Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 10:00-14:40, ajournering kl. 12:05-13:30

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 10:00-14:40, ajournering kl. 12:05-13:30 Beslutande Peter Wretlund (S), Ordförande Eva-Marie Hansson (M) 1:e vice ordförande Lena Granath (V) 2:e vice ordförande Thina Andersson (S) Tommy Skoog (C) 37-53, Anton Sejnehed (S) 54 Andreas Erlandsson (S) Yvonne Bergvall (S) Mathias R Karlsson (S) Mathias J Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Anders Stenberg (M) tjänstgör på vakant plats ersätter Tommy Skoog (C) Icke tjänstgörande ersättare Anton Sejnehed (S) 37-53, 55-59, Ingmar Hjalmarsson (V), Gunnar Westling (MP), Miriam Karlsson (C), Catrin Alfredsson (S), Sven-Åke Johansson (S) 37-45, Rebecka Englund (KD) 46-59, Jan Johansson (SD) och Lennart Hellström (M). Övriga deltagare Kommundirektör Rolf Persson, utvecklingschef Lars Ljung, personalchef Eva-Carin Öhlin, ekonomichef Eva Svensson 37-40, ekonom Kristina Danielsson 37-39, finansekonom Marie-Therese Jansson 37-39, ekonom Lars Andersson 37-39, ekonom Kristoffer Lundgren 37-40, personalhandläggare Richard Karlsson 37-38, marknadschef Ted Lindquist 44, mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius 57 samt kommunsekreterare Per Nygren. Paragrafer Justeringens plats och tid Stadshuset Underskrifter Peter Wretlund (S) Ordförande Anders Stenberg (M) Justerare Per Nygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: KS:s presidium Underskrift Per Nygren

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 37 Fastställande av dagordning 3 38 Årsredovisning Månadsbokslut februari Budgetöverföringar drift 2016 till Regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län Samhällsstödd trafik för funktionella regioner 9 42 Kollektivtrafikstrategi Samhällsstödd trafik för funktionella regioner Ägardirektiv Smålandshamnar AB Förslag till husbilsstrategi Oskarshamns kommun Information om anställningsvillkor för förvaltningschefer Svar på motion nr 18/14 - Utveckla estetiska feriearbeten för ungdomar Svar på motion nr 2/16 - Inför en äldreboendegaranti Omfördelning av medel till ny förskola i Kikebo Beslut om arvode - Stiftelsen Strandagården Sammanställning över obesvarade motioner t.o.m Sammanställning över obesvarade medborgarförslag t.o.m Nya kvarters-, gatu-, torg- och parknamn i Oskarshamns kommun Medel för byte av sarg Arena Oskarshamn, Be-Ge Hockey Center Ändring av huvudmannaskap Landsbygdsdagar Revidering av investeringsbudget Kommundirektören informerar Förslag till exploateringsavtal Emmekalv 4:309, Yawa International AB Delegerade ärenden Anmälningsärenden 37

3 PROTOKOLL Sida 3 37 Dnr KS 2017/ Fastställande av dagordning s beslut Utskickad dagordning fastställs.

4 PROTOKOLL Sida 4 38 Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. I 2016 års balanskravsutredning åberopar Oskarshamns kommun synnerliga skäl till att följande poster inte ska ingå i årets balanskravsresultat: - Nedskrivningar på 5,4 mkr av 2016 års saneringskostnader i exploateringsprojekt. - Avsättning på 20,4 mkr till kommande nedskrivningsbehov i bestämda exploateringsprojekt. - Utökning med 10,5 mkr av avsättning till åtgärder för att återställa nedlagda deponier. - Avsättning med 16,2 mkr för lokalkostnader i omställningsarbete inom område Etablering. 2. Oskarshamns kommuns årsredovisning för 2016 fastställs Årsredovisning för Oskarshamns kommun avseende 2016 har sammanställts. Årets resultat för 2016 uppgår till 83,8 mkr. Detta positiva resultat beror på ett positivt finansnetto på 60,1 mkr jämfört med budget, samt högre skatteintäkter och generella statsbidrag med 41,5 mkr gentemot budget. I den positiva avikelsen ingår det särskilda statsbidraget för flyktingsituationen med 31,3 mkr, vilket inte fördelades ut. Verksamheternas nettokostnader är 28,6 mkr högre än budgeterat. Bildningsnämnden har en negativ avvikelse mot budget på 14,5 mkr. Övrig finansiell verksamhet har en negativ avvikelse på 31,6 mkr, där ingår avsättning för kommande nedskrivningsbehov av saneringskostnader i exploateringsprojekt med 20,4 mkr, nedskrivning av 2016 års saneringskostnader i exploateringsprojekt med 5,4 mkr samt utökning av avsättning för åtgärder för att återställa nedlagda deponier med 10,5 mkr. I ett tjänsteutlåtande, , från kommunkontoret föreslås följande: 1. I 2016 års balanskravsutredning åberopar Oskarshamns kommun synnerliga skäl till att följande poster inte ska ingå i årets balanskravsresultat: - Nedskrivningar på 5,4 mkr av 2016 års saneringskostnader i exploateringsprojekt. - Avsättning på 20,4 mkr till kommande nedskrivningsbehov i bestämda exploateringsprojekt. - Utökning med 10,5 mkr av avsättning till åtgärder för att återställa nedlagda deponier. - Avsättning med 16,2 mkr för lokalkostnader i omställningsarbete inom område Etablering. 2. Oskarshamns kommuns årsredovisning för 2016 fastställs. Ekonomichef Eva Svensson och ekonom Kristina Danielsson redogör för årsredovisning Finansekonom Marie-Therese Jansson redogör för kommunens medelsplaceringar per Personalhandläggare Richard Karlsson redogör för personalekonomiskt bokslut Ordföranden ställer proposition på kommunkontorets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.

