Motion 7. Motion gällande regler kring SM deltagande. Borttagande av regel 3.4.6, angående SM i olika länder

Transkript

1 Motion 7 Motion gällande regler kring SM deltagande Borttagande av regel 3.4.6, angående SM i olika länder Bakgrund Motverka centraliseringen av löpare till klubbar i studieorter/städer. Motivering Nuvarande regel försvårar att svenska klubbar skall kunna ha ett utbyte med utländska löpare. Då tävlingstillfällena minskar drastiskt med denna regel och man begränsar möjligheterna till orienteringslöpningens utveckling. Många utländska löpare vill söka sig till svenska klubbar inför kommande VM Nivån på mästerskapen sjunker och de motverkar även utländska elever på OLgymnasierna då de inte kan springa SM. Vi får svårare att i media bli bedömd som en seriös idrott, eftersom resultaten kan ändras månader efter en SM tävling med dagens upplägg. SOFTs anställda skall ej behöva lägga arbetstid på att leta fel i resultatlistor, de skall jobba med orienteringens utveckling och inte inskränkning. Bedömning De kommer bli en stor fördel för svenska klubbar och internationell orientering då man stimulerar deltagande i flera länders mästerskap. Risken är att Svensk Orientering mister sin ledande roll i orienteringens utveckling till en global orienteringsrörelse, detta gäller såväl på klubb som landslagsnivå. Förslag till beslut, yrkande Ta bort regeln och gör det fritt med deltagande i SM oavsett nation om man är medlem i en SOFT ansluten förening. Vi är för en offensiv orientering! Pär Olofsson och Folke Lysell, Rehns BK

2 Motion 8 Motion till Svenska Orienteringsförbundet Justering av begränsning för deltagande på svenska mästerskap Bakgrund Den nuvarande formuleringen av regeln, som infördes till 2013 års säsong, begränsar deltagande på SM genom att endast tillåta start för löpare som inte har sprungit, eller kommer att springa, nationella mästerskap i andra länder samma år. Resultatet av regeln har blivit att utländska löpare som vistas i Sverige större delen av året, och även svenska löpare som bor och verkar i andra länder, blir hämmade i sin satsning eftersom de i många fall har krav från klubben att springa nationella mästerskap. Exempelvis behöver många utländska löpare springa det egna landets mästerskap som uttagningstävlingar till landslaget och då blir de automatiskt avstängda från SM, även om de bor och verkar i Sverige elva månader om året. Vidare blir det också svårt för svenska löpare, amatörer som elit, att åka på vissa tävlingar utomlands eftersom dessa har nationell mästerskapsstatus. Ett exempel är när landslaget fick delta utom tävlan i Turkiet på deras mästerskap i början av Ett annat exempel är norska Blodslitet som tidigare haft NM-Ultralång-status, men som nu ändrats eftersom det skulle utesluta alla svenska deltagare. Motivering Formuleringen av regeln bör ändras för att gynna orienteringssporten både nationellt och internationellt, istället för dagens formulering som bara agerar som begränsning av individers och klubbars verksamhet och utveckling. Under 2013 har ett flertal löpare blivit diskade i efterhand eftersom de sprungit mästerskap i Sverige och i annat land. Det här är svårt att hindra och problemet uppstår när en svensk regel försöker begränsa händelser utanför landets gränser. Oavsett hur en ny formulering av regeln ska se ut, så bör just denna del ses över. Att diska löpare långt i efterhand är något som orsakar negativ publicitet för sporten och bör undvikas i alla hänseenden. Man kan fråga sig vilka syftena är med en regel kring SM-representation? - Är det att endast svenskar ska få vinna svenska mästerskapen? Då bör man se över vad som definierar en svensk. - Är syftet istället att löpare i svenska klubbar ska kunna vinna SM? Då behöver det funderas på vad som definierar en löpare i en svensk klubb om det kräver att löparen varit medlem en viss tid eller deltagit på ett visst antal aktiviteter. Eventuellt blir förlängningen av dessa resonemang ett krav på att löpare internationellt sett bara får representera en enda klubb och därigenom måste välja vilket land att springa mästerskap i. Från OL Alternativets sida tror vi dock inte på en lösning där nationella regler ska försöka styra internationellt. Bedömning Vårt förslag är en regel som håller sig inom landets gränser och som är enkel att kontrollera: Deltagande på SM är tillåtet om följande kriterier är uppfyllda båda två: 1. Att deltagaren tävlar för svensk klubb samt 2. Att deltagaren är folkbokförd i Sverige, alternativt är svensk medborgare. För stafett-sm anser vi att begränsningen ska vara densamma som ovan, men med tillägg att en av de tre lagmedlemmarna ej behöver var folkbokförd i Sverige eller vara svensk medborgare. Dock gäller fortfarande regeln att löparen endast får representera en förening per säsong vid tävlingar i Sverige. Vårt förslag är också att deltagande utom tävlan ska vara möjligt i kvaltävling på SM, vilket då innebär möjligheten att som bäst gå till B-final. Just nu finns regel som förhindrar deltagande utom tävlan. På DM tillåts deltagande utom tävlan det bör även kunna tillåtas i kvaltävling på SM. Förslaget bör träda i kraft så snart som möjligt, lämpligen till säsongen 2015.

