Kommunfullmäktige Protokoll 1 (35) Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunfullmäktige Protokoll 1 (35) Plats och tid: Sessionssalen, den 5 oktober 2016, kl. 16:00-20:15 Beslutande: Berit Martinsson (S) Jonny Persson (S) Jonas Andersson (M) Anders Härnbro (S) Patrik Karlsson (S) Ulrika Jeansson (S) Juha Kyllönen (S) ersätter Ann-Britt Wrenner Karlsson (S) Bengt Eriksson (S) Lena Lindberg (S) ersätter Bill Johansson (S) Birgit Svärd (S) Britt-Marie Jahrl (S) Frida Granath (S) Ing-Marie Jeansson (S) Khajroullah Karimi (S) Helena Berg (S) ersätter Kristina Ström (S) Mats Annerfeldt (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Solvig Svensson (S) ersätter Rune Adamsson (S) Magnus Moberg (S) ersätter Rune Haagel (S) Senad Bosnjakovic (S) Thomas Larsson (S) Conny Lindgren (V) Nina Öberg (V) Stefan Carlsson (V) Herman Vinterhjärta (MP) Ingela Billström (MP) ersätter Ingrid Ahlström (MP) Carl-Gustaf Mörner (M) Inge Jacobsson (M) Lilian Bressler (M) Ralph Kronholm (M) Ritha Andersson (M) Rune Larsson (M) Stig Jansson (M) Eleonore Engström (SD) Freddy Leijon (SD) Lennart Bodling (SD) Torgny Maurer (SD) Hugo Andersson (C) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ner Förvaringsplats för protokoll Kommunhuset

2 Kommunfullmäktige Protokoll 2 (35) Ersättare: Kristin Yderfors (C) ersätter Sune Horkeby (C) Åsa Johansson (C) Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) Larseric Ramlöv (L) Andreas Alander (KD) Marie Johansson (KD) Ingrid Westlund (V) Leif Sundström (V) ersätter Ingrid Westlund (V) Laila Ringqvist (S) Bert Egnell (M) Christer Lundström (L) Övriga deltagare: Anders Axelsson, kommundirektör Robin Levander, kommunsekreterare Sven-Åke Andersson, VD Finet AB Paul Barath, VD Finspångs tekniska verk AB Björn Andersson, VD Vallonbygden AB Denny Lawrot, kommunrevisionen Plats och tid för justering: Kommunstyrelsekontoret, kl. 15:30 Underskrifter: Sekreterare Robin Levander Paragraf Ordförande Berit Martinsson (S) Justerare Justerare Birgit Svärd (S) Andreas Alander (KD)

3 Kommunfullmäktige Protokoll 3 (35) Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslistans innehåll Information från de kommunala bolagen Information från kommunfullmäktiges beredningar Information om verksamheten i regionen Ledamöternas frågestund - frågor och svar Fråga till utbildningsrådet utifrån Lärarförbundets Riksförbund ranking av skolorna i Finspångs kommun Svar på interpellation angående räddningstjänsten i Finspång Svar på interpellation - trygghetsboende Presidiets förslag till nytt uppdrag för miljö och samhällsberedningen Presidiets förslag till nytt uppdrag för Lärandeberedningen - Översyn av måldokument, planer och policys Svar på motion - årlig rapportering av migrationsrelaterade kostnader och intäkter för Finspångs kommun Förslag till skogspolicy Ombudget av investeringsmedel till Revisorernas granskning av delårsrapport Delårsrapport Riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal Valärende - entledigande från uppdrag i Lärandeberedningen och Bygg- och miljönämnden Valärende - entledigande från uppdrag som ledamot i

4 Kommunfullmäktige Protokoll 4 (35) kommunstyrelsen och som ledamot i kommunfullmäktige Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och som ledamot i kommunens pensionärsråd Delgivningar Motion - Förbättrad hantering av trygghetslarm e-förslag: Asfaltering av cykelbana Finspång- Borggård Medborgarförslag - Rimligare regler och bedömningar avseende riksfärdtjänst Nytt e-förslag - Cykelbana Falla-Eliantorp

5 Kommunfullmäktige Protokoll 5 (35) Fastställande av föredragningslistans innehåll Kommunfullmäktiges ordförande Berit Martinsson (S) föreslår att kommunfullmäktige fastställer föreliggande dagordning. 1. Att fastställa föredragningslistans innehåll.

6 Kommunfullmäktige Protokoll 6 (35) 139/16 Information från de kommunala bolagen Finspångs tekniska verk AB:s VD Paul Barath informerar om företagets verksamhet och organisation som består av energi, avfall, vatten, avlopp och nät/teknik. Han berättar också om företagets vision, värderingar, affärsidé och att företaget uppvisar ett positivt resultat. Finet AB är ett kommunalt bolag som har hand om Finspångs stadsnät. Företagets VD Sven-Åke Andersson informerar om företagets uppdrag och ägardirektiv samt ekonomi som uppvisar ett positivt resultat. Han berättar också om att antalet anslutna till Finet AB:s fibernät just nu är 4132 och att antalet anslutna villor ökar med ca 300 per år. Finet AB har fortfarande 481 anslutna ADSL-kunder. Sven-Åke Andersson berättar om planerade fiberanslutning- och utbyggnadsprojekt för hösten Företaget bygger även upp flera nya wifinätverk. Vallonbygden AB:s VD Björn Andersson informerar om det kommunala bostadsbolagets värdegrund, uppdrag som förvaltare av fastigheter samt utförare byggprojekt. Han berättar också om den pågående nybyggnationen av höghuset majoren samt om andra pågående och planerade projekt i Finspångs kommun. Han berättar också om att antalet outhyrda lägenheter är mycket lågt, endast 7 av 274 lägenheter står idag outhyrda. Företagets ekonomi är bra och prognosen för 2016 uppvisar ett positivt resultat. Moderbolaget för kommunens helägda bolag Vallonbygden AB, Finspångs tekniska verk AB och Finet AB är Finspångs förvaltnings- och industrihus AB (FFIA). FFIA:s VD Anders Axelsson informerar om moderbolagets arbete. Han tar upp de nya ägardirektiven, koncernstruktur om moderbolagets förhållande till dotterbolagen och hur dennes roll förändras över tid. Han berättar också om kommunens och FFIA:s relation som ägare och kund till dotterbolagen samt rollen och ansvaret som marknadsaktör. Anders Axelsson berättar även om verksamheten och tar upp frågan om utvecklingen av Rejmyres hanteverksby som han pekar på är en politisk fråga. Yttrande Stig Jansson (M), Freddy Leijon (SD), Ulrika Jeansson (S), Carl-Gustaf Mörner (M) och Anders Härnbro (S) yttrar sig i ärendet. 1. Att ta informationen till protokollet.

