Stadshuset, Örnsköldsvik, Sammanträdesrum Kubbe, kl. 15:00 16:45

Transkript

1 Kommunstyrelsen (57) Plats och tid Beslutande Övriga deltagare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Stadshuset, Örnsköldsvik, Sammanträdesrum Kubbe, kl. 15:00 16:45 Ordförande: Elvy Söderström (S) Ledamöter: Glenn Nordlund (S), Lena Kvarnström (S), Helge Westman (S), Per Nylén (S), Kristin Ögren (S), Olle Häggström (S), Dan Olsson (C), Kristina Karlström-Hallin (C), Birgitta Sedin (KD), Gunnar Melin (FP), Mats Hedell (V) Tjänstgörande ersättare: Ann-Sofie Karlsson-Ågren (S), André Nilsson-Hugo (M), Anita Danielsson (M) Övriga ersättare: Agneta Eliazon (S), Ulf Nordin (S), Gunilla Hammarlund (S), Kazim Karkan (S), Yvonne Ölund (S), Per Jonsson (S), Roland Wikner (C), Anna-Lena Lindberg (C), Lars Eidenvall (KD), Magnus Aasa (KD) Jacob Norstedt- Moberg (MP) Kommunsekreterare Matti Ohlsson Ekonomidirektör Mikael Öhrling Informationschef Helen Sahlin Konsult- och servicechef Elisabeth Österlund Avd chef Inger Edin Mark och exploateringschef Arne Sandström Förvaltningschef Astrid Täfvander Personaldirektör Johanna Näslund Kommunstyrelse godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare Paragrafer Matti Ohlsson Ordförande Elvy Söderström (S) Justerare. Dan Olsson (C) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Kommunledningsförvaltningen protokollet Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson

2 Kommunstyrelsen (57) Innehållsförteckning 136 Informationsärenden Ansökan om bidrag för utbildning från Örnsköldsviks Nämndemannaförening Nätkoncession för linje, 220 kv luftledning mellan Hällby-Bräntet i Örnsköldsviks och Sollefteås kommuner Yttrande över betänkandet "Rapportera, anmäla och avhjälpa missförhållanden - för barns och elevers bästa" (SOU 2011:33) Svar på Medborgarförslag, bygg ut Bjästaskolan Svar på Medborgarförslag, personaltäthet i förskolan Motionssvar, samlingslokaler, ökat bidrag till drift och upprustning Svar på medborgarförslag, försörjningsstöd för ungdomar Svar på medborgarförslag, förbättra gymnasiesärskolan Svar på medborgarförslag, förbättra stöd och mentorskap för handikappade Motionssvar, sätt kunden i centrum inom omsorgen Svar på medborgarförslag, centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor i Örnsköldsvik Yttrande över regeringsuppdrag angående tydligare och enklare fördelning av tillsynsansvar över förorenade områden Hemställan från samhällsbyggnadsnämnden om investeringsmedel och kompensations för ökade kapitalkostnader till förstärkning av Örnsköldsviks kommuns ledningsförmåga under extraordinära händelser Hemställan från samhällsbyggnadsnämnden om tilläggsanslag och ramförstärkning Framtida omorganisation av museets och Gene fornbys verksamheter samt övertagande av Stiftelsens fasta tillgångar Motion, rädda vården Svar på medborgarförslag, skolskjuts Medborgarförslag, upphandling av ekomat - närproducerat... 41

3 Kommunstyrelsen (57) 155 Domsjö 35:1 m.fl. exploateringsavtal En skärgård i världsklass, del 2, medfinansiering till Mål 2-projektet Deltagande i Energimyndighetens program Uthållig kommun, etapp tre Överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken Likvärdiga förutsättningar - översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39) Medfinansiering ITH Kompetensuppbyggnad kring energieffektiva och tillståndsövervakade hydrauliska system Övertagande av MoDo-hallen Månadsuppföljning, augusti Anmälan av fattade delegationsbeslut, utskott Anmälan av fattade delegationsbeslut, förtroendevalda och tjänstemän... 56

4 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011:1 136 Informationsärenden Vid dagens sammanträde lämnas information och förs överläggningar under följande rubriker. Allmänna informationsärenden Bildningsförvaltningens nya chef från 5 september, Astrid Täfvander, presenteras. Nya Personaldirektören från 15 augusti, Johanna Näslund, presenteras. Information kring Reges-projektet, Föredragande: Jonny Jäwert Lantmäteriet, Åsa Jadelius, Härnösands kommun Ekonomiärenden - Personalärenden - Tillväxt- och näringslivsutvecklingsfrågor Inbjudan till Företagsbesök den 5 oktober 2011 Föredragande: Skriftlig inbjudan daterad den 6 september 2011 delas ut Information kring genomförd Landsbygdskonferens i Örnsköldsvik 31augusti 1 september 2011 Föredragande: Elvy Söderström Besök från Umeå Universitets ledning Föredragande: Elvy Söderström Förläsningar vid Mittuniversitet DPC Föredragande: Jakob Norstedt-Moberg Lägesrapport från Solbergstiftelsen angående vindkraft, prospekteringar, beläggning och upprustningsarbete i stugbyn samt reklamförsäljning Föredragande: Per Nylén Konsult- och serviceärenden - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen anser sig tagit del av informationen under ovanstående punkter

