Enligt bifogad närvaroförteckning. Kommunsekreterare Matti Ohlsson, Sekr Mona Lundin 146 Bo Swedenklef 149 Mats Sjöberg 150 Jenny Nilsson 151

Transkript

1 Kommunfullmäktige (71) Plats och tid Beslutande Övriga deltagare Stadshuset, Örnsköldsvik, kl 13:00 17:30 Enligt bifogad närvaroförteckning Kommunsekreterare Matti Ohlsson, Sekr Mona Lundin 146 Bo Swedenklef 149 Mats Sjöberg 150 Jenny Nilsson 151 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 30 september 2011 Sekreterare Paragrafer Matti Ohlsson Ordförande Agneta Lundberg (S) Justerare. Birgith Olsson-Johansson (S) Ulrik Ulander (C) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Kommunledningsförvaltningen protokollet Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson

2 Kommunfullmäktige (71) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 17:30 S Agneta Lundberg, ordf. S Gunnar Jutterström, 1e vice ordf. M Magnus Ekwall, 2e vice ordförande Avvikande tid Tjänstgörande ersättare S Leif Lindholm Britt Westman S Jan-Olov Häggström S Birgit Olsson Johansson S Anna-Belle Strömberg S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Öhlund S Magnus Tjällman S Malin Sahlén S Tom Sundelin S Ulf Nordin S Olle Häggström S Jim Sundelin S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Christina Karlsson S Zenitha Nordfjell S Helge Westman S Esbjörn Jonsson S Laila Bylund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Kristoffer Park S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Edit Persson C Erik Nordlander C Dan Olsson C Anna-Lena Lindberg C Ulrik Ulander C Kristina Karlström-Hallin

3 Kommunfullmäktige (71) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 17:30 Avvikande tid Tjänstgörande ersättare C Emil Källström C Roland Wikner C Anna-Lena Holmström Lena Lindgren M André Nilsson-Hugo M Lars Näslund M Camilla Svensson M André Lindström M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Josefin Strömberg Babak Eshragi KD Soledad Henriquez KD Birgitta Sedin :00 Sandra Edin KD Lars Eidenvall Maria Gulliksson KD Magnus Aasa KD Göran Brorsson FP Gunnar Melin FP Åsa Nygren MP Jakob Norstedt-Moberg MP Ann Kristin Schipper SPI Jarl Strömbäck Ingrid Stoltz SPI Ingrid Ågren V Mats Hedell V Malin Wågberg

4 Kommunfullmäktige (71) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ersättare) Kl. 13:00 17:30 Tj. Avvikande tid Tjänstgör för ledamot S Eva-Britt Persson S Anders Kvarnström S Agneta Eliazon S Göran Holmgren S Carin Eriksson S Modou Boye Jallow S Anna Pettersson S Britt Westman Leif Lindholm S Roger Fjeldseth S Ulrika Karlsson S Mattias Öberg S Ingrid Åström S Johnny Häggblad S Gunborg Karlsson S Stefan Grundberg S Annika Westin Anna-Lena Holmström C Lena Lindgren C Björn Edlund C Maria Westin C Göran Algotsson C Jan Sehlin M Babak Eshragi Josefin Strömberg M Bodil Sidén :45 M Helen Östmar Rosdahl :00 M John Nilsson KD Lars Forssén KD Maria Gulliksson Lars Eidenvall KD Sandra Edin Birgitta Sedin FP Kurt Enberg FP Bror Wallström V Göran Wåhlstedth V Susann Persson MP Jakob Lundgren MP Carl Thunberg SPI Ingrid Stolz Jarl Strömbäck SPI Holger Hällström