5 PROTOKOLL Sida 5 38 fortsättning Beslutsunderlag Årsredovisning VA-redovisning Tjänsteutlåtande från kommunkontoret,

6 PROTOKOLL Sida 6 39 Dnr KS 2017/ Månadsbokslut februari 2017 s beslut Redogörelsen noteras som mottagen. Månadsbokslut per 28 februari 2017 inklusive årsprognos för 2017 har sammanställts. Periodens resultat uppgår +1,9 mkr. Årets resultat prognostiseras till 37,2 mkr, en budgetavvikelse på 22,0 mkr. Störst avvikelse gentemot budget finns på bildningsnämnd -8,6 mkr samt socialnämnd +4,4 mkr. Skatteintäkter och generella statsbidrag avviker med +13,7 mkr. Finansnettot beräknas inbringa 12,7 mkr mer än budgeterat. Investeringarna prognostiseras till 272,1 mkr för hela Det är 34,6 mkr lägre än budgeterat, störst avvikelse finns på de avgiftsfinansierade verksamheterna. I ett tjänsteutlåtande,, från kommunkontoret föreslås att redogörelsen noteras som mottagen. Ekonomichef Eva Svensson och ekonom Kristina Danielsson redogör för månadsbokslut februari Finansekonom Marie-Therese Jansson redogör för läget gällande kommunens kapitalförvaltning. Ordföranden ställer proposition på att redogörelsen noteras som mottagen och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Månadsbokslut februari Tjänsteutlåtande,, kommunkontoret. Skickas till Ekonomiavdelningen

7 PROTOKOLL Sida 7 40 Dnr KS 2017/ Budgetöverföringar drift 2016 till 2017 s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Bildningsnämndens underskott 2016 på tkr överförs inte till 2017,då nämnden under året har haft fler barn och ungdomar i sina verksamheter än budgeterat. 2. Enligt föreliggande förslag överförs driftbudget för resultatenheterna på tkr från 2016 till Enligt föreliggande förslag överförs budget för pågående fleråriga driftprojekt med tkr från 2016 till Finansieringen sker med kommunfullmäktiges budget för resultatenheternas regleringspost motsvarande tkr. 5. Från kommunfullmäktiges budget för resultatenheternas regleringspost 2016 överförs tkr till kommunfullmäktiges budget för oförutsedda kostnader Oskarshamns kommun har resultatenheter och i kommunfullmäktiges ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler finns ett avsnitt om resultatenheternas budgetöverföringar. Huvudprincipen är att en nämnd får ta med överskott till nästkommande år, dock högst 1,25 % av resultatenhetens bruttokostnader. Om en nämnd gör ett underskott så ska hela detta överföras till nästkommande år. Samtliga överskott beräknas exklusive kapitalkostnader och vissa opåverkbara kostnader. Beloppen får inte användas till permanent nivåhöjning. Användningen av överskott ska utveckla verksamheten, t ex genom kvalitetsförbättrande åtgärder, utbildningsinsatser. Generellt kan sägas att överskottet inte får användas så att det skapar en annan inriktning och nivå på verksamheten än vad som har beslutats politiskt. Driftprojekt Budgetöverföring får enligt ekonomi- och verksamhetsstyrningsreglerna göras mellan åren för fleråriga driftprojekt där en budget tidigare har fastställts av kommunfullmäktige och som har påbörjats enligt plan. Dock fordras ett överföringsbeslut av kommunfullmäktige. Aktuella driftprojekt pågår och är fleråriga. I ett tjänsteutlåtande, , från ekonomiavdelningen föreslås följande: - föreslår, att kommunfullmäktige beslutar, att Bildningsnämndens underskott 2016 på tkr inte överförs till 2017,då nämnden under året har haft fler barn och ungdomar i sina verksamheter än budgeterat. - Enligt föreliggande förslag överförs driftbudget för resultatenheterna på tkr från 2016 till Enligt föreliggande förslag överförs budget för pågående fleråriga driftprojekt med tkr från 2016 till Finansieringen sker med kommunfullmäktiges budget för resultatenheternas regleringspost motsvarande tkr.

8 PROTOKOLL Sida 8 40 fortsättning Ekonomichef Eva Svensson föredrar ärendet. Mathias R Karlsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet bifall till ekonomiavdelningens förslag med ändringen att ytterligare 250 tkr ska överföras från 2016 till 2017 gällande projekt 8660 (utveckling mindre tätort, landsbygd) att användas till Landsbygdsdagar. Vidare tillägget att tkr överförs från kommunfullmäktiges budget för resultatenheternas regleringspost 2016 till kommunfullmäktiges budget för oförutsedda kostnader Mathias J Karlsson (L) yrkar avslag på att överföra ytterligare 250 tkr från 2016 till 2017 för Landsbygdsdagar. Ordföranden meddelar att Mathias R Karlssons (S) yrkande och Mathias J Karlssons (L) yrkande ska prövas mot varandra och kommunstyrelsen godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla Mathias R Karlssons (S) yrkande och avslå Mathias J Karlssons (L) yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, , ekonomiavdelningen. Bilaga Förslag till överföring av driftbudget från 2016 till 2017.

