Friidrott för 2010-talet

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Friidrott för 2010-talet"

Peter Pålsson
för 8 år sedan
Visningar:

2 Friidrott för 2010-talet Hej! Här kommer nu den utlovade sista delen Enhetliga och demokratiska avgifter och sanktioner som en del av det uppdrag årsmötet gav Svenska Friidrottsförbundets styrelse kring organisationsutredningens ( Översyn av Svensk Friidrotts regionala stödorganisation ). Även denna del av förslaget önskar vi dina synpunkter på. Remisstiden blir från och med nu och till och med 1/ då vi önskar dina skriftliga svar. Vi önskar helst ett komplett svar från er avseende förra delen Planering för framgång och Demokrati samt denna del Enhetliga och demokratiska avgifter och sanktioner. Solna Lennart Karlberg Ordförande Mikael Peterson Generalsekreterare 2

kring organisationsutredningens ( Översyn av Svensk Friidrotts regionala stödorganisation ). Även denna del av förslaget önskar vi dina synpunkter på.

3 3. Enhetliga och demokratiska avgifter och sanktioner Förslag till medlems- och sanktionsavgifter Bakgrund Förbundsmötet 2008 beslutade enligt följande: FM uppdrar till FS att till FM 2009 lägga förslag på en finansieringsmodell för SDF- uppdragen och möjliga penningflöden inom Svensk Friidrott inrymmande bl a rätt till avgiftsuttag och sanktionsrättigheter. När Clerselius lämnade sin rapport ( Genomgång av SDF:s ekonomi) konstaterades att samtliga 23 distrikt, i stort sett, har olika modeller för såväl medlemsavgifter som sanktionsavgifter. Fakta avgifter Nuvarande årsavgift (medlemsavgift) till SFIF Föreningar Antal Andel bb bb i kr Belopp i kr Högsta SM-poäng 10 1/ Därefter i poäng 25 1/ Övriga 930 1/ Summa Sanktionsavgifter Idag tas avgift för nationellt sanktionerade lopp ut av SFIF centralt enligt denna modell:» Antal anmälda deltagare x 1/ basbelopp, dock lägst 1000 kr och högst ett basbelopp» Sanktionsavgift utgår ej för ungdomsklasser (16 år och yngre)» Basbeloppet 2007: kr Antal långlopp 2007 Lopp som betalar mer än 1000 kr Lopp Antal löpare Sammanlagd intäkt (2007) 213 st 110 st 103 st st kr 3

När Clerselius lämnade sin rapport (2006-02-18 Genomgång av SDF:s ekonomi) konstaterades att samtliga 23 distrikt, i stort sett, har olika modeller för såväl medlemsavgifter som sanktionsavgifter.

