Styrelsens yttrande över motion 1, 2, 5, 8 och 23

Transkript

1 Styrelsens yttrande över motion 1, 2, 5, 8 och 23 Motioner om att ändra Veteran-RM till Veteran-SM Motionärerna i samtliga dessa fem motioner föreslår att ge veteranmästerskapet, som idag benämns Riksmästerskap (RM), SM-status. Motiven till ändringen är flera; att en höjning av status skulle göra det mer attraktivt att delta, att det skulle göra det lättare att få sponsorer till tävlingen och att det skulle kunna bli ökat medialt intresse. Flera av motionärerna pekar på det faktum att skidorientering har haft SMstatus för veteraner inom Svenska Skidförbundet som ett motiv till att införa detta inom orientering. Vid förbundsbytet från SSF till SOFT har dock reglerna för skidorientering normaliserats till SOFT:s regler, dvs. att även skidorientering har Veteran-RM. Samtliga motionärer yrkar på att beslutet bör gälla omedelbart, dvs. att mästerskapet får SM-status redan hösten OF:s yttrande kring motionerna Motion 1/Göteborgs OF (styrelseprotokollutdrag, inkommet per mail): GOF:s styrelses beslut är att lämna motionen okommenterad då styrelsen inte anser sig tillräckligt insatt i frågan. Styrelsen lämnar till Förbundsmötet att ta beslutet. Motion 2/Västergötlands OF (styrelseprotokollutdrag, inkommet per mail): Inkomna motioner till förbundsmötet, 25 st totalt däribland två från Västergötland som vi behandlade. Styrelsen beslutade att avslå båda, med hänvisning till omröstningen på förra årsmötet, då samma eller liknande motioner var uppe. Motion 5/Smålands OF: Tillstyrkes, kopia på yttrandet bifogas. Motion 8/Östergötlands OF: Tillstyrkes, kopia på yttrandet bifogas. Motion 23/Södermanlands OF: Tillstyrkes, kopia på yttrandet bifogas.

2 Förbundsstyrelsens yttrande kring motionerna Förbundsstyrelsen väljer i sitt yttrande kring motionerna att inte ta ställning om bifall eller avslag, utan föreslår att förbundsmötet via omröstning avgör frågan. Styrelsen vill dock i sitt yttrande klargöra följande konsekvenser av beslutet; Vid bifall till motionerna krävs förändringar i tävlingsreglerna. Vid samtliga paragrafer där riksmästerskap omnämns skall texten förändras till svenskt mästerskap för veteraner (3.1.4, 3.4.6, 4.4, 4.16, ). I paragraf 4.7.1, andra stycket, skall tillägg (i fet stil) till texten införas* I anmälningsavgiften ingår SOFT-avgift, tävlingsavgift och arrangörens kostnader för den tävlande. För SM (förutom veteran-sm)* och närtävling betalas varken tävlingsavgift eller SOFT-avgift. * Not: Texten i kan komma att förändras i s m behandling av motioner 13, 19 och 25. Vidare skall anvisningen TA509 Anvisning för veteranmästerskap förändras för att reflektera förändringarna. Bland annat skall det även klargöras i anvisningen att SOFT- och tävlingsavgifter skall betalas från tävlingen och att medaljer/mästerskapstecken skall bekostas av arrangören. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta att via omröstning bifalla eller avslå motionerna 1, 2, 5, 8 och 23. att att vid bifall göra ändringar till tävlingsreglerna enligt ovan. beslutet skall gälla samtliga relevanta grenar inom SOFT, dvs. att beslutet skall gälla orientering, skidorientering och mountainbikeorientering. 2 (2)

3 Smålands OFs yttrande: Vi tycker att förbundsmötet skall rösta för att ändring görs så att Veteran-RM blir ett SM även för våra veteraner. Om man tittar på andra idrottsgrenar, motsvarande vårat RM så är detta ett SM för dessa. Varför skall vi då kalla det RM när de andra kallar det SM. Tillstyrkes av Smålands OF/

4 Motion till Svenska Orienteringsförbundet Inför SM för Veteraner. Motivering Många idrotter har SM-status för alla sina utövare oavsett ålder. Inom orientering har vi Ungdoms-SM och SM för juniorer och seniorer, men inte för veteraner. Det är dags att höja statusen för veteraner med ett veteran-sm. Vår nya gren skidorientering har veteran-sm. I många år har det också genomförts Veteran-VM. Med SM-status skulle intresset för mästerskapet öka, dels för arrangörer, dels för utövarna. Främst då i de yngre klasserna. Förslag till beslut/yrkande Mjölby Orienteringsklubb yrkar att förbundsmötet 2012 beslutar om att höja statusen på riksmästerskapet för veteraner att i stället gälla som svenskt mästerskap. Motionen antagen vid vårt klubbmöte Thomas Kleist Ordf. Östergötlands OF tillstyrker motionen. Styrelsemöte Lennart Sturesson Sekreterare

5 Motion till Svenska Orienteringsförbundet Riksmästerskapet för veteraner förslås bli Svenskt Mästerskap för veteraner. Det finns flera skäl varför SM status är viktigt. För det första, att höja intresset för tävlingen bland de aktiva och därmed motverka det vikande deltagarantalet. För det andra, att det underlättar att sälja in tävlingen vid kontakter med media, sponsorer och kommunen. Inte minst det sistnämnda argumentet har vi fått klart för oss vid förberedelserna inför Mästerskapet I vår kommun är policyn att stödja SM-arrangemang, medan RM o.dyl. har mycket låg prioritet. Tävlingens ekonomi skulle stärkas med SM-status. Statushöjningen innebär att Veteranmästerskapet hamnar i en högre kategori, som värdetävling, vilket givetvis ställer större krav på tävlingen. Hittills har praxis varit att arrangera tävlingen samma helg som SM stafetten. Det är olyckligt, då många yngre veteraner fortfarande platsar i klubbarnas stafettlag. Det går säkert att lösa vid planläggningen av tävlingsprogrammet. Förslag till beslut: Veteranmästerskapet i orientering ändrar status från RM till SM med införande så snart som möjligt. Med tävlingshelg fri från övriga mästerskap. Karl-Robert Moqvist OK Tor, Torshälla Enl. beslut av OK Tors styrelse Södermanlands OF:s yttrande angående motion från OK Tor Södermanlands Orienteringsförbunds styrelse tilstyrker motionen.

