Kommunstyrelsens arbetsutskott (16)

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult tisdagen den 23 februari 2016 klockan Beslutande Elizabeth Peltola (C), mötesordförande Stefan Jönsson (S) Jan Fagerberg (MP) Sonja Emilsson (M) Helen Bengtsson (S) ersätter Ingemar Almkvist (S) Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare, Jerker Nilsson (V) T.f. kommunchef Charlotta Kabo Stenberg Kommunsekreterare Kerstin Ernerskog Folkhälsosamordnare Anette Andersson, 54 Kris- och säkerhetssamordnare Marcus Holmqvist, T.f. kanslichef Henrik Dahlström, 57 Ekonomichef Katarina Andersson, 59 Upphandlingsledare Tomas Edvardsson, Utses att justera Stefan Jönsson (S) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset i Älmhult onsdagen den 24 februari Paragrafer Kerstin Ernerskog Ordförande... Elizabeth Peltola Justerande... Stefan Jönsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningsförvaltningens kanslienhet Underskrift...

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkännande av dagordning Arbetsutskottets beslut - Dagordningen godkänns.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2016/ Yttrande över delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3) Älmhults kommun har beretts möjlighet att yttra sig över Sverigeförhandlingens delrapport Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3). Yttrande ska ha kommit in till Näringsdepartementet senast den 31 mars Kommunledningsförvaltningen har upprättat ett förslag till Älmhults kommuns yttrande där man ställer sig kritisk till stora delar av utredningsarbetet gällande tolkningar av nyttoanalyser, kostnadsberäkningar av höghastighetsbanan och antaganden gällande andra grundförutsättningar som bland annat resandet och hur stor del av det storregionala resandet som kan vara kommersiellt intressant. Sverigeförhandlingens delrapport; Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3) Kommunledningsförvaltningens yttrande daterat Yttrande över Sverigeförhandlingens delrapport Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3) avges till Näringsdepartementet i enlighet med kommunledningsförvaltningens yttrande.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2015/ Yttrande över Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen Älmhults kommun har beretts möjlighet att yttra sig över förslag till Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen som översänt på remiss från Region Skåne. Yttrande ska lämnas senast den 31 mars Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till Älmhults kommuns yttrande där man framhåller att dokumentet sätter fokus på högst relevanta frågeställningar och ger vägledning till handling på ett bra sätt. Kommunledningsförvaltningen instämmer i huvudsak i föreliggande förslag till strategi. Mycket av de tankar och idéer som Älmhults kommun har överensstämmer med det som beskrivs i dokumentet. Därmed har kommunen ett stort intresse av att föra en vidare dialog med Region Skåne och de ingående kommunerna om olika möjligheter till framtida samarbete. Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen; remissversion daterad december 2015 från Region Skåne Kommunledningsförvaltningens yttrande daterat Kommunledningsförvaltningens yttrande kompletteras med uttalande kring vikten av sydostlänken och dess koppling till rådande kapacitetsbrist i Alvesta. - Med ovanstående kompletteringar avges yttrande över remissversionen Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen, daterad december 2015, till Region Skåne i enlighet med kommunledningsförvaltningens yttrande.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2015/ Yttrande över förslag till länsgemensam folkhälsopolicy för Kronobergs län ; En god hälsa för alla - för hållbar utveckling och tillväxt i Kronobergs län Älmhults kommun har beretts möjlighet att yttra sig över förslag till länsgemensam folkhälsopolicy för Kronobergs län ; En god hälsa för alla för en hållbar utveckling och tillväxt i Kronobergs län. Yttrande ska lämnas till Region Kronoberg senast den 31 mars Föreliggande förslag är upprättat av Region Kronoberg i dialog med länets samtliga kommuner och det länsgemensamma folkhälsoarbetet. Folkhälsopolicyn är en revidering av Länsgemensam folkhälsopolicy för Kronobergs län med prioriteringar Förutom de redan prioriterade målområdet 3, Barns och ungas uppväxtvillkor och målområde 11, ANDT har målområde 1, Delaktighet och inflytande i samhället lyfts fram som ett särskilt prioriterat område i föreliggande förslag till folkhälsopolicy. Intentionen i policyn är att aktörerna ska inkludera hälsa i alla politikerområden utifrån de prioriterade målområdena. Arbetet ska vara hälsofrämjande och förebyggande på de arenor där människor samlas och nås av insatser. Kommunledningsförvaltningen anser sammanfattningsvis att föreliggande förslag till policy bör bli tydligare, de förekommande benämningarna på arenor bör överensstämma med varandra, strukturen på folkhälsoarbetet bör tydliggöras. Förslag till länsgemensam folkhälsopolicy för Kronobergs län ; En god hälsa för alla för en hållbar utveckling och tillväxt i Kronobergs län, daterat Kommunledningsförvaltningens remissyttrande daterat Kommunledningsförvaltningens yttrande kompletteras med ett uttalande om vikten av ett nära samarbete mellan Region Kronoberg

