längre än höstterminen och det är fler barn i barnomsorgen under våren. I år sker en stor anpassning av personalstaten inför höstterminen, vilket ger ekonomisk effekt från och med mitten av augusti. Nämnden har samtidigt högre kostnader under hösten, jämfört med budget, vilka motverkar effekten av anpassningen av personalstat i år. De ökade kostnaderna avser kostservice, avgångsstimulans, uppsägningskostnader, specialskolor och återställning av tillfälliga förskolelokaler. Dessutom fortsätter förskolan att öka i volym och utökas med en avdelning från och med hösten. Prognosen för helåret 2009 är - 2,0 mnkr, d v s 3,0 mnkr bättre än uppföljning nr 1. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner delårsrapporten per den 30 juni 2009 och översänder densamma till Kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen ^äáåöë ë=âçããìå= mçëí~çêéëëw=qqn=un=^äáåöë ë= =_Éë âë~çêéëëw=hêáëíáåéüçäãëî ÖÉå=NO= qéäéñçåw=mpoojsn=sm=mm= =c~ñw=mpoojsn=sp=qm= =bjéçëíw=ä~êåkìåöççã]~äáåöë~ëkëé= =téääéä~íëw=ïïïk~äáåöë~ë=

6 Dnr BUN BUN 78 Redovisning II KS behandling av Genomlysningen av Barn och Ungdomsnämndens verksamhet (KS , 260) Ärendebeskrivning Under 2008 genomfördes genomlysning av Barn- och Ungdomsnämndens verksamheter. BUN har tidigare till KS redovisat hur arbetet planeras och verkställs. I samband med delårsrapport 2009 återkopplas med Redovisning II. Vidare har flera granskningar av BUN:s ansvar och verksamhetsområden genomförts. De åtgärdsbehov, vilka framfördes i samband med genomlysningen, finns med i det strategiska utvecklingsarbetet, fastställt av Barn- och Ungdomsnämnden för Strategisk utvecklingsplan för Måluppfyllelse/Barn- och Ungdomsförvaltningen bifogas i redovisningen, Rapport II. Beredning Förutom genom Barn- och Ungdomsnämnden interna uppföljningar och granskningar har BUN granskats genom Skolverkets Tillsyn 2006, Basgranskning genom Alingsås kommun 2007, Genomlysning genom Ernst och Young 2008 samt Granskning av kommunens långsiktiga planering genom Ernst och Young Samtliga granskningars synpunkter och redovisningar av förbättringsområden sammanställs i ett gemensamt övergripande Styrdokument för BUN utifrån huvudrubrikerna Administration BUS/Elevhälsa Ekonomistyrning IKT Kostprojekt Lokalsamordning Organisation Personal Verksamhet BUN:s nya övergripande och samordnande styrdokument följs årligen upp och fastställas inför nytt budgetår. Styrdokumentet ingår även som en del i Barn- och Ungdomsnämndens interna kontroll. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Beslut Barn- och Ungdomsnämnden godkänner föreslagen Rapport II och översänder detsamma till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen ^äáåöë ë=âçããìå= mçëí~çêéëëw=qqn=un=^äáåöë ë= =_Éë âë~çêéëëw=hêáëíáåéüçäãëî ÖÉå=NO= qéäéñçåw=mpoojsn=sm=mm= =c~ñw=mpoojsn=sp=qm= =bjéçëíw=ä~êåkìåöççã]~äáåöë~ëkëé= =téääéä~íëw=ïïïk~äáåöë~ë=

7 Barn- och ungdomsnämnden Sida 1 Dnr BUN BUN 79 Uppdrag från kommunstyrelsen med anledning av försämrade ekonomiska förutsättningar = Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att enligt KS 117 inkomma med en kortfattad redogörelse för vilka åtgärder som vidtagits för att implementera sparbetingen enligt nedan; = Endast utbildningar som är direkt nödvändiga för att verksamheten genomförs Undvika utbildningar/konferenser som kräver långa resor och övernattningar om de inte är absolut nödvändiga Minska konsultköp om möjligt och försöka hitta andra lösningar eller förskjut i tid Minska kopieringen och försök utnyttja tekniken Undvik att skriva ut eller kopiera i färg om möjligt Beredning Nedan följer en redovisning av de åtgärder som vidtagits; Alla fem punkterna har tagits upp så fort de blivit kända. Restriktivitet gällande utbildning/konferens har implementerats i LSG och vid enheternas APT. Under våren har vi haft täta regelbundna LSG, där ekonomin har varit en stående punkt. I de lokala ledningsteamen (arbetslagsledare) har regelbundna informationer gällande ekonomin diskuterats. Vid alla APT under våren har de ekonomiska förutsättningarna presenterats. Ví har vid möten och i veckobrev meddelat en restriktiv hållning vad avser alla kostnader. Information om besparingarna har spridits på APT och via infobrev och vid övriga möten där personalen träffas. Fortlöpande information till all personal på våra pm som skickas ut varje vecka samt information om budgetfrågor mm på verksamheternas APT - möten. Ingen Kick-Off-start i augusti. Information om restriktion av kompetensutbildning under hösten har gått ut till samtliga arbetslag på APT samt att minimera kopiering och utskrift i färg.