4 Tilläggas bör att en förening max kan betala ett basbelopp för sina arrangemang, oberoende av hur många lopp och tävlingar de har under ett år. På distriktsnivå ser det väldigt olika ut över hela landet och något enhetligt system finns inte. Som det ser ut idag kan alltså kan en arrangör (beroende på geografisk tillhörighet) behöva betala både till distriktet och till SFIF för en central sanktion. Förslag till enhetliga och demokratiska avgifter och sanktioner Det av förbundsstyrelsen framtagna förslaget, nu på remiss, innebär att medlemsavgifter och sanktioner harmonieras med förslaget till röstlängd. Det är angeläget med ett helhetsperspektiv på såväl förbundets struktur som dess finansieringsmodell. Det är dessutom viktigt att varje organisationsled tydliggörs och att den demokratiska beslutsprocessen säkerställs. Förbundsårsmötet (FM) är det högsta beslutande organet och mellan FM så är Förbundsstyrelsen (FS) högsta beslutande. Medlemsavgift När det gäller föreningarnas (IF) medlemskap så står det klart att medlemskapet är relaterat till SFIF. Enligt nuvarande skrivning i såväl Riksidrottsförbundets (RF) som SFIF:s stadgar kan SDF inte uppta medlemsavgift då IF, formellt inte uppbär medlemskap i SDF. Det senare problemet kan lösas genom att i stadgarna inför en ny skrivning enligt följande: I och med att förening erlägger medlemsavgift till SFIF och i övrigt fullgör sina stadgeenliga plikter mot SFIF anses förening också uppbära medlemskap i SDF. Innebörden blir att SDF är SFIF:s regionala organisation och att SDF inte har rätt att utkräva medlemsavgift. SDF och de föreningar som så önskar kan dock ingå frivilliga överenskommelser/avtal om att SDF träder in och gör gemensamma åtaganden och att man för detta erlägger en frivillig avgift till SDF. Det innebär också att övergripande beslut om verksamhetens innehåll och dess finansiering ska beslutas av FM. Detta sker genom beslut i verksamhetsinriktning och i samband med SFIF:s budget. När det gäller medlemsavgiftens utformning så bör en enklare princip än kopplingen till prisbasbelopp användas. Som beräkningsgrund för medlemsavgiftens storlek bör samma princip gälla som i bilaga 4 (Förslag till ny röstlängd) som tidigare är utsänd. Avgiftens storlek bör dessutom justeras på så sätt att SFIF kan garantera SDF:s verksamhet i enlighet med de beslut som tas vid FM i verksamhetsinriktningen. Sanktionsavgift Varje krona som kan behållas i barn och ungdomsverksamheten i föreningarna är viktig. Varje krona som kan användas för att utveckla eliten på hemmaplan är viktig. Varje krona som kan användas för att behålla och utveckla våra duktiga tränare/ledare är viktig. Om detta är sannolikt alla överens. Friidrottens grundverksamhet genererar inte sådana intäkter att det driver på utvecklingen i föreningarnas friidrottsmiljöer. SFIF:s möjligheter att, i likhet med t ex Svenska Fotbollförbundet, bidra till utvecklingen genom att fördela sponsors/tv intäkter till föreningarna kommer, inom realistisk framtid, inte öka nämnvärt. Svensk Friidrott och dess föreningars lycka har varit att friidrotten är så närbesläktad med tillgänglig motion och friskvård. Föreningarnas enda sätt att utvecklas och skilja sig från mängden är de sidoinkomster man kan generera via kreativa arrangemang som ligger vid sidan av arenaidrotten. Utan dessa arrangemang skulle ingen av dagens elitföreningar ha en chans att bedriva verksamhet på den nivå man trots allt gör. 4

Som det ser ut idag kan alltså kan en arrangör (beroende på geografisk tillhörighet) behöva betala både till distriktet och till SFIF för en central sanktion.

5 Nuvarande struktur med sanktionsavgiftsbeslut på SDF nivå är demokratiskt ogörligt. Samtliga sådana beslut måste underställas FM. Förbundsstyrelsen betonar dock värdet av att utfärda sanktion. Detta för att säkerställa det kvalitativa innehållet samt bidra till samordning/ marknadsföring av samtliga arrangemang. Framtida sanktionsavgifter bör utformas enligt nedanstående:» SFIF hanterar samtliga sanktioner» Sanktion utfärdas för arenatävlingar, stafetter, långlopp och motionslopp» FM beslutar, efter förslag från FS, om en fast summa för sanktion gällande nästa verksamhetsår Detta innebär att SDF helt frikopplas från att hantera sanktionsavgifter, vilket dock inte innebär att man inte kan få del av dessa. FM beslutar, efter förslag från FS, om sanktionsavgiftens storlek och avgiften utgörs av en fast summa som i huvudsak ska täcka kostnader för sanktionen. FS vill utöver detta initiera en diskussion om mindre lokala arenaarrangemang skall få en nedsatt eller slopad sanktionsavgift. Sammanfattning Det av förbundsstyrelsen framtagna förslaget innebär att medlemsavgifter och sanktioner harmonieras med förslaget till röstlängd. Det är angeläget med ett helhetsperspektiv på såväl förbundets struktur som dess finansieringsmodell. Det är dessutom viktigt att varje organisationsled tydliggörs och att den demokratiska beslutsprocessen säkerställs. Den tidigare uttalade ambitionen att stärka SDF som friidrottens regionala organisation innebär självfallet att SDF:s ekonomiska situation inte kan äventyras. Det skall ske genom ett större ekonomiskt åtagande från SFIF samt ett närmare samarbete mellan IF och SDF. Förutsättningarna för en enhetlig sanktionsavgift är att denna kompenseras via medlemsavgifterna. Förbundsstyrelsen ser en indelning i fem nivåer på medlemsavgifterna, där de tio föreningar med flest SM-poäng betalar den högsta avgiften och sedan i fallande ordning. Till detta återkommer förbundsstyrelsen i form av räkneexempel på ordförandekonferensen i november. 5