7 Kommunfullmäktige Protokoll 7 (35) Information från kommunfullmäktiges beredningar Lärandeberedningens ordförande Ingrid Westlund (V) informerar om ett nytt verktyg för webbenkäter ESmaker, som kommunen nyligen upphandlat och som lärandeberedningen kommer använda i sin planerade webbenkät. Webbenkäten kommer vara tillgänglig på flera språk och respondenterna kommer att vara anonyma. Miljö- och samhällsberedningens vice ordförande Stig Jansson (M) informerar om att beredningen har bjudit in till medborgardialog i kommunhuset om VA-planen den 11 oktober. 1. Att ta informationen till protokollet. Yttrande Freddy Leijon (SD) yttrar sig i ärendet.

8 Kommunfullmäktige Protokoll 8 (35) Information om verksamheten i regionen Torgny Maurer (SD) har en fråga till Anders Härnbro (S) Har debatterna och skriverierna om önskemål om regionbildning med Södermanland istället för Kronobergs län och Jönköpings län gjort att uppdelningskommitténs slutbetänkande kommer att bli annorlunda? Anders Härnbros (S) svar på Torgny Maurers (SD) fråga: Nej, vi kommer med största sannolikhet stå fast vid det ursprungliga förslaget. 1. Att ta informationen till protokollet.

9 Kommunfullmäktige Protokoll 9 (35) Ledamöternas frågestund - frågor och svar Stig Jansson (M) har en fråga till Anders Härnbro (S) Har reservkraftsutrustningen nu kommit på plats vid kommunens äldreboenden i Rejmyre och Hällestad? Anders Härnbros (S) svar på Stig Janssons (M) fråga: Nej den är inte på plats men handlingen är på väg fram till kommunstyrelsen. Reservkraftsutrustningen borde redan vara på plats. Freddy Leijon (SD) har en fråga till Ulrika Jeansson (S) I ett delegationsbeslut beslutades att kr ska gå till sommarlovsaktiviteter för ca så kallade ensamkommande ungdomar. Aktiviteterna ska vara förlagda till socialdemokratiskt kontrollerade ABF-huset. Kommunen får statligt stöd på 1900 kr/dag och person och person det vill säga ca kr per person och år. Dessa ska förutom boende också täcka fritidsaktivitet mm. Frågan lyder: Behövs det mer än 1900 kr per dag och person för att täcka sommarlovsaktiviteterna? Ulrika Jeanssons (S) svar på Freddy Leijons (SD) fråga: Socialdemokraterna har ingenting med ABF-huset att göra, det är en egen verksamhet så det finns ingen sådan koppling. ABF-huset har också en privat fastighetsägare så det har ingenting med saken att göra. Kommunen får pengar för de ensamkommande ungdomarna vilket till viss del täcker fritidsaktiviteter men den stora delen av pengarna går till personal som är arbetar på boenden. Det finns regler för hur personalen på boendena får förflytta sig, det måste alltid finnas bemanning på boendena. Eftersom personalen blir låsta på boendena valde man att göra en extra satsning vilket inte bara gäller de ungdomar som är på kommunens egna boenden, utan även de som bor på privata boenden. De här sommarlovsaktiviteterna finansieras från det särskilda statsbidraget med anledning av flyktingsituationen som vi fått för att använda Att ta informationen till protokollet.

10 Kommunfullmäktige Protokoll 10 (35) Dnr: KS Fråga till utbildningsrådet utifrån Lärarförbundets Riksförbund ranking av skolorna i Finspångs kommun Carl-Gustaf Mörners (M) fråga till Stefan Carlsson (V) För en tid sedan kom det en undersökning om hur det stod till i kommunernas skolor. Resultatet var beklämmande, den sista platsen innehas av Finspång. Förra årets resultat var också dåligt, Finspång var då åtta från slutet alla Sveriges 290 kommuner. Vad har majoriteten vidtagit för åtgärder för att förbättra situationen och vad kommer man nu genast vidta för åtgärder? Stefan Carlssons (V) svar på Carl-Gustaf Mörners (M) interpellation: Resultaten i skolan har länge varit för svaga så det här är ingen nyhet för oss vare sig för oss inom politiken eller i förvaltningen. Under ett antal år har olika åtgärder satts in för att höja resultaten. Vi håller på med matematiklyft och läslyft och de verkar ge resultat. De nationella proven i åk 3 och 6 är avsevärt bättre. Vi har en bra grundskolestrategi som vi snart får i en ny och reviderad version. Med avstamp i den och i strategiska planen med tillhörande prioriterade uppdrag har vi; - Skapat ett mobilt resursteam för att stödja läspedagogiken i de lägre åldrarna. - Inrättat biträdande rektorer på en del skolor för att stärka det pedagogiska ledarskapet - Skapat ett nytt lokalt läraravtal så att lärarna har mer arbetsplatsförlagd tid vilket ska gynna det kollegiala lärandet. - Sedan tidigare arbetat med samrättning av nationella prov - Startat upp en ny central språkenhet - Vi utvecklar samarbetet mellan förskola, skola och socialtjänst för tidiga insatser. - Startat projektet språkutvecklande arbetssätt som påverkar lärandet i alla ämnen - Systematiserat arbetet mot och dokumentationen kring diskriminering och kränkande behandling Det är några av de nya saker som görs andra ligger i nära framtid. Prioriterade uppdrag för 2016 som är på gång fram är bland annat; - Utveckla och skapa moderna skolbibliotek som kan stödja undervisningen