8 Barn- och ungdomsnämnden Sida 2 Minskad kompetensutveckling. Erbjuder kompetensutveckling i egen regi i stället. Planerade utbildningar har ställts in och kick-off-resor har förlagts på hemmaplan. Handledning av Frivolten dras in till höstterminen. Inga nya handledaravtal skrivs. Uppsägning av konsulttjänst, psykologhandledning till resursskolorna. Handledning erbjuds i stället av förvaltningens egna psykologer. ALP skär ner sina besök i höst från tre till två per kommun vilket innebär minskade vikariekostnader. Dessutom tas ett internat vid ALP-utbildning bort. Förskolorna har övergått till digitala fotoramar istället för utskrift av bilder. Information och korrespondens sker nästan uteslutande via mail-utskick. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner redogörelsen och överlämnar den till Kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen

9 Barn- och ungdomsnämnden Sida 3 Dnr BUN BUN 80 Långsiktig lokalplanering av förskola/skola ur ett kommunalt pedagogiskt och ekonomiskt perspektiv. Konsekvenser av att åk 6 utanför centralorten ej anvisas skola i åk 6 vid nuvarande 7-9-skolor. = Ärendebeskrivning Vid nämndsammanträde beslutade BUN ge förvaltningen i uppdrag att komplettera utredning Elevströmmar med konsekvenser av att åk 6 i kommunens ytterkommundelar ej anvisas skola för åk 6 i nuvarande 7-9-skolor. Utgångsläget i konsekvensbeskrivningen är att alla åk 6 elever i centralorten anvisas skola vid nuvarande 7-9-skolor. Beredning Barn- och Ungdomsförvaltningen har redovisat utredning kring åk 6-elevers möjlighet att anvisas skola i befintliga åk 7-9-skolor resp 1-9-skola. Detta för att uppnå effekter av - Längre samlad skolgång i 6-9-skolor för åringar - Möjlighet till utökat samarbete förskola/grundskola utifrån ett gemensamt 1-16-års-perspektiv på barns och ungas lärande - Bereda möjligheter för att rationellt utnyttja lokaler för barnomsorg i nuvarande 1-6-skolor. Eftersträvansvärt är att alla elever i åk 6 bereds lika möjligheter utifrån ett 6-9- perspektiv, då förutsättningarna är olika vid jämförelse F-6-skolor resp skolor. Intensiva diskussioner har förts om genomförandet. Tydligt är att barn/föräldrar, boende och personal utanför centralorten hyser oro över att flytta åk 6 från ytterområdens skolor till centralortens 7-9-skolor resp. 1-9-skola. Framförallt med argumentet att små skolor blir än mindre när åk 6- elever flytta till 1-9 resp. 7-9-skolorna. Under en övergångsperiod kan elevströmmar se olika ut inom kommunen. På sikt bör dock eleverna beredas lika möjligheter inom kommunen. Med utgångsläget att alla åk 6 elever i centralorten anvisas skola vid nuvarande 7-9-skolor fr o m hösten 2010, blir konsekvenserna i ytterområden på kort sikt enligt nedan. Hemsjö/Ingared/Ödenäs/Va Bodarne För närvarande gäller att elever i Hemsjö/Ingared/Ödenäs/Va Bodarne anvisas skola i åk 7 vid GA-skolan. I förslag till beslut elevströmmar, föreslås att samtliga åk-6-elever anvisas skola vid GA i samarbete med övriga 7-9-skolor.