9 PROTOKOLL Sida 9 41 Dnr KS 2017/ Regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län Samhällsstödd trafik för funktionella regioner s beslut Strategi- och näringslivsenhetens yttrande antas som Oskarshamns kommuns yttrande över Regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län 2025 Landstinget i Kalmar län har till Oskarshamns kommun remitterat förslag till regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län 2025 för yttrande. Bakgrund Landstinget är sedan 2012 den regionala kollektivtrafikmyndigheten i Kalmar län. Myndigheten har till uppgift att regelbundet i ett trafikförsörjningsprogram fastställa målen för den regionala kollektivtrafiken. Trafikförsörjningsprogrammet är ett styrinstrument för kollektivtrafikens utveckling. Det har en nära koppling till den regionala utvecklingsstrategin RUSEN och till länstransportplanen. En plan som fastställer hur statliga medel till regional infrastruktur ska prioriteras. Vidare finns ett klart samröre med den nationella transportplanen som Trafikverket ansvarar för. Trafikförsörjningsprogrammet ska upprättas i samråd med grannlänen, andra berörda myndighetet och organisationer och med länets kommuner. Trafikförsörjningsprogrammet inleds med en längre nulägesbeskrivning av kollektivtrafiken i Kalmar län. Därefter kommer ett avsnitt om vilka möjligheter och utmaningar länet har utifrån perspektivet kollektivtrafik. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Oskarshamns kommuns uppfattning är att det presenterade trafikförsörjningsprogrammet väl speglar de beskrivningar och ambitioner om kollektivtrafik och samhällsutveckling som finns i Kalmar län. Dokumentet med bilagor är i vissa stycken svåröverskådligt och budskapet skulle vinna i tydlighet om programmet sammanfattades i en kortversion. Oskarshamns kommun lämnar kommentarer och synpunkter enligt följande: - Att införa begreppen regionala kärnor (Kalmar) och tillväxtmotorer (Västervik, Oskarshamn) är konstruktivt för att beskriva regionens struktur och funktionalitet. Linköping/Norrköping utanför vår region är en regional kärna, som i takt med genomförandet av planerade förbättringar av infrastrukturen kommer att få en växande betydelse, i första hand, för länets norra delar. Detta kommer att kräva förbättrad kollektivtrafik mellan regionen och Östergötland, men också en analys av konsekvenserna för Kalmar län. - Bilden av ett län med en regional kärna kompletterat med två tillväxtmotorer, förstärker bilden av en fortsatt koncentration av befolkning och arbetstillfällen till ett fåtal orter längs kusten. Med det perspektivet är det av stor betydelse för länets sammanhållning att kollektivtrafiken kan upprätthållas med god standard för hela länet.

10 PROTOKOLL Sida fortsättning - För att befrämja och understödja kollektivtrafiken över länsgränsen vill Oskarshamns kommun att det tydligt i de planerade och prioriterade åtgärderna ska ingå att kollektivtrafikmyndigheten arbetar för ett biljettsystem och taxesättning som, ur kundens synvinkel, är samstämd med angränsande län/regioner för resor över länsgränserna. - I programmet finns mål uppsatta för restider till de tre storstadsregionerna, till regionala kärnor i angränsande län och för resor inom länet. Oskarshamns kommun vill understryka järnvägens betydelse för att kunna uppnå de uppsatta målen. Oskarshamns kommun vill särskilt understryka vikten av att järnvägstrafiken mellan Oskarshamn och Nässjö kan återupptas på hela sträckan. Restiderna från länets mellersta del mot Jönköping/Göteborg är i dag oacceptabelt långa och kommer inte kunna kortas under de närmaste decennierna utan järnvägstrafik. Oskarshamns kommun kan konstatera att järnvägen i dag används för godstransporter, som troligen kommer att öka i framtiden. För att kunna uppnå full effektivitet för godstransporterna kommer det att krävas en elektrifiering. Detta skapar synergieffekter för framtida persontrafik på linjen. - Av programmet framgår att Kristdala tätort är ett av få samhällen i Kalmar län, med mer än 500 invånare, som inte uppfyller vare sig kraven på turtäthet och resetid. Den brist som är mest påtaglig är turtätheten mellan Kristdala och den regionala kärnan/kommunens centralort. Det bör även noteras att Kristdala har mer än 1000 invånare (fn 1054). - Oskarshamns och Borgholms kommuner lämnar årligen ett stöd till säsongsfärjetrafiken mellan Oskarshamn och Byxelkrok på norra Öland. Kommunerna bedömer att en direktförbindelse med bil/cykelfärja mellan fastlandet och Sveriges näst största ö är av synnerlig vikt för besöksnäringen och som en regional utvecklingsfråga. Det behöver kanske inte påpekas men besöksnäringen är en av Kalmar läns viktigaste näringar. Kommunerna anser att kollektivtrafikmyndigheten bör utreda möjligheten att infoga en, i ett första skede, säsongsmässig trafik mellan Oskarshamn och Byxelkrok som kollektivtrafik. - Östersjöexpressen ett regionalt superbusskoncept förutsätter en etablering av en ny hållplats i Oskarshamn, placerad på E22 söder om mellersta trafikplatsen. För att en externetablering utanför centrum ska fungera för kollektivtrafikresenärer krävs en matartrafik till centrum och resecentrum. Vidare bör det nya hållplatsläget på E22 integreras med stadstrafiken. Oskarshamns kommun förutsätter att trafikförsörjningsprogrammet innehåller uttalade ambitioner hur denna frågeställning ska lösas. - I förslaget till trafikförsörjningsprogram nämns inte förhållandet att Region Gotland har en för Gotland livsnödvändig året runt färjeförbindelse mellan Visby och Oskarshamn. En förbindelse som är av stor betydelse för såväl person- som godstrafik. Linjen är inte bara viktig för försörjningen av Gotland utan även för besöksnäringen, självklart på Gotland, men även för vårt län. Det bör nämnas att färjans anslutning till kollektivtrafiken i länet är bristfällig och att det förhållandet bör bli bättre. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att kommunstyrelsen antar strategi- och näringslivsenhetens yttrande som Oskarhamns kommun yttrande över Regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län 2025

11 PROTOKOLL Sida fortsättning Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. s arbetsutskott , 35. Missiv Landstinget i Kalmar län. Regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län 2025, Reviderat Bilagor. Skickas till Landstinget i Kalmar län

