Underrättelse om granskning

Transkript

1 Underrättelse om granskning Förslag till detaljplan för Ändring av detaljplan för Bostadsområde i Sundserud, Åsensbruk,, Västra Götalands län finns utställt för granskning under tiden 19 februari 5 mars 2018 Detaljplanen för bostadsområdet i Sundserud vann laga kraft 1992, området är fortfarande obebyggt. Syftet med planändringen är att göra planen mer flexibel och anpassad till dagens behov, genom att bl.a. ändra planen så att förutom flerbostadshus även friliggande enbostadshus ska tillåtas på fler delområden inom planen. Vidare föreslås att byggrätt för pumpstation och transformatorstation införs samt att huvudmannaskapet för vägar inom den norra delen av planområdet ändras från kommunalt till enskilt. Förslaget till detaljplan är i enlighet med kommunens översiktsplan. Utställningslokaler: Medborgarkontoret Biblioteket Storgatan 13, Mellerud Öppet vardagar: Södra Kungsgatan 7, Mellerud Öppet Må , Tis-tors , Fre , Lör Förslaget finns även på kommunens hemsida Den som har synpunkter på förslaget kan framföra dessa skriftligt till: Plan- och byggenheten MELLERUD eller till: byggnadsnamnd@mellerud.se senast den 5 mars Den som inte framför skriftliga synpunkter senast under granskningstiden, kan förlora rätten att senare överklaga beslutet om antagande av detaljplanen. Underrättelse anses ha skett 19 februari Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten Postadress: MELLERUD. Besöksadress: Storgatan 13 Tfn: Fax: E-post: kommunen@mellerud.se. Hemsida: Bankgiro: Org.nr:

2 Ändring av detaljplan för Bostadsområde i Sundserud Innehåll: Plankarta Plan- och genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse

3

4 Förslag till Ändring av detaljplan för Bostadsområde i Sundserud, Åsensbruk, Västra Götalands län GRANSKNINGSHANDLING PLANBESKRIVNING OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING FEBRUARI 2018 Antagen Laga kraft Begränsat standardförfarande i enlighet med Plan- och bygglagen 2010:900. Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten

5 Innehållsförteckning PLANHANDLINGAR... 1 SYFTE MED ÄNDRINGEN... 1 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR... 2 Miljö... 2 ADMINISTRATIVA FRÅGOR... 2 GENOMFÖRANDEFRÅGOR... 3 Genomförandetid... 3 Ansvarsfördelning/huvudmannaskap... 3 Ekonomiska frågor... 5 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN... 5 PLANBESKRIVNING FRÅN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING FRÅN Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten

6 1 PLANHANDLINGAR - Plankarta - Planbeskrivning för ändring av detaljplanen - Genomförandebeskrivning för ändring av detaljplanen - Planbeskrivning från Genomförandebeskrivning från Fastighetsförteckning SYFTE MED ÄNDRINGEN Syftet med att ändra detaljplanen för Bostadsområdet i Sundserud, Åsensbruk, med laga kraft , är att göra detaljplanen mer flexibel och anpassad till dagens behov. - Ändringen strider ej mot gällande Översiktsplan (2010). - Ändringen ryms inom den ursprungliga planens syfte. - Ändringen saknar större allmänt intresse. Översiktskarta Åsensbruk Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten

7 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Området som berörs av planändringen består av skogsmark och ägs av Melleruds kommun, området är obebyggt. Planändringen redovisas på plankartan och består av följande delar: - plankartan kompletteras med texten friliggande enbostadshus på två delområden, som komplement till flerbostadshus och parhus. - ett u-område för ledningsdragning läggs in på kvartersmark. - ett E-område för pumpstation läggs in för att få en ändamålsenlig avloppsdragning. - ett E-område för transformatorstation läggs in (på begäran av Vattenfall). - vägområde på en sträcka av ca 80 m förskjuts ca 5 m i sidled för att få en bättre anpassning till terrängen och därmed mindre ingrepp i naturen. - vägområde breddas på en sträcka av ca 20 m för att medge temporär vändplats / besöksparkering. - huvudmannaskapet för Lokalgata och GC-väg inom planändringsområdet ändras från kommunalt till enskilt huvudmannaskap, då skötseln av vägarna lämpligare sker genom en samfällighetsförening. 2 Brandposter med erforderlig kapacitet placeras enligt Svenska vatten- och avloppsverksföreningens anvisningar VAV P76 och VAV P83. Miljö Ändringen av planen medför inte någon betydande miljöpåverkan och innebär ingen betydande ändring av den enligt detaljplanen tillåtna användningen. Någon miljöbedömning eller konsekvensbeskrivning kommer därför inte att upprättas. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Beslut om antagande av denna planändring fattas av Kommunfullmäktige. Planändringen tas fram med stöd av plan- och bygglagen 2010:900 genom ett begränsat standardförfarande. Samrådskretsen är av begränsad omfattning och planändringen saknar större allmänt intresse. Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten

8 GENOMFÖRANDEFRÅGOR Marken inom det berörda området ägs av, men kommer genom ett marköverlåtelseavtal troligtvis att avyttras till en privat exploatör. Området är idag obebyggt och består av skogsmark. Inom området som berörs av planändringen föreslås huvudmannaskapet för LOKALGATA och GC-väg ändras från kommunalt huvudmannaskap till enskilt huvudmannaskap. Motiveringen är att området i huvudsak kommer att bli ett fritidshusområde och skötseln av vägar därmed lämpligen sköts av en samfällighetsförening, genom att en gemensamhetsanläggning skapas. Allmänhetens tillgång till strandområdet med angränsande naturområde påverkas ej, då vägen till badplatsen med parkering även fortsättningsvis kommer att omfattas av kommunalt huvudmannaskap. 3 Genomförandetid Genomförandetid för underliggande detaljplan har gått ut. Genomförandetiden för denna ändring är 5 år från den dag då ändringen vunnit laga kraft. Efter att genomförandetiden har gått ut fortsätter planen att gälla fram till dess att beslut om ändring eller upphävande fattas. Ansvarsfördelning/huvudmannaskap Exploatören köper mark av för att iordningställa område 1 3, Lokalgata, GC-väg samt Grönyta A. Område 4 iordningställs av exploatören men kvarstår i kommunens ägo. Efter att exploatören uppfört och färdigställt Lokalgata, GC-väg, VA-ledningar del 1 samt Grönyta A, överförs dessa till en gemensamhetsanläggning, som förvaltas av en samfällighetsförening där bostadsfastigheterna inom område 1 4 ingår som medlemmar genom andelstal. Pumpstation och VA-ledningar del 2 från pumpstationen till anslutningspunkten vid Idrottsvägen uppförs av exploatören och överlämnas till efter färdigställandet. Kommunen svarar sedan för drift och underhåll. Transformatorstation och dragning av elledningar säkerställs genom ledningsrätt eller avtalsservitut. Även fiberledningar säkerställs genom ledningsrätt eller avtalsservitut. VA-ledningar del 2, som genom ett u-område passerar kvartersmark, säkerställs genom ledningsrätt. Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten

9 4 Kartskiss över områdena Ansvarsfördelningen sammanfattas i nedanstående tabell: Anläggning Genomförandeansvarig Driftansvarig Allmänna platser GATA 1 Exploatören Samfällighetsförening GÅNG 1 Exploatören Samfällighetsförening Grönyta A Exploatören Samfällighetsförening VA-ledning del 1 Exploatören Samfällighetsförening VA-ledning del 2 Exploatören Fiber Skålleruds fiberfören. Skålleruds fiberfören. El Vattenfall Vattenfall Kvartersmark E 1 Vattenfall Vattenfall E 2 Exploatören B Exploatören Fastighetsägare Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten

10 5 Ekonomiska frågor Exploatören initierar och bekostar samtliga fastighetsbildningar och ledningsrätter samt bildandet av gemensamhetsanläggning. Detaljplaneändringen bekostas av. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Förslag till ändring av detaljplanen har upprättats av Plan- och byggenheten,, genom Stadsarkitekt Jan Skeppstedt och Kart-/GIS-ingenjör Jonas Söderqvist. Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten

11 6

12 7

13 8

14 9

15 10

16 11

17 Sida 1 Fastighetsförteckning Jonas Söderqvist Handläggare: Diarienummer: Ärende Fastighetsförteckning för Bostadsområdet Sundserud Kommun: Mellerud Län: Västra Götaland Fastigheter inom området (Fastigheter, sämjelotter, fiskelotter, byggnad å, allmänt vattenområde) Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt Sundserud 1:40 Rättigheter inom området (Servitut, ledningsrätt, nyttjanderätt, vägrätt, viltvårdsområde, fiskevårdsområde, rättigheter mineral/torv) Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål Servitut (Serv.) 1 15-SKÅ Officialservitut, Väg Belastar: Sundserud 1:40 Förmån: Sundserud 1:38 Sundserud 1:39 Serv. 2 D :1.1 Belastar: Woxen, Lars Festningsveien 23B NO-1368 Stabekk Woxen, Linda Festningsveien 23B NO-1368 Stabekk Willner, Ida Lena Matilda Sundserud 2 Willner, Per Simon Sundserud 2 Endast förmån servitut Endast förmån servitut Endast förmån servitut Endast förmån servitut Avtalsservitut, Kraftledning Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten Postadress: MELLERUD. Besöksadress: Storgatan 13 Tfn: Fax: E-post: kommunen@mellerud.se. Hemsida: Bankgiro: Org.nr:

18 Sida 2 Sundserud 1:40 Förmån: Vänersborg Begonian 10 Ledningsrätt Belastar: Sundserud 1:40 Vattenfall Eldistribution AB RU Stockholm Endast förmån servitut Ledningsrätt, Starkström Förmån: Vattenfall Regionnät AB Vattenfall Eldistribution AB RU Stockholm Ledningshavare Fastigheter utanför området Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt Bränna 1:13 Lillefjaere Björnsen, Elisabeth Elgtråkket 1C NO-2014 Blystadlia Bränna 1:21 Bränna 1:26 Bränna 1:27 Bränna 1:36 Magnusson, Bo Jörgen Skållerudsvägen 7 Magnusson, Eva Karina Skållerudsvägen 7 Torstensson, Sten Gunnar Norra Kyrklidsvägen 21 Torstensson, Sture Valter Björkliden 4 Färdig Gran, Ingela Marit Norra Kyrkogatan 15C Lgh Strömstad Färdig, Lars Conny Norra Bränna 2 Danielsson, Hulda Astrid Helén Östergatan 31B Lgh Vänersborg Danielsson, Nils Gustav Allan Östergatan 31B Lgh Vänersborg

19 Sida 3 Krökersrud 1:11 Frisk, Eva Hildur Elisabet Muraregatan 16 Lgh Karlstad Telenor Sverige Aktiebolag Stockholm /Taxerad ägare Taxerad ägare Kållserud 1:8 Sundserud 1:6 Sandberg, Christer Stefan Kolserud 1 Sandberg, Rose-Marie Kolserud 1 Sundserud 1:7 Sundserud 1:9 Sundserud 1:13 Sundserud 1:15 Gunnervik, Anna Maria Jons Väg Jonsered Gunnervik, David Ingvar c/o Karlsson Welandergatan Göteborg Sundserud 1:16 Sundserud 1:17 Sundserud 1:34 Sundserud 1:35 Sundserud 1:38 Woxen, Lars Festningsveien 23B NO-1368 Stabekk Woxen, Linda Festningsveien 23B NO-1368 Stabekk

20 Sida 4 Sundserud 1:39 Åsen 1:87 Willner, Ida Lena Matilda Sundserud 2 Willner, Per Simon Sundserud 2 /taxerad ägare Åsen 1:160 Vattenfall AB Vattenfall Stockholm Taxerad ägare Delägda marksamfälligheter av fastigheter utom planområdet Beteckning på kartan, ändamål Förvaltande förening/ägare Ändamål/övrigt Bränna S:2 Väg Delägande fastigheter Bränna 1:21 Magnusson, Eva Karina Skållerudsvägen 7 Magnusson, Bo Jörgen Skållerudsvägen 7 Delägda marksamfälligheter av fastigheter utom planområdet Beteckning på kartan, ändamål Förvaltande förening/ägare Ändamål/övrigt Krökersrud S:1 Väg Delägande fastigheter Krökersrud 1:25 Krökersrud 1:26 Krökersrud 1:27 Van Der Sluis, Henk Hoenwaardsveg 31 NL-8051 Sh Hattem Forsell, Gerda Inger Maria Gunnarstorpsvägen Vargön Forsell, Jan Peter Tallvägen Vargön Valtersson, Inger Christina Valhallavägen Vargön Frid, Gunilla Marianne Korsängen Lillesjön Dals Rostock