6 Styrelsens yttrande över motion 6 Motion om att före eget tävlande tillåta skuggning i klasserna Inskolning, U1, U2, ÖM1 och ÖM2 utom för löpare i rankingmeriterande- och mästerskapsklass. Motionärarna, distriktsförbunden i Blekinge, Skåne, Småland och Halland, föreslår förändringar i tävlingsreglerna som tillåter skuggning innan eget tävlande, samt en förenkling av reglerna för vad som måste anges i PM. Motiven till förslaget är att reglerna som de är idag motverkar ett av målen som SOFT har, nämligen att bli fler. Dessutom är regeln en belastning för såväl arrangörer som föräldrar och barn. OF:s yttrande Eget förslag Förbundsstyrelsens yttrande Förbundsstyrelsen är överens med motionärerna om förslaget och menar att förslaget till ny skrivning av reglerna ger tillräckligt rättvisa tävlingsförhållanden då löpare i rankingmeriterande- och mästerskapsklass undantas från att utföra skuggning. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta att bifalla motion nr 6 och förändra tävlingsreglernas skrivning i enlighet med förslaget i motionen.

7 Styrelsens yttrande över motion 7 Motion om att redaktören för Skogssport bör vara ansvarig utgivare. Motionären föreslår att, för att stärka SOFT:s demokratiska profil, utse redaktören för Skogssport även till tidningens ansvariga utgivare. Motivet är att med redaktören som ansvarig utgivare stärks tidningens profil som obunden och ger mer utrymme för diskussion och konstruktiv kritik av olika företeelser i rörelsen. Motionären pekar på att vid en allvarlig konflikt mellan redaktör och förbundsstyrelse så har förbundsstyrelsen kvar möjligheten att avsätta redaktören. OF:s yttrande Eget förslag Förbundsstyrelsens yttrande Ansvarig utgivare för Skogssport är förbundschefen, denna ordning har funnits sedan år Mellan år 1995 och 2000 var det marknads- och informationsansvarig på förbundet som var ansvarig utgivare. Innan 1995 var det generalsekreteraren på förbundet som var ansvarig utgivare. Redaktören är dock den som leder redaktionsarbetet och beslutar om tidningens innehåll. Den ordning som finns idag fungerar väl. Förbundsstyrelsen ser idag inget behov av att ändra den arbetsordning som finns för tidningen Skogssport och menar att debatt- och diskussionsklimatet i tidningen är öppen och demokratisk och speglar väl rörelsens krav. Styrelsen menar att Skogssport är förbundets officiella organ och att ansvaret för utgivningen bör ligga organisatoriskt direkt underställd styrelsen och inte hos en enskild anställd redaktör. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta att avslå motion nr 7.

8 Styrelsens yttrande över motion 9 Motion om att underlätta för klubbar att lämna motioner till förbundsmötet. Motionären föreslår att se över hur motionstiden till förbundsmötet kan förkortas och hur man i framtiden kan stimulera till motionsskrivande genom bättre information. Motivet till förslaget är att motionstiden 1 november kan kännas tidig inför ett förbundsmöte i mars och att med moderna kommunikationsmetoder borde motionstiden kunna kortas ner. Vidare efterlyser motionären bättre stöd från SOFT centralt i att informera, påminna och engagera medlemmar i att skriva motioner. OF:s yttrande Eget förslag Förbundsstyrelsens yttrande Förbundsstyrelsen har förståelse för motionärens förslag och vill ge stöd till den demokratiska processen genom bättre information som stimulerar engagemang. Men tyvärr ser styrelsen inte möjligheter till att förkorta tiden mellan motionsinlämnande och förbundsmötet utan att den demokratiska processen drabbas. Processen för bearbetning av motioner Till information har motionären i beskrivningen av sitt förslag missat en väsentlig del som, i enlighet med stadgarna, gör tiden något kortare än det som beskrivs. Föreningar har möjlighet att lämna motioner direkt till förbundskansliet 1 november utan att först ha passerat OF. För att närmare beskriva processen som stadgarna föreskriver och som följs (med datum för 2012 års förbundsmöte i exemplet): Motioner till förbundsmötet skall lämnas senast 1 november året innan mötet. Motioner kan lämnas till förbundskansliet direkt från en förening, av en förening via OF, eller direkt av OF. Motionerna skall kontrolleras av förbundskansliet, dvs. att de är inlämnade av behörig förening eller OF, och att de innehåller tillräcklig information och tydliga förslag för att kunna behandlas. Inför FM 2012 fanns flera förslag som hade lämnats in av en person, inte en förening, och i dessa fall måste det tas ställning till om föreningen står bakom motionen. Även med modern teknik kan det ta tid att få svar från föreningarna då de ev. har behov av styrelsemöten m.m. för att behandla frågor. Samtliga motioner som lämnades 1 november 2011 kunde inte säkerställas förrän 25 november. Motionerna skall senast 1 december skickas till OF för yttrande, dvs. att det är först vid denna tid som OF behöver yttra sig över motioner inlämnat av distriktets föreningar. Inför FM 2012 hade OF fram till 31 december 2011 att lämna sitt yttrande över motionerna. Senast 15 januari skall förbundsstyrelsen skicka sina svar om motionerna till OF för att behandlas innan förbundsmötet.

9 Förbundsstyrelsen har från 1 november till 15 januari dvs. 11 veckor, att behandla inkomna motioner. Dock infaller det under denna period även jul- och nyårshelger. Förbundsstyrelsen hade ett inplanerat styrelsemöte 11 november 2011, distriktsordförandekonferensen november och en heldags styrelsemöte 8 december 2011, där motionerna behandlades. Vidare har man haft ett telefonmöte 10 januari 2012 för att färdigställa motionssvaren. I år var det inkommet 25 motioner och behandlingstiden har varit pressad, bl.a. har delar av förbundskansliet fått arbeta under planerad semester under jul/nyår för att skriva motionssvar. Förbundsstyrelsen ser idag inga möjligheter att korta ner tiden mellan motioner skall lämnas (1 november) och motionssvar skall skickas till OF (15 januari) utan att kvaliteten i motionssvaren blir lidande. OF har från 15 januari till förbundsmötet (17-18 mars 2012), dvs. 9 veckor för sin behandling av motionerna. Förbundsstyrelsen menar att denna tid behövs för OF att behandla svaren för att säkra en god demokratiskt process. T.ex. kan det finnas behov av att remissa förbundsstyrelsens svar till föreningar. Det mesta av processen för hantering av motioner sker idag med modern teknik, dvs. e-post och webbpublicering. Den praktiska hanteringen av dokument m.m. utgör dock inte den kritiska faktorn i processens tidslinje, utan begränsningen ligger i den tid som finns för diskussion och formulering av svar i förbunds-, distrikts-, och föreningsstyrelser. Förbundsstyrelsen anser att det är viktigt att denna tid, som för det mesta utförs av ideella krafter, inte förkortas. Information Information om SOFT:s demokratiska processer förmedlas huvudsakligen via de officiella kanaler som SOFT använder. Tidningen Skogssport, med information på sidorna för förbundsnytt, och hemsidan orientering.se har används för att löpande förmedla information inför förbundsmötet. Kommunikation har även gått direkt till föreningar och distrikt via det nyhetsbrev som skickas ut av förbundschefen. En egen sida för förbundsmöten finns publicerad på orientering.se sedan 20 februari Här finns det även information om hur man skriver och lämnar motioner till förbundsmötet. En egen sida för förbundsmötet 2012 har varit publicerad på orientering.se sedan 10 september Även här finns information om hur man lämnar motioner till förbundsmötet. Planeringsdokument har löpande lagts ut på sidan sedan den skapades. 13 september 2011 skickades ett nyhetsbrev ut till samtliga distrikts- och föreningsordföranden med information om processen fram till förbundsmötet och motionstiden 1 november. I nyhetsbrevet refererades till sidan för förbundsmötet på orientering.se. Samma dag publicerades en nyhet i nyhetsspalten på orientering.se med samma information som fanns i nyhetsbrevet. En god indikation på att informationen på hemsidan används är att 20 av 25 inlämnade motioner följer den mall som lagts ut på sidan. Självfallet kan informationen till rörelsen alltid bli bättre och tydligare och förbundsstyrelsen och -kansliet skall se över både informationsformer och innehåll för att uppnå förbättringar i framtiden. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta att avslå motion nr 9 med hänvisning till information ovan. 2 (2)