5 Kommunfullmäktige (71) Innehållsförteckning 135 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden Information från kommunfullmäktiges revisorer Interpellationssvar, tillgänglighet i kommunens fastigheter och offentliga ytor Interpellationssvar, Kostnaden för Folkets Park Interpellationssvar, resultatet av Win-Win avtalet (Domsjö fabriker) Interpellationssvar, medicinering av äldre Motionssvar, samlingslokaler, ökat bidrag till drift och upp rustning Motionssvar, sätt kunden i centrum inom omsorgen Motionssvar, rädda vården Svar på medborgarförslag, bygg ut Bjästaskolan Svar på medborgarförslag, personaltäthet i förskolan Svar på medborgarförslag, försörjningsstöd för ungdomar Svar på medborgarförslag, förbättra gymnasiesärskolan Svar på medborgarförslag, förbättra stöd och mentorskap för handikappade Svar på medborgarförslag, centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor i Örnsköldsvik Svar på medborgarförslag, skolskjuts Svar på medborgarförslag, upphandling av ekomat närproducerat Tydligt medlemsansvar Kommuninvest Naturvårdsprogrammet Hemställan från samhällsbyggnadsnämnden om investeringsmedel och kompensations för ökade kapitalkostnader till förstärkning av Örnsköldsviks kommuns ledningsförmåga under extraordinära händelser Hemställan från samhällsbyggnadsnämnden om tilläggsanslag och ramförstärkning Framtida omorganisation av museets och Gene fornbys verksam heter samt övertagande av Stiftelsens fasta tillgångar... 56

6 Kommunfullmäktige (71) 157 Domsjö 35:1 m.fl. exploateringsavtal Övertagande av MoDo-hallen Entledigande och fyllnadsval, ersättare i bildningsnämnden efter Maria Westin (C) Entledigande och fyllnadsval, ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Irené Sjödin (C) Entledigande och fyllnadsval, ersättare i omsorgsnämnden efter Maria Lindholm (S) Avsägelse och fyllnadsval, ersättare i kommunstyrelsen efter Magnus Aasa (KD) Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i humanistiska nämnden, Stefan Grundberg (S) Entledigande och fyllnadsval, ledamot i omsorgsnämnden efter Eva Edberg (S) Entledigande och fyllnadsval, kommunfullmäktige och bildnings nämnden efter Josefin Strömberg (M) Motion, inför 100-lappen i Örnsköldsvik (bas för fria resor med buss)... 71

7 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011:3 135 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden Vid dagens sammanträde lämnas information och delgivningar under följande punkter: Antagna detaljplaner som vunnit laga kraft Detaljplan för Mellansel 3:19 m.fl., antagen av Åsa Lindborg 21 januari 2011, har vunnit laga kraft 11 februari Upphävande av del av detaljplan för Nätra-Stensnäs 2:1, del av, antagen av Martin Wernersson 23 mars 2011, har vunnit laga kraft 13 april Detaljplan för Vikingagatan-Myrängsvägen m.m., antagen av samhällsbyggnadsnämnden 28 april 2011, har vunnit laga kraft 27 maj Detaljplan för Kranen 1 m.fl., antagen av samhällsbyggnadsnämnden 21 juni 2011, har vunnit laga kraft 19 juli december Förändrat gruppledarskap inom Kristdemokraterna (KD) Vid sammanträdet informeras att Magnus Aasa lämnar gruppledarskapet för (KD) och efterträds av Soledad Henriquez och Birgitta Sedin. Dispens från valbarhetskravet Förfrågningar har framförts till kommunfullmäktige från Bodil Sidén (M) ersättare, respektive Ann Christin Schipper (MP) ledamot, om medgivande att ha kvar sina respektive uppdrag trots att valbarheten upphört genom att de på grund av studier inte längre är/planerar att vara folkbokförda i kommunen. Förhållanden för detta förfarande regleras i kommunallagen 4 kap 8. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige medger att Bodil Sidén (M) ersättare, respektive Ann Christin Schipper (MP) ledamot, behåller sina respektive platser i kommunfullmäktige under återstoden av mandatperioden trots folkbokföring utanför Örnsköldsviks kommun Kommunfullmäktige anser sig i övrigt tagit del av informationen enlig ovanstående punkter

8 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011:4 136 Information från kommunfullmäktiges revisorer Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges revisorer har överlämnat följande revisionsrapporter för kommunfullmäktiges kännedom: Revisionsrapport, granskning av samverkan inom äldreomsorgen Revisionsrapport, granskning av elevhälsans arbete Revisionsrapport, granskning av kommunstyrelsens uppsikt över bolagen Revisorernas rapport finns på kommunens hemsida: Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen

9 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Interpellationssvar, tillgänglighet i kommunens fastigheter och offentliga ytor Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Mats Hedell (V), vid sammanträde den 20 juni 2011, till kommunstyrelsens vice ordförande Glenn Nordlund (S) interpellation daterad 4 maj 2011 angående tillgängligheten i kommunens fastigheter och offentliga ytor. Interpellationen I interpellationen konstateras att under 2010 skulle Sverige göras mer tillgängligt och enkelt avhjälpta hinder skulle undanröjas, allt detta till de funktionshindrades fördel. I början av 2010 pratades det mycket omkring de frågorna, men det dog liksom ut under årets gång. Vad hände egentligen? I interpellationen ställs följande frågor Kan kommunalrådet göra en kortfattad redovisning på vad som gjordes och hur detta arbete utfördes. Kommunens egna fastigheter och offentliga ytor i första hand. Är du nöjd med vad som åstadkommits? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 128/2011 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 29 augusti Sammanträdet planerat till den 29 augusti har därefter ställts in. Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar kommunstyrelsens vice ordförande Glenn Nordlund (S) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 19 september Av svaret framgår bland annat att Glenn Nordlund (S) anser att de senaste 3-4 åren har gjorts en hel del insatser vilket förbättrat tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning i Örnsköldsviks kommun. Vid ett besök från en handikappkonsulent för något år sedan så fick kommunen goda omdömen om det jobb som gjorts. Glenn Nordlund anser att kommunen kan vara nöjd med det som genomförts samtidigt som

10 Kommunfullmäktige (71) 137 (forts) det ska konstateras att det behövs göras med om samhället ska bli fullt tillgänglig för alla. Exempel på det arbete som genomförts presenterades i ett häfte från tekniska kontoret våren På Örnsköldsviks kommuns hemsida finns mer om tillgänglighetsarbetet. I den därpå följande debatten deltar Glenn Nordlund (S) och Mats Hedell (V). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat interpellationen besvarad och debatten avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet

11 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Interpellationssvar, Kostnaden för Folkets Park Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Ulrik Ulander (C) och Emil Källström (C), vid sammanträde den 20 juni 2011, till kultur- och fritidsnämndens ordförande Leif Lindholm (S) interpellation daterad 2 maj 2011 angående kostnaden för Folkets Parks existens. Interpellationen I interpellationen konstateras att Folkets Park i Örnsköldsvik firade för en tid sedan 25 år i nuvarande kostym. Under hela den nuvarande fastighetens existens har den varit omdebatterad, inte minst för de kommunala bidrag som årligen betalas ut till anläggningen, för bygget och för driften. Under stora perioder har även allehanda uppdragsrelaterade bidrag betalts ut. Lagom till 25-årsjubiléet vill nu Centerpartiet i Örnsköldsvik veta vad har kalaset kostat? Hur mycket har Folkets Park i Örnsköldsvik från byggstart till dags dato kostat skattebetalarna? Frågan gäller samtliga ovanstående samt övriga bidrag som betalats ut från kommunen, oavsett kategori eller benämning. För att få en rättvisande bild bör bidragen redovisas justerat för inflation. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges tidigare behandling under 127/2011 meddelar Leif Lindholm (S) att han avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 127/2011 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 29 augusti Kommunfullmäktiges behandling Ordförande konstaterar att Leif Lindholm (S) inte är närvarande vid dagens sammanträde varför kommunfullmäktige ej avser att behandla ärendet vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut

12 Kommunfullmäktige (71) 138 (forts) Kommunfullmäktiges beslutar, med hänvisning till att Leif Lindholm (S) inte är närvarande vid dagens sammanträde, att avstå från att behandla interpellationen samt att emotse svar på interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 31 oktober