12 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Kollektivtrafikstrategi Samhällsstödd trafik för funktionella regioner s beslut Strategi- och näringslivsenhetens yttrande antas som Oskarshamns kommuns yttrande över Kollektivtrafikstrategi Landstinget i Kalmar län har till Oskarshamns kommun remitterat förslag till Kollektivtrafikstrategi 2050 Samhällsstödd trafik för funktionella regioner Bakgrund Landstinget är sedan 2012 den regionalla kollektivtrafikmyndigheten i Kalmar län. Myndigheten har till uppgift att regelbundet i ett trafikförsörjningsprogram fastställa målen för den regionala kollektivtrafiken. För närvarande är ett förslag till regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar på remiss bl. a. till länets kommuner. Detta program anger färdriktningen för kollektivtrafiken i länet fram till Landstinget i Kalmar ser emellertid behovet av en ännu långsiktigare planering av kollektivtrafiken. En planering som kan ligga till grund för inriktningsbeslut och prioriteringar med en vidare tidshorisont. Landstingsstyrelsen har därför gett den regionala kollektivtrafikmyndigheten (KLT) i uppdrag att presentera en strategiplan 2050 för kollektivtrafiken. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Oskarshamns kommuns uppfattning är att det presenterade förslaget till kollektivtrafikstrategi 2050 väl speglar den långsiktiga planeringen på såväl nationell nivå som i omgivande regioner för Sveriges framtida infrastruktur. För Kalmar läns del är utgångspunkten att förhålla sig till de förutsättningar som pågående planering skapar för vår del av landet och att Kalmar län får en god tillgänglighet både vad gäller restider som frekvens mot huvudstråk och landet i övrigt. För Oskarshamns kommuns del är de geografiska förutsättningarna inte optimala. En avgörande framgångsfaktor i scenariot med färre arbetsmarknadsregioner och en ökad betydelse för kopplingen mellan regionala kärnorna och tillväxt är hur de regionala kärnorna kan samspela med länets tillväxtmotorer (Oskarshamn, Västervik) och övriga delar av länet. Avståndet från Oskarshamn till de regionala kärnorna Norrköping/Linköping, Jönköping är ca 170 km. Till Växjö är det är det 130 km och till Kalmar 75 km. Till landets tre storstadsområden är avståndet 317 km (Göteborg), 323 km (Malmö) och 334 km (Stockholm). För att nå de tre storstäderna från Oskarshamn är det nödvändigt att passera någon av de regionala kärnorna. Det innebär att grunden för en god tillgänglighet för Oskarshamn med övriga landet är korta restider till de regionala kärnorna Kalmar, Växjö, Jönköping och Norrköping/Linköping. I förslaget framgår tydligt att högre ambitioner för restidmålen kräver järnvägsförbindelser av hög standard med kopplingar till de planerade höghastighetsbanorna Stockholm Jönköping Göteborg/Malmö. Detta innebär att en upprustning av järnvägarna i länet ska ha hög prioritet. Det gäller Kust till kustbanan Kalmar höghastighetsbanan, Stångådalsbanan Kalmar Linköping, Tjustbanan Västervik Linköping och järnvägen Oskarshamn Nässjö (Jönköping). För järnvägen mellan Oskarshamn och Nässjö finns dessutom ett godsflöde för försörjning av de större industrierna i Oskarshamnsområdet.

13 PROTOKOLL Sida fortsättning Sjötransporter från hamnen i Oskarshamn, kombinerat med järnväg, är en potential i framtiden vid en ökande Östersjöhandel och strävan efter miljöeffektiva transporter något som stärker underlaget för järnvägen. Relationen Oskarshamn Kalmar, som i dag är ett starkt och utvecklingsbart stråk, är av stor betydelse för regionen. Ett restidsmål på 50 minuter som anges i strategin är inte tillräckligt bra. En lösning med busstrafik på väg, ger ingen möjlighet att sänka restiden på något avgörande sätt. Oskarshamns kommun föreslår att regionen i samverkan med berörda kommuner genomför en fördjupad studie för en spårbunden trafik mellan Kalmar Mönsterås Oskarshamn med ett restidsmål på ca 30 minuter. I förslag till strategi utgör tillkomsten av höghastighetsbana Stockholm Jönköping Göteborg/Malmö. En i järnvägssammanhang klassisk sträckningsstrid har utkämpats mellan en västlig sträckning genom Småland över Värnamo och en östlig sträckning via Växjö. Det förslag som ligger från Sverigeförhandlingen är det västliga alternativet. Höghastighetsbanan är för närvarande föremål för omfattande diskussioner inför regeringens förslag. På grund av höga kostnader finns alternativa förslag till lägre förmodad kostnad som innebär en upprustning av befintliga stambanor bl.a. genom Småland och Västergötland. I det framlagda förslaget till strategi finns en öppning för att det östliga alternativet för höghastighetsbanan över Växjö fortfarande är aktuellt. Oskarshamns kommun anser att strategin ska ta fasta på att det är den västliga sträckningen över Värnamo som gäller och kraftfullt koncentrera sin argumentation till sydöstra Sveriges förbindelse till anknytningspunkterna Linköping, Jönköping och Värnamo. Ett fortsatt fasthållande av två alternativ skapar en bild av splittring och otydlighet från vår del av landet. Avslutningsvis vill Oskarshamns kommun rekommendera att Landstinget i Kalmar län tar fram en kortfattad och tydlig sammanfattning av det Regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län 2025 och Kollektivtrafikstrategi Regionen har med de båda utredningarna ett bra underlag för att kunna beskriva regionens planering för kollektivtrafik de närmaste 30 åren och vilka vägval som står till buds. Beskrivningen är även en viktig del av planeringen av den samfällda infrastrukturen i det framtida Kalmar län. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att kommunstyrelsen antar strategi- och näringslivsenhetens förslag till yttrande som Oskarshamns kommuns yttrande över Kollektivtrafikstrategi Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Kollektivtrafikstrategi Missiv Landstinget i Kalmar län. Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. Skickas till: Landstinget i Kalmar län

14 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Ägardirektiv Smålandshamnar AB 2017 s beslutsförslag till kommunfullmäktige Gilltigheten för nu gällande ägardirektiv för Smålandshamnar AB förlängs till bolagsstämman I bolagspolicy för Oskarshamns kommun anges att kommunen (ägaren) ska ge direktiv för kommunala bolags verksamhet. För att direktiven ska gälla ska dessa fastställas av bolagets årsstämma. Bakgrund Bolagsdirektivet för Smålandshamnar AB reviderades hösten 2016 (KF , 100) i samband med beslut kring hamnsamverkan med Västerviks kommun. Ägardirektivet fastställdes vid en extra bolagsstämma. I det gällande ägardirektivet angavs att ägarna avser att omarbeta ägardirektivet till bolagsstämman Samägandet med Västerviks kommun har tagit sin början med ägardialog och med en gemensam utbildning av kommunstyrelseledamöter och berörda tjänstemän om hamnverksamhet i stort och hamnverksamhet i Västervik och Oskarshamn. Vid senaste mötet mellan kommunerna kunde konstateras att en mera genomarbetad revidering av ägardirektivet får anstå till Det nu gällande ägardirektivet med den tillfogade avsiktsförklaringen angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner är ett tillräckligt styrande dokument i avvaktan på en mera genomgripande översyn fram till 2018 års bolagsstämma. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att gilltigheten för nu gällande ägardirektiv för Smålandshamnar AB förlängs till bolagsstämman Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Reviderat ägardirektiv författningssamling. Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oh-Vvik-Hu. Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten.