10 Styrelsens yttrande över motion 10 Motion om att införa SM för alla klasser vid ett och samma tillfälle Motionären föreslår att SM skall arrangeras för samtliga klasser vid ett och samma tillfälle. Motivet är att höja statusen för klasserna HD 35 och uppåt samt tydligare profilera orientering som idrotten som är till för alla. Motionären bedömer att en sådan förändring vill öka intresset för orientering hos media, sponsorer och allmänheten, samt ge ökad deltagande i åldersgruppen HD 35 och uppåt. OF:s yttrande Västergötlands OF (styrelseprotokollutdrag, inkommet per mail): Inkomna motioner till förbundsmötet, 25 st totalt däribland två från Västergötland som vi behandlade. Styrelsen beslutade att avslå båda, med hänvisning till omröstningen på förra årsmötet, då samma eller liknande motioner var uppe. Förbundsstyrelsens yttrande Förbundsstyrelsen menar att ett samarrangemang av ett SM för samtliga klasser, dvs. USM, SM och ett veteran-rm (med SM-status) inte är ett bra alternativ. Den praktiska hanteringen av ett SM för samtliga klasser vill vara mycket stort för en arrangör. Detta vill båda begränsa möjligheten att hitta lämpliga arrangörer och kan förmodas påverka det sportsliga på ett negativt sätt. Terrängoch arenaval för en så bred målgrupp som 15 år till 90 år vill vara begränsande och risken är att mästerskapen förlorar sin status och sportsliga rättvisa. Ett samarrangemang vill också ta bort två värdearrangemang varje år och begränsar därför möjligheten för arrangörer att ansöka om de arrangemang som finns. Styrelsen ser det som en negativ konsekvens av förslaget då man önskar en bred utveckling av våra arrangemang geografiskt. Ett samarrangemang av samtliga SM tar även bort fokus på ungdomar då USM försvinner i mängden. För att säkra rekrytering och tillväxt till vår idrott anser förbundsstyrelsen att detta fokus är viktigt. Ett samarrangemang av samtliga SM vill också vara svårt att sälja till media. För att lyckas med mediekontakter behövs en stark fokus i inriktning. Styrelsen är därför inte överens med motionären om att stärkt mediefokus blir ett resultat av ett samarrangemang. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta att avslå motion nr 10.

11 Styrelsens yttrande över motion 11 Motion om att tillsätta en utredning avseende nattkontrollers märkning. Motionären föreslår att tillsätta en utredning som ska se över nattkontrollers märkning med anpassning till dagens teknik, både ur arrangörs- och deltagarperspektiv. Dagens pannlampor med starkare ljus och användningen av reflexstavar för märkning av kontroller på natten gör att orienteringsmomentet i många fall blir lidande. OF:s yttrande Tillstyrkes, kopia på yttrande bifogas Styrelsens yttrande Förbundsstyrelsen är överens med motionären om att dagens teknik för pannlampor och kontrollmarkeringar gör att orienteringsmomentet förenklas vid nattävlingar. Man är positiv till att tillsätta en utredning som skall se över regelparagraf gällande markering av kontrollpunkt vid tävling i mörker. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta att bifalla motion nr 11 och uppdra förbundsstyrelsen att tillsätta en utredning som skall ge förslag till ev. förändringar i berörda regelparagrafer till förbundsmötet 2014.

12 Angående motion till SOFT:s förbundsmöte 2012 Tullinge Sportklubb har lämnat in en motion om översyn av gällande bestämmelser för markering av kontrollpunkter vid nattorientering. Stockholms Orienteringsförbund ställer sig bakom motionen och tycker att det kan finnas anledning att se över om dom nya lamporna som tävlande nu använder föranleder någon förändring i nuvarande utformning av kontrollmarkeringen. För Stockholms Orienteringsförbund Lasse Forsbe rg StOF-kansliet Stockholms Orienteringsförbund Smidesvägen 5, Solna Tel /52 Fax e-post: orientering@stockholmsidrotten.se Org nr

13 Styrelsens yttrande över motion 12 Motion om borttagande av regel angående deltagande i stafett- SM och -DM i olika länder Motionären föreslår att i regel ta bort fjärde stycket som lyder Tävlande får under samma kalenderår i tävlingsformen stafett inte delta både i Sverige och i annat land i mer än ett av motsvarande nationellt mästerskap, såväl DM som SM. Vidare yrkar motionären på att regeln skall tas bort retroaktivt i fem år. Motivet till motionen är att motionären uppger att det har brutits mot regeln de senaste fem åren, och att den efter 2011 års diskussioner inte längre är tillämplig, samt att regeln inte existerar i de flesta andra länder. Motionären bedömer att en borttagning av regeln skulle gynna svensk och internationell orientering. OF:s yttrande Tillstyrker, kopia på yttrande bifogas. Förbundsstyrelsens yttrande Reglerna om deltaganderätten vid SM- och DM-tävlingar har behandlats av tidigare förbundsmöten. Vid förbundsmötet 2008 togs beslut om en ändring av regeln i den tidigare regelboken (paragraf 6.4.3). Avser TR (beslut ) Tidigare regeltext Tävlande får under samma kalenderår inte tävla om mer än ett av motsvarande mästerskap, såväl DM som SM, i Sverige och i annat land. Ny regeltext Tävlande får under samma kalenderår i tävlingsformen stafett inte tävla om mer än ett av motsvarande mästerskap, såväl DM som SM, i Sverige och i annat land. Med denna regeländring öppnades det för fritt deltagande av utländska deltagare i individuella mästerskap, bara man hade svenskt föreningsmedlemskap. När den nya regelboken antogs per 1/ ändrades paragrafnumreringen till 3.4.6, annars är skrivningen exakt som tidigare. Förbundsstyrelsen menar att regeln är tillämplig. Att det har brutits mot regeln i flera år är inte i sig grund till att förändra eller ta bort regeln. Det är först under 2011 som det, i enlighet med tävlingsreglerna, inkommet en anmälan mot lag som brutit mot regeln. Dessa anmälningar ledde även till diskvalifikation i enlighet med regelns syfte. I samband med utredningen av 2011 års anmälningar har det upptäckts att det även tidigare år har brutits mot regeln, utan anmälan. Förbundsstyrelsen menar att det då är viktigt att fokus läggs på att informera och utbilda i tävlingsreglernas innehåll och regelefterlevnad i stället för att ta bort regeln.