11 Kommunfullmäktige Protokoll 11 (35) - Att aktivt arbeta för att öka pojkars motivation till studier - Ta fram en socioekonomisk resursfördelningsmodell för skola och fritidshem Ytterligare saker som påverkar resultat och som är på gång är en IT-strategi för grundskolan så att vi kan bli bättre på att använda digitala verktyg. Dessutom har förvaltningen sökt statsbidrag för bland annat; - Lågstadiesatsning - Satsning på fritidshem - Karriärtjänster Det här är en del av de åtgärder som görs och nu i dagens tidning kan man läsa om det senaste. Vi ska göra en extern genomlysning av skolan med fokus på vad som påverkar resultaten. Ta in goda exempel på hur andra kommuner har lyft sina skolresultat. Granskningen ska titta på hur vi använder våra resurser och hur vi kan förbättra styrning och ledning bland annat. 1. Att interpellationen anses besvarad

12 Kommunfullmäktige Protokoll 12 (35) Dnr: KS Svar på interpellation angående räddningstjänsten i Finspång Stig Janssons (M) har ställt en interpellation till Anders Härnbro (S) angående vilka krav politikerna kan ställa på räddningstjänsten. Interpellationen är ställd med bakgrund av räddningstjänstens organisationsförändringar, bemanning och utrustning på landsbygden. Anders Härnbros (S) svar på Stig Janssons (M) interpellation: Stig Jansson (M) ställer flera frågor i sin interpellation, där jag uppfattar den sista som själva huvudfrågan: Vilka krav ska/kan vi i politiken ställa på räddningstjänsten? Frågan kan besvaras både enkelt och komplicerat. Det enkla svaret är att vi i politiken ska/kan ställa krav på att räddningstjänsten lever upp till det som finns beslutat i handlingsprogrammet för skydd mot olyckor och låter dem själva organisera och resursfördela sin verksamhet därefter, så länge de håller sig till de mål och ramar politiken beslutat. I det politiskt beslutade handlingsprogrammet beskrivs vilka resurser och vilken förmåga som ska finnas. Länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet över räddningstjänsten har inte pekat på att den nya organisationen har brister, snarare tvärtom. Det komplicerade svaret har, hur konstigt det än kan låta, kanske inte så mycket med räddningstjänsten i sig att göra utan om de frågor kring trygghet och oro som vi politiker stöter på bland våra medborgare, inte minst på landsbygden. Den fortsatta urbaniseringstrenden där myndigheter och företag såsom Telia och Region Östergötland minskar sina åtaganden på landsbygden gör att man med rätta kan känna viss oro när man hör talas om nya omorganisationer. Det är dock min fasta övertygelse att räddningstjänstens nya organisation med s.k. FIP-bilar är bättre för landsbygden än den gamla. Snabbare utryckning med möjlighet till livräddande insatser är oftast viktigare än storleken på bilen personalen färdas i. Det finns i interpellationen också ett par frågor som mer känns riktade till räddningstjänstchefen än till politiken. Hur man samövar, hur man hanterar eventuella personalmotsättningar, samt hur man borde löst specifika räddningstjänstutryckningar. Eftersom kommunfullmäktige är ett forum där endast politiker får debattera så föreslår jag att du och jag, Stig, träffar räddningschefen, sitter ned och lyssnar förutsättningslöst för att försöka få en gemensam bild av hur det ser ut. Jag tror på ett bra samtal som förhoppningsvis kan stilla den oro som finns kvar. Yttrande Anders Härnbro (S), Stig Jansson (M), Torgny Maurer (SD), Inge Jacobsson (M) och Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) yttrar sig i ärendet.

13 Kommunfullmäktige Protokoll 13 (35) 1. Att interpellationen anses besvarad.

14 Kommunfullmäktige Protokoll 14 (35) Dnr: KS Svar på interpellation - trygghetsboende Marie Johansson (KD) har ställt en interpellation till Anders Härnbro (S) angående behovet av Trygghetsboende i Finspångs kommun. Finns intresse från kommunens sida att medverka och driva frågan om ett trygghetsboende i anslutning till Hällestadgården? Anders Härnbros (S) svar på Marie Johanssons (KD) interpellation: Från kommunens sida är det framförallt två aktiva medel som finns för att bygga ett trygghetsboende i anslutning till Hällestadgården, eller på någon annan plats. Det kommunala bostadsbolaget Vallonbygden och möjligheten att färdigställa tomter genom detaljplanearbetet. Tomter finns möjlighet att erbjuda, men för att Vallonbygden ska kunna bygga trygghetsboende, som egentligen inte är mer än en fastighet med hyres- eller bostadsrättslägenheter som är anpassad för äldres trygghet och gemenskap, krävs också ett ekonomiskt och demografiskt underlag. Det här är inte någon ny fråga och den har varit aktuell tidigare. Under 2011 arbetade Hällestadgårdens vänner med den här frågan och den prövades ordentligt under ett möte i augusti. Då fanns möjlighet att teckna sig för mindre parhus som var ritade för att på äldre dar kunna ha en bekvämare tillvaro. Det handlade om köp i ett koncept som kallades Seniorvillan. I det här sammanhanget fanns också kommunens planavdelning som presenterade möjliga tomter samt Vallonbygden som förklarade hur och varför de inte hade möjlighet att bygga ett trygghetsboende i Hällestad. Det visade sig då att intresset inte var stort för denna lösning. Det råder idag samma förutsättningar som för fem år sedan och kommunfullmäktige har i sin Äldreomsorgsplan beslutat att den typen av boende inte är en kommunal uppgift, men att det är något som ska bevakas och uppmuntras om det kommer ett sådant initiativ. Så är alltså läget kring kommunens intresse av att medverka och driva frågan om ett trygghetsboende i anslutning till Hällestadgården. Det kommunala stödet till kvarboende har nämligen under många år byggt på en utvecklad hemtjänst, och det kommer därför att i första hand behövas fler platser på ordinära äldreboenden (biståndsbeslut). Men, vårt första mål i Strategiska planen är Finspång ska vara en attraktiv boendekommun och därför är de initiativ och öppningar som finns för att kunna bo och leva enligt eget önskemål intressant för kommunen att ta del av och om möjligt också vara med att driva. Yttrande Anders Härnbro (S), Marie Johansson (KD), Stig Jansson (M), Torgny Maurer (SD), Ulrika Jeansson (S), Larseric Ramlöv (L) och Carl-Gustaf Mörner (M) yttrar sig i ärendet.