15 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Förslag till husbilsstrategi Oskarshamns kommun s beslut 1. Dokumentet ska benämnas Nulägesanalys och strategi för husbilar i Oskarshamns kommun. 2. Inför säsongen 2019 ska Nulägesanalys och strategi för husbilar i Oskarshamns kommun revideras. 3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag på områden som kan arrenderas ut till företag eller föreningar för att tillhandahålla uppställningsplatser. Reservation Mathias J Karlsson (L), Ingemar Lennartsson (KD), Britt-Marie Sundqvist (SD), Dan Bengtsson (SD), Eva-Marie Hansson (M) och Anders Stenberg (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande om återremiss. Kommundirektören har uppdragit åt marknadschefen att utarbeta ett förslag till en husbilsstrategi. Anledningen är det ökade intresse som finns kring husbilsturism och de krav som det i sin tur ställer på kommunen och andra aktörer. Husbilsturismen växer snabbt i Europa och Sverige. Nyregistreringen av husbilar ökar kraftigt och i dag finns det cirka 1,5 miljoner husbilar registrerade i Europa. Med drygt registrerade husbilar ligger Sverige på tredje plats i husbilstäthet efter Finland och Tyskland. En långsiktig strategi för hur husbilsturismen i Oskarshamns kommun ska planeras behövs. Det handlar då främst om standarden för husbilar och ett ökat antal husbils- och ställplatser samt servicen i både centralorten och i några av kommunens ytterområden. En strategi gör det också möjligt att öka den kommersiella nyttan och minimera den negativa påverkan som en ökad husbilsturism kan medföra. Kvalitetsnivån på husbilsplatserna bör om möjligt öka. Kraven på komfort och säkerhet har ökat och husbilarna har vuxit. Det ställer nya krav på både campingplatser och husbilsplatser i form av utrymme och underlag. Det är viktigt att kunna ta emot de som kommer och antalet husvagnar och husbilar ser ut att öka. Kvalitetsnivån är dock en fråga om ambitionsnivå och tillgång till resurser. Att anlägga en ställplats kan vara såväl en kommunal som en privat angelägenhet. Kommunfullmäktige har fastställt en ny Turismstrategi för Oskarshamn Oskarshamns kommun har en central roll för att i samhällsplaneringen lyfta in turism och besöksnäring när det gäller översiktsplanering och övrig samhällsutveckling. Utöver begreppet Oskarshamn, som attraktiv hamnstad, lyfter turismstrategin även fram de platser som kan erbjuda besökaren en samlad besöksupplevelse med boende, mat, aktiviteter och god tillgänglighet. I dagsläget är dessa Kristdala(-bygden), Misterhult(-bygden) och Påskallavik(-bygden). Platserna ska kunna utgöra minidestinationer som uppfyller vissa kriterier. Det finns all anledning att satsa på uppställningsplatser för husbilar och ställplatser eftersom erfarenheterna visar att cirka 200 husbilar inte har kunnat tas emot i kommunen De fick mer eller mindre vända vid kommungränsen.

16 PROTOKOLL Sida fortsättning Det kan inte anses självklart att Oskarshamns kommun ska ansvara för driften av husbilsplatserna utan det finns ideella och/eller affärsmässiga krafter som kan göra detta på samma sätt som flera av gästhamnarna drivs på ideell grund. Därför bör denna driftsform uppmuntras där föreningarna eller entreprenörerna själva ansvarar för driften. Efter en dialog med bland annat fritidschefen och fastighetschefen står det klart att den fortsatta processen kring uppställningsplatser för husbilar till att börja med bör fokusera på några områden i kommunen. Det är centrala Oskarshamn å ena sidan och gästhamnarna i Figeholm och Påskallavik å andra sidan. På dessa två orter är lösningar redan på gång tillsammans med ideella krafter. Dessutom kan två andra ytterområden vara intressanta för husbilsturister och det är Kristdala i kommunens inland med sitt unika kultur- och odlingslandskap och Klintemåla -Porten till Misterhults skärgård- med den gästhamn som finns där. Detta förutsätter att det finns plan- och markmässiga förutsättningar och inte minst ett intresse hos ideella eller affärsmässiga krafter att engagera sig och ansvara för driften i likhet med andra ytterområden. Med anledning av potentialen i husbilsturismen så bör husbils/ställplatser identifieras och styras upp för att få husbilarna till platser där kommunen vill ha dem och bort från olämpliga platser. Likaså behöver en samlad kostnadsbedömning med tidplan tas fram utifrån strategin och möjliga nya platser för husbilar. I investeringsbudgeten har det tidigare funnits medel för husbilsparkering i centrala Oskarshamn. Just nu är detta oklart på grund av de besparingskrav som finns. När det gäller husbilsplatser i kommunens ytterområden så finns det önskemål i Figeholm om att eventuellt hårdgöra eller asfaltera ytan samt att måla upp husbilsplatser och sätta upp elstolpar. Insatserna i Påskallavik är mer begränsade. Möjligtvis kan kommunala landsbygdsmedel användas till investeringar i kombination med EU/Leader- medel. Om åtgärderna har ett innovativt syfte så kan, som nämnts ovan, även medel sökas från Föreningslyftet som Attraktiva Oskarshamns föreningsstyrelse beslutar om. Samråd har i första hand förevarit med bildningsförvaltningen/fritid, tekniska kontoret och samhällsbyggnadskontoret samt Attraktiva Oskarshamn AB. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att förslaget till husbilsstrategi antas. s arbetsutskott föreslår , 34, att förslaget till husbilsstrategi antas. Marknadschef Ted Lindquist redogör för ärendet. Mathias R Karlsson (S) yrkar följande: - Dokumentet ska benämnas Nulägesanalys och strategi för husbilar i Oskarshamns kommun. - Inför säsongen 2019 ska Nulägesanalys och strategi för husbilar i Oskarshamns kommun revideras. - Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag på områden som kan arrenderas ut till företag eller föreningar för att tillhandahålla uppställningsplatser.