13 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Interpellationssvar, resultatet av Win-Win avtalet (Domsjö fabriker) Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Jarl Strömbäck (SPI), vid sammanträde den 20 juni 2011 till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S) interpellation daterad 1 maj 2011 angående resultatet av Win-Win avtalet. Interpellationen I interpellationen angående Win-Win-avtalet ställs följande frågor Har avtalen med Domsjö fabriker säkerställt att vinsten av försäljningen också kommer kommunen (genom Övik Energi/Hörnett energi AB) till del? Hur stor blir i så fall kommunens/dessa parters del av försäljningssumman på drygt miljoner sek? Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling under 129/2011 meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 129/2011 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 29 augusti Kommunfullmäktiges behandling Ordförande konstaterar att Jarl Strömbäck (SPI), inte är närvarande vid dagens sammanträde varför kommunfullmäktige ej avser att behandla ärendet vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslutar, med hänvisning till att Jarl Strömbäck (SPI), inte är närvarande vid dagens sammanträde, att avstå från att behandla interpellationen samt att emotse svar på interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 31 oktober

14 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Interpellationssvar, medicinering av äldre Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Jarl Strömbäck (SPI), vid sammanträde den 2 maj 2011 till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S) interpellation daterad den 31 mars 2011, angående medicinering av äldre. Interpellationen I interpellationen noterar Jarl Strömbäck (SPI) att kommunfullmäktige tagit del av en revisionsrapport från landstinget angående medicinering av äldre på kommunens boenden. I interpellationen ställer Jarl Strömbäck (SPI) följande frågor. Hur hanterar kommunen den medicinska ansvar man har inom omsorgen? Hur ofta görs läkemedelsgenomgångar med de berörda i omsorgen? Får anhöriga vara med vid läkemedelsgenomgångar? Läkemedelsgenomgångar med medverkan av läkare skall enligt avtal ske på ett reglerat och planerat sätt enligt de så kallade länsavtalet. Uppfylls detta på avtalat sätt? Om så inte är fallet vilka konkreta åtgärder kommer att vidas för att säkerställa en väl avvägd läkemedelsanvändning? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 93 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 30 maj Sammanträdet planerat till den 30 maj här därefter ställts in. Kommunfullmäktige har under 101, med hänvisning till att information kring revisionsrapport Läkemedelsanvändning vid kommunens särskilda boenden för äldre, planeras att lämnas vid sammanträde den 29 augusti 2011, beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 29 augusti Sammanträdet planerat till den 29 augusti 2011har har därefter ställts in. Kommunfullmäktiges behandling Ordförande konstaterar att Jarl Strömbäck (SPI) inte är närvarande vid dagens sammanträde varför kommunfullmäktige ej avser att behandla ärendet vid dagens sammanträde.

15 Kommunfullmäktige (71) 140 (forts) Noteras att kommunstyrelsens ordförande har överlämnat interpellationen till omsorgsnämndens ordförande Anna-Belle Strömberg (S) för besvarande. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslutar, med hänvisning till att Jarl Strömbäck (SPI) inte är närvarande vid dagens sammanträde, att avstå från att behandla interpellationen samt att emotse svar på interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträdd den 31 oktober

16 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Motionssvar, samlingslokaler, ökat bidrag till drift och upprustning Sammanfattning av ärendet Föreligger motion, med rubriken Samlingslokalerna är viktiga i Örnsköldsviks kommun, daterad den 1 februari 2011 från Olle Häggström (S). Motionen har även undertecknats av icke tjänstgörande ersättaren Ulrika Karlsson (S). Motionens förslag I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun ökar driftbidraget till de föreningsdrivna samlingslokalerna som erhåller bidrag med utgångspunkt för regelverket. Vidare föreslås att Örnsköldsviks kommun ökar bidraget till upprustning av samlingslokaler med prioritering av åtgärder för miljövänligare och energisnålare drift. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 38/2011 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Remissvar Kultur- och fritidsnämnden har i beslut 38/2011 konstaterat att i Örnsköldsviks kommun finns många samlingslokaler och visst ska krav ställas på att lokaler nyttjas effektivt, men mångfalden av lokaler är också viktigt att upprätthålla. Här spelar samlingslokalerna viktig roll. Kostnaden för föreningarna att äga och driva samlingslokaler har ökat kraftigt under senare år, bland annat på grund av ökande energipriser. Samtidigt har upprustningsbehovet ökat, inte minst för att åstadkomma energibesparingar. Kultur- och fritidsnämnden har idag en samlad bidragsbudget för upprustning av samlingslokaler och idrottsanläggningar på kr/år. Bidragen för drift har inte heller kunnat ökas i samma takt som kostnaderna för föreningarna ökat. När dessutom nämndens uppdrag att svara för kommunal medfinansiering för att erhålla ett bidrag på 50 % till investeringen från Boverket idag inte fullt ut kan beviljas pekar motionen på ett viktigt problem att lösa.

