Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället

Transkript

1 Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället 1. Inledning Krisledningsplanen definierar övergripande mål och verksamhetsmål och när kommunens krisledning ska ta ansvar för beslut och åtgärder vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället. Vidare beskrivs grundläggande organisation och arbetsuppgifter, och vissa grundläggande resurser. Planen utgörs av: Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället. Fastställs av kommunfullmäktige Informationsplan vid krisledning 2. Extraordinär händelse Lagen om extraordinär händelse (LEH 2006:544 ) är den som styr i fredstid kommuner och landsting. I lagen definieras en extraordinär händelse som en händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av kommunen eller landstinget. Tillämpningen av lagen aktualiseras vid en större händelse som hotar liv, hälsa, miljö eller egendom. Det kan exempelvis röra sig om hot mot sjukvården, energiförsörjningen, vatten - och avloppsnätet eller vägnätet. Det som skiljer en extraordinär händelse från andra händelser är att de extraordinära händelsernas stora omfattning, att händelseförloppet är snabbt och svårt att överblicka och därmed kräver snabba beslut och ställer speciella krav på den kommunala organisationen, särskilt i krisens inledningsskede. 3. Övergripande mål Kommunen ska värna befolkningen, trygga en livsnödvändig försörjning och verka för att de viktiga samhällsfunktionerna upprätthålls. Kommunen ska vid extraordinära händelser och höjd beredskap ha omedelbar förmåga att leda, samordna och informera. Kommunen ska verka för samordning av den planering som sker inom kommunen och hos olika myndigheter och organisationer vad avser Nykvarns kommun. Kommunen ska i möjlig utsträckning fungera enligt sin ordinarie organisation. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarns kommun

2 Verksamhetsmål Kommunens krisledning och operativa stab ska kunna organiseras och utöva samordnad ledning snarast möjligt, dock under: - kontorstid inom 1 timme - icke kontorstid vardagar inom 4 timmar - lördagar och söndagar inom 4 timmar - storhelger inom 4 timmar - semestertid inom 4 timmar: Kommunens krisledningsnämnd och operativa stab ska ha tillgång till lokaler, modern teknisk utrustning samt vara utbildade för att kunna utöva ledning. Ledning och samordning ska kunna ske från ledningsplats med tryggad elförsörjning, säkra telekommunikationer samt med möjlighet till radiokommunikation. Alternativ ledningsplats ska finnas. Regelbundna ledningsövningar ska genomföras. Kommunens informationsorganisation ska vid behov snabbt kunna förstärkas. Kommunens förberedelser ska dokumenteras i erforderlig utsträckning. Krisledningens verksamhet ska redovisas i ledningsplan och informationsplan. Kommunen ska för samtliga verksamheter upprätta plan för extraordinära händelser 5. Inkallande/aktivering När en situation uppstår som utgör en extraordinär händelse/svår påfrestning träder denna ledningsplan i kraft och kommunens krisledningsnämnd övertar beslutanderätten i de delar som berörs av den allvarliga påfrestningen. Ej berörda delar av den kommunala verksamheten arbetar enligt beslutsfördelningen i reglementet och ordinarie delegationsordningen. Beslut om att händelsen är så allvarlig och att krisledningsnämnden träder i funktion fattas av: Kommunstyrelsens ordförande (KSO) eller dennes ersättare. Kriterier för bedömning om allvarlig händelsen: 1. Händelsen har vållat eller riskera att vålla omfattande skador på människor, miljö eller andra värden. 2. Behov finns eller kan finnas för kommunal krisledningsinsats avseende resurser, information, orsaksanalys mm. 3. Händelsen ligger utöver vad den enskilda nämnden/enheten kan klara. Beslutet om ikraftträdande av ledningsorganisationen skall protokollföras och innehålla hänvisning till den eller de punkter som ovan motiverar beslutet. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarns kommun