10 Barn- och ungdomsnämnden Sida 4 Skall elever i åk 6 vid Hemsjö/Ingared/Ödenäs/Va Bodarne ej anvisas skola i centralorten fortsätter GA-skolan som en 7-9-skola för dessa elever och eleverna blir kvar i nuvarande skolor. Ödenäs I Ödenäs uppstår inga negativa konsekvenser ur lokalsynpunkt. Hemsjö/Ingared I Hemsjö/Ingared uppstår lokalbrist avseende skola lå I Hemsjö har vi inför hösten 2010 behov av nya lokallösningar i direkt samarbete med Ingaredsområdet. Någon form av lokalplaneringsåtgärd krävs, för att klara övergången under perioden och säkerställa tillfredsställande lokalytor i Hemsjö/Ingared. Möjlighet finns att placera en paviljong med två avdelningar i anslutning till Hemsjö skolbyggnad, vilket bedöms som en erforderlig åtgärd, då inte åk 6 flyttas till GA-skolan. Nödvändigt att ny förskola byggs inför hösten 2010 i anslutning till Ingaredsskolan. Projektering är påbörjad och möjlighet till placering av fem avdelningar i Ingared finns. Åtgärderna är nödvändiga för att klara förskoleverksamheten i Ingared Hemsjö i ett längre perspektiv. Va Bodarne I Va Bodarne uppstår ingen omedelbar negativ konsekvens av att ej flytta åk 6 till GA-skolan. Däremot kvarstår behovet att ersätta befintliga förskolelokaler med permanenta lokaler. Vid flytt av åk 6 kan permanent utbyggnad minska i omfattning. Sollebrunn/St. Mellby/Magra För närvarande gäller att elever i St Mellby, Magra och Sollebrunn anvisas skola i åk 7 vid Sollebrunn skola. I förslag till beslut elevströmmar, föreslås att samtliga åk-6-elever anvisas skola vid Sollebrunn skola. Skall elever i åk 6 vid St Mellby och Magra ej anvisas skola i Sollebrunn fortsätter Sollebrunn skola som en 1-9-skola resp 7-9 skola för dessa elever och eleverna blir kvar i nuvarande skolor i åk 6. Om inte åk 6 flyttar till Sollebrunns skola blir effekterna följande: Sollebrunn Utebliven rationaliseringsvinst uppstår. Lokalerna kan ta emot samtliga åk 6- elever i Bjärke. I befintlig verksamhet kan åk 6 härbärgeras. I övrigt inga negativa effekter. St Mellby Ingen negativ effekt förutom att möjlig lokalsamverkan uteblir. Magra Ingen negativ effekt förutom att möjlig lokalsamverkan uteblir. Långared Eleverna från Långared går i åk 7 på Östlyckeskolan. Konsekvensbeskrivningen utgår från att centralortens elever åk 6 anvisas skola i nuvarande 7-9-skolor. Effekterna blir att när Långareds elever skall börja i åk 7 har deras jämnåriga elevkamrater från centralorten redan gått på Östlyckeskolan i ett år, vilket på-

11 Barn- och ungdomsnämnden Sida 5 verkar klassplanering. Möjligheten finns att låta eleverna i Långared inför åk 6 välja om de vill börja på Östlyckeskolan samtidigt med sina jämnåriga kamrater från centralortens nuvarande 1-6-skolor. I övrigt inga negativa effekter i Långared om eleverna i åk 6 fortsätter i Långared och först i åk 7 övergår till anvisad skola Östlyckeskolan. Centralortens skolor Åk 6 eleverna i centralorten börjar på nuvarande 7-9-skolor fr o m hösten Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Beslut Barn- och Ungdomsnämnden beslutar från och med HT 2010 är anvisad skola för eleverna i åk 6 vid Kullingsbergsskolan och Noltorpsskolan - Nolhagaskolan Ängaboskolan, Lendahlsskolan och Nolbyskolan - Östlyckeskolan För eleverna i åk 6 vid Ingaredsskolan, Hemsjö kyrkskola, Ödenäs skola och V Bodarne skola kvarstår resp. enhet som anvisad skola. Anvisad skola åk 7-9 är GA-skolan. För eleverna i åk 6 i Bjärke; Sollebrunn skola, St Mellby skola och Magra skola kvarstår resp enhet som anvisad skola. Anvisad skola åk 7-9 är Sollebrunns skola. För eleverna i åk 6 i Långared kvarstår Långared skola som anvisad skola. Anvisad skola åk 7-9 är Östlyckeskolan. santeckning (S), (V) och (MP) genom Leif Hansson (S) anför följande: I beredningstexten kan man få uppfattningen att det finns planer att på sikt även föra över elever från glesbygdsskolor i åk 6 in till tätortens 7-9 skolor som då skulle bli 6-9-skolor. Vi vill från oppositionens sida, s, v och mp, poängtera att vi inte har diskuterat några sådana planer. Leif Hansson (S)