17 Kommunfullmäktige (71) 141 (forts) Kultur- och fritidsavdelningen anser att barn och ungdomar gynnas av att samlingslokaler runt om i kommunen får möjlighet att upprusta sina lokaler. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämndens har i 38/2011 beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har enligt skrivelse daterad den 2 augusti 2011 inget ytterligare att tillföra ärendet utöver att kultur- och fritidsnämnden bör få i uppdrag att revidera bidragsbestämmelserna. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 2 augusti Arbetsutskottets 104/2011. Kommunstyrelsens 142/2011. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under 104/2011, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 4-3 beslutat lämna förlag om bifall till motionen. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen har under 142/2011, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 8-6 (1 ledamot avstod) beslutat lämna förlag till kommunfullmäktige om bifall till motionen. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling yrkar Glenn Nordlund (S), med instämmande av Olle Häggström (S), Elvy Söderström (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Ulrik Ulander (C) yrkar, med instämmande av Soledad Henriquez (KD), Birgitta Sedin (KD), Mats Hedell (V) och Dan Olsson (C), bifall till motionen med följande tillägg: Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda vilka samlingslokaler samt övriga liknande lokaler som finns inom olika delar av kommunen. Vidare utreda vilka behov av samlingslokaler eller liknade lokaler som föreningslivet har. Därefter utreda vilka upprustningsbehov som finns för de lokaler föreningslivet har samt att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att se över bidragsnormerna så att fler föreningar kan få del av bidragen.

18 Kommunfullmäktige (71) 141 (forts) Vidare yrkas att kultur- och fritidsnämndens budgetram utökas med 2 Mkr samt att arbetes ska omfatta såväl föreningsdrivna lokaler som föreningsägda samlingslokaler. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag om bifall till motionen. Nej-röst för bifall till Ulrik Ulander (C) med fleras yrkande om bifall till motionen med tillägg. Omröstningsresultat 31 Ja-röster Enligt bifogad omröstningslista. 29 Nej-röster Enligt bifogad omröstningslista. 1 ledamot avstår Enligt bifogad omröstningslista. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen innebärande att Örnsköldsviks kommun ökar driftbidraget till de föreningsdrivna samlingslokalerna som erhåller bidrag med utgångspunkt för regelverket samt att Örnsköldsviks kommun ökar bidraget till upprustning av samlingslokaler med prioritering av åtgärder för miljövänligare och energisnålare drift. Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att revidera bidragsbestämmelserna. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig ledamöterna tillhörande (C), (FP), (KD), (M) samt Ingrid Ågren (SPI)

19 Kommunfullmäktige (71) Omröstningsprotokoll 141/2011, Motionssvar, samlingslokaler Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa S Agneta Lundberg, ordf. S Gunnar Jutterström S Leif Lindholm Britt Westman S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Anna-Belle Strömberg S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Magnus Tjällman S Malin Sahlén S Tom Sundelin S Ulf Nordin S Olle Häggström S Jim Sundelin S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Christina Karlsson S Zenitha Nordfjell S Helge Westman S Esbjörn Jonsson S Laila Bylund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Kristoffer Park S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Dan Olsson C Erik Nordlander C Edit Persson C Anna-Lena Lindberg C Ulrik Ulander C Kristina Karlström-Hallin C Emil Källström C Anna Lena Holmström Lena Lindgren C Roland Wikner M Magnus Ekwall