5 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Ansökan om bidrag för utbildning från Örnsköldsviks Nämndemannaförening Sammanfattning av ärendet Örnsköldsviks nämndemannaförening har i ansökan inkommen 14 juni 2011 till kommunledningsförvaltningen ansökt om utbildningsbidrag för perioden Örnsköldsviks nämndemannaförening utgörs av politiskt tillsatta nämndemän verksamma vid tingstället i Örnsköldsvik och även nämndemän från Örnsköldsvik vilka är verksamma vid hovrätt och förvaltningsrätt. Nämndemannaföreningen verkar framför allt genom att åstadkomma kompetensutveckling hos medlemmarna. I ansökan redovisar föreningen att det i Örnsköldsvik finns 30 nämndemän som är verksamma vid tingsrätten. Det finns ytterligare sex nämndemän verksamma i hovrätt och förvaltningsrätt. Nämndemannaföreningen ansöker om 150 kr per nämndeman och år det vill säga kronor för hela mandatperioden eller kronor per år. Kommunledningsförvaltningens synpunkter Kommunstyrelsen har tidigare år beviljat nämndemannaföreningen bidrag. För perioden 2008 till 2010 beviljades kronor i utbildningsbidrag (5 000 kr/år). I samband med behandlingen av tidigare beviljat bidrag till nämndemannaföreningen noterades att det är ovanligt att kommunalt bidrag beviljas nämndemannaföreningar. Nämndemännen är ett statligt ansvar och även om nämndemännen är viktiga i rättssamhället anser kommunledningsförvaltningen att bidragsansökan bör avslås. Nämndemannaföreningen bör i stället undersöka möjligheterna att beviljas statligt bidrag till sin utbildningsverksamhet. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 9 augusti Arbetsutskottets 97/2011. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Glenn Nordlund att Örnsköldsviks kommun, genom Sveriges Kommuner och Landsting, informerar domstolsverket om verkets ansvar för utbildning av nämndemännen.

6 Kommunstyrelsen (57) 137 (forts) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår ansökan från Örnsköldsviks nämndemannaförening om utbildningsbidrag. Kommunstyrelsens beslutar att Örnsköldsviks kommun, genom Sveriges Kommuner och Landsting, informerar domstolsverket om verkets ansvar för utbildning av nämndemännen

7 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Nätkoncession för linje, 220 kv luftledning mellan Hällby-Bräntet i Örnsköldsviks och Sollefteås kommuner Sammanfattning av ärendet Föreligger kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 30 juni E.ON elnät Sverige AB planerar att bygga en 220 kv kraftledning mellan Hällby och Bräntet i Örnsköldsviks kommun och Sollefteås kommun. Det är den nordvästra delen av Örnsköldsviks kommun som berörs. Kraftledningen är planerad att gå mellan Hällby kraftstation och en planerad vindkraftpark i området Bräntet. E.ON ansöker om nätkoncession för linje för ledningen och nätkoncessionen sökes för en tidsperiod om 40 år. Samråd har tidigare genomförts med Örnsköldsviks kommun. Länsstyrelsen i Västernorrlands län har beslutat att projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan, varför en miljökonsekvensbeskrivning är bifogad ansökan. Bedömning Området berörs inte av detaljplaner eller områdesbestämmelser och utbyggnadsförslaget bedöms inte påverka innehållet i kommunens översiktsplan. Kommunledningsförvaltningen har samrått med samhällsbyggnadsförvaltningen kring ansökan. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inget att erinra under förutsättning att hänsyn visas och negativ påverkan på känsliga områden minimeras. Skyddsåtgärder bör vidtas för att minimera körskador inom känsliga områden. Påverkan på hydrologin längs sträckan bör undvikas och kraftledningens utformning och skyddsåtgärder för fågellivet bör ske med ornitologisk expertis. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 30 juni Arbetsutskottets 99/2011. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har inget att erinra mot nätkoncession för linje för kraftledning mellan Hällby kraftstation och en planerad vindkraftpark i området Bräntet, i Örnsköldsviks kommun och Sollefteås kommun, under förutsättning att ovanstående synpunkter beaktas

8 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Yttrande över betänkandet "Rapportera, anmäla och avhjälpa missförhållanden - för barns och elevers bästa" (SOU 2011:33) Sammanfattning av ärendet Föreligger remiss daterad den 23 maj 2011 från Utbildningsdepartementet varav framgår att Örnsköldsviks kommun, som en av 31 kommuner, bereds möjlighet att lämna synpunkter på betänkandet "Rapportera, anmäla och avhjälpa missförhållanden - för barns och elevers bästa" (SOU 2011:33). Utredningens uppdrag är att föreslå hur en skyldighet att anmäla missförhållanden inom skolväsendet, förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen kan utformas. Bakgrunden var att det inom andra samhällsområden finns en lagstadgad skyldighet för personal att rapportera eller anmäla missförhållanden i sin verksamhet. Ärendet har remitterats still bildningsnämnden för yttrande. Nämnden har under 45/2011 ansett att det kan finnas positiva effekter av en lagstadgad rapporteringsskyldighet direkt till tillsynsmyndigheten. Dock ifrågasätts att detta kan ske utan att det innebär ökade kostnader för kommunen i form av ytterligare administrativa rutiner. Kommunledningsförvaltningens kommentarer Kommunledningsförvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande daterat den 3 augusti 2011 i ärendet att överlämnas till Utbildningsdepartementet som kommunens yttrande i ärendet. I förslaget till yttrande ställer sig kommunen bakom bildningsnämndens konstaterande att det kan finnas positiva effekter med en lagstadgad rapporteringsskyldighet direkt till tillsynsmyndigheten. I yttrandet ifrågasätts liksom i bildningsnämndens remissvar om iförande av en lagstadgad rapporteringsskyldighet kan ske utan att det innebär kostnader för kommunen i form av ytterligare administrativa kostnader. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 3 augusti Arbetsutskottets 100/2011.