12 Barn- och ungdomsnämnden Sida 6 Dnr BUN BUN 81 Kommunbudget 2010 = Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsförvaltningen har upprättat förslag till Kommunbudget för inom ram i enlighet med kommunledningens anvisningar och överläggningar med arbetsutskottet. Beredning Inledning För 2010 innebär budgetberedningens förslag till ramar ett sparbeting för Barn- och ungdomsnämnden motsvarande ca 11,7 mnkr. Detta efter att omställningsbudgeten på 8,0 mnkr är inräknad. Sparbetinget motsvarar ca 27 tjänster. För 2011 innebär ramförslaget ytterligare sparbeting på ca 20,5 mnkr. Sparbetinget motsvarar ca 47 tjänster. För 2012 innebär ramförslaget ytterligare sparbeting på ca 5,7 mnkr vid en lönekostnadsutveckling motsvarande de senaste årens ökningar. Sparbetinget motsvarar ca 14 tjänster. Alternativt kan en del av besparingarna ske genom lokaleffektiviseringar. Nya verksamheter och volymökningar Utöver sparbetingen tillkommer nya kostnader p g a ny verksamhet eller volymökningar i befintliga verksamheter. Nedan följer en beskrivning av dessa. Statsbidrag p g a ny lagstiftning Nämnden förutsätter att statsbidragen för införande av allmän förskola för 3- åringar, för införande av skyldighet att ge bidrag till pedagogisk omsorg samt den utökade informationsskyldigheten tillfaller Barn- och ungdomsnämnden enligt följande; Verksamhet/År Allmän förskola för 3-åringar 880 tkr 1760 tkr 1760 tkr Pedagogisk omsorg samt 540 tkr 880 tkr 880 tkr utökad informationsskyldighet Totalt 1420 tkr 2640 tkr 2640 tkr

13 Barn- och ungdomsnämnden Sida 7 Utbyggnad för behovstäckning inom förskolan Nämnden förutsätter att full täckning erhålls för planerad utbyggnad av förskolan under perioden , totalt 121 platser, motsvarande tkr vid helårseffekt För åren 2011 och 2012 är prognosen osäker. Flera faktorer påverkar utfallet, som exempelvis arbetsmarknadens utveckling, effekterna av barnomsorgspeng och vårdnadsbidrag. Målprognosen visar på ett större behov av platser än vad signalerna från arbetsmarknaden säger. I nämndens beräkningar har hänsyn tagits till rådande konjunkturförhållanden. År Förskoleutbyggnad tkr tkr tkr Nya regler om vaccineringar inom elevhälsans verksamhet Nämnden förutsätter att utökad ram erhålls motsvarande kommande skatteväxling för införandet av nya vaccinationer inom elevhälsans verksamhet. Uppskattad kostnad enligt följande; År Nya vaccinationer 879 tkr 903 tkr 874 tkr Lokalbidrag till enskild förskola och friskola Barn- och Ungdomsförvaltningens kostnader för lokalbidrag enl rubrik kommer att öka under budgetåret I Regeringens proposition 2008/09:171 Offentliga bidrag på lika villkor föreslås att ersättningen för lokalkostnader ska motsvara kommunens genomsnittliga lokalkostnader per barn eller elev i motsvarande verksamhet eller skolform. Förändringar kommer även att ske av momsbidraget vilket ökar förvaltningens kostnad. De nya bestämmelserna i skollagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2009 och tillämpas första gången på bidrag för kalenderåret Detta innebär att KF:s beslut 86 (Dnr KS) upphör att gälla. År Lokalbidrag tkr tkr tkr Investeringsram/plan Nämnden föreslår investeringsram/plan enligt följande; År Förslag tkr tkr *) tkr tkr tkr *) 2011 planeras 2,0 mnkr till Stadsskogenskolan