14 Förbundsstyrelsen är också ifrågasättande till motionärens bedömning att SM och DM skall ha som syfte att vara utvecklande för internationell orientering. Styrelsen menar att syftet för SM och DM skall vara att utveckla orienteringsidrotten i Sverige, via klubbar och distrikt som verkar i Sverige. I samband med behandlingen av denna motion har förbundsstyrelsen gjort en egen utredning och bedömning av utländskt deltagande vid SM-tävlingar och vill lägga fram ett eget förslag till förbundsmötet gällande regelparagraf Nuläge I vårt regelsystem har det över tid funnits olika skrivningar kring utländskt deltagande vid våra svenska mästerskap. Efter förbundsmötet 2008 gjordes vissa förändringar som öppnade för i princip fritt deltagande vid individuella mästerskap, så länge man hade medlemskap i en svensk orienteringsförening. För stafett har man dock kvar begränsningen att man inte får tävla i svenskt och annat lands stafettmästerskap samma år. Stafettregeln har skapat bekymmer vid senaste stafett-sm där man i efterhand har diskat flera lag p.g.a. brott mot denna regel. Det visade sig att många föreningsledare inte har haft kännedom om regeln och har haft svårt att tolka denna. En del av problemet har varit att tolka andra länders mästerskapsstatus, då texten motsvarande finns i regeltexten. Många har även ifrågasatt att svensk mästerskap individuellt har öppnats för mycket. Idag kan vem som helst bli världsmästare, europamästare och svensk mästare samma år. Vid en granskning av deltagarlistorna vid 2011 års SMtävlingar är uppskattningsvis 3-5 % av deltagarna utländska deltagare bosatta i annat land än Sverige. Hur gör andra orienteringsförbund? Norges OF (från deras regler) Utenlandske statsborgere må for å kunne delta i NM eller HL (komm: motsvarar USM) ha vært bosatt i Norge fra kalenderårets begynnelse og ha vært medlem av klubb tilsluttet NOF minst en måned. Not: Undantag finns för NM ultralångdistans som är helt öppen. Finland SSL (från deras regler) Deltagare på individuell distans i FM-tävling bör vara finländsk medborgare, som representerar förening tillhörande IOF:s medlemsförbund, eller sådan utländsk medborgare, som representerar SSL:s medlemsförening. I FM-tävling representerar man samma förening som i allmän tävling Medlemsförening i SSL får delta i stafettävlingen. Laget bör sammansättas av orienterare med representationsrätt i föreningen, av vilka högst en får vara utländsk medborgare Deltagande i FM-tävling begränsas inte av personens deltagande i övriga länders mästerskapstävlingar. 2 (6)

15 Danmarks OF (från deras regler) Ret til at deltage i Danmarks- eller Forbundsmesterskaber har enhver, der på stævnedagen er medlem af en klub under forbundet eller en anden klub under IOF (International Orienteering Federation). Medaljer uddeles kun til personer, der på stævnedagen er medlem af en klub under forbundet og som er dansk statsborger eller på stævnedagen er tilmeldt folkeregistret i Danmark. Storbritannien (British Orienteering, från deras regler) The event is open to National Members of the British Orienteering Federation and to members of overseas IOF affiliated Federations. Runners not eligible under these criteria shall not be allowed to take part Competitors are eligible to be British Championships medallists provided that on the day of the competition they are National Members of British Orienteering and either hold or are eligible to hold a British passport. Mao får man fritt delta, men mästerskapsmedaljer går enbart till brittiska medborgare. USA (utdrag/översättning av reglerna) I USA är det fritt att delta, men för att vinna mästerskap måste man vara amerikanskt medborgare eller green-card holder (dvs. folkbokförd i USA). Schweiz (utdrag/översättning av reglerna) I Schweiz är det också fritt att delta, men för att tituleras schweizisk mästare måste man vara medborgare eller varit bosatt i Schweiz i minst fem år. För att summera verkar det finnas en röd tråd hos andra IOF-förbund att man kan bli mästare om man 1) är medlem i en förening som tillhör förbundet och 2) är medborgare eller 3) är bosatt (dvs. folkbokförd) i landet. Sedan finns det olika regler kring hur länge man skall ha varit bosatt (i Storbritannien måste man dock vara medborgare, dvs. ha brittisk pass). Undantaget är Finland där man har helt öppet deltagande, förutom att maximalt en medlem i stafettlaget får vara utländskt medborgare. Flera länder (t.ex. Danmark, Storbritannien, USA, Schweiz) har öppen anmälan och deltagande vid tävlingarna med begränsad möjlighet att bli mästare. Hur gör andra svenska idrottsförbund? Friidrott från deras regler 4.1 Endast förening ansluten till SFIF får anmäla deltagare till SM. 4.2 Aktiv skall vara svensk medborgare eller utländsk medborgare med tillstånd att delta i SM. 4.3 För utländsk medborgare krävs för SM-behörighet att man varit fast bosatt (folkbokförd) och huvudsakligen vistats i Sverige sedan minst två år tillbaka samt att man inte deltar i hemlandets nationsmästerskap eller representerar hemlandet internationellt. 3 (6)