15 Kommunfullmäktige Protokoll 15 (35) 1. Att interpellationen anses besvarad.

16 Kommunfullmäktige Protokoll 16 (35) Dnr: KS Presidiets förslag till nytt uppdrag för miljö och samhällsberedningen Kommunfullmäktiges presidium föreslår att kommunfullmäktige ska fatta beslut om ett nytt uppdrag för miljö- och samhällsberedningen: Miljö- och samhällsberedningen bereder framtagandet av en fördjupad översiktsplan för landsbygden med särskilt fokus på medborgardialogen med byaråd och utvecklingsgrupper. 1. Miljö- och samhällsberedningen bereder framtagandet av en fördjupad översiktsplan för landsbygden med särskilt fokus på medborgardialogen med byaråd och utvecklingsgrupper.

17 Kommunfullmäktige Protokoll 17 (35) Dnr: KS Presidiets förslag till nytt uppdrag för Lärandeberedningen - Översyn av måldokument, planer och policys Kommunfullmäktiges presidium föreslår att kommunfullmäktige ska fatta beslut om ett nytt uppdrag: 1. Att uppdra till lärandeberedningen att göra en översyn av vilka måldokument/policys och planer som är tagna av kommunfullmäktige inom utbildningsområdet. 2. Att lärandeberedningen föreslå vilka dokument som bör/kan utgå, samt vilka som behöver uppdateras. Hänsyn ska tas till de delar i dokumenten som är lagstadgade och en del i myndighetsutövningen. Yttrande Larseric Ramlöv (L), Inge Jacobsson (M) och Anders Härnbro (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar bifall till presidiets förslag till beslut. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 1. Att uppdra till lärandeberedningen att göra en översyn av vilka måldokument/policys och planer som är tagna av kommunfullmäktige inom utbildningsområdet. 2. Att lärandeberedningen föreslå vilka dokument som bör/kan utgå, samt vilka som behöver uppdateras. Hänsyn ska tas till de delar i dokumenten som är lagstadgade och en del i myndighetsutövningen.

18 Kommunfullmäktige Protokoll 18 (35) Dnr: KS Svar på motion - årlig rapportering av migrationsrelaterade kostnader och intäkter för Finspångs kommun Torgny Maurer och Freddy Lejion, båda representanter för Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige i Finspång, har inkommit med motionen. Bakgrunden till önskemålet är bland annat en studie som SKL genomfört på uppdrag av Migrationsverket för att undersöka hur väl schablonersättningarna från Migrationsverket täcker kommunernas kostnader. Av studien framgår att kommunerna har ett antal kostnader för de asylsökande som inte täcks av statliga ersättningar. Då de asylsökande inte omfattas av det kommunala utjämningssystemet blir effekten att ersättningarna inte täcker kostnaderna, antingen undanträngning i den kommunala verksamheten eller ett ökat skatteuttag i de berörda kommunerna. Motionärerna framför också att kommunen bör ha bättre kontroll på vad avtalen med Migrationsverket genererar för kostnader och intäkter, och att Finspångs medborgare har rätt till mer transparens och öppenhet kring vad dessa avtal innebär. Med hänvisning till detta förslår man att kommunfullmäktige ska besluta: 1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att årligen presentera en rapport där alla verkliga migrationsrelaterade kostnader och intäkter specificeras gällande de avtal kommunen har med Migrationsverket 2. Att arbetet med denna rapport påbörjas skyndsamt Förvaltningens beredning Finspångs kommun får varje år många miljoner i riktade statsbidrag för att bedriva verksamhet som pekats ut av staten. I vissa fall är bidragen villkorade så till vida att kommunen måste redovisa hur bidragen använts och eventuella överskott ska återredovisas. Detta gäller framförallt bidrag som man måste ansöka om. Ibland krävs ingen återredovisning av bidragen men det kan ske en kontroll att kommunen genomfört det som var avsikten med bidraget t ex maxtaxa inom barnomsorgen. En annan variant är att kommunen erhåller schablonbidrag via den kommunalekonomiska utjämningen som ska täcka kostnader för viss verksamhet t.ex. allmän förskola för 3-åringar. Det sker ingen central uppföljning av hur erhållna statsbidrag används och om de täcker kostnaderna för avsedd verksamhet. En anledning till detta är att många av de riktade statsbidragen går in i den gemensamma statsbidragspåsen och det kan vara svårt att särredovisa kostnader för viss delverksamhet som kommunen erhållit bidrag till. Kopplat till motionärernas fråga kan påpekas att det i årsbokslutet för 2015 redovisas ett stort överskott på statsbidragen från Migrationsverket. Dessa medel har fonderats. Förvaltningen håller på att sammanställa en rapport för att visa

19 Kommunfullmäktige Protokoll 19 (35) på hur överskottet uppkommit och hur medlen ska användas för integrationsinsatser. Förvaltningen anser dock att det kan finnas anledning att redovisa vilka riktade statsbidrag som har sökts och erhållits, oavsett verksamhet, hur de använts och om bidragen täcker kostnaderna för den verksamhet som ska bedrivas. Förvaltningen föreslår därför att en sådan redovisning läggs in i kommunens internkontrollplan för 2016 och att en första redovisning görs för räkenskapsåret Yttrande Anders Härnbro (S), Ulrika Jeansson (S) och Freddy Leijon (SD) yttrar sig i ärendet. Yrkande Freddy Leijon (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut - Att anse motionen besvarad. Därefter yrkar han bifall till motionens ursprungliga förslag till beslut: - Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att årligen presentera en rapport där alla verkliga migrationsrelaterade kostnader och intäkter specificeras gällande de avtal kommunen har med Migrationsverket. - Att arbetet med denna rapport påbörjas skyndsamt. Anders Härnbro (S) yrkar avslag på Freddy Leijons (SD) yrkande och bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att hon ställer Freddy Leijons (SD) yrkande mot kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget till propositionsordning. Omröstning Ordförande Berit Martinsson (S) ställer Freddy Leijons (SD) yrkande mot kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige röstar till förmån för kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Att anse motionen besvarad. Reservation Torgny Maurer (SD), Freddy Leijon (SD), Eleonore Engström (SD) och Lennart Bodling (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Freddy Leijons (SD) yrkande.