9 Kommunstyrelsen (57) 139 (forts) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avger yttrande över betänkandet Rapportera, anmäla och avhjälpa missförhållanden - för barns och elevers bästa" (SOU 2011:33) i enlighet med kommunledningskontorets förslag till yttrande daterat den 3 augusti

10 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Svar på Medborgarförslag, bygg ut Bjästaskolan Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 12 februari 2011 undertecknat av Anneli Byström, Bjästa. I medborgarförslaget föreslås att Bjästaskolan byggs ut så att alla barn får den yta och miljö som plan- och bygglag, miljöbalken, skollag, arbetsmiljölag och livsmedelslag kräver samt att socialstyrelsens rekommendationer uppfylls. Vidare hänvisas till skolinspektionens rapport och beslut Dnr :2569. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 43/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har därefter, genom delegationsbeslut, remitterats till bildningsnämnden för yttrande. Bildningsnämndens remissvar Bilningsnämnden har behandlat ärendet under 46/2011 varvid nämnden konstaterat att staten inte längre styr skolan och förskolan vad gäller lokalernas utformning och ytstorleken. I stället anges att lokalerna ska vara ändamålsenliga utifrån den verksamhet som bedrivs. I Samband med att ansvaret för förskolan övergick från socialstyrelsen till utbildningsdepartement upphävdes och socialstyrelsens rekommendationer. Vidare noteras att bildningsnämndens lokaler i Bjästa består av två enheter. Bjästaskolan och förskolan Resan. Gränsen mellan dessa två är flytande vad gäller verksamhet år från år. Verksamheten styrs utifrån behovet baserat utifrån elevantal. Detta för att kunna nyttja lokalerna så effektivt som möjligt. Vad gäller elevutvecklingen inom Bjästaområdet har antalet födda barn från 2004 och framåt minska enligt följande Barn födda åt Antal (T.o.m 7/6 vilket ger en prognos på ca 22 barn för 2011)

11 Kommunstyrelsen (57) 140 (forts) Med tanke på ovanstående bedömer bildningsnämnden att det i dagsläget inte finns behov av en utbyggnad av Bjästaskolan. Bildningsnämnden har under 46/2011 lämnat förslag till kommunfullmäktiges om att avslå medborgarförslaget med hänvisning till nämndens konstateranden. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 4 augusti Arbetsutskottets 102/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande medborgarförslag men hänvisning till bildningsnämndens konstateranden under 46/

12 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Svar på Medborgarförslag, personaltäthet i förskolan Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterad den 12 februari 2011 undertecknat av Maria Kristoffersson, Bjästa. I medborgarförslaget föreslås att Örnsköldsviks kommun beslutar följa Skolverkets rekommendation angående personaltäthet i förskolan. I medborgarförslaget noteras att det är omöjligt för personalen att med nuvarande personaltäthet klarar av de mål som läroplanen kräver. Det är omöjligt för personalen att säkerställa god omsorg, hygien och säkerhet för barnen. Vidare hänvisas till Skolinspektionens rapport och beslut Dnr :2569. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 42/2011, överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har därefter, genom delegationsbeslut, remitterats till bildningsnämnden för yttrande. Bildningsnämndens remissvar Bildningsnämnden har behandlat ärendet under 47/2011 varvid konstaterats att i skolinspektionens kommunrapport har förskolan granskats och kommunen har lämnat sitt svar till skolinspektionen Av svaret framgår hur man har tänkt att åtgärda bristerna som framkom vid granskningen. Vidare noteras att resurser kommer att tillföras förskolan från och med höstterminen 2011 för att öka personaltätheten för 4-5 åringarna. Resurstillförseln är uppdelad på 3 Mkr hösten 2011 och ytterligare 3 Mkr från Bildningsnämnden har under 47/2011 lämnat förslag till kommunfullmäktiges om att avslå medborgarförslaget med hänvisning till nämndens konstateranden. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen har i skrivelse daterad den 4 augusti 2011 lämnat förslag om att kommunfullmäktiges avslår medborgarförslaget.

13 Kommunstyrelsen (57) 141 (forts) Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 103/2011 yrkar Glenn Nordlund (S) att kommunfullmäktige föreslås anse medborgarförslaget vara besvarat. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till bildningsnämndens konstateranden under 46/72011 anse föreliggande medborgarförslag besvarat

14 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Motionssvar, samlingslokaler, ökat bidrag till drift och upprustning Sammanfattning av ärendet Föreligger motion, med rubriken Samlingslokalerna är viktiga i Örnsköldsviks kommun, daterad den 1 februari 2011 från Olle Häggström (S). Motionen har även undertecknats av icke tjänstgörande ersättaren Ulrika Karlsson (S). Motionens förslag I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun ökar driftbidraget till de föreningsdrivna samlingslokalerna som erhåller bidrag med utgångspunkt för regelverket. Vidare föreslås att Örnsköldsviks kommun ökar bidraget till upprustning av samlingslokaler med prioritering av åtgärder för miljövänligare och energisnålare drift. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 38/2011 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Remissvar Kultur- och fritidsnämnden har i beslut 38/2011 konstaterat att i Örnsköldsviks kommun finns många samlingslokaler och visst ska krav ställas på att lokaler nyttjas effektivt, men mångfalden av lokaler är också viktigt att upprätthålla. Här spelar samlingslokalerna viktig roll. Kostnaden för föreningarna att äga och driva samlingslokaler har ökat kraftigt under senare år, bland annat på grund av ökande energipriser. Samtidigt har upprustningsbehovet ökat, inte minst för att åstadkomma energibesparingar. Kultur- och fritidsnämnden har idag en samlad bidragsbudget för upprustning av samlingslokaler och idrottsanläggningar på kr/år. Bidragen för drift har inte heller kunnat ökas i samma takt som kostnaderna för föreningarna ökat. När dessutom nämndens uppdrag att svara för kommunal medfinansiering för att erhålla ett bidrag på 50 % till investeringen från Boverket idag inte fullt ut kan beviljas pekar motionen på ett viktigt problem att lösa.