16 Cykel från deras regler Rätt att delta Rätt att delta i mästerskapstävling har innehavare av på svensk förening utställd licens. Tävlande skall vid anmälningstillfället inneha licenstillhörighet för den klass anmälan avser. För att få delta måste annan än svensk medborgare dessutom: 1) Sedan minst ett (1) år ha varit stadigvarande bosatt i Sverige och får under denna tid inte ha representerat utländsk förening vid cykeltävling i Sverige. 2) Samtidigt med anmälan skriftligen bekräfta att han under innevarande år inte har deltagit i, eller kommer att delta i, annat lands mästerskapstävling i cykel. För att summera finns det praxis i Sverige i motsvarande individuella idrotter till orientering för stängda mästerskap. Reglerna inom friidrott och cykel är ganska stränga gällande folkbokföringstiden och deltagande i andra länders mästerskap. Målsättning med SM I samband med ev. regelförändringar bör man reflektera över betydelsen av SM och vilka syften som skall finnas både i ett nationellt och internationellt perspektiv. Förbundsstyrelsen vill framföra följande syften med SM-tävlingar: SM bör vara där svensk elitorientering visar upp sig och korar mästare inom svensk orientering. Våra svenska löpare som deltar i internationella mästerskap utgör en av målgrupperna. Att få möjligheten att visa upp sig på svensk mark och även utmanas av löpare på hemmaplan. Fokus för SM bör vara på SOFT:s medlemsföreningar och deras arbete med att ta fram en bredd av elit, som även utmanar och bygger en stark topp. Föreningens bästa löpare är ett föredöme även för ungdomar i föreningen, bygger stolthet i föreningen och får utrymme i lokal media. Fokus bör även ligga på att visa upp våra duktiga arrangörer och det stora arbete de lägger ner på goda elitarrangemang. SM bör prioriteras för de löpare som fostrats i svenska föreningar och/eller deltar i föreningens arbete och träningar under året, de som ungdomarna ser upp till och som klubbmedlemmar i övrigt får en relation till. Inkluderat i dessa finns utländska löpare som bor i Sverige och deltar i klubbarbetet under längre perioder. SM har inte som uttalat syfte att vara med och utveckla orientering internationellt, och hänsyn behöver inte tas till att öppna mästerskapen om det skulle vara motstridande med övriga syften. Förslag till framtida regelskrivning Utifrån ovannämnda syften och analys föreslår förbundsstyrelsen en ny skrivning av regelparagraf (6)

17 Nuvarande regelskrivning Mästerskap Endast den som representerar en SOFT-förening har rätt att delta i SM-tävling och riksmästerskap. Gällande kvalificeringsvillkor ska uppfyllas. Endast den som representerar en SOFT-förening inom berörd region har rätt att tävla om mästerskapstecken vid regionmästerskap, men alla som uppfyller kraven i 3.4.1, 1:a och 2:a styckena har rätt att delta i tävlingen. Gällande kvalificeringsvillkor ska uppfyllas. Endast den som representerar en SOFT-förening inom berört distrikt har rätt att tävla om mästerskapstecken vid DM-tävling, men alla som uppfyller kraven i 3.4.1, 1:a och 2:a styckena har rätt att delta i tävlingen. Gällande kvalificeringsvillkor ska uppfyllas. Tävlande får under samma kalenderår i tävlingsformen stafett inte delta både i Sverige och i annat land i mer än ett av motsvarande nationellt mästerskap, såväl DM som SM. Tävlande får under samma kalenderår inte delta i mer än ett individuellt dag-sm eller USM på distanserna lång och sprint. Svensk medborgare som representerar utländsk förening får samma säsong representera även en svensk förening vid svenskt mästerskap och riksmästerskap. Förslag till ny regelskrivning Det nuvarande fjärde stycket i TR utgår. Det nuvarande första stycket i TR utgår och ersätts av följande fyra (4) stycken: Rätt att tävla om svenskt mästerskap har den som representerar en SOFT-förening (primärt krav) samt är svensk medborgare, eller är utländsk medborgare som vid tävlingstillfället och minst sedan kalenderårets början är folkbokförd i Sverige och stadigvarande är boende på folkbokföringsadressen. Utländsk medborgare är skyldig att vid anmälan till SM lämna de uppgifter om sig själv som arrangören kräver för att kunna kontrollera behörigheten att delta. Gällande kvalificeringsvillkor ska uppfyllas. Mot bakgrund av kravet på sportslig rättvisa och tävling på lika villkor har endast de som uppfyller kraven i första och andra styckena rätt att starta i SM-tävling. Övriga stycken i nuvarande TR kvarstår oförändrade. 5 (6)

18 Nödvändiga definitioner i TR kapitel 9: Svensk medborgare Utländsk medborgare (här ingår statslösa, m.fl.) Folkbokförd Stadigvarande boende Texterna till definitionerna tas från Skatteverket. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta att avslå motion nr 12. att ändra texten i regelparagraf och komplettera definitioner i TR kapitel 9 i enlighet med styrelsens förslag. att ändringarna i regelparagraf träder i kraft (6)

19 Yttrande från Hälsinglands OF angående motion från Rehns BK Orientering på elitnivå har under de senaste 10 åren blivit alltmer internationaliserad. Löpare med olika nationaliteter är medlemmar i och tävlar för olika skandinaviska klubbar. Påtagligt är att många av de bästa löparna i världen i lagsammanhang representerar svenska, finska eller norska klubbar. Arrangemang som 10 mila och Jukola där det krävs 10 alt 7 löpare på herrsidan, färre på damsidan, har drivit utvecklingen. Klubbar som på olika sätt och med olika medel kan skapa en utvecklande miljö för elitsatsande orienterare med olika nationaliteter blir drivhus för utvecklingen av internationell orientering. Idag är det relativt vanligt att enskilda löpares satsningar på individuella mästerskap tom kan innebära att man flyttar helt eller delvis till mästerskapslandet för att förbereda sig på ett optimalt sätt. Vi anser att dagens internationella orientering har betydligt högre status idag tack vare denna utveckling som drivits med hjälp av hårt satsande elitklubbar. Det är heller inte bara orienteringen som blivit mer internationaliserad under denna period. Vi ingår numera i en Europeisk gemenskap med ökad öppenhet och gränslöshet. Ungdomar idag utbildar sig ofta med studier som har tydliga internationella inslag med delar av utbildningen förlagd i olika länder. Tydligt är också att ungdomar idag reser och vistas i betydligt större utsträckning utomlands. Öppenhet och gränslöshet mellan länder är en naturlig del för de generationer som växer upp i dagens EU gemenskap. Hemma i Sverige har vi på olika sätt försökt att navigera i denna delvis nya tillvaro. DM tävlingar förlorar status och deltagare, landsdelsmästerskap likaså. Här har förbundsmötet tidigare valt en väg med ökad öppenhet. Traditionella nationella elittävlingar har ersatts med Elitserie och Juniorcup i syfte att skapa kvalitet och konkurrens. Det internationella deltagandet är påtagligt i Elitserien. Elitserien syftar också till att skapa medialt intresse för sporten. Tyvärr har inte stafettfrågan för SM och DM tävlingar hanterats med samma logik som de individuella tävlingarna. Här har vi en regel sedan många år tillbaka som inte visat sig fungera. När nu SOFT styrelsen ensidigt valt att tolka denna regel med föreslagna sanktioner år 2011,men inte valt att reglera tidigare års ev regelöverträdelser måste frågan lyftas till en högre nivå. Detta med motivet att förändra alt ta bort regeln (som motionen avser). Vi hoppas att denna motion skapar ny dialog för att se över och utveckla regelverket i skenet av vår nya EU tillvaro. Vi måste lyfta blicken och se framåt, förenkla inte titta bakåt i syfte att bevaka enskilda intressen eller förvalta något som varit. Med hjärtat klappande särskilt för svensk orientering, men samtidigt utvecklingen av både svensk och internationell orientering för ögonen tillstyrker Hälsinglands OF motionen. Vemdalen Sören Calleberg Ordf Hälsinglands OF