20 Kommunfullmäktige Protokoll 20 (35) Dnr: KS Förslag till skogspolicy Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram ett förslag på skogspolicy för att fastställa kommunens målsättningar med den kommunala skogen samt för att få en vägledning i det skogliga naturvårdsarbetet. För att införliva målsättningarna i den praktiska skötseln av skogen ska policyns målsättningar användas som underlag vid förnyelsen av skogsbruksplanen. Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutades att återremittera skogspolicyn, med motiveringen att förhållandet mellan skogsbruksplanen och skogspolicyn behöver förtydligas. Efter återremitteringen har förhållandet mellan skogspolicyn och skogsbruksplanen förtydligats. Policyn är det dokument som innehåller de övergripande målsättningarna för den kommunägda skogen och ska fungera som ett underlag för skogsbruksplanen. Det är dock skogsbruksplanen som används vid den praktiska skötseln. Dessutom har ett förtydligande gjorts kring skötseln av den kommunala produktionsskogen. På kommunens mark tillämpas ett hyggesfritt skogsbruk med undantag för nyexploatering för boende eller verksamhet. Yttrande Herman Vinterhjärta (MP), Kristin Yderfors (C), Carl-Gustaf Mörner (M) och Inge Jacobsson (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Herman Vinterhjärta (MP) yrkar på ett tillägg. Att i skogspolicyn förlänga meningen I kommunens produktionsskog tillämpas föryngringsavverkning. Så att meningen istället blir: I kommunens produktionsskog tillämpas föryngringsavverkning där kalhuggning ska undvikas förutom vid nyexploatering för boende och verksamhet. Kristin Yderfors (C) yrkar avslag på Herman Vinterhjärtas (MP) tilläggsyrkande och bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att hon ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och sedan på Herman Vinterhjärtas (MP) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget till propositionsordning.

21 Kommunfullmäktige Protokoll 21 (35) Omröstning Ordförande Berit Martinsson (S) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Därefter ställer hon proposition på Herman Vinterhjärtas (MP) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Herman Vinterhjärtas (MP) förslag till beslut. 1. Att anta skogspolicy för Finspångs kommun. 2. Att i skogspolicyn lägga till meningen: I kommunens produktionsskog tillämpas föryngringsavverkning där kalhuggning ska undvikas förutom vid nyexploatering för boende och verksamhet. Reservation Kristin Yderfors (C), Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L), Larseric Ramlöv (L), Hugo Andersson (C), Marie Johansson (KD), Andreas Alander (KD), Stig Jansson (M), Rune Larsson (M), Ritha Andersson (M), Ralf Kronholm (M), Christer Forsséll (M), Carl-Gustaf Mörner (M) och Inge Jacobsson (M) reserverar sig mot Herman Vinterhjärtas (MP) tilläggsyrkande.

22 Kommunfullmäktige Protokoll 22 (35) Dnr: KS Ombudget av investeringsmedel till 2016 Ekonomiavdelningen har gjort en genomgång av samtliga pågående investeringsprojekt. Vid årsskiftet 2015/2016 fanns 78 pågående investerings-projekt, 12 av dessa är pågående försäljningsprojekt och de är inte med i bifogad lista. Den totala budgetsumman för de återstående 66 projekten uppgår till 188 miljoner kronor (mkr) varav 107 mkr avser budget från 2014 eller tidigare medan 81 mkr avser budgetbeslut från Nedlagda kostnader på projekten uppgick till 90 mkr. Av medel för fastighetsinvesteringar/energieffektiviseringar återstår 9,7 mkr, bland annat ventilation av golv på Lekeberga förskola. Övriga medel kan ombudgeteras om det upprättas en plan för hur dessa ska användas. Ett av de större pågående projekten är ombyggnad av Bergska skolan där budgeten har överskridits med 14,5 mkr. Några stora projekt har inte påbörjats, ny förskola vid Lillängen och ombyggnad av Solgläntan till förskola. Ekonomiavdelningen har gått igenom projekten ihop med ansvariga för att säkerställa att projekten alltjämt pågår. Totalt föreslås att kronor överförs till Yttrande Hugo Andersson (C) och Anders Härnbro (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Hugo Andersson (C) och Anders Härnbro (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Kommunstyrelsens beslut 1. Att kvarvarande investeringsbudget för pågående projekt enligt bilaga 1 om totalt kronor förs över från 2015 till 2016.

23 Kommunfullmäktige Protokoll 23 (35) Dnr: KS Revisorernas granskning av delårsrapport 2016 Sammanfattning Kommunrevisionens ordförande Denny Lawrot redogör för utlåtandet. Enligt kommunallagen skall revisorerna bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt med de mål fullmäktige beslutat. Revisorernas skriftliga bedömning skall biläggas delårsrapporten. Revisorerna prövar om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande samt om den interna kontrollen inom styrelsen och nämnderna är tillräcklig. Kommunens revisorer har granskat delårsrapporten per Delårsgranskningen är begränsad och inriktad på analys och mindre på detalj-granskning. Granskningsresultatet framgår av revisionsrapporten som utarbetats av PwC. Det finns förutsättningar att uppnå de finansiella resultatmålen som fullmäktige fastställt Kommunens uppföljning av målen för verksamheten pekar på följande: Statusen varning flaggas för 9/16 mål, bra aviseras för 6 av målen. För ett av målen redovisas måluppfyllelsen ej godkänt. Kommunrevisionen bedömer att flera av de mål som kommunfullmäktige fastställt inte kommer att uppnås detta verksamhetsår. Balanskravet kommer att uppnås. Inom flera verksamheter noterar vi fortsatta och stora obalanser. Vi upprepar den oro vi tidigare framfört samt att det finns behov av utvecklingsåtgärder inom dessa verksamheter. 1. Att ta informationen till protokollet.