3 Förslag till beslut, yrkande Vi föreslår förbundsmötet att besluta att ge SOFTs styrelse i uppdrag att skriva om nuvarande regler så att deltagande på SM endast ska vara tillåtet för tävlande som representerar en svensk förening, samt är folkbokförd i Sverige senast tävlingsdagen, alternativt är svensk medborgare. att deltagande på SM Stafett endast ska vara tillåtet för svenska föreningar (samma som tidigare) och att minst två av lagets medlemmar ska uppfylla kraven i föregående att-sats. att deltagande utom tävlan bör vara möjligt vid SM-kvaltävling, men endast med möjlighet att som bäst gå till B- final. att ikraftträdandet av ovanstående att-satser sker till 2015 års säsong. I tillägg till ovanstående att-satser gäller, som tidigare, paragrafen att tävlande endast kan representera en förening per säsong. Undantaget är, också som tidigare, att svensk medborgare som representerar utländsk förening under samma säsong även får representera en svensk förening vid svenskt mästerskap och riksmästerskap. Motionen gäller: Alla fyra grenar Namn: Anette Önerud Förening/distrikt: OL Alternativet/Göteborgs OF

4 Motion 7: Yttrande från OF Yttrande från Hälsinglands OF angående motion från Rehns BK Orientering på elitnivå har under de senaste 10 åren blivit alltmer internationaliserad. Löpare med olika nationaliteter är medlemmar i och tävlar för olika skandinaviska klubbar. De bästa löparna i världen representerar i lagsammanhang svenska, finska eller norska klubbar. Arrangemang som 10-mila och Jukola där det krävs 10 alt 7 löpare på herrsidan, färre på damsidan, har drivit utvecklingen. Klubbar som på olika sätt och med olika medel kan skapa en utvecklande miljö för elitsatsande orienterare med olika nationaliteter blir drivhus för utvecklingen av internationell orientering. Idag är det relativt vanligt att enskilda löpares satsningar på individuella mästerskap tom kan innebära att man flyttar helt eller delvis till mästerskapslandet för att förbereda sig på ett optimalt sätt. Vi anser att dagens internationella orientering har betydligt högre status idag tack vare denna utveckling som drivits med hjälp av hårt satsande elitklubbar. Det är heller inte bara orienteringen som blivit mer internationaliserad under denna period. Vi ingår numera i en Europeisk gemenskap med ökad öppenhet och gränslöshet. Ungdomar idag utbildar sig ofta med studier som har tydliga internationella inslag med delar av utbildningen förlagd i olika länder. Tydligt är också att ungdomar idag reser och vistas i betydligt större utsträckning utomlands. Våra OL-gymnasier är också en utvecklingsmiljö med internationell närvaro. Öppenhet och gränslöshet mellan länder är en naturlig del för de generationer som växer upp i dagens EU gemenskap. Hemma i Sverige har vi på olika sätt försökt att navigera i denna delvis nya tillvaro. DM tävlingar förlorar status och deltagare, landsdelsmästerskap likaså. Här har förbundsmötet tidigare valt en väg med ökad öppenhet. Nationella elittävlingar har ersatts med Silva League och Juniorcup i syfte att skapa kvalitet, konkurrens och internationellt deltagande. Silva League syftar också till att skapa medialt intresse för sporten. Tyvärr har inte stafettfrågan för SM och DM tävlingar hanterats med samma logik som de individuella tävlingarna. Här har vi en regel sedan många år tillbaka som inte visat sig fungera valde SOFT styrelsen ensidigt att tolka denna regel med föreslagna sanktioner,men valde inte att reglera tidigare års ev regelöverträdelser. Frågan lyftes därför till en högre nivå (Förbundsmötet). Detta med motivet att förändra alt ta bort regeln (som motionen 2011 då avsåg). Debatten på Förbundsmötet 2012 landade i en ogenomtänkt kompromiss till regel som heller inte fungerat vare sig för aktiva eller arrangörer under åren 2012 och Vi hoppas att denna nya motion skapar samsyn kring behovet av att tänka offensivt och framåtriktat där Svensk Orientering kan vara föregångare och även arbeta för en harmonisering mellan länder i denna fråga. Öppna mästerskap har ju bla tennisen använt sig av i många år!!. Hälsinglands OF tillstyrker motionen även om styrelsen inte var enig. Vemdalen Sören Calleberg Ordf Hälsinglands OF