20 Styrelsens yttrande över motionerna 13, 19 och 25 Motioner om anmälnings-, SOFT- och tävlingsavgifter Samtliga dessa tre motioner berör förslag till förändringar i tävlingsavgifter, SOFT-avgifter och beräkning av tävlingsavgifter och distriktsbidrag. Förbundsstyrelsen föreslår att behandla dessa motioner i ett gemensamt förslag. Motionären i motion 13 föreslår att regelverket kring anmälningsavgifter, SOFT- och tävlingsavgifter ses över med inriktning att ge arrangören ett netto som bättre återspeglar kraven på arrangemanget. Motivet för detta är att dagens avgiftssystem anses premiera vissa tävlingsformer framför andra ur ett kostnadsperspektiv och risken finns då att ett brett erbjudande av arrangemangsformer inte kan behållas. Motionären i motion 19 föreslår att ge förbundsstyrelsen i uppdrag att se över anmälningsavgifter, SOFT- och tävlingsavgifter särskilt med tanke på 1) differentierade SOFT- och tävlingsavgifter för olika tävlingsformer 2) att införa SOFT-avgift och tävlingsavgift på SM-tävlingar och 3) att höja anmälningsavgifterna vid närtävlingar och även beskatta dessa med SOFT- och tävlingsavgifter. Motionären i motion 25 föreslår att en ändring görs i regelparagraf som gör det möjligt med tilläggsavgift med upp till 50 % för öppna motionsklasser vid anmälning efter ordinarie anmälningstidens utgång, inkl. på tävlingsdagen. Utvecklingsklasser och inskolningsklass undantas tilläggsavgift. OF:s yttrande Motion 13/Stockholms OF: Eget förslag Motion 19/Göteborgs OF (utdrag av styrelseprotokoll mottagit per mail): Styrelsen ställer sig positiv till att motionerna från OL Alternativet går vidare för beslut på förbundsmötet. Motion 25/Dalarnas OF: Bifalles, kopia på yttrande bifogas. Förbundsstyrelsens yttrande Vid förbundsmötet 2010 beslutades om vissa förändringar i reglerna för anmälningavgifter, SOFT- och tävlingsavgifter. Dessa förändringar har först fått full effekt under säsongen 2011 och det kan därför vara värt att se över vad effekterna har varit. Beskrivning av nuläge Förbundsmötet beslutade om att införa intervaller för anmälningsavgifter som kunde utnyttjas utan att uppge kvalitetshöjande åtgärder för tävlingar i nivå 1-3. Vidare finns möjlighet att ta ut tilläggsavgift på upp till 25 % för kvalitetshöjande åtgärder efter beslut i OF.

21 Ur tävlingsrapportstatistiken kan man se följande: Antal tävlingar totalt 625 Antal tävlingar rapporterade ( ) 579 Antal tävlingar nivå 4 (distrikt) 106 Antal tävlingar nivå Av rapporterade tävlingar inom nivå 1-3 har följande anmälningsavgifter använts: Elit Vuxen Ungdom Anm.avgift % av tävl. Anm.avgift % av tävl. Anm.avgift % av tävl. 130 kr 66 % 90 kr 59 % 50 kr 77 % kr 18 % 100 kr 36 % 60 kr 17 % 160 kr 12 % 110 kr 4 % 65 kr 3 % >160 kr 4 % >110 kr 1 % >65 kr 3 % De totala anmälningsavgifterna för rapporterade tävlingar uppgår till kr (exkl. efteranmälningsavgifter). Fördelning av avgifter; Summa Procent av totala avgiften SOFT-avgift kr 14,9 % Tävlingsavgift kr 10,4 % Arrangörs del kr 74,7 % Totalt (exkl. efteranmäln.) kr 100 % SOFT-avgiften är fastställd till en fast summa per anmäld; 20 kr per elitdeltagare, 15 kr per vuxendeltagare och 5 kr per ungdom för tävlingar i nivå 1-4. För SM och närtävlingar tas ingen SOFT-avgift ut. SOFT-avgiftens del av anmälningsavgiften är nästan konstant per tävling i ett spann mellan 13 % och 17 % av anmälningsavgifterna. Vid förbundsmötet 2010 togs beslut om att tävlingsavgiften skulle beräknas på hela anmälningsavgiften, och inte längre bara på grundavgiften i varje deltagarkategori. Denna ändring gör att tävlingsavgiftens del av anmälningsavgiften har ökat med ca 585 tkr sedan 2010 (tävlingsavgiften utgjorde 8,0 % av den totala anmälningsavgiften 2010), och ger en ökning på 30 % i bidrag till distriktens verksamhet från arrangemangen. Framförallt har den ökade tävlingsavgiften kommit från de tävlingar som har ökat anmälningsavgiften ifrån lägsta grundavgift och haft tilläggsavgifter för kvalitetshöjande åtgärder då dessa oftast har varit profil- och värdetävlingar med ett stort antal deltagare. I vissa fall har SOFT- och tävlingsavgift tillsammans utgjort mer än 40 % av anmälningsavgifterna. Analys och förslag kopplat till förbundets och motionärernas målsättningar Förbundsstyrelsen anser att den ökade flexibiliteten i anmälningsavgifter som beslutades vid förbundsmötet 2010 har lett till positiva effekter där arrangörer har bättre kunnat få ersättning för de kostnader som uppkommer vid olika tävlingsformer. Detta har skett utan negativ påverkan på antalet deltagare vid tävlingarna. Man kunde ha förväntat sig en situation där arrangörer tog ut högsta möjliga avgift i avgiftsspannet, men så har bevisligen inte skett utan ca 2/3 av tävlingarna använder lägsta avgift i spannet. 2 (6)