24 Kommunfullmäktige Protokoll 24 (35) Dnr: KS Delårsrapport 2016 Kommunens resultat per 30 juni uppgår till 98 miljoner kronor. I detta resultat ingår 39 miljoner kronor av de 42 miljoner kronor i särskilt statsbidrag för flyktingverksamhet som kommunen mottagit. Utöver detta hamnar också stora kostnadsposter såsom till exempel semestervikarier på andra halvåret, vilket förklarar en del av differensen mellan resultatet per 30 juni jämfört med prognosticerat resultat per 31 december Resultatet på helår beräknas uppgå till 42 miljoner kronor. I detta resultat ingår kvarvarande medel för det särskilda statsbidraget på knappt 14 miljoner kronor. Jämfört med kommunens senaste prognos efter första kvartalet är det en förbättring med ca 1 miljoner kronor. Avvikelsen mot budget enligt den nya prognosen uppgår till 30 miljoner kronor. Fortfarande har kommunen verksamheter där avvikelserna är stora. De största avvikelserna finns inom placeringar, försörjningsstöd, gymnasieverksamheten och vuxenutbildningen. Ledningsstaben beräknas redovisa ett överskott med 4,4 miljoner kronor vid årets slut. Merparten av överskottet kommer från förvaltade fastigheter (2,7 miljoner kronor) och beror främst på ledigt investeringsutrymme. Avdelningarna redovisar alla överskott eller nollresultat. Även här spelar ledigt investeringsutrymme in men även vakanta tjänster, vilket ger lägre personalkostnader. Sektor social omsorg beräknar ett underskott på ca 21 miljoner kronor. Av dessa utgör 28 miljoner kronor placeringar av barn och ungdomar och 3 miljoner kronor placeringar av vuxna. I prognosen för barn och ungdomar ingår 6 miljoner kronor för nya placeringar under hösten, för vuxenplaceringar finns ingen buffert. Myndighetskontoret arbetar tillsammans med familjeenheten för att hitta nya arbetssätt. Fokus är att systematiskt se över samtliga placeringar med början på det dyraste. Verksamheten har ett intensivbehandlingsteam, ett aktivt samarbete med LSS-handläggare och myndighetshandläggare, utvecklar familjehem på hemmaplan samt följer upp varje placering för att finna alternativa placeringsformer. Även enheterna för personlig assistans, daglig verksamhet och gruppbostäder/ servicebostäder beräknas visa underskott vid årets slut. Orsaken är en kombination av volymökning och ökade personalkostnader på grund av frånvaro och övertid. Sektor kultur och bildning redovisar en årsprognos på -18 miljoner kronor. Av dessa står gymnasieverksamheten för 8,4 miljoner kronor, vuxenutbildningen för 3,2 miljoner kronor och försörjningsstödet för 5 miljoner kronor. Gällande gymnasieverksamheten kommer täta uppföljningar att göras under året för att följa utvecklingen. Den beräknade ökningen av elever kommer inte att förbättra

25 Kommunfullmäktige Protokoll 25 (35) resultatet i år då en utökning av personal görs i samband med denna ökning. Vuxenutbildningen växer i omfattning, dels på grund av ökad intagning, dels på grund av ökning av SFI-undervisning. Kostnaderna för försörjningsstöd har under årets första sex månader varit lägre än motsvarande period föregående år. Sektor samhällsbyggnad prognostiserar överskott med 1,8 miljoner kronor. En större negativ avvikelse på nästan 2 miljoner kronor återfinns på lokalvårdsenheten. Som ett led i detta kommer en översyn av prissättningen att göras. Kostenheten beräknas visa ett överskott med 1,1 miljon kronor till följd av ökad försäljning. Sektorn visar också överskott inom några av de andra enheterna till följd av bland annat ledigt investeringsutrymme, tjänstledigheter och vakanta tjänster. Sektor barn och utbildning prognostiserar överskott med 5 miljoner kronor. Grundskolan står för merparten av överskottet. Rektorsområdena visar tillsammans underskott med 2,7 miljoner kronor men grundskolan övergripande visar totalt sett ett överskott med 7,3 miljoner kronor. Bidragen från Migrationsverket för asylsökande elever har trefaldigats under terminen. Ersättningen för asylsökande elever höjdes med 53% inför 2016 och antalet elever är i princip fördubblat. Totalt beräknas dessa intäkter överstiga budget med 6,6 miljoner kronor. Inom förskolan förekommer avvikelser, både positiva och negativa, inom de olika områdena men på totalen beräknas ett knappt överskott. Detsamma gäller den centrala barn- och elevhälsan. Sektor vård och omsorg beräknas redovisa en dryg miljon kronor i överskott vid årets slut. Sedan 2012 arbetar sektorn med biståndsbedömda timmar för att minska volymerna inom hemtjänsten. Detta har gett gott resultat, vilket inneburit kostnadsminskningar för sektorn. Inom hemtjänsten arbetas kontinuerligt med att effektivisera scheman och planering av brukartiden. Detta har dessvärre ännu inte medfört större kostnadsminskningar ännu. Dessutom ligger kostnaderna för sjukfrånvaro och övertid fortfarande på en förhållandevis hög nivå. Sektorn har tillsammans med HR-avdelningen vidtagit åtgärder för att kunna sänka kostnaderna. Underskottet inom särskilda boenden beror på hög sjukfrånvaro och effektiviseringsproblem till följd av småskalighet inom en av kommunens enheter. Kommunens hälso- och sjukvårdsorganisation visar ett underskott på knappt 0,3 miljoner kronor. Politiska verksamheten beräknas redovisa ett underskott på knappt 0,3 miljoner kronor, vilket beror på ökade kostnader för överförmyndarverksamheten. De ökade kostnaderna täcks delvis av kvarvarande medel inom kommunfullmäktige. I budget för 2016 finns 49,3 miljoner kronor avsatta för kommungemensamma kostnader. 21, 5 miljoner kronor av dessa är en omställningsbuffert och de beräknas bli ett överskott på kontot. Avsatta medel för nya avskrivningar beräknas ge ett överskott på 3 miljoner kronor till följd av släpande investeringar. Anslaget för volymjusteringar i resursfördelningen beräknas ge ett överskott med 6 miljoner