15 Kommunstyrelsen (57) 142 (forts) Kultur- och fritidsavdelningen anser att barn och ungdomar gynnas av att samlingslokaler runt om i kommunen får möjlighet att upprusta sina lokaler. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämndens har i 38/2011 beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har enligt skrivelse daterad den 2 augusti 2011 inget ytterligare att tillföra ärendet utöver att kultur- och fritidsnämnden bör få i uppdrag att revidera bidragsbestämmelserna. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 2 augusti Arbetsutskottets 104/2011. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under 104/2011, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 4-3 beslutat lämna förlag om bifall till motionen. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Dan Olsson (C), liksom vid arbetsutskottets behandling bifall till motionen med följande tillägg: Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda vilka samlingslokaler samt övriga liknande lokaler som finns inom olika delar av kommunen. Vidare utreda vilka behov av samlingslokaler eller liknade lokaler som föreningslivet har. Därefter utreda vilka upprustningsbehov som finns för de lokaler föreningslivet har. Glenn Nordlund (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om bifall till motionen. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till Glen Nordlunds (S) yrkande. Omröstning begärs.

16 Kommunstyrelsen (57) 142 (forts) Propositionsordning Ja-röst för bifall till Glenn Nordlunds yrkande om bifall till motionen. Nej-röst för bifall till Dan Olsson med fleras yrkande om bifall till motionen med följande tillägg: Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda vilka samlingslokaler samt övriga liknande lokaler som finns inom olika delar av kommunen. Vidare utreda vilka behov av samlingslokaler eller liknade lokaler som föreningslivet har. Därefter utreda vilka upprustningsbehov som finns för de lokaler föreningslivet har. 8 Ja-röster Elvy Söderström (S), Glenn Nordlund (S), Lena Kvarnström (S), Helge Westman (S), Per Nyhlén (S), Kristin Ögren (S), Olle Häggström (S) och Ann-Sofie Karlsson-Ågren (S) 6 nej-röster Dan Olsson (C), Kristina Karlström-Hallin (C), Birgitta Sedin (KD) Gunnar Melin (FP), André Nilsson-Hugo (M) och Anita Danielsson (M) 1 ledamot avstår Mats Hedell (V) Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen innebärande att Örnsköldsviks kommun ökar driftbidraget till de föreningsdrivna samlingslokalerna som erhåller bidrag med utgångspunkt för regelverket samt att Örnsköldsviks kommun ökar bidraget till upprustning av samlingslokaler med prioritering av åtgärder för miljövänligare och energisnålare drift. Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att revidera bidragsbestämmelserna

17 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, försörjningsstöd för ungdomar Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 12 januari 2011 från Mona Lundin, Bjästa, angående försörjningsstöd till ungdomar upp till 25 års ålder. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås kommunen ska göra ett undantag för ungdomar upp till 25 år när det gäller att ta med överskjutande skatt i beräkningsunderlaget vid beräkning av försörjningsstöd. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 21/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är medborgarförslaget remitterat till humanistiska nämnden för yttrande. Remissvar I humanistiska nämndens beslut 62/2011 framgår att vid försörjningsstödenheten i Örnsköldsviks kommun handläggs försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen. Enheten följer socialstyrelsens stöd om rättstillämpning och handläggning av ärenden i den kommunala socialtjänsten. Enheten följer riksnormen som fastställts av regeringen med följande undantag. När det gäller ungdomar så har humanistiska nämnden den 11 maj , fattat beslut att ungdomar till och med 25 år får behålla kronor/månad av sin lön vid uppbärande av försörjningsstöd. Nämnden beslutade 14 december att en uppföljning av åtgärden, med personliga reflektioner från dem som erhållit åtgärden, ska göras vid nämndens sammanträde i oktober Detta innebär att Örnsköldsviks kommun har frångått riksnormen till viss del. Enheten ser det som en stor uppgift att inte normalisera behovet av försörjningsstöd. Det ska ses som en tillfällig insats och uppgiften måste vara att jobba för att förkorta den perioden. Resurser för att få ut ungdomarna i egen försörjning är något som ses som nödvändigt och viktig uppgift. Tyngdpunkten måste vara att jobba utifrån ett helhetstänk för att bedöma rätt insats, till rätt person, i rätt tid, till rätt kostnad och av rätt aktör. En individuell bedömning görs i varje enskilt fall.

18 Kommunstyrelsen (57) 143 (forts) Det undantag som humanistiska nämnden redan tagit ska följas upp och i avvaktan på det så får nuvarande avvikelse från riksnormen anses som tillräckligt undantag för ungdomar vad gäller försörjningsstödet. Humanistiska nämndens beslut Humanistiska nämnden har i 62/2011 antagit förvaltningens svar som sitt eget samt beslutat föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 2 augusti Arbetsutskottets 105/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till humanistiska nämndens yttrande

19 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, förbättra gymnasiesärskolan Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 30 november 2010 av Per Tjärnström, Örnsköldsvik, angående att förbättra gymnasiesärskolan. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att Örnsköldsviks kommun ska förbättra gymnasiesärskolan och ge dess elever en lika bra chans till utbildning som eleverna i vanliga gymnasiet, att gymnasiesärskolan ska lyftas fram samt att alla särskoleelever ska ges de rätta möjligheterna och inte nekas en bra utbildning. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 242/2010 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är medborgarförslaget remitterat till bildningsnämnden för yttrande. Remissvar Bildningsnämnden har i beslut 42/2011 redovisat svar från gymnasiesärskolans rektor enligt följande; 1) Eleverna i särskolan har all rätt att vara kritiska till sin skola och om och när de framför kritik tas den på allvar. Min och personalens strävan är att göra Örnsköldsviks gymnasiesärskola så bra som möjligt för våra nuvarande och framtida elever. 2) Varje elev i särskolan har unika behov av utmaningar i sitt lärande. När eleverna har önskemål om att få större utmaningar genom att pröva för att få betyg i grundskolekurser eller i relevanta gymnasiekurser ges de dessa möjligheter. De kurser som de läser förs in i deras individuella studieplan. 3) Både rektor och lärare är intresserade av att lyssna på vad eleverna har att säga. I möjligaste mån försöker vi att tillgodose de önskemål som eleverna har, precis på samma sätt som övriga elever i skolan blir behandlade. 4) Elever i särskolan som absolut inte vill fullfölja sin utbildning har rätt att hoppa av. Däremot har ett sådant avhopp säkerligen föregåtts av många möten där det gjorts försök att anpassa undervisningen, så att eleven fått möjlighet att återigen få tillbaka lusten att studera och få en utbildning.