22 Styrelsen menar att flexibiliteten i anmälningsavgifterna kan nyttjas ännu bättre av arrangörer för att kompensera för ökade kostnader och kvalitetshöjande åtgärder och behålla ett brett erbjudande av tävlingsformer och distanser. Särskild hänsyn bör tas till profil- och värdetävlingar. I förbundets verksamhetsplan ingår mål om att utveckla kvaliteten i våra PV-arrangemang med bl.a. förbättrad service till deltagare, publik och media. Med nuvarande anmälningsavgifter ryms inte kostnaderna för den utökade servicen i de intäkter som arrangören kan inbringa. Styrelsen ser ett behov av att utöka möjligheten för arrangörer att ta ut tilläggsavgifter för att täcka de ökade kostnaderna. Då dessa tilläggsavgifter skall gå till de ökade kostnaderna bör ingen tävlingsbeskattning i form av tävlingsavgifter utgå på tilläggsavgifterna för kvalitetshöjande åtgärder som OF måste godkänna. SOFT-avgiften har nu funnits för finansiering av förbundets verksamhet i elva år, men i nuvarande fast form tar den inte hänsyn till pris- och kostnadsökningar i samhället. Då förbundets ekonomi är ansträngd vill förbundsstyrelsen lägga fram förslag om en ny beräkningsmetod för SOFT-avgiften där den istället utgår som en fast procent av anmälningsavgiften (15 %), oberoende av tävlingsnivå och form. Det visar sig redan idag att SOFT-avgiften utgör en tämligen konstant del av anmälningsavgiften. SOFT-avgiftens del av den totala anmälningsavgiften utgör idag 14,9 % och förslaget innebär därför ingen större ökning av den totala SOFT-avgiften. Förbundsstyrelsen är positiv till motionärens förslag att SOFT- och tävlingsavgifter bör utgå även på SM-tävlingar särskilt då förbundet har ett större ansvar vid dessa tävlingar, inkl. att utvärdera och utnämna arrangörer och att kvalitetssäkra genomförandet. SOFT-avgiften från 2011 års SM-tävlingar hade vid beräkning uppgått till ca 124 tkr, tävlingsavgift till ca 102 tkr. Förbundsstyrelsen är också positiv till motionärens förslag att SOFT-avgift och tävlingsavgifter bör utgå vid närtävlingar, och att det finns utrymme för att kompensera för dessa vid att höja anmälningsavgiften. Förbundet ger stöd till och har kostnader även vid arrangemang av närtävlingskaraktär, bl.a. IT-stöd med Eventor, och det är rimligt att alla tävlingar bidrar till den gemensamma finansieringen. Dock anser förbundsstyrelsen att ett utredningsarbete behöver göras kring definition av närtävlingar och motionsorientering för att klargöra exakt vilka arrangemang som skall betala SOFT- och tävlingsavgift. Förbundsstyrelsen är även enig med motionärerna att tävlingsavgiftens struktur bör ses över och ev. justeras för att införa differentierade avgifter beroende på tävlingsform och distans, för att på det sättet motivera till ett brett erbjudande av distanser och tävlingsformer. Men förbundsstyrelsen har inte i nuläget haft möjlighet att utforma konkreta förslag utan behöver utreda kostnadsstrukturen i olika arrangemang för att föreslå en ny avgiftsstruktur. Förbundsstyrelsen är dock av den meningen att ändringar i tävlingsavgiftsstrukturen enbart handlar om fördelning av avgifter mellan olika tävlingsformer och tävlingar. Den totala tävlingsavgiften bör ligga på samma nivå som idag då detta är en viktig del av distriktens finansiering. Till slut är förbundsstyrelsen enig med motionären att tilläggsavgift för anmälan till öppna motionsklasser på tävlingsdagen kan utgå, dock föreslår styrelsen att denna avgift inte appliceras på ungdomsdeltagare i öppna motionsklasser, utan enbart vuxna. 3 (6)

23 Förslag till förändringar i nuvarande avgiftsregler (förändringar i kursiv) Förändringar i tävlingsreglerna 4.7 Avgifter SOFTs förbundsmöte fastställer anmälnings-, SOFT- och tävlingsavgifter. Avgifter för SM, O-Ringen och Tiomila bestäms av SOFT i samråd med arrangören. I anmälningsavgiften ingår SOFT-avgift, tävlingsavgift och arrangörens kostnader för den tävlande. För SM och närtävling betalas varken tävlingsavgift eller SOFT-avgift Inom en klass ska anmälningsavgiften vara lika för alla anmälda med undantag för öppna motionsklasser Vid anmälan efter sista anmälningsdatum, efteranmälan, får en tillläggsavgift om högst 50 % av anmälningsavgiften tas ut i alla klasser utom i inskolningsklass, utvecklingsklasser och för ungdomar i öppna motionsklasser. Tilläggsavgift får inte tas ut i inskolningsklass, utvecklingsklasser och för ungdomar i öppna motionsklasser vid anmälan på tävlingsdagen (direktanmälan). Om arrangören erbjuder efteranmälan på tävlingsdagen får en tilläggsavgift på högst 100 % av anmälningsavgiften (dock högst 50 % för vuxna i öppna motionsklasser) tas ut i alla klasser utom i de fall som följer av första och andra styckena. Efteranmälningstillägg får tas ut av deltagare som begärt och erhållit särskild lottning, samt av deltagare som på tävlingsdagen efter egen begäran insatts på vakant plats i annan klass än elitklass Anmälningsavgift till tävling, och eventuella tilläggsavgifter, betalas av den tävlande eller dennes förening. Anmälningsavgift ska betalas enligt de villkor som arrangören föreskriver. Ändringar i anvisning TA 404 Not: Ändringar i tävlingsanvisningar (TA) beslutas av styrelsen, men anmälnings- tävlings- och SOFT-avgifternas utformning och storlek beslutas av förbundsmötet. Texten härunder från TA 404 är därför inte komplett utan innehåller de delar som skall beslutas av förbundsmötet. Anmälningsavgift år 2013 och tills vidare Följande anmälningsavgifter fastställs för mästerskapstävlingar (undantag SM och USM), nationella tävlingar, distriktstävlingar och närtävlingar. Mästerskapstävlingar och nationella tävlingar Följande avgifter gäller mästerskapstävlingar och nationella tävlingar: Ungdom Vuxen utom elit Elit Anmälningsavgift kr kr kr 4 (6)