17 PROTOKOLL Sida fortsättning Mathias J Karlsson (L), Britt-Marie Sundqvist (SD), Eva-Marie Hansson (M) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar på återremiss med uppdrag att ta fram en tydligare strategi kopplat mot hur uppställda mål ska uppnås. Ordföranden meddelar att först ska Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande om återremiss prövas, och kommunstyrelsen godkänner detta. Ordföranden ställer proposition på Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande om återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå detta, det vill säga att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för avslag på Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande om återremiss Nej-röst för bifall till Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande om återremiss. Med 7 ja-röster och 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande om återremiss. Omröstningsresultatet framgår av sidan 18 i protokollet. Ordföranden meddelar att Mathias R Karlssons (S) yrkande och arbetsutskottets förslag ska prövas mot varandra och kommunstyrelsen godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla Mathias R Karlssons (S) yrkande och avslå arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten. Husbilsstrategi Oskarshamns kommun. s arbetsutskott , 34. Skickas till Kommundirektören Marknadschefen Samhällsbyggnadsnämnden

18 PROTOKOLL Sida 18 OMRÖSTNINGSLISTA 44 Ja-röst: 7 Nej-röst: 6 Nr Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår 1. Lena Granath (V) X 2. Vakant Thina Andersson (S) X 3. Tommy Skoog (C) X 4. Andreas Erlandsson (S) X 5. Yvonne Bergvall (S) X 6. Mathias R Karlsson (S) X 7. Mathias J Karlsson (L) X 8. Ingemar Lennartsson (KD) X 9. Britt-Marie Sundqvist (SD) X 10. Dan Bengtsson (SD) X 11. Eva-Marie Hansson (M) X 12. Anders Stenberg (M) X 13. Peter Wretlund (S) X

19 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Information om anställningsvillkor för förvaltningschefer s beslut Informationen noteras som mottagen. En skrivelse från Sverigedemokraterna, daterad , har inkommit till kommunstyrelsen där en genomgång av anställningsvillkoren för kommunenes förvaltningschefer efterfrågas. Personalchef Eva-Carin Öhlin informerar om följande: Det finns 6 förvaltningschefer i Oskarshamns kommun. Anställningsvillkor regleras i ett skriftligt anställningsavtal. Kommundirektören har befogenheten att anställa och avsluta anställningen, efter samråd. Förvaltningschefsuppdraget är ett förordnande på 6 år. Anställningen är en tillsvidareanställning i kommunen utan befattningsgaranti. Samtliga förvaltningschefer har inlöst övertid. Kollektivavtal och lagstiftning (LAS) reglerar bl. a. uppsägning och uppsägningstid Lagen om anställningsskydd (LAS) Las 7 : Uppsägning från arbetsgivaren ska vara sakligt grundad. Saklig grund - antingen personliga skäl eller arbetsbrist. Las 34 : Om en arbetstagare sägs upp utan saklig grund kan uppsägning förklaras ogiltig och då upphör inte anställningen förrän tvisten avgjorts. Arbetstagaren har rätt till lön och andra förmåner så länge anställningen kvarstår. Las 39 : Skadestånd - Max 36 månadslöner + egna och motpartens rättegångskostnader. Mot bakgrund av att det är relativt förekommande att kommundirektör/förvaltningschef lämnar sin anställning utan att det finns saklig grund för uppsägning förekommer det, i andra kommuner, att man redan vid ingången av anställningsavtalet reglerar hur lång uppsägningstiden ska vara. 24 månadslöner inte ovanligt. Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.

20 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Svar på motion nr 18/14 - Utveckla estetiska feriearbeten för ungdomar s beslutsförslag till kommunfullmäktige Motion nr 18/14 besvaras med hänvisning till bildningsnämndens yttrande med förslag till koncept och kostnadskalkyl, samt till kommunkontorets kostnadsberäkning gällande löner för medverkande. I motion nr 18/14, som inkom , föreslår Elisabeth Wanneby (MP) att feriearbeten med fler estetiska uttryck ska erbjudas till sommaren Motionen har remitterats till bildningsnämnden och kommunkontoret. Bildningsnämnden föreslår, i ett yttrande , 38, att kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunkontoret framhöll, , att man ansvarar för att aktuella ferieplatser, som anmäls till personalavdelningen, blir tillsatta inom de områden verksamheten kan erbjuda. Men man avgör inte vilka olika typer av feriearbeten som erbjuds, och kan därmed inte heller verka och ansvara för att önskemålet om att det ska bli fler feriearbeten med estetiska uttryck uppfylls. s arbetsutskott behandlade ärendet , 100, och beslutet blev att återremittera ärendet till bildningsförvaltningen som fick i uppdrag att ta fram en kalkyl som visar kostnaderna för att bifalla motionen. Bildningsnämndens yttrande Genom beslut , 4, lämnar bildningsnämnden ett nytt yttrande i ärendet med förslag till koncept och kostnadskalkyl för sommarferiearbete med estetiska uttryck. Konceptet handlar om att erbjuda överraskande spontana liveframträdanden i hela kommunen enligt ett inom affärsvärlden, och i viss mån kulturvärlden numera, vanligt koncept kallat Pop Up. Detta kan appliceras till estetiska framträdanden. Samtliga utövare är ungdomar från kommunen, handledda av andra ungdomar från estetiska programmet vid Oscarsgymnasiet, Oskarshamns Folkhögskola, studieförbunden och/eller privata kulturentreprenörer. Kostnad Kostnaden för detta upplägg, under fyra veckor, har beräknats till 115 tkr. Dessutom tillkommer kostnaden för de medverkande personernas löner, vilket personalavdelningen vid kommunkontoret har beräknat till 125 tkr. Den totala kostnaden blir således 240 tkr, vilket inte finns budgeterat.