5 Styrelsens yttrande över motionerna 7 och 8 Båda dessa motioner berör regel angående mästerskap Motionären i motion 7 föreslår att regel tas bort och gör det fritt med deltagande i SM oavsett nation om man är medlem i en SOFT- ansluten förening. Motiveringen är att nuvarande regel försvårar att svenska klubbar skall kunna ha ett utbyte med utländska löpare. Då tävlingstillfällena minskar drastiskt med denna regel och man begränsar möjligheterna till orienteringslöpningens utveckling. Motionären i motion 8 föreslår att deltagande på SM ska vara tillåtet för tävlande som representerar en svensk förening, samt är folkbokförd i Sverige senast tävlingsdagen eller är svensk medborgare. SM Stafett, minst två av lagets medlemmar uppfyller kraven. OF:s yttrande Motion 7 Hälsinglands OF tillstyrker Motion 8 Göteborgs OF tillstyrker Förbundsstyrelsens yttrande Inför förbundsmötet 2012 undersökte både förbundschefen och SOFT:s regelgrupp hur tävlandet om nationellt mästerskap reglerades inom andra förbund. Förbundschefen belyste bestämmelserna i några andra länders orienteringsförbund. Regelgruppen undersökte hur rätten att tävla om SM var utformad inom ett urval andra idrotter i Sverige. Båda undersökningarna utmynnade i principiellt lika förslag till hur saken borde regleras inom SOFT. Två huvudkriterier angavs: Den tävlande måste representera en SOFT-förening och vara svensk medborgare eller vara folkbokförd i Sverige sedan viss tid. Styrelsen föreslår, med utgångspunkt i såväl motionärernas utredningar som de nämnda tidigare genomgångarna, att regleringen av allt tävlande om svenskt mästerskap och riksmästerskap inom SOFT utformas enligt nedan. Förslag till ny regelskrivning Det nuvarande fjärde stycket (med tillhörande undantag) i TR utgår. Det nuvarande första stycket utgår och ersätts av följande fyra (4) stycken samt en (1) kommentar: Svenska Orienteringsförbundet Heliosgatan Stockholm. Sweden. info@orientering.se 1

6 Rätt att tävla om svenskt mästerskap (SM) och riksmästerskap (RM) har den som representerar en SOFT-förening (primärt krav) och är svensk medborgare eller är utländsk medborgare som vid tävlingstillfället är folkbokförd i Sverige före den 1 januari samma år och är stadigvarande boende på folkbokföringsadressen. Utländsk medborgare är skyldig att vid anmälan till SM och RM lämna de uppgifter om sig själv som arrangören kräver för att kunna kontrollera behörigheten att delta. Gällande kvalificeringsvillkor ska uppfyllas. Mot bakgrund av kravet på sportslig rättvisa och tävling på lika villkor har endast den som uppfyller kraven i första och andra styckena rätt att starta i tävling om SM och RM. Så kallat deltagande utom tävlan är inte tillåtet. Kommentar: Begreppet utländsk medborgare omfattar här också statslösa samt s k papperslösa och övriga med oklar nationalitet eller som inte kan styrka sin nationalitet. Kommentar: Observera att folkbokföringsärenden normalt inte handläggs på helgdagar och att handläggningstiden i det enskilda fallet kan vara lång Övriga stycken i nuvarande TR kvarstår oförändrade. Nödvändiga definitioner i kapitel 9 Svensk medborgare Utländsk medborgare (här ingår statslösa, m fl) Folkbokförd Stadigvarande boende Texterna till definitionerna hämtas från Skatteverkets dokument. Förslag till övergångsbestämmelser För 2014 gäller TR i den nya lydelsen med undantaget att den som inte är svensk medborgare ska ha varit folkbokförd i Sverige sedan och stadigvarande boende på folkbokföringsadressen. Förslag till beslut Styrelsen föreslår att förbundsmötet beslutar att avslå motion nr 7 att ändra TR samt komplettera TR kapitel 9 enligt styrelsens förslag att ändringarna i TR träder i kraft att införa föreslagna övergångsbestämmelser för 2014 att därmed förklara motion nr 8 besvarad, samt att förklara denna protokollsparagraf omedelbart justerad. Svenska Orienteringsförbundet Heliosgatan Stockholm. Sweden. info@orientering.se Sida 2 av 2