26 Kommunfullmäktige Protokoll 26 (35) kronor då ramarna kunde minskas med 3 miljoner kronor istället för att öka. Av utvecklingsmedel- och omställningsmedel har hittills 4,2 miljoner kronor beviljats för olika insatser, den största posten för arseniksanering i Lotorp på 3,1 miljoner kronor. Resterande 3,5 miljoner kronor förbrukas enligt prognosen, flera ärenden är på väg fram. Av utvecklingsmedel för IFO har 1,3 miljoner kronor beviljats till utvecklingsarbete, resterande medel beräknas inte förbrukas. För tomma lokaler är avsatt 1 miljoner kronor, dessa medel beräknas inte täcka kostnaderna för tomma lokaler på Bergska skolan, Metallen och kommunhuset plan 2, prognosen för helårskostnad är 2,3 miljoner kronor. Totalt ger detta ett överskott på 30 miljoner kronor på kommungemensamma medel. Skatter och statsbidrag beräknas enligt senaste prognosen från SKL bli 3,4 miljoner kronor lägre än budgeterat. Nettot av fastighetsförsäljningar och nedskrivningar beräknas till 9,2 miljoner kronor, det är framförallt Hindö/Kalvholmen och Majorsvillan som ger överskottet. Årets andel av det extra statsbidraget till följd av flyktingsituationen är 39,3 miljoner kronor. Kostnader för olika integrationsåtgärder i den mån de hinner genomföras under året beräknas till 25,4 miljoner kronor, vilket ger ett överskott på statsbidraget på ca 14 miljoner kronor. Resultatet under finansiella kostnader och intäkter beräknas bli 3,3 miljoner kronor sämre än budget till följd av lägre interna ränteintäkter än budgeterat. Avkastningen på pensionsmedelsportföljen beräknas bli 0,8 miljoner kronor lägre än budgeterat och räntekostnaderna på upplånat kapital beräknas bli 5,3 miljoner kronor lägre än budgeterat, båda till följd av det låga ränteläget. Yttrande Anders Härnbro (S), Ulrika Jeansson (S), Inge Jacobsson (M) och Stefan Carlsson (V) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anders Härnbro (S), Ulrika Jeansson (S), Inge Jacobsson (M) och Stefan Carlsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 1. Att godkänna delårsrapport 2016.

27 Kommunfullmäktige Protokoll 27 (35) Dnr: KS Riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal Den 1 januari 2015 trädde två nya lagar i kraft, lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar 2014:899 och ändring av plan-och bygglagen 2010:900. Lagstiftningen innebär att en kommun som genomför markanvisningar och/eller använder exploateringsavtal skall anta riktlinjer för sådana åtgärder. Riktlinjer för markanvisning ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av mark för bebyggelse, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. Riktlinjer för exploateringsavtal ska ange grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner samt andra förhållanden som har betydelse för bedömning av konsekvenserna för att ingå exploateringsavtal. Då det finns ett ökat intresse för att bygga i kommunen uppkommer behovet av att ta fram riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal. Förvaltningen har därför i samverkan med Mjölby kommun med konsultstöd arbetat fram förslag till riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal. Förutom gemensamma möten har det också hållits en workshop med inbjudna byggherrar dels för att skapa delaktighet och dels för att ta tillvara byggherrarnas synpunkter. Efter det att riktlinjerna antagits kommer dessa att läggas ut på kommunens hemsida och användas i kontakter med byggherrar och andra intresserade. Yttrande Anders Härnbro (S) och Carl-Gustaf Mörner (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anders Härnbro (S) och Carl-Gustaf Mörner (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 1. Att anta förslag till riktlinjer för markanvisning i Finspångs kommun. 2. Att anta förslag till riktlinjer för exploateringsavtal i Finspångs kommun.

28 Kommunfullmäktige Protokoll 28 (35) Dnr: KS Valärende - entledigande från uppdrag i Lärandeberedningen och Bygg- och miljönämnden Madeleine Norman (MP) begär att bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i lärandeberedningen samt Bygg- och Miljönämnden. Yrkande Valberedningens ordförande Ing-Marie Jeansson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Att entlediga Madeleine Norman (MP) från uppdraget som ledamot i lärandeberedningen. 2. Att entlediga Madeleine Norman (MP) från uppdraget som ledamot i byggoch miljönämnden 3. Att tacka Madeleine Norman (MP) för den tid hon haft uppdragen. 4. Att välja Bengt Nordström som ny ledamot i bygg- och miljönämnden. 1. Att entlediga Madeleine Norman (MP) från uppdraget som ledamot i lärandeberedningen. 2. Att entlediga Madeleine Norman (MP) från uppdraget som ledamot i byggoch miljönämnden 3. Att tacka Madeleine Norman (MP) för den tid hon haft uppdragen. 4. Att välja Bengt Nordström som ny ledamot i bygg- och miljönämnden.