3 Av larmlista ska framgå namn i larmordning, adress och telefonnummer. Om någon som ska larmas in inte nås direkt larmas ersättare eller nästa på larmlistan. Respektive kommunala enheter har egna larmlistor. Arbetet med att ringa in krisledningen och den operativa staben kan överlåtas till Södertörns Brandförsvarsförbunds ledningscentral. 6. Start av ledningsorganisation (sammanfattning) 1. Upprätta samband 2. Utse dokumentatör (händelsejournal/protokoll ) 3. Gå igenom läget 4. Kalla in erforderlig personal 5. Aktivera informationsfunktion 7. Kommunens krisledning Krisledningens uppgifter är främst att: Leda och samordna kommunens verksamhet Fatta beslut om inriktning och prioritering av åtgärder Övergripande ansvar för information till berörda, allmänhet, media m.fl. Övergripande ansvar för samverkan med andra myndigheter mm Senast vid kommande kommunstyrelsesammanträde redogöra för det inträffade samt vidtagna åtgärder. Krisledningsnämnden utgörs av kommunstyrelsens ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande samt kommunchef eller dennes ersättare. Om inte hela krisledningen kan samlas i tid, fattas nödvändiga och brådskande beslut av den eller de medlemmar som infunnit sig. Närvarolista upprättas och ansvarsfördelning dokumenteras i journalen. 8. Operativa staben Den operativa staben består av: Kommunchefen Verksamhetschefer VD AB Nykvarns bostäder Säkerhetssamordnaren Informationsstrategen Samverkansbefäl från Södertörns Brandförsvarsförbund Polis Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarns kommun

4 Operativa stabens sammansättning och deltagare anpassas efter aktuell händelse och kompletteras vid behov med sakkunniga. Verksamhetschef kan ersättas vid behov. Operativa stabens främsta uppgifter är att: Leda och samordna det praktiska arbetet. Initiera och göra nödvändiga analyser och ta fram beslutsunderlag. Tillse att samtliga beslut protokollförs samt att händelser och meddelande av betydelse dokumenteras och journalförs. Föredra beslutsunderlag för krisledningen och vid behov ge förslag till beslut och åtgärder. Tillse att krisledningen erhåller nödvändig information och beslutsunderlag. Samverka med andra myndigheter. Samordna och kontrollera aktuell information. 9. Organisation/ledningsstruktur Krisledningsnämd - KS ordförande - 1:e vice ordförande - 2:e vice ordförande OPERATIV STAB (10) - Kommunchef - Verksamhetschefer - Samverkansbefäl /Rtj - Informationsstrateg - VD AB Nykvarnsbostäder Kommunala enheter Samhällsbyggnad- och miljö Skolor/fritidshem/förskolor Vård och omsorg POSOM-grupp Räddningstjänst Polis VA-gata Fastighetsservice Telge Nät Kundcenter 10. Service/administrations enhet Kommunens normala administration finns för administrativ och praktisk service. Närmare beskrivning av organisation, bemanning och uppgifter anges i krispärmen. Operativa staben beslutar vilka som ska aktiveras. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarns kommun

5 Ledningscentral Huvudlokal Kommunens centrala ledning kommer att i första hand utövas i kommunhuset Centrumvägen 26. I kommunhuset finns kommunikationsutrustning, datorstöd, dokument, kontorsutrustning samt annan viktig infrastruktur. Följande rum kommer i första hand att användas: Krisledning (KL), kommunchefens rum på plan 2. Operativa staben, plenisalen på plan 1, Yngern Samband, rum 1020 på plan 1, del av Yngern Informationsgruppen, rum 1102 Turingen på plan 1 Upplysningscentral, rum 3017 sammanträdesrum Mindalssjön Information till allmänheten, Nykvarnskyrkan i centrum Information till media, i hörsal rum 1059 i Qulturum Sländan Personal i tjänst disponerar förutom sina egna tjänsterum vid behov övriga tjänsterum och utrustning. Reservlokal Reservplats är Lugnets äldreboende. Beslut tas av krisledningen om lämpligt alternativ. 12. Planeringsansvariga enheter Respektive enhet har ansvar för sin normala verksamhet. Varje enhet gör en riskbedömning. I denna identifieras de största riskerna som kan beröra verksamheten med bedömning av sannolikhet och konsekvens. Vidare ska upprättas larmlistor till egen personal och övriga resurser som behövs. I tillämpliga delar görs arbetet i samverkan med kommunledningen. 13. POSOM (Psykiskt och socialt omhändertagande) POSOM-gruppen har ett kontaktnät med resurspersoner mm som på plats kan bistå drabbade med stöd som ligger utanför räddningstjänst och sjukvård. POSOM larmas ofta direkt av SOS/räddningstjänsten eller via kommunen. 14. Samband och kommunikation Ansvaret för samband och kommunikation ligger på operativa staben. Samband och kommunikation upprätthålls med så normala medel som situationen medger. Via frivilliga organisationer (FRO/RSO) Telefoner inom växel, direktlinjer, mobiltelefoner, e-post/internet, kommunikationsradio är i de flesta fall alla tillgängliga och utgör varandras reservkanaler. Bud- och transportbehov sköts av kundcenter/kontorsservice med eventuell resursförstärkning. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarns kommun