14 Barn- och ungdomsnämnden Sida 8 Verksamhetens huvudsakliga syfte Nämnden föreslår en ändring av första meningen i formuleringen av verksamhetens huvudsakliga syfte som följer; Barn- och ungdomsnämnden ska erbjuda omsorg och lärande där alla känner trygghet, uppnår målen och känner fortsatt lust att lära. Resterande formulering av syftet kvarstår oförändrad. Nyckeltal för vårdnadsbidrag Nämnden föreslår att två nyckeltal för vårdnadsbidrag införs enligt följande; a) Andel barn i årskullarna med åldern 1-2 år för vilka vårdnadsbidrag utbetalas, värde 12 %. b) Antal vårdnadsbidrag/månad, värde 120. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Yrkande 1: Leif Hansson (S) yrkar att formuleringen i Kommunbudget 2010 Barn- och ungdomsnämnden under Verksamhetens huvudsakliga syfte ändras från Barnomsorgen ska, på samma sätt som skolan, bygga på en värdegrund med en etik som förvaltas av kristen tradition och västerländsk humanism till Barnomsorgen ska, på samma sätt som skolan, bygga på en värdegrund i överensstämmelse med FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna samt barnkonventionens principer. Yrkande 2: Roland Salomonsson (M) yrkar att den ursprungliga texten i Verksamhetens huvudsakliga syfte ska kvarstå. Ordförande ställer yrkande 1 mot yrkande 2 och finner att den oförändrade texten vinner bifall. Votering begärs. Ordförande ställer frågan vilka som röstar för att det ursprungliga förslaget ska kvarstå. Resultatet: 6 röster för JA, 5 röster för NEJ. Yrkande 3: Leif Hansson (S) yrkar att den i beredningstexten föreslagna ändringen i Verksamhetens huvudsakliga syfte ändras ytterligare till följande formulering: Barn- och ungdomsnämnden ska erbjuda omsorg och förutsättningar för lärande där alla känner trygghet, uppnår målen och känner fortsatt lust att lära Yrkandet antas enhälligt.

15 Barn- och ungdomsnämnden Sida 9 Beslut 1) Nämnden begär utökad ram motsvarande statsbidragen för allmän förskola för 3-åringar och pedagogisk omsorg samt informationsskyldighet enligt ovan. 2) Nämnden begär utökad ram för den planerade utbyggnaden av förskolan för full behovstäckning under perioden enligt ovan. 3) Nämnden begär utökad ram motsvarande kommande skatteväxling för införandet av nya vaccinationer inom elevhälsans verksamhet enligt ovan. 4) Nämnden begär utökad ram motsvarande kostnadsökningar pga förändrad lagstiftning lokalbidrag till enskild verksamhet och friskola. 5) Nämnden antar förslag till investeringsram/plan enligt ovan. 6) Nämnden föreslår en ändring i formuleringen av verksamhetens huvudsakliga syfte med följande lydelse: Barn- och ungdomsnämnden ska erbjuda omsorg och förutsättningar för lärande där alla känner trygghet, uppnår målen och känner fortsatt lust att lära 7) Nämnden inför nyckeltal för vårdnadsbidrag enligt ovan. 8) Nämnden antar bifogad Personalplan, bilaga 1. Barn- och ungdomsnämnden antar förslag till Kommunbudget med ovanstående ändringar och äskanden på totalt tkr för tkr för tkr för 2012 för nytillkomna verksamheter och volymökningar och överlämnar den till Kommunstyrelsen. Reservation Leif Hansson (S), Helena Carlström (S), Marie Gustafsson (S), Jan-Erik Gustavsson (S) och Rune Hedberg (V) reserverar sig mot beslutet om att den ursprungliga texten i Verksamhetens huvudsakliga syfte kvarstår, till förmån för eget yrkande (Yrkande 1). Exp: Kommunstyrelsen

16 Barn- och ungdomsnämnden Sida 10 Dnr BUN 077 BUN 82 Skolplan 2010 = Ärendebeskrivning Omformuleringar i förvaltningens huvudsakliga syfte samt resultatmål Beredning Förvaltningens huvudsakliga syfte/vision har under många år varit föremål för omformuleringar utefter olika politiska inriktningar. Det har resulterat i en lång och något svårgreppad formulering. Det nya förslaget innebär inga innehållsliga förändringar, men bidrar till en text som är lättare att greppa och därmed kan bli mer levande. Vad gäller resultatmålen, innebär justeringarna i huvudsak att målen nu ska omfatta alla elever (istället för att andelen elever som når målen ska öka). Syftet med dessa omformuleringar är att förtydliga kraven på måluppfyllelse och att samtliga mål ska ha samma formspråk. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Yrkande Leif Hansson (S) yrkar att formuleringen i Kommunbudget 2010 Barn- och ungdomsnämnden under Verksamhetens huvudsakliga syfte ändras från Barnomsorgen ska, på samma sätt som skolan, bygga på en värdegrund med en etik som förvaltas av kristen tradition och västerländsk humanism till Barnomsorgen ska, på samma sätt som skolan, bygga på en värdegrund i överensstämmelse med FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna samt barnkonventionens principer. Ordförande ställer yrkandet mot den oförändrade texten i Verksamhetens huvudsakliga syfte och finner att den oförändrade texten vinner bifall. Beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden fastställer de nya formuleringarna i huvudsakligt syfte och resultatmålen. 2. Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa Skolplan Reservation Leif Hansson (S), Helena Carlström (S), Marie Gustafsson (S), Jan-Erik Gustavsson (S) och Rune Hedberg (V) reserverar sig mot beslutet om att den ursprungli-