21 Sida 5 Frid, Roger John-Olov Korsängen Lillesjön Dals Rostock Delägda anläggningssamfälligheter av fastigheter utom planområdet Beteckning på kartan, ändamål Förvaltande förening/ägare Ändamål/övrigt Livarebo GA:1 Ulerudsvägen Samfällighetsförening Väg Delägande fastigheter Livarebo 1:6 Livarebo 1:7 Skalåsen 1:2 Krökersrud 1:11 Åmål Ulerud 1:21 Dalbo Kvartsit AB Ulerud Håverud Gustafsson, Barbro Anita Fagerlidsgatan Mellerud Gustafsson, Jon Ingvar Fagerlidsgatan Mellerud Lökke, Karsten Ekekullen Ulerud Håverud Frisk, Eva Hildur Elisabet Muraregatan 16 Lgh Karlstad Lökke, Karsten Ekekullen Ulerud Håverud

22 SAMRÅDSREDOGÖRELSE MED BYGGNADSNÄMNDENS STÄLLNINGSTAGANDEN Samrådshandling avseende ändring av detaljplan för Bostadsområde i Sundserud, Åsensbruk, Västra Götalands län har upprättat ett förslag på ändring av detaljplanen för Bostadsområde i Sundserud. Planändringen avser följande: - friliggande enbostadshus tillåts på fler delområden - två E-områden samt ett u-område läggs in på planen - ett vägområde flyttas ca 5 m i sidled på en sträcka av ca 80 m - inom del av området ändras huvudmannaskapet för lokalgata och GC-väg från kommunalt till enskilt. Förslaget har varit ute på samråd under tiden Inkomna synpunkter sammanfattas och kommenteras nedan: Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning, att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön, varför en miljökonsekvensbeskrivning inte behöver tas fram. Länsstyrelsen upplyser om att anläggandet av pumpstationer är anmälningspliktiga till Länsstyrelsen. Anmälan bör ske i tidigt skede. Länsstyrelsen kommenterar också SGI:s krav på att de bergtekniska säkerhetsriskerna ska kartläggas. Länsstyrelsen anser att detta inte kan krävas av kommunen, då det endast är ändringarnas lämplighet som ska prövas. De föreslagna ändringarna påverkar inte riskbilden avseende bergstabiliteten. Länsstyrelsen uppmanar dock kommunen att i samband med exploateringen bevaka riskerna för bergras och blockstabilitet. Kommentar: Noteras Kommunstyrelsens arbetsutskott, Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att erinra mot planförslaget. Kommentar: Noteras. Kommunstyrelsekontoret Plan- och byggenheten Postadress: MELLERUD. Besöksadress: Storgatan 13 Tfn: Fax: E-post: byggnadsnamnd@mellerud.se. Hemsida: Bankgiro: Plusgiro: Orgnr:

23 2 Lantmäterimyndigheten Lantmäteriet anser att planändringsförslaget innehåller flera allvarliga brister: - Det saknas uppgift om vem som initierar och bekostar fastighetsbildning och bildandet av gemensamhetsanläggning. - I genomförandebeskrivningen ska det framgå att de nya fastigheter som bildas kommer att vara med i en gemensamhetsanläggning som ansvarar för skötsel av väg och GC-väg. - I genomförandebeskrivningen måste klargöras vilken mark som kommunen avser att sälja. Kommer en marksamfällighet att bildas för allmän platsmark med enskilt huvudmannaskap? - Klargör huruvida E-områdena ska avstyckas eller ska det bildas ledningsrätt? - Klargör om det ska bildas ledningsrätt för kommunala VA-ledningar eller om det ska bildas gemensamhetsanläggning för VA? - U-område på kvartersmark bör kompletteras med ledningsrätt eller servitut. - En fastighetskonsekvensbeskrivning bör upprättas som tydligt beskriver de fastighetsrättsliga frågeställningarna i detta yttrande. - Plankartans beteckning GATA för GC-väg bör ändras till Gång och Cykel. Byggnadsnämndens ställningstagande: Innan planändringen går till antagande ska genomförandefrågorna i planbeskrivningen kompletteras med de uppgifter som Lantmäteriet efterlyser. Vattenfall Eldistribution AB Vattenfall har inget att erinra mot planförslaget. Kommentar: Noteras. Statens Geologiska Institut, SGI SGI efterlyser den till den ursprungliga planen hörande översiktliga geotekniska undersökningen. SGI anser vidare att de bergtekniska säkerhetsriskerna måste klarläggas. Kommentar: Se Länsstyrelsens yttrande! NÄRF NÄRF påtalar behovet av att säkerställa brandvattenförsörjningen, genom lämpligt placerade brandposter. Byggnadsnämndens ställningstagande: Planhandlingarna kompletteras med NÄRF:s synpunkter. Mellerud , kompletterad Jan Skeppstedt Stadsarkitekt