6 Inkommande information Inkommande information ska journalföras, struktureras och analyseras. Viktig information kommer initialt från räddningstjänst och polis och andra samverkande myndigheter men även från allmänheten och media. Operativa ledningsstaben analyserar och värderar om inte särskild personal avdelats för detta. 16. Utgående information För all information gäller att den ska vara öppen och saklig, lättillgänglig och enkel, snabb och upprepad, konstruktiv samt relevant för mottagaren. Se informationsplan vid krisledning. Information ska ges till: Drabbade och anhöriga Allmänhet och media Kommunens anställda som inte arbetar med händelsen Länsstyrelsen och MSB. Kommunens officiella talesperson är KSO (kommunstyrelsens ordförande). Operativa staben ansvarar för insamlande, sammanställning och spridande av information och ansvarar också för informationssamordning med andra myndigheter, räddningstjänst med flera. 17. Kulturkompetens När personer med annan religion, språk eller kulturbakgrund berörs, ska till staben kopplas personer med relevant kunskap. 18. Krispärmen Den operativt inriktade krispärmen ska finnas på alla enheter. Pärmen uppdateras och kompletteras löpande inom ramen för ledningsplanen. Informationen ska även ligga på intranätet Insidan. 19. Delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott utgör krisledningsnämnd i kommunen. Vid allvarlig påfrestning övertar krisledningsnämnden övriga nämnders beslutsrätt i de delar som berörs av den allvarliga påfrestningen. Ej berörda delar av den kommunala verksamheten arbetar enligt beslutsfördelning i reglementen och ordinarie delegationsordningen. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarns kommun

7 Krisledningsnämndens beslut Krisledningsnämndens beslut ska anmälas vid närmaste följande kommunstyrelsesammanträde. Det är viktigt att samtliga politiska partier i kommunstyrelsen ges möjlighet att få information. Vid större händelser kan också en föredragning av händelsen ske i kommunfullmäktige. 21. Överföring av ledningsansvar Krisledningsnämnden kan göra bedömningen att man inte har kapacitet att klara situationen. I sådana fall kontaktas länsstyrelsen för samråd om stöd. Länsstyrelsen kan själva besluta att överta ledningen inom ramen för räddningstjänstlagen. Detta är främst aktuellt om händelsen berör ett flertal kommuner/flera län och därför kräver samordning av insatser utöver kommunens kapacitet eller mandat. 22. Ekonomi En särskild kontering ska göras för alla kostnader som härrör från den inträffade händelsen. Detta är av betydelse vid fördelning av kostnadsansvar som försäkringsanspråk och skadeståndskrav. 23. Samverkan Räddningstjänst Nykvarns kommuns räddningstjänst är organiserad genom medlemskap i Södertörns brandförsvarsförbund (SBFF). Räddningsinsatser leds från Räddningscentralen (RCSYD) i Lindvreten. För kontakt med RC-SYD, se krispärmen Telefonlista, Samverkande myndigheter. Sjukvård Landstinget har en central katastrofberedskap och respektive sjukhus har en lokal ledningsgrupp. Inom landstinget finns även en särskild smittskyddsorganisation. De lokala smittskyddsläkarna har samverkan med kommunens miljöenhet. För kontakt, se krispärmen Telefonlista, Samverkande myndigheter. Polis Vid händelse leds arbetet på plats av Polisens insatschef. För kontakt med Polisen, se krispärmen Telefonlista, Samverkande myndigheter. Försvarsmakten Vid händelser kan när så erfordras försvarsmakten bistå med resurser. För kontakt med försvarsmakten, se krispärmen Telefonlista, Samverkande myndigheter Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarns kommun

8 Frivilligorganisationer Ett antal frivilligorganisationer kan kontaktas för olika uppgifter, t ex informationsspridning, utspisning, samband och transporter. För kontakt se Krispärmen. 24. Höjd beredskap Höjd beredskap är det beredskapsläge som regeringen (eller annan behörig myndighet) utlyser vid påtaglig krigsrisk eller krigsutbrott. I händelse av höjd beredskap utan förvarning inträder krisledningsorganisationen. (LEH 2006:544) Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarns kommun