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. och regionens kommuner i utarbetandet av den länsgemensamma folkhälsopolicyn. - Med ovanstående komplettering avges yttrande över förslag till länsgemensam folkhälsopolicy för Kronobergs län ; En god hälsa för alla för en hållbar utveckling och tillväxt i Kronobergs län till Region Kronoberg i enlighet med kommunledningsförvaltningens yttrande.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2016/ Krisledningsplan för Älmhults kommun Kommunledningsförvaltningen har upprättat en ny krisledningsplan för Älmhults kommun som är övergripande och gemensam för hela kommunkoncernen. Planen är ett övergripande strategiskt ramverk för hur krisorganisationen ska fungera. Som operativt stöd finns checklistor och rutiner på olika nivåer. Krisledningsplan daterad Utbildnings- och övningsplan daterad Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till kommunfullmäktige - Krisledningsplan inklusive Utbildnings- och övningsplan för Älmhults kommun antas.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2016/ Arbetsplan för kommunens krisberedskap utifrån lagen om extraordinär händelse Enligt en överenskommelse mellan Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) ska varje kommun upprätta ett styrdokument som beskriver hur kommunen ska uppfylla de mål som staten ställer utifrån Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Kommunledningsförvaltningen har därmed upprättat förslag till Arbetsplan för kommunens krisberedskap utifrån lagen om extraordinär händelse. Arbetsplan för kommunens krisberedskap utifrån lagen om extraordinär händelse daterad Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets beslut - Arbetsplan för kommunens krisberedskap utifrån lagen om extraordinär händelse antas. Beslutet skickas till: Kris- och säkerhetssamordnare M. Holmqvist

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2016/ Delegeringsordning för kommunstyrelsen Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till ny delegeringsordning för kommunstyrelsen. Delegeringsordningen reglerar vad, hur och till vem kommunstyrelsen överlåter beslutanderätten inom sitt ansvarsområde. Den nya delegeringsordningen motiveras bland annat av följande: Det gällande reglementet, beslutat av kommunfullmäktige , 50, innebär bland annat att kommunstyrelsen har övertagit rollen som trafiknämnd och räddningsnämnd från miljö- och byggnämnden. Förändringen medför att kommunstyrelsen ansvarar för nya ärendetyper, av vilka fler kan anses lämpliga att delegera till sakkunniga tjänstemän. Delegeringsordningens struktur, regelverket kring delegeringen och delegeringens enskilda punkter bör regelbundet ses över för att upprätthålla en effektiv, tidsenlig och rättssäker kommunal beslutsprocess. Gällande delegeringsordning för kommunstyrelsen, senast reviderad , 145 Förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen daterat Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen fastställs.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2016/ Över- och underskottshantering bokslut 2015; kommunstyrelsens verksamhetsområde kommunledningsförvaltningen Överskott eller del av överskott vid bokslut ska föras över till nästkommande år om nämnden uppfyller sina mål och överskottet beror på aktiva åtgärder nämnden/förvaltningen genomfört. Beslut tas av kommunstyrelsen som ska ta hänsyn till kommunens totala resultat. Eftersom kommunledningsförvaltningens överskott inte främst beror på aktiva åtgärder för att minska kostnader och alla resultatmål inte är uppfyllda avstår nämnden från att anhålla om att 2015 års överskott förs över till Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Kommunledningsförvaltningens överskott i bokslut 2015 överförs inte till år 2016 eftersom alla kriterier i enlighet med kommunens fastställda styrsystem inte är uppfyllda.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2016/ Avskrivning av lån, Linnés Råshult Stiftelsen Linnés Råshult har inkommit med en begäran om att få sitt lån på kronor (inklusive ränta) avskrivet. Lånet avser servicebyggnaden i Linnés Råshult. Skrivelse från stiftelsen Linnés Råshult daterad Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets beslut - Stiftelse Linnés Råshults begäran om avskrivning av lån (inklusive upplupen ränta) avseende servicebyggnaden bifalls. - Stiftelsen Linnés Råshult anmodas att till Älmhults kommun betala förhandslånet avseende EU-bidrag på kronor senast Beslutet skickas till: Stiftelsen Linnés Råshult T.f. kommunchef C. Kabo Stenberg Ekonomichef K. Andersson

