Aktiva åtgärder för lika rättigheter och möjligheter

Transkript

1 Aktiva åtgärder för lika rättigheter och möjligheter - guide för kommunikationsavdelningen och studerandeavdelningen Beslutat av Rektor Gäller från

2 Innehåll Att arbeta med aktiva åtgärder 3 Diskriminering och diskrimineringsgrunder 3 Förändringar i diskrimineringslagen Fortlöpande arbete i fyra steg 4 Respektive avdelnings ansvarsområde 4 Beskrivning av arbetsprocess 5 Organisera arbetet 5 Kartläggning av nuläget 5 Analysera kartläggningen 6 Mål och åtgärder 6 Genomför åtgärder 6 Uppföljning 6 Förslag på åtgärder som främjar lika rättigheter och möjligheter 6 Övergripande åtgärder 7 Riktade åtgärder 7 Tips för ett lyckat jämlikhetsarbete 8 Dokumentation och rapportmall 8 2 (9)

3 Att arbeta med aktiva åtgärder Dokumentet innehåller information om förändringarna i diskrimineringslagen samt instruktioner på hur kommunikationsavdelningen och studerandeavdelningen ska arbeta för att uppfylla lagkraven gällande främjande arbete och aktiva åtgärder mot diskriminering och andra hinder för lika rättigheter och möjligheter. Avdelningschefen ansvarar för att arbetet med de aktiva åtgärderna löper enligt plan och att dokumentation och samverkan med studenter sker kontinuerligt på respektive avdelning. Avdelningschefen ansvarar också för att årligen återrapportera arbetet med de aktiva åtgärderna till Kommittén för hållbar framtid. Rapporten ska innehålla föreslagen rapportmall eller likande dokumentation över arbetet som avdelningen bedrivit med under året. Rapport ska lämnas tre veckor innan sista Kommittémötet för Hållbar framtid för året. Rapporten sänds till koordinator för lika villkor. Kommittén för hållbar framtid återkopplar till rektor. De aktiva åtgärderna och arbetet med att förebygga diskriminering som beskrivs nedan gäller endast studenter och presumtiva studenter. HR- avdelningen ansvarar för de aktiva åtgärderna mot personal som diskrimineringslagstiftningen föreskriver. Aktiva åtgärder kräver inte omfattande textredovisning utan görs genom en enkel tabellrapportering. Det är handling och utförande som är viktigt. Längst ner i dokumentet återfinner du ett förslag till rapportmall. Diskriminering och diskrimineringsgrunder En förenklad beskrivning av lagens definition av diskriminering är att någon missgynnas eller kränks. Missgynnandet eller kränkningen ska också ha samband med någon av de sju diskrimineringsgrunderna. kön etnisk tillhörighet religion eller annan trosuppfattning könsidentitet eller könsuttryck sexuell läggning funktionsnedsättning ålder Mer information om diskriminering och de sju diskrimineringsgrunderna finns på diskrimineringsombudsmannens webbplats, Förändringar i diskrimineringslagen 2017 Från och med 1 januari 2017 har högskolor och universitet ett utökat krav att arbeta med förbyggande och främjande arbete för att motverka diskriminering. Detta ska göras genom så kallade aktiva åtgärder. Aktiva åtgärder är ett förebyggande och främjande arbete för att inom en verksamhet motverka diskriminering och på annat sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett diskrimineringsgrund samt för att främja studier och föräldraskap. Aktiva åtgärder har i likhet med förbudet mot diskriminering till syfte att förebygga och motverka diskriminering. Diskrimineringsförbuden är avsedda att motverka konkreta 3 (9)

4 diskriminerande handlingar i individuella fall. Utöver det syftet ska aktiva åtgärder även verka pådrivande och mana till ökade ansträngningar för att förebygga diskriminering och främja lika rättigheter och möjligheter på en mer generell och strukturell nivå. Arbetet handlar inte om att genomföra åtgärder mot problem som redan uppkommit i ett enskilt fall, utan om att förebygga att studenter diskrimineras eller på annat sätt får begränsade möjligheter på högskolan. Arbetet ska genomföras fortlöpande och vara ständigt pågående. På Linnéuniversitetet ska därför varje institution och berörd avdelning årligen undersöka risker, analysera och åtgärderna ska planeras, genomföras och följas upp. Arbetet gäller samtliga diskrimineringsgrunder samt att arbeta med att främja studier och föräldraskap. Fortlöpande arbete i fyra steg Högskolor ska arbeta med följande fyra steg i arbetet med aktiva åtgärder 1. undersöka om det finns risker för diskriminering eller repressalier eller om det finns andra hinder för sökandes lika rättigheter och möjligheter till utbildningen 2. analysera orsakerna till upptäckta risker och hinder 3. vidta de förebyggande och främjande åtgärder som skäligen kan krävas 4. följa upp och utvärdera arbetet Högskolor ska fortlöpande arbeta med följande område: antagning och rekrytering undervisningsformer och organisering av utbildningen examinationer och bedömningar studiemiljö studier och föräldraskap Respektive avdelnings ansvarsområde Kommunikationsavdelningen ska arbeta med områdena rekrytering, studiemiljö samt studier och föräldraskap i sitt ordinarie arbete. Studerandeavdelningen ska arbeta med antagning, studiemiljö samt studier och föräldraskap i sitt ordinarie arbete. Antagning och rekrytering Högskolor ska undersöka och vid behov vidta åtgärder så att utbildningarna attraherar sökande oavsett kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Det kan handla om hur utbildningarna beskrivs i högskolans marknadsföring, informationsmaterial samt i kontakt och samtal med presumtiva studenter. Det är också nödvändigt att undersöka att rekryteringsevenemang och mässor är tillgängliga för personer med olika typer av funktionsnedsättning. 4 (9)