9

10

11 TJÄNSTESKRIVELSE Lena Ramdani Informationsstrateg Telefon Kommunstyrelsen Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället Dnr KS/2012:157 Sammanfattning av ärendet Lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap föreskriver att en kommun ska förbereda sig inför och ha en plan för hur extraordinära händelser ska hanteras. TJÄNSTESKRIVELSE Lagen beskriver kommunens ansvar som: Ansvar att upprätta en nämnd för att fullgöra uppgifter under extraordinära händelser, benämnd krisledningsnämnd Kommunens skyldighet att utöva geografiskt områdesansvar Skyldighet att öva och utbilda förtroendevalda och anställda i tillräcklig omfattning för att dessa ska kunna utöva sina uppgifter Skyldighet att rapportera vilka åtgärder som vidtas på krisberedskapsområdet Skyldighet att upprätta en handlingsplan vilken antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. Under våren 2012 har en ny krisledningsplan arbetats fram som beskriver övergripande mål och verksamhetsmål samt när kommunens krisledning ska ta ansvar för beslut och åtgärder vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället. I planen beskrivs även organisation, arbetsuppgifter och resurser för krisledningsarbetet. I förlaget till ny krisledningsplan ingår även informationsplan vid krisledning, vilken beskriver hur informationsarbetet ska organiseras i en krissituation. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället med tillhörande informationsplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället Förslag till informationsplan vid krisledning Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn 1(2)

12 Sida nr 2 (2) Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Sune Eriksson Kommunchef Beslutet expedieras till Akten Länsstyrelsen i Stockholms län Krisledningsnämnden Förvaltningsledningsgruppen VD AB Nykvarnsbostäder Säkerhetssamordnare Informationsstrateg Samverkansbefäl på Södertörns Brandförsvarsförbund Polisen Lena Ramdani Informationsstrateg

13 TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen Thomas Jansson Kanslichef Telefon extraordinära händelser KS/2015:328 Krisledningsplan vid Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta revidering av krisledningsplan vid extraordinära händelser. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade, den 20 juni , att anta Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället. TJÄNSTESKRIVELSE En grundlig genomgång av de dokument (Reglemente för krisledningsnämnd, Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället samt Kommunikationsplan vid krisledning) som styr kommunens handlande vid en extraordinär händelse har genomförts. Genomgången av dokumenten gav vid handen att de inte i alla delar var kompatibla med varandra. Vidare kunde konstateras att vissa uppgifter i Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället flyttades över till Reglemente för Krisledningsnämnd när det styrdokumentet antogs. Med anledning av det har en del revideringar gjorts, dels för att förtydliga i vissa delar och dels för att dokumenten ska var kompatibla. Slutligen ändras rubriken från Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället till Krisledningsplan vid extraordinära händelser för att förtydliga kopplingen till gällande lagstiftning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Krisledningsplan vid extraordinära händelser (reviderad) Tjänsteskrivelse Krisledningsplan vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället Protokollsutdrag från KF , 53 Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn Telefon Fax (2)

14 Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser Barnkonventionskonsekvenser Ärendet medför inga konsekvenser för barn. Ola Edström Kommundirektör Beslutet expedieras till Akten Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Krisledningsnämnden Kommunsekreterare Thomas Jansson Kanslichef TJÄNSTESKRIVELSE Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn Telefon Fax (2)

15 Krisledningsplan vid extraordinära händelser. Antagen av kommunfullmäktige den 20 juni 2012 Ändringar införda till och med KF, 2015

16 Innehållsförteckning Inledning... 2 Extraordinär händelse... 2 Övergripande mål... 3 Verksamhetsmål... 3 Inkallande/aktivering... 3 Uppstart av krisledningsstabens arbete... 4 Krisledningsstaben... 4 Administration... 5 Krisledningscentral... 5 Huvudlokal... 5 Reservlokal... 5 Samband och kommunikation... 5 Inkommande information... 6 Utgående information... 6 Krisledningspärmen... 6 Ekonomi... 6 Samverkansrådet... 6 POSOM (Psykiskt och socialt omhändertagande)... 6 Räddningstjänst... 7 Sjukvård... 7 Polis... 7 Försvarsmakten... 7 Frivilligorganisationer... 7 POLICY Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn 1