20 Kommunstyrelsen (57) 144 (forts) 5) Undervisningen på Örnsköldsviksgymnasiesärskola följer de krav som våra styrdokument ställer på oss. Skolan har nyligen haft en skolinspektion, ht-10, och arbetar för närvarande med att förbättra oss på de områden vi fått kritik. Allt för att göra utbildningen så bra som möjligt för varje enskild individ. Förslag 1: Enligt den Kvalitetsundersökning (GPS) som alla elever från åk 7 till avgångsklasserna på gymnasiet svarade på våren 2010 upplever gymnasiesärskoleeleverna att de har högre kvalitet på sin utbildning på alla undersökta faktorer jämfört med elever från alla andra skolområden och jämfört med de övriga eleverna på gymnasiet. Skolan försöker också att hela tiden förbättra oss och öka kvaliteten ytterligare genom att förbättra våra kunskaper vad gäller kunskapsbedömning. Förslag 2: Gymnasiesärskolan önskar inget hellre än att särskolan som skolform och utbildningsplats lyfts fram som ett bra alternativ. Särskolan är en skolform som endast en viss elevkategori har rätt till, nämligen ungdomar med utvecklingsstörning och för dem ska gymnasiesärskolan vara det bästa alternativet. Det är skolans ambition. Förslag 3: Gymnasiesärskolan erbjuder bra utbildning och i utbildningen ingår minst 22 veckors praktik. Många elever visar på sin praktik att de tillägnat sig goda kunskaper och att de som personer är goda resurser. De eleverna får ofta jobb, då deras kompetens efterfrågas. Det finns också elever som efter avslutad skolgång får sysselsättning på dagliga verksamheter och är stolta över det arbete de gör där. Skolan hoppas och tror att det finns en plats för varje människa där den kan trivas och verka utifrån sina förutsättningar. Bildningsnämndens beslut Bildningsnämndens har i 42/2011 beslutat anta yttrandet från gymnasiesärskolans rektor som nämndens eget yttrande. Detta innebär att nämnden föreslår kommunfullmäktige att besvara medborgarförslaget med yttrandet. Bildningsnämnden kommer att bjuda in gymnasiesärskolans ledning under hösten 2011 för information om gymnasiesärskolan. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 3 augusti Arbetsutskottets 106/2011.

21 Kommunstyrelsen (57) 144 (forts) Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser medborgarförslagets intentioner tillgodosedda med hänvisning till bildningsnämndens yttrande

22 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, förbättra stöd och mentorskap för handikappade Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 30 november 2010 av Per Tjärnström, Örnsköldsvik, angående förbättrat stöd och mentorskap för handikappade. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att Örnsköldsviks kommun ska förbättra sitt arbete för att hjälpa de som verkligen behöver hjälp, däribland handikappade och funktionshindrade, samt lägger mer energi på att individanpassa hjälpen. Vidare föreslås att Örnsköldsviks kommun förbättrar sitt arbete för handikappade då det gäller stöd och mentorskap, ett stöd som kan vägleda personer genom konflikter eller andra problem. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 243/2010 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är medborgarförslaget remitterat till omsorgsnämnden för yttrande. Remissvar Omsorgsnämnden har i beslut 74/2011 redovisat att förvaltningen just nu bygger upp arbetet i den nya organisationen mera effektivt och samordnat och med möjlighet till bättre helhetssyn inom de områden socialtjänsten har ansvar för. En ny utvecklingsenhet har organiserats med särskild uppgift att utveckla verksamheterna till att bli så anpassade som möjligt till de behov av stöd, service och omvårdnad som människor med olika behov (även på grund av funktionshinder) har. Samverkan med andra huvudmän (försäkringskassan, arbetsförmedlingen och landstinget) med syftet att ge människor i kommunen en förhöjd livskvalitet genom ett hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande perspektiv när människor behöver sysselsättning, stöd, service, bistånd eller vård. Kontinuerlig kompetensutveckling i utförande verksamheter. Den individuella anpassningen av stödet är lagstadgat i både socialtjänstlagen och

23 Kommunstyrelsen (57) 145 (forts) LSS. Behov ska utredas och beslutas utifrån personens specifika situation. Planering och genomförande ska ske i samråd med personen. Socialtjänstens individuella stöd som en person kan få, genom beslut enligt både, socialtjänstlagen och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, har som övergripande mål att frigöra människors egna resurser och därmed bidra till den personliga utvecklingen. Socialtjänsten har inte som uppdrag att företräda eller vägleda personer med eller utan funktionshinder i konfliktsituationer. Socialtjänsten har inte som uppdrag att skapa mentorprogram av mer kvalificerad art för personer med eller utan funktionshinder. Välfärdsförvaltningen bedömer att Örnsköldsviks kommun redan har påbörjat arbetet med att förbättra stöd, service och omvårdnad för människor med funktionshinder samt har former för att individanpassa hjälpen utifrån varje persons utredda behov. Välfärdsförvaltningen bedömer att Örnsköldsviks kommun i sina verksamheter i välfärdsförvaltningen, utifrån de övergripande målen i socialtjänstlagen och LSS, redan arbetar med att stödja människor med funktionshinder för att frigöra personens egna resurser och därmed bidra till den personliga utvecklingen. Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden har under 74/2011 antagit förvaltningens yttrande 20 maj 2011 som sitt eget och föreslagit kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 3 augusti Arbetsutskottets 107/2011. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 107/2011 noteras möjligheten för personer att under vissa förutsättningar få personliga ombud som hjälp vid kontakter och eller konflikter med myndigheter. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser medborgarförslagets intentioner tillgodosedda med hänvisning till omsorgsnämndens yttrande samt arbetsutskottets notering