24 Arrangör av mästerskapstävling eller nationell tävling får i öppna motionsklasser endast ta ut motsvarande minimiavgiften eller lägre. SOFTavgiften påverkas ej. Arrangör av mästerskapstävling eller nationell tävling fastställer anmälningsavgiften, i varje kategori, inom angivet intervall. Vid vissa högkvalitativa arrangemang kan arrangör få öka anmälningsavgiften för vuxen och elit, dock ej öppna motionsklasser, med upp till % av maximiavgiften (110 respektive 160 kr), då efter särskild ansökan och bedömning hos eget OF. Anledningen till den höjda anmälningsavgiften ska beskrivas i tävlingsinbjudan. Ingen SOFT- eller tävlingsavgift tas ut på tilläggsavgiften. För SM, USM, O-Ringen och 10MILA fastställer SOFT anmälningsavgiften i samråd med aktuell arrangör. Distriktstävlingar Följande avgifter gäller distriktstävlingar: Ungdom Vuxen Anmälningsavgift 50 kr eller lägre 90 kr eller lägre Närtävlingar och motionsorientering Följande avgifter gäller närtävlingar och motionsorientering: Ungdom Vuxen Anmälningsavgift 25 kr eller lägre 50 kr eller lägre Vid motionsorientering i samband med tävlingsorientering får högre avgifter tas ut i likhet med vuxenklasser och barn- och ungdomsklasser. Tilläggsavgift vid efteranmälan Vid efteranmälan får en tilläggsavgift om maximalt 50 % av anmälningsavgiften tas ut i alla klasser utom för ungdomar i öppna motionsklasser. Om arrangören erbjuder efteranmälan på tävlingsdagen, får en tilläggsavgift på maximalt 100 % (dock maximalt 50% för vuxna i öppna motionsklasser) av anmälningsavgiften tas ut i alla klasser utom i ungdomsklasser (ingen tilläggsavgift). Ingen SOFT- eller tävlingsavgift tas ut på tilläggsavgiften vid efteranmälan. Tävlingsavgifter och SOFT-avgift Tävlingsavgift och SOFT-avgift ingår i anmälningsavgiften. Ingen tävlingsavgift tas ut på tilläggsavgifter vid högkvalitativa arrangemang som ansökts om hos OF. SOFT-avgiften beräknas som en fast avgift lika med 15% av anmälningsavgiften för samtliga anmälda i tävlingen. Vid mästerskapstävling och nationell tävling beräknas SOFT-avgiften på den faktiska anmälningsavgiften inom intervallet. Det beräknas ingen SOFT-avgift på tilläggsavgifter vid högkvalitativa arrangemang som ansökts om hos OF. Följande SOFT-avgifter gäller för mästerskapstävlingar (undantag SM och USM), nationella tävlingar och distriktstävlingar: Ungdom Vuxen utom elit Elit SOFT-avgift 5 kr 15 kr 20 kr 5 (6)

25 Beräkning av SOFT-avgiften påverkas ej då lägre avgift än minimiavgiften tas ut i öppna motionsklasser eller då lägre avgift än maximiavgiften tas ut vid distriktstävling. För mästerskapstävlingar (undantag SM och USM) och nationella tävlingar baseras tävlingsavgiften på den faktiskt uttagna anmälningsavgiften minus SOFT-avgiften och ev. tilläggsavgifter för högkvalitativa arrangemang. För distriktstävlingar baseras tävlingsavgiften på den faktiskt uttagna anmälningsavgiften (högst 50 resp. 90 kr), minus SOFT-avgiften. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta att att att att att anse motioner 13, 19 och 25 är tillgodosedda i väsentliga delar i och med följande förslag till beslut; bifalla styrelsens förslag gällande anmälningsavgifter och införa dessa i tävlingsregler och anvisningar för att gälla fr.o.m. säsongen bifalla styrelsens förslag till ny beräkning av SOFT-avgifter och tävlingsavgifter och införa dessa fr.o.m uppdra styrelsen att under år 2012 se över strukturen för tävlingsavgifter avseende tävlingsformer/distanser och anpassa dessa för att motivera till ett brett erbjudande av tävlingar. Förutsättningen för detta är att den totala tävlingsavgiften skall ligga i samma nivå som Förändringar i strukturen för tävlingsavgifter införs fr.o.m. säsongen uppdra styrelsen att under 2012 se över definitioner samt SOFToch tävlingsavgifter för närtävlingar och motionsorientering, samt ge mandat till styrelsen att anpassa tävlingsregler och avgifter för att möjliggöra beskattning av närtävling/motionsorientering med SOFT- och tävlingsavgifter fr.o.m. säsongen Förutsättningen är att betalning av SOFToch tävlingsavgifter måste möjliggöras genom en ökning av anmälningsavgifter vid närtävling/motionsorientering. 6 (6)

26

27 Styrelsens yttrande över motionerna 14, 18, 20 och 21 Motioner om Svenska Orienteringsförbundets organisation och finansiering av förbunds- och distriktsverksamhet. De fyra motionerna berör alla på något sätt olika aspekter av hur Svenska Orienteringsförbundet bör vara organiserat i framtiden för att arbeta så effektivt som möjligt, inklusive hur resurser, såväl personella som ekonomiska, bör fördelas. Förbundsstyrelsen önskar därför att behandla dessa fyra motioner tillsammans. Motionären i motion 14 föreslår att ändringar bör göras i beräkningen och fördelningen av distriktsbidraget, gällande hur utländska och icke föreningsanslutna medlemmar tillgodoräknas arrangerande distrikt, och gällande storleken på grundbidraget per arrangemang. Motionären i motion 18 föreslår att förbundsstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en strategi för hur vi bemöter kommersialisering inom orienteringsidrotten, med motivering att intern kommersialisering, och externa parter med kommersiella syften, både kan påverka vår idrott negativt och är eller kan vara en tillgång i effektiviseringsarbete. Strategin bör kopplas till verksamhetsplanens mål. Motionären i motion 20 föreslår att ge förbundsstyrelsen i uppdrag att ta fram en generell arbetsfördelning av uppgifter mellan SOFT-kansliet, OF, föreningar och/eller kommersiella aktörer. Detta för att leda till en effektiv användning av resurserna i förbundet. Arbetsfördelningen bör bygga på en analys av kompetenser, kostnader och intressen hos respektive part. Motionären i motion 21 föreslår att ge förbundsstyrelsen i uppdrag att dels utreda frågan om en förändrad konsulentroll, dels utreda frågan om hur man kan förbättra och effektivisera arbete med distrikt och regioner. OF:s yttrande Motion 14/Stockholms OF: Eget förslag Motioner 18, 20 och 21/Göteborgs OF (utdrag av styreleseprotokoll mottagit per mail): Styrelsen ställer sig positiv till att motionerna från OL Alternativet går vidare för beslut på förbundsmötet. Förbundsstyrelsens yttrande Förbundsstyrelsen ser positivt på samtliga motioner och har i vissa stycken redan påbörjat en del arbete på dessa områden (redovisas nedan). Motionerna 18, 20 och 21 föreslår samtliga en utredning och framtagande av strategi och/eller åtgärdsplan på olika men relaterade delar av förbundets verksamhet. Motion 14 föreslår konkreta beslut kring beräkning och fördelning av distriktsbidrag. Förbundsstyrelsen menar dock att distriktsbidragets utformning bör ingå i den utredning som föreslås och att beslut om ändring av beräkning och fördelningsmodell därför bör avvakta utredningen. Därför föreslår styrelsen behandling av motion 14 tillsammans med de övriga tre motionerna.