17 Inledning Krisledningsplanen definierar övergripande mål och verksamhetsmål och när kommunens krisledning ska ta ansvar för beslut och åtgärder vid extraordinära händelser och svåra påfrestningar på samhället. Vidare beskrivs grundläggande organisation och arbetsuppgifter, och vissa grundläggande resurser. POLICY Krisledningsplanen antas av kommunfullmäktige och ska revideras vid varje ny mandatperiod och därefter vid behov. Ansvarig för att revideringen sker är säkerhetschefen. Reglemente för Krisledningsnämnd (antas av kommunfullmäktige) Krisledningsplan (antas av kommunfullmäktige) Kommunikationsplan vid krisledning (beslutas av kommundirektören) Extraordinär händelse Lagen om extraordinär händelse (LEH 2006:544) är den som i fredstid styr kommuner och landsting. I lagen definieras en extraordinär händelse som en händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av kommunen eller landstinget. Tillämpningen av lagen aktualiseras vid en större händelse som hotar liv, hälsa, miljö eller egendom. Det kan exempelvis röra sig om hot mot sjukvården, energiförsörjningen, vatten - och avloppsnätet eller vägnätet. Det som skiljer en extraordinär händelse från andra händelser är de extraordinära händelsernas stora omfattning, att händelseförloppet är snabbt och svårt att överblicka och därmed kräver snabba beslut och ställer speciella krav på den kommunala organisationen, särskilt i krisens inledningsskede. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn 2

18 Övergripande mål Kommunen ska värna befolkningen, trygga en livsnödvändig försörjning och verka för att de viktiga samhällsfunktionerna upprätthålls. Kommunen ska vid extraordinära händelser och höjd beredskap ha omedelbar förmåga att leda, samordna och informera. Kommunen ska verka för samordning av den planering som sker inom kommunen och hos olika myndigheter och organisationer vad avser vår kommun. Kommunen ska i möjlig utsträckning fungera enligt sin ordinarie organisation. POLICY Verksamhetsmål Kommunens krisledning och krisledningsstab ska kunna organiseras och utöva samordnad ledning snarast möjligt, dock under: - kontorstid inom 1 timme - icke kontorstid vardagar inom 4 timmar - lördagar och söndagar inom 4 timmar - storhelger inom 6 timmar Kommunens krisledningsnämnd och krisledningsstab ska ha tillgång till lokaler, modern teknisk utrustning samt vara utbildade för att kunna utöva ledning. Ledning och samordning ska kunna ske från en ledningsplats med tryggad elförsörjning, säkra telekommunikationer samt med möjlighet till radiokommunikation. Alternativ ledningsplats ska finnas. Regelbundna ledningsövningar ska genomföras. Kommunens informationsgrupp ska vid behov snabbt kunna förstärkas. Kommunens förberedelser ska dokumenteras i erforderlig utsträckning. Samtliga avdelningar/enheter ska upprätta planer för extraordinära händelser. Inkallande/aktivering När en situation uppstår som utgör en extraordinär händelse/svår påfrestning ska denna krisledningsplan följas. Kommunens krisledningsnämnd övertar beslutanderätten i de delar som berörs av den extraordinära händelsen/svåra påfrestningen. De kommunala verksamheter som inte berörs av den extraordinära Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn 3

19 händelsen/svåra påfrestningen arbetar enligt ordinarie reglemente och delegationsordning vidare med ordinarie verksamhet. Beslut om att händelsen är så allvarlig och att krisledningsstaben ska träda i funktion fattas av krisledningsnämndens ordförande eller dennes ersättare. Av krisberedskapslistan ska framgå namn i larmordning, e-post och telefonnummer. Om någon som ska larmas in inte nås direkt larmas ersättare eller nästa namn på listan. Krisberedskapslistan finns på Insidan under Krisledning samt hos Södertörns brandförsvarsförbunds ledningscentral. POLICY Uppstart av krisledningsstabens arbete 1. Krisledningsstaben samlas och lokaler och teknik ställs iordning 2. En person som ska skriva händelsejournal/protokoll utses 3. Det aktuella läget gås igenom 4. Nödvändig personal kallas in 5. Informationsfunktionen aktiveras Krisledningsstaben Består av: Kommundirektör Säkerhetschef Kommunikatör Krisledningsstabens sammansättning anpassas efter den extraordinära händelsens typ och omfattning. Krisledningsstaben kan vid behov kompletteras av sakkunniga. Krisledningsstabens uppgifter är främst att: Leda och samordna det praktiska arbetet. Initiera och göra nödvändiga analyser och ta fram beslutsunderlag. Se till att samtliga beslut protokollförs samt att händelser och meddelanden av betydelse dokumenteras och journalförs. Föredra beslutsunderlag för krisledningsnämnden och vid behov ge förslag till beslut och åtgärder. Se till att krisledningsnämnden har nödvändig information och beslutsunderlag. Samverka med andra myndigheter. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn 4