17 Barn- och ungdomsnämnden Sida 11 ga texten i Verksamhetens huvudsakliga syfte kvarstår, till förmån för eget yrkande. Exp: Kommunfullmäktige

18 Barn- och ungdomsnämnden Sida 12 Dnr BUN BUN 83 Revidering av delegationsförteckning = Ärendebeskrivning Ändringar i skollagen (fr o m halvårsskiftet -09) medför att revidering behöver företas i delegationsförteckningen. Beredning Ändringen gäller ett tillägg inom förskoleverksamheten som motsvarar reglering inom grundskolan, nämligen de fall en kommun är skyldig respektive får ta emot ett barn från annan kommun (SL 2a:12a). Vidare tillägg gäller rätt för barn att fullgöra sin skolplikt i fristående särskola (SL 9:3) med motsvarande tillägg i rutin för myndighetsutövning. Justeringar i anledning av dessa bestämmelser redovisas i bifogad bilaga. Ärendet har behandlats av arbetsutskottet. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner föreliggande justeringar i delegationsförteckningen.

19 Barn- och ungdomsnämnden Sida 13 Dnr BUN BUN 84 Myndighetsutövning - revidering av handläggningsrutiner = Ärendebeskrivning Ändringar i skollagen (fr o m halvårsskiftet -09) medför att revidering behöver företas i handläggningsrutinen för myndighetsutövning. Beredning Ändringarna gäller, för enskild förskoleverksamhet/skolbarnsomsorg samt förskoleklass, tillståndsgivning som ändras till godkännande liksom upphävande av detsamma samt möjlighet att överklaga bidragsbeslut (SL 2a:13,16, 2b:12). Vidare rätten att överklaga i ärenden som gäller beslut om fullgörande av skolplikt i fristående skola som motsvarar särskolan (SL 9:3). Justeringar i anledning av dessa bestämmelser redovisas i bifogad bilaga. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner föreliggande justeringar i handläggningsrutinen för myndighetsutövning.

20 Barn- och ungdomsnämnden Sida 14 Dnr BUN BUN 85 Öppen fritidsverksamhet - återkoppling = Ärendebeskrivning I enlighet med Bun ska beslutet om att inte införa öppen fritidsverksamhet följas upp per den 1/ Beredning Fritidshemsverksamhet för åringar bedrivs i Alingsås kommun i enlighet med nämndens beslut. Öppen fritidsverksamhet motsvarande fritidsklubb har inte införts. Beslutet innebar sänkning av omsorgspengen för barn i åldern år från och med Besparingen är genomförd i verksamheten genom anpassning av organisationen. Sänkningen av omsorgspengen har inneburit en minskning av utbetald omsorgspeng motsvarande ca 850 tkr inklusive enskilda fritidshem, vilket är 250 tkr mindre än budgeterat. Anledningen är att antalet inskrivna barn minskat något, vilket är en besparing i sig. Fritidsverksamhet innebär en högre service och tillgänglighet än fritidsklubb, vilket medborgarna efterfrågat. Inga särskilda synpunkter har inkommit efter det att beslutet togs. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner uppföljningen och lägger den till handlingarna.

21 Barn- och ungdomsnämnden Sida 15 Dnr BUN BUN 86 Val av kontaktpolitiker i barn- och ungdomsnämnden = Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden utser löpande kontaktpolitiker till verksamheterna. Då David Skoog (KD) och Olle Sandell (V) har avslutat sina uppdrag som politiker i Barn- och ungdomsnämnden föranleder detta kompletteringsval av kontaktpolitiker. Beredning Alingsås kommunfullmäktige har utsett Camilla Pettersson (KD) och Rune Hedberg (V) som nya politiker i barn- och ungdomsnämnden. Dessa föreslås ersätta de vakanta platserna som kontaktpolitiker. Camilla Pettersson (KD) ersätter David Skoog (KD) som kontaktpolitiker för resursenheterna. Rune Hedberg (V) ersätter Olle Sandell (V) som kontaktpolitiker för Team Ängabo. Ärendet har behandlats av arbetsutskottet. Beslut Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till kompletteringsval av kontaktpolitiker