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2016/ Upphandling av väghyvel Upphandlingsledaren presenterar förfrågningsunderlag för upphandling av väghyvel. Upphandlingen avser inköp av en ny/begagnad väghyvel inklusive service och underhåll under fem år och är en ersättningsinvestering för befintlig väghyvel. Upphandlingen genomförs med öppet förfarande enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Förfrågningsunderlaget ställer krav på 1. Priset och 2. Kvalitet. Kvaliteten delas upp i ett antal underkriterier. Arbetsutskottets beslut - Ärendet återremitteras till tekniska förvaltningen med inriktning att utreda alternativ till upphandling (köp av tjänst). Beslutet skickas till: Tekniska förvaltningen Upphandlingsledare T. Edvardsson

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2016/ Upphandling av asfaltering Upphandlingsledaren presenterar förfrågningsunderlag för upphandling av asfaltering. Upphandlingen gäller ett ramavtal på fyra år ( ) för asfalteringsbeläggning och genomförs med ett förenklat förfarande enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Inkomna anbud utvärderas enligt lägsta pris. Anbudsgivare med lägst pris på angiven mängdförteckning kommer att antas. Arbetsutskotts beslut - Förfrågningsunderlaget godkänns. Beslutet skickas till: Tekniska förvaltningen Upphandlingsledare T. Edvardsson

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2015/ Motion om att utveckla Älmhult ytterligare som logistiknav Elizabeth Peltola (C) föreslår i motion daterad 12 maj 2015 att Älmhults kommun ska: Utreda förutsättningarna och intresset för att utveckla ett transportkluster i Älmhult Inleda aktiv dialog med kommunens logistikföretag Aktivt utveckla och marknadsföra kombiterminalbolaget genom kommunens delägarskap i Terminalbolaget AB Fördjupa kontakterna med högskola/universitet Kommunfullmäktige beslutade , 83 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i sin tur, , 177, att remittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Motion daterad Kommunledningsförvaltningens yttrande daterat Förslag till kommunfullmäktige - Motionen bifalls. - Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda förutsättningarna och intresset för att utveckla ett transportkluster i Älmhult. - Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta ställning till hur ovanstående utredning ska behandlas vidare och om frågan fortsättningsvis ska ägas av den kommunala förvaltningsorganisationen eller Älmhults terminal AB.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2015/ Motion om förstärkt kontroll och analys av verksamhet och ekonomi Elizabeth Peltola (C), Sonja Emilsson (M) och Dan Bülow (KD) föreslår i motion daterad den 25 augusti 2015 följande: Älmhults kommun inrättar en funktion som kommuncontroller Funktionen bör vara underställd kommunchefen och delas med kommunens moderbolag Elmen AB (där den underställs VD:n) Funktionen finansieras av kommunledningen genom budgettillskott samt av Elmen AB Kommunfullmäktige beslutade , 140 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i sin tur, , 230, att remittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Motion daterad Kommunledningsförvaltningens yttrande daterad Förslag till kommunfullmäktige - Motionen bifalls. Under förutsättning att kommunfullmäktige bifaller motionen beslutar kommunstyrelsen för egen del - Tjänsten kommuncontroller finansieras till 50 % genom strategiska medel under kommunstyrelsens poster.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2015/ Medborgarförslag om hundrastgård i Älmhult I medborgarförslag inkommet noterar Julia Rikardsson att det saknas en inhängnad plats där hundägare kan släppa lös sina hundar. Därmed föreslår förslagsställaren att en sådan plats anordnas i Älmhult. Kommunfullmäktige beslutade , 167 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i sin tur, , 243, att remittera ärendet till tekníska förvaltningen för yttrande senast Medborgarförslag inkommet Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till kommunfullmäktige - Medborgarförslaget bifalls. - Finansieringen av investeringsmedel om kronor och driftmedel för årligt underhåll om kronor för en hundrastplats hänskjuts till budgetberedningen inför 2017.