21 PROTOKOLL Sida fortsättning I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motion nr 18/14 besvaras med hänvisning till bildningsnämndens yttrande med förslag till koncept och kostnadskalkyl, samt till kommunkontorets kostnadsberäkning gällande löner för medverkande. s arbetsutskott föreslår , 43, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Britt-Marie Sundqvist (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Protokollsanteckning Britt-Marie Sundqvist (SD) meddelar att Sverigedemokraterna lämnar följande protokollsanteckning i ärendet. Pop Up kan vara värt att pröva och vi skulle då se som positivt om kommuninvånarna tillfrågas i en form av utvärdering av genomfört koncept. Oplanerade aktiviteter kan vara svårt för många kommuninvånare att ta del av då tiden är fylld av många andra aktiviteter. Pop Up, överraskande upplevelser, kan vara svårt för den äldre generationen att tillgodogöra sig. Beslutsunderlag Motion nr 18/14. Bildningsnämnden , 38. Tjänsteutlåtande, personalavdelningen, kommunkontoret s arbetsutskott , 100. Bildningsnämnden , 4. Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. s arbetsutskott , 43.

22 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2016/ Svar på motion nr 2/16 - Inför en äldreboendegaranti s beslutsförslag till kommunfullmäktige Motion nr 2/16 Inför en äldreboendegaranti, avslås med hänvisning till socialnämndens yttrande. I motion nr 2/16 från Rebecka Englund (KD), Ingemar Lennartsson (KD) och Per Tingström (KD) föreslås att möjligheten ska utreds att införa en äldreboendegaranti för dem över 85 år och att förslag lämnas på hur detta snarast kan införas i Oskarshamns kommun. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande. Socialnämndens yttrande Socialnämnden har i sitt yttrande ( , 144) beslutat att motion nr 2/16 avslås. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motion nr 2/16 inför en äldreboendegaranti, avslås med hänvisning till socialnämndens yttrande. s arbetsutskott föreslår , 44, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ingemar Lennartsson (KD), Britt-Marie Sundqvist (SD) och Mathias J Karlsson (L) yrkar bifall till motionen. Andreas Erlandsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden meddelar att Ingemar Lennartssons (KD) med flera yrkande och arbetsutskottets förslag ska prövas mot varandra. godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag och avslå Ingemar Lennartssons (KD) med flera yrkande. Omröstning begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag Nej-röst för bifall till Ingemar Lennartssons (KD) med flera yrkande. Med 9 ja-röster och 4 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att bifalla arbetsutskottets förslag och avslå Ingemar Lennartssons (KD) med flera yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 24 i protokollet.

23 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag Motion nr 2/16. Socialnämnden , 144. Tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten. s arbetsutskott , 44.

24 PROTOKOLL Sida 24 OMRÖSTNINGSLISTA 47 Ja-röst: 9 Nej-röst: 4 Nr Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår 1. Lena Granath (V) X 2. Vakant Thina Andersson (S) X 3. Tommy Skoog (C) X 4. Andreas Erlandsson (S) X 5. Yvonne Bergvall (S) X 6. Mathias R Karlsson (S) X 7. Mathias J Karlsson (L) X 8. Ingemar Lennartsson (KD) X 9. Britt-Marie Sundqvist (SD) X 10. Dan Bengtsson (SD) X 11. Eva-Marie Hansson (M) X 12. Anders Stenberg (M) X 13. Peter Wretlund (S) X

25 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Omfördelning av medel till ny förskola i Kikebo s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. I 2017 års investeringsbudget överförs tkr från projekt ny hiss på Åsaskolan hus H till projekt ny förskola i Kikebo. 2. Tekniska nämnden får i uppdrag att återkomma med förslag till omfördelning i 2017 års investeringsbudget gällande ytterligare medel om 800 tkr till projekt ny förskola i Kikebo. För att kunna färdigställa projektet gällande byggande av en ny förskola i Kikebo, behövs ytterligare medel om tkr. Genom beslut (TN , 9) ansöker tekniska nämnden om att kommunfullmäktige omfördelar tkr i 2017 års investeringsbudget avsedda för en ny hiss på Åsaskolan hus H till ny förskola i Kikebo. Vidare ansöker tekniska nämnden om att kommunfullmäktige beviljar ytterligare 800 tkr till projektet på grund av ökad bergmängd, om inte tekniska nämnden kan omfördela från investeringsmedel som inte förbrukas i 2017 års investeringsbudget. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att, i 2017 års investeringsbudget överförs tkr från projekt ny hiss på Åsaskolan hus H till projekt ny förskola i Kikebo. Vidare att tekniska nämnden får i uppdrag att återkomma med förslag till omfördelning i 2017 års investeringsbudget gällande ytterligare medel om 800 tkr till projekt ny förskola i Kikebo. s arbetsutskott föreslår , 41, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tekniska nämnden , 9. Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. s arbetsutskott , 41.

26 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Beslut om arvode - Stiftelsen Strandagården s beslutsförslag till kommunfullmäktige Styrelsen för Stiftelsen Strandagården medges rätt att besluta om arvode till ordförande/styrelseledamot som har särskilda funktioner inom styrelsen eller handhar särskilda förvaltningsuppdrag. Stiftelsen Strandagården har för närvarande inte tillgång till någon vaktmästare eller uthyrare. Detta medför att ordföranden och styrelseledamöter är tvungna att avsätta en hel del tid av sin fritid, eller ta ledigt från sitt jobb, för att klara nödvändiga uppgifter gällande administration, bokningar, underhåll med mera. Mot denna bakgrund föreslås att arvode ska kunna utgå för det arbete som läggs ned för att driva verksamheten, och enligt stadgarna för Stiftelsen Strandagården ( 11) så är det kommunfullmäktige som tar beslut om arvoden till styrelseledamöter. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att styrelsen för Stiftelsen Strandagården medges rätt att besluta om arvode till ordförande/styrelseledamot som har särskilda funktioner inom styrelsen eller handhar särskilda förvaltningsuppdrag. s arbetsutskott föreslår , 47, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. Stadgar för Stiftelsen Strandagården. s arbetsutskott , 47.