29 Kommunfullmäktige Protokoll 29 (35) Dnr: KS Valärende - entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen och som ledamot i kommunfullmäktige Larseric Ramlöv (L) begär att bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, gruppledare i Liberalerna och ledamot i kommunstyrelsen. Yrkande Valberedningens ordförande Ing-Marie Jeansson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Att entlediga Larseric Ramlöv (L) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. 2. Att entlediga Larseric Ramlöv (L) från uppdraget som gruppledare i Liberalerna. 3. Att entlediga Larseric Ramlöv (L) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. 4. Att tacka Larseric Ramlöv (L) för den tid han haft uppdraget. 5. Att uppdra till länsstyrelsen att göra en ny räkning. 1. Att entlediga Larseric Ramlöv (L) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. 2. Att entlediga Larseric Ramlöv (L) från uppdraget som gruppledare i Liberalerna. 3. Att entlediga Larseric Ramlöv (L) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. 4. Att tacka Larseric Ramlöv (L) för den tid han haft uppdraget. 5. Att uppdra till länsstyrelsen att göra en ny räkning.

30 Kommunfullmäktige Protokoll 30 (35) Dnr: KS Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Börje Wåhleman (KD) begär att bli entledigad från sitt uppdrag ersättare i kommunfullmäktige. Yrkande Valberedningens ordförande Ing-Marie Jeansson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Att entlediga Börje Wåhleman (KD) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 2. Att tacka Börje Wåhleman (KD) för den tid han haft uppdraget. 3. Att uppdra till länsstyrelsen att göra en ny räkning. 1. Att entlediga Börje Wåhleman (KD) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 2. Att tacka Börje Wåhleman (KD) för den tid han haft uppdraget. 3. Att uppdra till länsstyrelsen att göra en ny räkning.

31 Kommunfullmäktige Protokoll 31 (35) Delgivningar 1. Haninge kommun inbjudan till politikernätverk för finska minoriteter 2. Östsvenska yrkeshögskolan AB - protokoll för årsstämma 3. Folkhälsomyndigheten - länsrapport 2015 Östergötlands län Kommunstyrelsens beslut 1. Att anteckna ovanstående cirkulär och skrivelser till protokollet.

32 Kommunfullmäktige Protokoll 32 (35) Dnr: KS Motion - Förbättrad hantering av trygghetslarm Sammanfattning Eleonore Engström (SD) skriver: Det har med all säkerhet inte undgått någon att många äldre och sjuka i Sverige har låg inkomst och tvingas leva under knappa förhållanden under ålders höst.som Sverigedemokrat är det en självklarhet att de som byggt upp vårt vackra land och dess välfärd förtjänar all respekt och erkännande för sin insats, oavsett vederbörandes ekonomiska situation. Idag kostar ett trygghetslarm 250 kronor per månad (som dock kan minskas vid låg pension) eller 175 kr för vardera make/maka när båda har larm. Vid borttappat larm eller vid behov av byte av armband eller halsband tillkommer en kostnad för brukaren. För en person med en låg inkomst är enbart månadskostnaden en betydande summa som resulterat i att flera äldre valt att avstå trygghetslarm trots ett tydligt behov med konsekvensen att de förlorar en trygghet de kostnadsfritt bör vara berättigade till. Med hänvisning till ovanstående föreslås: Att sociala myndighetsnämnden får i uppgift att se över konsekvenserna av ett avskaffande av avgiften för trygghetslarm i kommunen avskaffas. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredningen och sedan tillbaka till kommunfullmäktige för beslut.

33 Kommunfullmäktige Protokoll 33 (35) Dnr: KS E-förslag: Asfaltering av cykelbana Finspång- Borggård Carina Svensson skriver: Cykelbanan Finspång - Borggård behöver åtgärdas då det förekommer både stora hål i vägbanan och djupa spår som kan orsaka olyckor. Cykelbanan är mycket uppskattad av oss som bor i de norra småorterna och används flitigt. Då man har asfalterat banan till Lotorp och även byggt en fin ny cykelbana till Svärtinge tycker jag att även vi i norra delen av kommunen kan få njuta av samma bekvämlighet som övriga kommuninvånare. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredningen och sedan tillbaka till kommunfullmäktige för beslut.

34 Kommunfullmäktige Protokoll 34 (35) Dnr: KS Medborgarförslag - Rimligare regler och bedömningar avseende riksfärdtjänst Börje Wåhleman skriver: Undertecknad föreslår att det politiska ledarskapet i Finspångs kommun tittar lite närmare på det regelverk som styr riksfärdtjänstens verksamhet i kommunen. Tolkningarna varierar i högsta grad mellan landets kommuner och Finspångs kommun ligger i framkant när det gäller avslagen. Visst det är dyrt men ändå, någon rättvisa måste det väl ändå vara. Bristerna i systemet är ju att bedömningarna ofta kan vara färgade av de personer som har uppdraget att bedöma behoven. Det jag framförallt vänder mig mot är att det hela ser bra ut på pappret men i många fall inte duger till i den praktiska verkligheten. Regelverket är utformat så att nästan alla får avslag. Detta gäller i alla fall här i Finspång. Man lovar runt men håller tunt och det skadar förtroendet för politiken och dess praktiska konsekvenser. Mycket irriterande för den vanliga medborgaren. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredningen och sedan tillbaka till kommunfullmäktige för beslut.

35 Kommunfullmäktige Protokoll 35 (35) Dnr: KS Nytt e-förslag - Cykelbana Falla-Eliantorp Sofie Carnestig skriver följande: Cykelbanan i Falla borde fortsätta ändå till Doverstorpskorset eller allra helst ända till Skärblacka. Riksväg 215 mellan Finspång och Skärblacka behöver verkligen få en cykelväg. Vägen trafikeras daglig en av fruktansvärt mycket cyklister samtidigt som det även går mycket tung trafik på vägen. En stor mängd timmerbilar, massor av lastbilar, traktorer mm dånar förbi varje dag. Dessutom väldigt mycket motorcyklar där många kör på tok för fort. Det känns bar a som en tidsfråga innan en allvarlig olycka inträffar med en cyklist inblandad på denna väg. Och med en så oskyddad trafikant som en cyklist är kommer en sådan olycka få mycket olyckliga konsekvenser. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredningen och sedan tillbaka till kommunfullmäktige för beslut.