24 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Motionssvar, sätt kunden i centrum inom omsorgen Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 18 november 2010 från SPIs fullmäktigegrupp genom Jarl Strömbäck, angående att sätta kunden i centrum inom omsorgen. Motionens förslag Mot bakgrund av resonemanget i motionen, lagstiftning på socialtjänstens olika områden och MBL-lagens krav på inflytande föreslås: Att medarbetarna inom området får ett direkt inflytande över schemaläggningen inom sina områden. Att valfriheten för våra kunder på området ges innebörden att man kan avtala med tilldelad personal vad som ska göras vid exempelvis hemtjänstens besök. Att arbetet inom omsorgen fokuseras på kundens önskemål och behov i första hand, och att området ges den prioritet det förtjänar som en av kommunens allra viktigaste arbetsplatser. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 194/2010 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till omsorgsnämnden för yttrande. Remissvar I omsorgsnämndens beslut 75/2011 framgår att kommunfullmäktige har fattat beslut om heltider för våra medarbetare. Vidare redovisas att omsorgsnämnden beslutade att införa två sysselsättningsgrader. För att detta skulle vara möjligt och för att kunna tillgodose våra brukares behov av hjälp under årets alla dagar och tider på dygnet så gjordes alla scheman om för våra medarbetare. Alla medarbetare erbjöds antingen heltid eller 75 % anställning. I dessa ingick att man även schemalade några pass i månaden där man tjänstgör på andra arbetsgrupper än sin egen om det finns frånvaro. Detta innebär att det inte behöver komma in någon vikarie utifrån för att lösa denna frånvaro. Det innebär också att alla små tjänster har kunnat tas bort. Skulle man inte ha dessa pooltjänster krävs det ett stort antal små tjänstgöringsgrader för att täcka upp alla tider som man behöver på respektive ställe samt många timvikarier som inte får många timmar som de kan arbeta.

25 Kommunstyrelsen (57) 146 (forts) Detta innebär på sikt en stor svårighet att rekrytera människor som ska jobba inom vården. Våra medarbetare kan förändra sina scheman och vara delaktiga i detta om man inte rör de utlagda poolpassen. Detta innebär att den första att-satsen därmed får anses besvarad. Omsorgsnämnden beslutade under 2010 att införa flexibel hemtjänst. Detta innebär att den enskilde kan hos kommunen begära hjälp från hemtjänsten fr.o.m. en viss ålder. Denna hjälp fås ett visst antal timmar utan biståndsutredning. Den ska planeras i samverkan med den enskilde om vad som ska utföras och vilka tider och dagar. Omsorgsnämnden har också beslutat att införa valfrihet för den enskilde om vem som ska utföra hemtjänsten (LOV). Båda dessa saker kommer att införas under 2011 och arbetet med införandet pågår inom förvaltningen. Dessa beslut får därmed anse tillgodose andra att-sats i motionen. Omsorgsnämnden har i sina mål att sätta brukaren i centrum och de behov som den enskilde har utreds alltid och tillgodoses om beslut om insatsen fattats. Behovet utreds enligt de lagstiftningar som finns samt de riktlinjer som fastställts av nämnden. Arbetet inom omsorgen fokuserar alltid på brukarens önskemål och i enlighet med den lagstiftning som finns. Detta innebär att våra medarbetares önskan av förläggningen av sina arbetstider alltid måste anpassas till de tider som vi behöver vara hos våra brukare. I övrigt följer omsorgsnämnden de regler kring vår arbetsmiljö m.m. som gäller på alla våra arbetsplatser inom kommunen. Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden har i 75/2011 antagit yttrandet som sitt eget och föreslagit kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 3 augusti Arbetsutskottets 108/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser motionens intentioner tillgodosedda med hänvisning till omsorgsnämndens yttrande

26 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor i Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Ärendet har tidigare behandlats av arbetsutskottet under 144/2010. Efter utskottets behandling fördes ärendet dock aldrig vidare till behandling i nästa instans. Anledning till detta har inte kunnat fastställas. Ärendet Bo Swedenklef föreslår i ett medborgarförslag att kommunfullmäktige tar initiativ till att en utredning startas om att få ett centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor förlagt till Örnsköldsvik. Bakgrunden är, enligt Swedenklef, att företag med en innovativ idé behöver någonstans där de via dator kan få virtuell rådgivning för att inleda utvecklingen av sin idé. Dessa tjänster finns enligt honom varken i Sverige eller i övriga Europa. Ärendet behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 augusti 2010 under 136 och fullmäktige beslutade då att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Handläggning Kommunledningskontoret bedömer i skrivelse daterad den 29 september 2010 att förslaget är intressant och föreslår att en inledande utredning påbörjas för att klara ut önskemål, intressenter, förutsättningar m.m. Tillväxtavdelningen blir ansvarig för utredningen, som bör redovisas för kommunstyrelsen under Beredande instans förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad den 29 september Arbetsutskottets 109/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller föreliggande medborgarförslag genom att uppdra till kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen, tillväxtavdelningen) att utreda förutsättningarna för virtuellt rådgivningscentrum i innovationsfrågor i Örnsköldsvik. Utredningen ska redovisas för kommunstyrelsen under

27 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Yttrande över regeringsuppdrag angående tydligare och enklare fördelning av tillsynsansvar över förorenade områden Sammanfattning av ärendet Örnsköldsviks kommun bereds enligt miljödepartementets remiss daterad den 20 maj 2011 möjlighet att avge yttrande över regeringsuppdraget Tydligare och enklare fördelning av tillsynsansvar över förorenade områden. Handläggning Kommunledningskontoret har i samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen upprättat ett förslag till yttrande i ärendet daterat den 18 augusti 2011 att överlämnas till departementet. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 16 augusti Arbetsutskottets 112/2011. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen överlämnar föreliggande förslag till yttrande över regeringsuppdraget Tydligare och enklare fördelning av tillsynsansvar över förorenade områden, daterat den 18 augusti 2011, till miljödepartementet