27 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Sammanställning över obesvarade motioner t.o.m s beslutsförslag till kommunfullmäktige Sammanställningen över obesvarade motioner till och med noteras som mottagen. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade motioner redovisas två gånger per år, vid april och oktober månads sammanträden. Strategi- och näringslivsenheten har sammanställt samtliga obesvarade motioner till och med Då finns det 19 obesvarade motioner, varav 6 som inte hade besvarats inom 1 år från det datum de väcktes. (Från och med finns det ytterligare en motion som inte har besvarats inom ett år.) Tabellen nedan redovisar obesvarade motioner under åren (Uppgift saknas för 2014.) Obesvarade motioner: Varav väckta för över ett år sedan: I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att sammanställningen över obesvarade motioner till och med noteras som mottagen. s arbetsutskott föreslår , 45, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. Sammanställning över besvarade motioner t.o.m s arbetsutskott , 45.

28 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Sammanställning över obesvarade medborgarförslag t.o.m s beslutsförslag till kommunfullmäktige Sammanställningen över obesvarade medborgarförslag till och med noteras som mottagen. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade medborgarförslag redovisas två gånger per år, vid april och oktober månads sammanträden. Strategi- och näringslivsenheten har sammanställt samtliga obesvarade medborgarförslag till och med Då finns det 7 obesvarade medborgarförslag och det finns inga medborgarförslag som inte har besvarats inom ett år. (Från och med finns det dock ett medborgarförslag som inte har besvarats inom ett år.) Tabellen nedan redovisar obesvarade medborgarförslag under åren (Uppgift saknas för 2014.) Obesvarade medborgarförslag Varav väckta för över 1 år sedan (1) I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att sammanställningen över obesvarade medborgarförslag till och med noteras som mottagen. s arbetsutskott föreslår , 46, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. Sammanställning av obesvarade medborgarförslag s arbetsutskott , 46.

29 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Nya kvarters-, gatu-, torg- och parknamn i Oskarshamns kommun s beslut Gatunamnsberedningens förslag på nya kvarters-, gatu-, torg- och parknamn i Oskarshamns kommun, enligt protokoll , 1-5, fastställs. Gatunamnsberedningen är Oskarshamns kommuns politiska beredning för att ta fram förslag på nya gatunamn och kvartersnamn. Gatunamn sätts i alla tätorter i kommunen. Kvartersnamn sätts i Figeholms och Oskarshamns tätorter. Kvartersnamnen är sedan grund för fastigheternas registerbeteckningar vid fastighetsbildning. Efter att en detaljplan vunnit laga kraft eller under ett pågående planarbete arbetar beredningen fram ett förslag på de nya gator och kvarter som bildas. Enligt Reglementen för styrelse och nämnder i Oskarshamns kommun (kommunfullmäktige , 147) så är det kommunstyrelsen som ska fastställa gatu- och kvartersnamn. Kommunens Gatunamnsberedning har i protokoll , 1-5, tagit fram förslag på nya kvarters-, gatu-, torg- och parknamn. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Gatunamnsberedningens förslag fastställs. Ordföranden ställer proposition på att Gatunamnsberedningens förslag på nya namn fastställs och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Kommunens Gatunamnsberedning, protokoll Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. Skickas till Gatunamnsberedningen Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska nämnden

30 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Medel för byte av sarg Arena Oskarshamn, Be-Ge Hockey Center s beslutsförslag till kommunfullmäktige Finansiering om kr för byte av sarg tas ur reviderad investeringsbudget Svenska Ishockeyförbundet godkänner inte glaset på sargen i Be-Ge Hockey Center för allsvenskt spel säsongen 2017/2018. Då även sargen har brister görs bedömningen att både glas och sarg behöver bytas ut. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att finansiering om kr för byte av sarg tas ur reviderad investeringsbudget Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Äskande sarg Arena Oskarshamn Be-Ge Hockeycenter, Bildningsförvaltningen Skrivelser i bilaga. Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten.

31 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2016/ Ändring av huvudmannaskap Landsbygdsdagar 2017 s beslut 1. s beslut , 190 upphävs. 2. Oskarshamns kommun lämnar ett bidrag på kronor till organisationen Hela Sverige ska leva Oskarshamn för att genomföra en länslandsbygdskonferens 2017 (Landsbygdsdagar) med ett innehåll som ger ett nationellt perspektiv och med en ambition att nå en målgrupp utanför länet. 3. Bidraget finansieras från kommunstyrelsens anslag för landsbygdsutveckling. 4. Hela Sverige ska leva Oskarshamn ska efter genomfört arrangemang lämna en rapport med ekonomisk redovisning över landsbygdsdagar Jäv Tommy Skoog (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. beslutade , 190, att Oskarshamns kommun ska arrangera landsbygdsdagar För ändamålet avsattes kronor från kommunstyrelsens särskilda anslag för landsbygdsutveckling. initierades efter en ansökan från Hela Sverige ska leva Kalmar län. Efter dialog med Hela Sverige ska leva Oskarshamn föreslås att uppdraget att arrangera Landsbygdsdagar 2017 flyttas till Hela Sverige ska leva Oskarshamn. För genomförandet lämnar kommunen ett bidrag på kronor. Arrangemanget ska vara en länskonferens men med innehåll som ger ett nationellt perspektiv och med en ambition att nå en målgrupp utanför länet. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås följande beslut: - s beslut , 190 upphävs. - Oskarshamns kommun lämnar ett bidrag på kronor till organisationen Hela Sverige ska leva Oskarshamn för att genomföra en länslandsbygdskonferens 2017 (Landsbygdsdagar) med ett innehåll som ger ett nationellt perspektiv och med en ambition att nå en målgrupp utanför länet. - Bidraget finansieras från kommunstyrelsens anslag för landsbygdsutveckling. - Hela Sverige ska leva Oskarshamn ska efter genomfört arrangemang lämna en rapport med ekonomisk redovisning över landsbygdsdagar Kommundirektör Rolf Persson föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.