Framtida sanktionsavgifter bör utformas enligt nedanstående:» SFIF hanterar samtliga sanktioner» Sanktion utfärdas för arenatävlingar, stafetter, långlopp och motionslopp» FM beslutar, efter förslag

6 Medlemsskap Stadgemässigt innebär det att 7 Kap 36 får följande lydelse: Ny skrivning 36 Medlemskap Ideell förening får efter skriftlig ansökan upptas som medlem i förbundet om nedanstående villkor är uppfyllda: 1. Ansökan om medlemskap är upprättad enligt RF:s anvisningar och är åtföljd av föreningens stadgar. 2. Föreningen har på sitt program sådan idrottslig verksamhet som administreras av förbundet. 3. Föreningen har förbundit sig att i sin idrottsliga verksamhet tillämpa de principer på vilka RF:s normalstadgar för idrottsförening bygger. 4. Föreningens namn inte är olämpligt eller kan förväxlas med en till RF redan ansluten förening. 5. Föreningen har betalat de avgifter som i vederbörlig ordning har bestämts. 6. Föreningen har förbundit sig att aktivt verka för dopingfri friidrott. Förening som erlägger avgift och i övrigt fullgör stadgeenliga plikter mot SFIF anses också uppbära medlemskap i SDF. Tidigare skrivning 36 Medlemskap i förbundet Ideell förening får efter skriftlig ansökan upptas som medlem i förbundet om nedanstående villkor är uppfyllda: 1. Ansökan om medlemskap är upprättad enligt RF:s anvisningar och är åtföljd av föreningens stadgar. 2. Föreningen har på sitt program sådan idrottslig verksamhet som administreras av förbundet. 3. Föreningen har förbundit sig att i sin idrottsliga verksamhet tillämpa de principer på vilka RF:s normalstadgar för idrottsförening bygger. 4. Föreningens namn inte är olämpligt eller kan förväxlas med en till RF redan ansluten förening. 5. Föreningen har betalat de avgifter som i vederbörlig ordning har bestämts. 6. Föreningen har förbundit sig att aktivt verka för dopingfri friidrott. Lämnas föreningens ansökan utan bifall får föreningen överklaga beslutet hos RS enligt reglerna i 13 Kap RF:s stadgar. Lämnas föreningens ansökan utan bifall får föreningen överklaga beslutet hos RS enligt reglerna i 13 Kap RF:s stadgar. 6

Föreningen har på sitt program sådan idrottslig verksamhet som administreras av förbundet. 3.

Relevanta dokument

Stadgar för. Skolidrottsförbund

Stadgar för. Skolidrottsförbund Normalstadgar för Specialdistriktsförbund (SDF) Stadgar för Skolidrottsförbund ALLMÄNA BESTÄMMELSER 01 Specialdistriktsförbund (SDF) Inom varje distrikt skall finnas SDF som är organ för förbundets regionala