28 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Hemställan från samhällsbyggnadsnämnden om investeringsmedel och kompensations för ökade kapitalkostnader till förstärkning av Örnsköldsviks kommuns ledningsförmåga under extraordinära händelser Sammanfattning av ärendet Föreligger samhällsbyggnadsnämndens beslut daterat 21 juni med hemställan om investeringsmedel och kompensation för ökade kapitalkostnader till förstärkning av Örnsköldsviks kommuns ledningsförmåga under extraordinära händelser och höjd beredskap. Av beslutet framgår att kommunen påbörjade arbetet med förstärkt ledningsstöd till kommunal ledning under extraordinära händelser och höjd beredskap redan i december Brister i befintliga kris- och beredskapsplaner och krav på nya beslut medförde att ärendet försköts i tid till mitten av En inventering av den kommunala ledningsplatsen genomfördes i augusti 2008 och utmynnade i ett åtgärdsförslag till förstärkt kommunal ledning. Sammanslagningen av Krisberedskapsmyndighet och Räddningsverket vid årsskiftet 2009 till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) samt beslut om att bygga en ny brandstation medförde att ärendet försköts ytterligare i tid under Orsak: Uppdrag undersöka möjligheten att samlokalisera kommunal ledning vid extraordinära händelser med räddningstjänstens krisledning. Under 2010 återupptogs ärendet på nytt med granskning av åtgärdsförslaget från Ett nytt åtgärdsförslag till förstärkt kommunala ledning har processats med berörda inom kommunen och MSB under 2010 och färdigställts under våren 2011 för beslut. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden har under 94/2011 godkänt upprättat åtgärdsförslag från MSB ( ) med bilagor till investering av tekniska åtgärder för säker ledning vid kommunala ledningsplatser i Örnsköldsviks kommun inkluderat föreslagen handläggningsordning från MSB. Samhällsbyggnadsnämnden har vidare beslutat att hos kommunfullmäktige äska om: - Investeringsmedel på 3 Mkr till förstärkning av Örnsköldsviks kommuns ledningsförmåga under extraordinära händelser och höjd beredskap.

29 Kommunstyrelsen (57) 149 (forts) - Kompensation för ökade kapital-, drift- och underhållskostnader med kr/år. Avskrivningskostnaderna är beräknade på 10 år. Kommunledningsförvaltningens synpunkter Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra ärendet förutom att kompensationen för ökade kapitalkostnader m.m. bör avse 2012 och framåt. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterade den 12 augusti Arbetsutskottets 113/2011. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tilldelar samhällsbyggnadsnämnden investeringsmedel om 3 Mkr till förstärkning av Örnsköldsviks kommuns ledningsförmåga under extraordinära händelser och höjd beredskap. Kommunfullmäktige kompenserar samhällsbyggnadsnämnden med kronor från och med år 2012 och framåt för ökade kapital-, drift- och underhållskostnader

30 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Hemställan från samhällsbyggnadsnämnden om tilläggsanslag och ramförstärkning Sammanfattning av ärendet Föreligger samhällsbyggnadsnämndens beslut daterat 21 juni med hemställan om tilläggsanslag och ramförstärkning. Av beslutet framgår att driften av gator och vägar har under de senaste åren varit underfinansierad med mellan 4 och 5 Mkr årligen. Det samlade underskottet för vinterväghållning uppgår till -11,2 Mkr. För att kompensera för det stora underskottet har verksamheten gator och vägar minimerat det planerade sommarunderhållet med en allt sämre standard på kommunens gator som följd. För att behålla nuvarande standard på vinterväghållningen och samtidigt leva upp till den politiska viljan att genomföra underhåll och upprustningar på gatunätet krävs därför en ramförstärkning på 5,0 Mkr. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden under 86/2011 hemställt hos kommunfullmäktige om tilläggsanslag för innevarande år 2011 och framåt om en ramförstärkning med 5,0 Mkr. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningsförvaltningens ekonomiavdelning anser att samhällsbyggnadsnämnden bör medges en förstärkning med 5,0 Mkr för år Förstärkning för 2012 och framåt får prövas i kommande budgetarbete. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 12 augusti Arbetsutskottets 114/2011. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 114/2011 föreslår Elvy Söderström (S) att det i ärendet noteras att kostnader för bland annat snöröjning ska behandlas av

31 Kommunstyrelsen (57) 150 (forts) samhällsbyggnadsnämnden i samband med upprättande av verksamhetsplan för Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tilldelar samhällsbyggnadsnämnden en förstärkning med 5,0 Mkr för år Noteras att kostnader för bland annat snöröjning ska behandlas av samhällsbyggnadsnämnden i samband med upprättande av verksamhetsplan för

32 Kommunstyrelsen (57) Kst/2011: Framtida omorganisation av museets och Gene fornbys verksamheter samt övertagande av Stiftelsens fasta tillgångar Sammanfattning av ärendet Tidigare behandling och förutsättningar Ärendet har senast behandlats i kommunstyrelsen i november 2010, under 170/2010, varvid kommunstyrelsen återemitterade ärendet till kommunledningskontoret för att besvara frågan om kostnader för kommunen vid ett övertagande anläggningar utan fortsatt drift av verksamheten. Kommunstyrelsen har vidare under 170/2010 noterar att ärendet om Gene fornbys fasta tillgångar behandlas parallellt med frågan om Gene fornbys framtida organisation och verksamhet dock som separata ärenden och under separata paragrafer. Bakgrund Stiftelsen Gene fornby har för avsikt att anhålla om permutation. En av förutsättningarna för detta är att stiftelsen avyttrar sin fasta egendom. Stiftelsen Gene fornby erbjuder därför Örnsköldsviks kommun att köpa anläggningen Gene fornby med lösöre för ett symboliskt belopp. Föreligger kultur- och fritidsnämndens 58/2010 varav framgår att kultur- och fritidsförvaltningen i skrivelse daterad den 7 september 2010 föreslår kommunstyrelsen att Örnsköldsviks kommun ställer sig positiv till ett övertagande av anläggningen Gene fornby med lösöre, i enlighet med stiftelsen Gene fornbys erbjudande. Att bygga upp fornbyn har varit ett fullskaleexperiment av stort värde och verksamheten har även under de tidiga åren rönt ett stort intresse. Kultur- och fritidsförvaltningen har dock full förståelse för att stiftelsen inte längre anser att det är möjligt att driva fornbyn på det sätt som gjorts tidigare då man trots många försök ej under dessa år lyckats med att skapa en ekonomisk plattform. Kulturoch fritidsförvaltningen avser därför inte att driva verksamheten vid Gene fornby vidare. Däremot ser man stora möjligheter med området Nyänget-Genesmon, ett område som redan idag är ett attraktivt närnatur - kulturområde med friluftsliv och rekreation för allmänheten och för främst invånarna i Domsjö. För förvaltningen är Järnkrogen med tillhörande förråd av intresse då dessa byggnader utgör en naturlig samlingspunkt i rekreationsområdet.