5 Urvals- och behörighetsvillkoren ska inte bara leva upp till kravet på att vara ickediskriminerande, utan också utformas så att de inte innebär risk för att någon diskrimineras. Undersök hur antagningen går till i praktiken och hur skolan bemöter sökande under rekryteringsprocessen. Studiemiljö Begreppet studiemiljö syftar på både den fysiska och den psykosociala miljön. Den psykosociala studiemiljön omfattar bland annat bemötandefrågor, tilltal och olika former för umgänge. Mötet med presumtiva och befintliga studenter ska vara fritt från risk för diskriminering, repressalier och andra hinder för lika rättigheter och möjligheter. Studier och föräldraskap Möjligheten att förena studier och föräldraskap är ett område inom högskolornas arbete med aktiva åtgärder. Högskolan ska undersöka behov av åtgärder för att underlätta för studenter att kombinera studier med föräldraskap. Det kan handla om att upplysa studenter om vilka möjligheter det finns att kombinera studier och föräldraskap genom information på webbplatsen eller i samtal med studievägledare. Beskrivning av arbetsprocess Nedan följer en beskrivning av en arbetsprocess som avdelningarna kan använda sig av för att systematiskt arbeta igenom de fyra stegen. Arbeta utifrån samtliga diskrimineringsgrunder inom områdena antagning och rekrytering samt studiemiljön i högskolan. Arbetet innefattar även området studier och föräldraskap. I dokumentet hittar du förslag på aktiva åtgärder att arbeta med samt ett förslag på en mall att dokumentera arbetet i. Organisera arbetet Att arbeta med aktiva åtgärder mot diskriminering är lagstadgat och kräver ett löpande arbete. Avdelningschefen bör sätta ihop en arbetsgrupp och ge direktiv för hur arbetet ska organiseras. Att anslå tid och resurser för arbetet är också av stor betydelse. De personer som utses bör läsa mer om de lagkrav som högskolan är ålagda att följa på diskrimineringsombudsmannens webbplats. Arbetsgruppen kan samarbeta med andra berörda avdelningar eller personer för att arbeta med de aktiva åtgärderna. I frågor där ett samarbetar över avdelningsgränser redan sker är det en fördel att även i de aktiva åtgärderna samarbeta för att nå ett lyckat resultat. I organiseringsfasen är det viktigt att hitta representanter ur studentgruppen att samverka med under arbetet med aktiva åtgärder. Förslagsvis kan studenter som arbetar som studentambassadörer eller representerar Linnéstudenterna vara lämpliga kontakter. Kartläggning av nuläget För att kunna utforma relevanta mål och åtgärder behövs en undersökning av risker för diskriminering. Samtliga sju diskrimineringsgrunder ska undersökas i förhållande till 5 (9)

6 områdena antagning och rekrytering, studiemiljön i högskolan. Kartläggningen ska även undersöka hur väl studier och föräldraskap kan kombineras. Använd befintliga uppföljningssystem som till exempel resultat från studentenkät, antagningsstatistik, marknadsföringsmaterial och information på universitetets webbplats. Analysera kartläggningen Analysera resultaten i kartläggningarna genom de sju diskrimineringsgrunderna. Ställ frågor till resultaten. Exempelvis: Hur ser kontakten mellan studievägledare och student/presumtiv student ut? Behandlas olika grupper likvärdigt? Hur ser representationen ut i bild och text? Vem syns och vem syns inte? Finns det information/exempel på hur studier kan kombineras med föräldraskap? Om så är fallet, fundera över: Vad kan skillnaden bero på? Hur skulle ni vilja att det såg ut? Vad krävs för åtgärder för att situationen ska förändras till en mer jämlik situation? Mål och åtgärder Formulera konkreta och utvärderingsbara mål och bestäm åtgärder som avdelningen ska genomföra. Det är bättre att genomföra några få brådskande åtgärder än att planera för många åtgärder som inte genomförs. Konkreta mål och åtgärder är också en förutsättning för en lyckad utvärdering. Genomför åtgärder Bestäm vem som ansvarar för att åtgärderna genomförs och under vilken tidsperiod de ska genomföras. Tänk på att förankra arbetet i den egna gruppen och hos chefer. Återkoppla resultatet till medarbetare och chefer. Uppföljning För att säkerställa att åtgärderna sker enligt plan och för att utvärdera om åtgärden givit önskad effekt krävs uppföljning. Utse en ansvarig person och ange tid för uppföljningen redan i uppstarten av åtgärden. Återkoppla resultatet av utvärderingen till såväl medarbetare som chefer. Förslag på åtgärder som främjar lika rättigheter och möjligheter Förslagen nedan är inte heltäckande och ska ses som exempel och idéer på hur arbetet med aktiva åtgärder kan bedrivas. Avdelningarna ska årligen genomföra åtgärder som antas förbättra lika rättigheter och möjligheter utifrån vilka risker för diskriminering som undersökningen kommit fram till. Det är möjligt för avdelningen att i arbetet för lika rättigheter och möjligheter fokusera på ett antal utvalda områden per termin eller år, exempelvis en eller ett par diskrimineringsgrunder, någon åtgärd för att främja breddad rekrytering och någon åtgärd för att förbättra tillgängligheten. En annan möjlighet är att fokusera på samtliga områden men under teman som information, bemötande eller tillgänglighet på webben. Dock behöver en kartläggning över samtliga diskrimineringsgrunder göras årligen. 6 (9)