22 Barn- och ungdomsnämnden Sida 16 Dnr BUN BUN 87 Remiss - Utveckling av nya folkhälsomål för Alingsås kommun = Ärendebeskrivning För Alingsås kommun finns f n en folkhälsoplan för åren Folkhälsorådet har lämnat förslag till nya folkhälsomål som är färre än tidigare och även mer mät- och uppföljningsbara. Folkhälsomålen ska vara ett underlag till kommunens budgetarbete och fungera som en politisk programförklaring för kommunens hela ansvarsområde oberoende av nämndorganisation.. De nya folkhälsomålen kommer att antas i kommunfullmäktige under hösten Förslaget lämnas på remiss till samtliga nämnder, bolag och till utvalda externa organisationer. Svar önskas till Kommunledningskontoret senast 18 september Beredning Samordnaren Hans Zakrisson, tillika förvaltningens kontaktperson i folkhälsofrågor, har fått uppdraget att lämna förslag till yttrande. Detta har gjorts i samverkan med representanter från elevhälsan. Förvaltningen lämnar följande yttrande: Det är bra att delmålen blivit färre och mer konkreta. Därmed blir de lättare att utvärdera. Att utse en huvudansvarig nämnd som sammanställer och rapporterar in åtgärderna för varje delmål gör också uppdraget tydligare. Den årliga uppföljningen i jan/feb med folkhälsoplaneraren är ett bra avstämningstillfälle för nämnden. Kommentarer till delmålen Delmål 3. Inom den blivande Familjecentralen kommer mycket av stödet till föräldrar att samordnas. Eftersom BUN där har en samordnande uppgift kan det vara rimligt att man står som huvudansvarig för sammanställning och rapportering av åtgärder i enlighet med förslaget. Ett nära samarbete med SN, UN, primärvård och ideella aktörer är viktigt för helheten. Delmål 5. BUN har där huvudansvaret vilket kan vara tveksamt då man ju arbetar endast med åldersgruppen 1-16 (17 år) och det rör hela populationen i Alingsås. Mätetal finns dock för åk 4 och 8 i de årliga hälsosamtalen som skolsköterskorna gör. Siffrorna från 07/08 bör kollas upp. Eftersom det troligen saknas nyckeltal för övriga åldersgrupper i Alingsås kanske ändå BUN ska stå som huvudansvarig för sammanställning och rapportering.

23 Barn- och ungdomsnämnden Sida 17 Delmål 10. BUN står som ansvarig för delmålet avseende rökning. Delmålet är knutet till nyckeltal från Hälsa på lika villkor från (16-84 år) och Alkohol- och drogvaneundersökningen 2007 åk 9 och 2 på gy-skolan. Målet synes något begränsat, men är troligen realistiskt. Delmål 11. BUN har huvudansvaret. Hälsosamtalen i åk 4 och 8 ger underlag för nyckeltal och kan även kompletteras med förvaltningens kvalitetsredovisning. Delmål 6, 7, 9 och12. BUN är här delansvarig. Nyckeltal som matchar finns till delmål 7 och 9. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Beslut Barn- och ungdomsnämnden antar ovanstående yttrande över Utveckling av nya folkhälsomål för Alingsås kommun och sänder det till Kommunledningskontoret. Exp: Kommunledningskontoret