20 Samordna och kontrollera aktuell information. Administration Krisledningsstabens administration sköts av kansliavdelningen/ nämndsekreterarnätverket. POLICY Krisledningscentral Huvudlokal Kommunens centrala ledning kommer i första hand att utövas i kommunhuset Centrumvägen 26. I kommunhuset finns kommunikationsutrustning, datorstöd, kontorsutrustning samt annan viktig infrastruktur. Följande rum kommer i första hand att användas: Kommundirektörens rum på plan 2: Krisledningsnämnden Sammanträdesrum Yngern på plan 1: Krisledningsstaben. Rum 1020, del av konferensrum Yngern på plan 1: Kommunikation/Samband. Rum 1102, sammanträdesrum Turingen på plan 1: Informationsgruppen. Rum 3016, sammanträdesrum Vällingen på plan 2: Upplysningscentralen. Skolornas matsalar: Information till allmänheten. Salongen Qulturum Sländan: Information till media. Personal i tjänst disponerar förutom sina egna tjänsterum vid behov övriga tjänsterum och utrustning. Reservlokal Reservplats för krisledning är sammanträdesrum Rotundan på Lugnets äldreboende, Bommersvik Konferens eller Vidbynäs Gård och Konferens. Beslut tas av krisledningsstaben om lämpligt alternativ. Samband och kommunikation Ansvaret för samband och kommunikation ligger på krisledningsstaben. Samband och kommunikation upprättas med så normala medel som situationen medger. De Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn 5

21 kommunikationskanaler som kan vara aktuella är: telefon inom växeln, mobiltelefoner, e-post, intern och extern webbplats, sociala medier, kommunikationsradio i samarbete med frivilliga organisationen (FRO Södertälje-Nykvarn och Mälardalens Radioamatörer) samt Rakel. Bud- och transportbehov sköts av kontorsservice/kansliavdelningen med eventuell resursförstärkning. Inkommande information Inkommande information ska journalföras, struktureras och analyseras. Viktig information kommer initialt från räddningstjänst och polis och andra samverkande myndigheter men även från allmänheten och media. Krisledningsstaben analyserar och värderar om inte särskild personal avdelats för detta. POLICY Utgående information För utgående information, se informationsplan vid krisledning. Krisledningspärmen Krisledningspärmen ska finnas på alla enheter. Pärmen uppdateras och kompletteras löpande inom ramen för krisledningsplanen. Informationen ska även finnas på intranätet Insidan. Säkerhetschefen ansvarar för att krisledningspärmarna är uppdaterade. Ekonomi En särskild kontering ska göras för alla kostnader som härrör från den inträffade händelsen. Detta är av betydelse vid fördelning av kostnadsansvar som försäkringsanspråk och skadeståndskrav. Samverkansrådet Kommunen har bildat ett samverkansråd vid krisledning. Till samverkansrådet bjuder kommunen in de lokala krisaktörerna (myndigheter, näringsliv och organisationer). Syftet med samverkansrådet är att få kunskap om varandras risker och sårbarheter, krishanteringsplaner, organisation och resurser samt bygga upp en personkännedom och kontaktvägar som kan underlätta om en extraordinär händelse inträffar. Samverkansrådet ska sammanträda två gånger per år och när särskilt behov uppstår. POSOM (Psykiskt och socialt omhändertagande) POSOM-gruppen har ett kontaktnät som på plats kan bistå drabbade med stöd som ligger utanför räddningstjänst och sjukvård. POSOM larmas ofta direkt av SOS/räddningstjänsten eller via kommunen. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn 6

22 Räddningstjänst Nykvarns kommuns räddningstjänst är organiserad genom medlemskap i Södertörns brandförsvarsförbund (SBFF). Räddningsinsatser leds från Räddningscentralen (RCSYD) i Lindvreten. Sjukvård Landstinget har en central katastrofberedskap och respektive sjukhus har en lokal ledningsgrupp. Inom landstinget finns även en särskild smittskyddsorganisation. De lokala smittskyddsläkarna har samverkan med kommunens miljöenhet. POLICY Polis Vid händelse leds arbetet på plats av Polisens insatschef. Försvarsmakten Vid händelser kan när så krävs försvarsmakten bistå med resurser. Frivilligorganisationer Ett antal frivilligorganisationer kan kontaktas för olika uppgifter, t ex informationsspridning, utspisning, samband och transporter. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn 7

23

24

25

26