7 Övergripande åtgärder Ökad kunskap om lika rättigheter och möjligheter Öka kunskapen om diskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet, funktionsnedsättning, kön, könsidentitet eller uttryck, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller ålder genom fortbildning. Läs mer på do.se Öka kunskapen om normkritik Öka kunskapen om hur ett normkritiskt arbete kan se ut och vilka vinster som finns. Läs mer om normkritik Riktade åtgärder Breddad rekrytering och deltagande Fortbildning I Universitets- och högskolerådets rapport Kan excellens uppnås i homogena studentgrupper finns goda exempel och uppslag till hur rekryteringsarbetet kan nå en bredare målgrupp. Rapporten finns på Universitets- och högskolerådets webbplats, Samarbete med gymnasieskolor För att nå presumtiva studenter av underrepresenterade grupper kan avdelningen exempelvis inleda ett långsiktigt samarbete med en gymnasieskola inom länet där andelen som studerar vidare inom högre utbildning är låg. Syftet med samarbetet är att ge eleverna ökat intresse för högskolestudier och en avdramatiserad bild av universitetet. Mångfald i marknadsföringsmaterial Att ha en bred representation av studenter i marknadsföringsmaterial så som programkatalog och webb är viktigt. Se till att det finns studenter i olika åldrar, kön, könsuttryck, sexuell läggning, funktionsvariationer och religiösa uttryck samt studenter som är föräldrar. Exempel på sätt att göra detta på kan vara: Utmana heteronormen genom att synliggöra samkönade par. Skapa material som i bild och text visar att föräldraskap inte är något hinder för studier. Bredda marknadsföringskanalerna för att nå presumtiva studenter i olika åldrar. Funktionsnedsättning och tillgänglighet Rekryteringsevenemang och andra publika evenemang ska vara tillgängligt för personer med olika typer av funktionsnedsättningar. Exempel på frågor att ställa sig är; Kommer rullstol och elrullstol lätt in i montern och utställningsyta? Har vi tillgänglighetsanpassat informationsmaterial? Ska vi boka in teckentolkar eller annan typ av tolk vid evenemang som vi själva huserar? 7 (9)

8 Tips för ett lyckat jämlikhetsarbete Bilda en grupp som får ansvar för arbetet med lika rättigheter och möjligheter, samordna gärna detta med arbetsmiljöarbetet. Läs på om diskrimineringslagen på do.se Läs och diskutera vad normkritik innebär i ert arbete Informera kollegor om arbetet för lika rättigheter och möjligheter. Titta gärna på goda exempel vid andra lärosäten för idéer och inspiration. Samarbeta med studentgruppen Samarbeta med koordinator för lika villkor Dokumentation och rapportmall Dokumentation av arbetet är lagstadgat och ska ske löpande. Det räcker inte med att dokumentera arbetet en gång per år. Alla de fyra stegen, det vill säga undersökning, analys, åtgärder (inklusive tidsplanering) och uppföljning, i arbetet med aktiva åtgärder ska dokumenteras. Även samverkan med studentgruppen ska dokumenteras. Ta hjälp av beskrivningen över arbetsprocessen eller arbeta direkt utifrån de fyra steg som diskrimineringslagen anger. Tänk på att alla sju diskrimineringsgrunder ska riskbedömas samt att ett förebyggande arbete kring studier och föräldraskap även ingår i lagkraven. Mallen nedan kan användas i arbetet med dokumentationen av de aktiva och främjande åtgärder. Du hittar mallen för nedladdning på medarbetare under rubriken Att arbeta med aktiva åtgärder. 8 (9)

9 Rapportmall för aktiva åtgärder 2018 Avdelning/ institution Område för kartläggning Diskrimineringsgrund Kartläggning av risk/brist/hinder Mål Aktiva åtgärder Ansvarig funktion Tidplan och tidplan för uppföljning Dokumentation av samverkan Dokumentation av genomförande och uppföljning 9 (9)