33 Kommunstyrelsen (57) 151 (forts) Den framställan som kultur- och fritidsnämnden gjort under 58/2010 återemitterades av kommunstyrelsen under 270/2010. Kultur- och fritidsnämndens svar på återremissen Föreligger kultur- och fritidsnämndens 2/2011 vari nämnden återremitterat ärendet till avdelningen för kultur- och fritid för vidare utredning av följande punkter: Kultur- och fritidsnämnden uppdrar till avdelningen för kultur och fritid att utreda vilka behov som Domsjöområdet har av ytterligare samlingslokal. Vidare utreda tillsammans med Stiftelsen Gene fornby vilka andra intressenter som kan ta över de byggnader som finns på området. Samhällsbyggnadsförvaltningen har behandlat ärendet i skrivelse daterad den 23 mars 2011 vari redovisas resultatet av genomförd enkät bland bidragsberättigade föreningar i området samt förutsättningarna för ett övertagande av byggnaderna. Kultur- och fritidsnämndens framställan Kultur och fritidsnämnden har under 20/2011 lämnat förslag till kommunfullmäktige om att Örnsköldsviks kommun övertar Järnkrogen samt de på fastigheten placerade förrådsbyggnaderna samt det lösöre som finns i Järnkrogen i form av vitvaror och vissa arbetsredskap. Övertagandet görs för en symbolisk summa på 100 kr. Kultur- och fritidsnämnden föreslår vidare att avdelningen för kultur och fritid efter ett kommunalt övertagande får uppdraget att träffa ett drift- och skötselavtal med i kommunen etablerat föreningsliv. Uppdragsavtalet för drift och skötsel för byggnader och närområde med försäkring, el-kostnader, sophämtning, vatten och avlopp samt lättare röjning beräknas uppgå till kr per år. Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen delar kultur och fritidsenhetens uppfattning och tillstyrker kultur- och fritidsnämndens framställan. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 16 augusti Arbetsutskottets 115/2011.

34 Kommunstyrelsen (57) 151 (forts) Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under 115/2011, efter votering och med omröstningssiffrorna 4-2 beslutat lämna förslag till kommunfullmäktige i enlighet med kultur- och fritidsnämndens förslag. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Dan Olsson (C), i likhet med vid arbetsutskottets behandling, med hänvisning till att behovet av ytterligare lokaler i Domsjöområdet utretts av kultur- och fritidsförvaltningen och att inget sådant behov redovisats, att kommunen inte övertar byggnader och lösöre och ytterligare utökar det fastighetsbestånd som redan finns i kommunens ägo. Helge Westman (S) yrkar avslag på Dan Olssons (C) yrkande. Helge Westman (S) yrkar vidare att formulering i beslutsförslaget justeras till att ges följande lydelse: Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att genom avdelningen för kultur och fritid träffa ett drift- och skötselavtal för byggnader och närområde med försäkring, el-kostnader, sophämtning, vatten och avlopp samt lättare röjning, vilket beräknas uppgå till kr per år. Avtalet kan träffa med föreningslivet, socialt företag eller annan aktör som kan bidra till områdets utveckling. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kultur- och fritidsnämndens framställan samt bifall till Helge Westmans ändringsyrkande. Omröstning begärs avseende kultur- och fritidsnämndens framställan Propositionsordning Ja-röst för bifall till kultur- och fritidsnämndens framställan. Nej-röst för bifall till Dan Olssons (C) yrkande om att kommunen avstår från att överta byggnaderna. Omröstningsresultat 9 Ja-röster Elvy Söderström (S), Glenn Nordlund (S), Lena Kvarnström (S), Helge Westman (S), Per Nyhlén (S), Kristin Ögren (S), Olle Hägg ström (S), Ann-Sofie Karlsson-Ågren (S) och Mats Hedell (V)

35 Kommunstyrelsen (57) 151 (forts) 6 nej-röster Dan Olsson (C), Kristina Karlström-Hallin (C), Birgitta Sedin (KD) Gunnar Melin (FP), André Nilsson-Hugo (M) och Anita Danielsson (M) Kommunstyrelsen har således beslutat bifalla kultur- och fritidsnämndens framställan samt Helge Westmans ändringsyrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att Örnsköldsviks kommun övertar Järnkrogen samt de på fastigheten placerade förrådsbyggnaderna samt det lösöre som finns i Järnkrogen i form av vitvaror och vissa arbetsredskap. Övertagandet görs för en symbolisk summa på 100 kronor. Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att genom avdelningen för kultur och fritid träffa ett drift- och skötselavtal för byggnader och närområde med försäkring, el-kostnader, sophämtning, vatten och avlopp samt lättare röjning, vilket beräknas uppgå till kr per år. Avtalet kan träffa med föreningslivet, socialt företag eller annan aktör som kan bidra till områdets utveckling