24 Barn- och ungdomsnämnden Sida 18 Dnr BUN BUN 88 Ansökan om godkännande att bedriva pedagogisk omsorg Ärendebeskrivning Två föräldrar från olika familjer ansöker om godkännande att bedriva pedagogisk omsorg. Verksamheten planeras att starta under hösten En av föräldrarna har tidigare varit verksam i trefamiljssystemet SKAPLIKT. De två familjerna avser att samarbeta kring barnomsorg för 5 egna barn i åldrarna 2,5-10 år i sina respektive hem som är belägna i Hemsjöområdet. Familjerna har en verksamhetsbeskrivning som innehåller, verksamhetsidé, barnsäkerhet, regler vid sjukdom etc. Hemmen har mycket god standard och innehar plats för barnens aktiviteter, vila och avskildhet. Där finns bra utrustade kök och utrymmen för hygien av och påklädning. Eftersom familjerna har små barn är säkerheten för dessa väl genomtänkt vilket framgår av familjernas beskrivning. Utomhus finns stora lekytor med skogen intill. Ett av hemmen har dessutom strandtomt. En ekonomisk kalkyl har bifogats. Ekonomisk ersättning ges utifrån de riktlinjer som styr den kommunala omsorgspengen. Verksamheten drivs i ett enkelt bolag. Beredning Bedömningen är att det finns goda möjligheter för barnen att vistas i en trevlig och stimulerande miljö, dock måste åtgärder vidtas för barnens säkerhet vid Rydvägen 12. Under förutsättning att verksamheten uppfyller krav på säkerhet och god kvalitet föreslås BUN godkänna verksamheten pedagogisk omsorg för läsåret 2009/2010. Arbetsutskottet har behandlat ärendet. Beslut Barn och ungdomsnämnden beslutar om godkännande att starta pedagogisk omsorg i enskild regi under hösten 2009 under förutsättning att verksamheten uppfyller krav på säkerhet, god kvalitet i gemensam barngrupp. Godkännandet gäller för ett år under läsåret 2009/2010. Exp: föräldrarna

25 Barn- och ungdomsnämnden Sida 19 BUN 89 Meddelanden 1. Ekonomiska ramar, riktlinjer 2010 och 2011, plan år 2012 för Alingsås kommun. Dnr BUN Utveckling av nya folkhälsomål för Alingsås kommun. Dnr BUN Uppdrag med anledning av försämrade ekonomiska förutsättningar. Dnr BUN Förslag till organisation för det lokala folkhälsoarbetet i Alingsås. Dnr BUN Faktablad/verksamhetsbeskrivning för enskild verksamhet förskola/fritidshem/skola. Vittra vid Gerdsken. Dnr BUN Faktablad/verksamhetsbeskrivning för enskild verksamhet. Rådmannens förskola. Dnr BUN 668

26 Barn- och ungdomsnämnden Sida 20 BUN 90 Övriga ärenden Rune Hedberg (V) ställer frågan till förvaltningen om hur man kan förebygga att olyckor sker i verksamheten på grund av osäkra fönster. Biträdande förvaltningschef Cecilia Knutsson redogör för förvaltningens rutiner med skyddsronder en gång per termin där barnperspektivet är inkluderat.

27 Barn- och ungdomsnämnden Sida 21 BUN 91 Rapport om beslut enligt delegation Barn- och ungdomsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till Barn- och ungdomsnämnden. Redovisningen innebär inte att Barn- och ungdomsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Lendahl Östlyckan dnr: BUN 031 B Kroon: - ledighet för elev i mer än 10 dagar: 2 st - elevens val lå 09/10 P Lundgren: - skoldagens omfattning lå 09/10 Västra Bodarna Gustav Adolf dnr: A Björnum: - skoldagens omfattning lå 09/10 - elevens val lå 09/10 - uppskjuten skolstart: 1 st A-C Pinola: - mottagande av elev från annan kommun, 21 st - skoldagens omfattning lå 09/10 - elevens val lå 09/10 Central administration dnr: B Eckerström-Tedeborg: - såld plats för korttidstillsyn, 1 st - såld förskoleplats: 3 st - köpt förskoleplats: 2 st N Bredberg: - yttrande över detaljplan för trygghetsboende vid Norra Ringgatan 14 I Lidén: - besluts- och beställningsattest för Ann Granat Arbetsutskottet: - upphandling av taxibolag, dnr Anställningsbeslut barn- och ungdomsförvaltningen 2009 Dnr: BUN 031 Central administration N Bredberg: 1 st C Knutsson: 2 st

28 Barn- och ungdomsnämnden Sida 22 Utvecklingsenheten A Andersson-Thern: 2 st I Lidén: 3 st Bjärke M Andersson: 4 st S Pettersson: 2 st A Cronstam: 13 st G Adolf/ V Bodarna A Björnum: 1 st A-C Pinola: 2 st Hemsjö A Svensson: 2 st P Hanzén: 2 st Kullingsberg/Nolhaga D Hallenrud: 3 st A Augustsson: 6 st M Lindfors: 1 st Nolby/Långared I Karlsson: 8 st Noltorp C Andersson: 3 st P Jonzén: 2 st Lendahl/Östlyckan P Lundgren: 2 st K Sondefors: 4 st K Berndtsson-Brambo: 1 st B Kroon: 4 st Ängabo C Larsson: 1 st A Sundvall: 3 st