20 Kommunfullmäktige (71) Omröstningsprotokoll 141/2011, Motionssvar, samlingslokaler Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa M André Nilsson-Hugo M Lars Näslund M Camilla Svensson M André Lindström M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Josefin Strömberg Babak Eshragi KD Soledad Henriquez KD Birgitta Sedin Sandra Edin KD Lars Eidenvall Maria Gulliksson KD Magnus Aasa KD Göran Brorsson FP Åsa Nygren FP Gunnar Melin MP Jakob Norstedt-Moberg MP Ann Kristin Schipper SPI Jarl Strömbäck Ingrid Stoltz SPI Ingrid Ågren V Mats Hedell V Malin Wågberg RESULTAT

21 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Motionssvar, sätt kunden i centrum inom omsorgen Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 18 november 2010 från SPI:s fullmäktigegrupp genom Jarl Strömbäck, angående att sätta kunden i centrum inom omsorgen. Motionens förslag Mot bakgrund av resonemanget i motionen, lagstiftning på socialtjänstens olika områden och MBL-lagens krav på inflytande föreslås: Att medarbetarna inom området får ett direkt inflytande över schemaläggningen inom sina områden. Att valfriheten för våra kunder på området ges innebörden att man kan avtala med tilldelad personal vad som ska göras vid exempelvis hemtjänstens besök. Att arbetet inom omsorgen fokuseras på kundens önskemål och behov i första hand, och att området ges den prioritet det förtjänar som en av kommunens allra viktigaste arbetsplatser. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 194/2010 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till omsorgsnämnden för yttrande. Remissvar I omsorgsnämndens beslut 75/2011 framgår att kommunfullmäktige har fattat beslut om heltider för våra medarbetare. Vidare redovisas att omsorgsnämnden beslutade att införa två sysselsättningsgrader. För att detta skulle vara möjligt och för att kunna tillgodose våra brukares behov av hjälp under årets alla dagar och tider på dygnet så gjordes alla scheman om för våra medarbetare. Alla medarbetare erbjöds antingen heltid eller 75 % anställning. I dessa ingick att man även schemalade några pass i månaden där man tjänstgör på andra arbetsgrupper än sin egen om det finns frånvaro. Detta innebär att det inte behöver komma in någon vikarie utifrån för att lösa denna frånvaro. Det innebär också att alla små tjänster har kunnat tas bort. Skulle man inte ha dessa pooltjänster krävs det ett stort antal små tjänstgöringsgrader för att täcka upp alla tider som man behöver på respektive ställe samt många timvikarier som inte får många timmar som de kan arbeta.

22 Kommunfullmäktige (71) 142 (forts) Detta innebär på sikt en stor svårighet att rekrytera människor som ska jobba inom vården. Våra medarbetare kan förändra sina scheman och vara delaktiga i detta om man inte rör de utlagda poolpassen. Detta innebär att den första att-satsen därmed får anses besvarad. Omsorgsnämnden beslutade under 2010 att införa flexibel hemtjänst. Detta innebär att den enskilde kan hos kommunen begära hjälp från hemtjänsten fr.o.m. en viss ålder. Denna hjälp fås ett visst antal timmar utan biståndsutredning. Den ska planeras i samverkan med den enskilde om vad som ska utföras och vilka tider och dagar. Omsorgsnämnden har också beslutat att införa valfrihet för den enskilde om vem som ska utföra hemtjänsten (LOV). Båda dessa saker kommer att införas under 2011 och arbetet med införandet pågår inom förvaltningen. Dessa beslut får därmed anse tillgodose andra att-sats i motionen. Omsorgsnämnden har i sina mål att sätta brukaren i centrum och de behov som den enskilde har utreds alltid och tillgodoses om beslut om insatsen fattats. Behovet utreds enligt de lagstiftningar som finns samt de riktlinjer som fastställts av nämnden. Arbetet inom omsorgen fokuserar alltid på brukarens önskemål och i enlighet med den lagstiftning som finns. Detta innebär att våra medarbetares önskan av förläggningen av sina arbetstider alltid måste anpassas till de tider som vi behöver vara hos våra brukare. I övrigt följer omsorgsnämnden de regler kring vår arbetsmiljö m.m. som gäller på alla våra arbetsplatser inom kommunen. Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden har i 75/2011 antagit yttrandet som sitt eget och föreslagit kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 3 augusti Arbetsutskottets 108/2011. Kommunstyrelsens 146/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Anna-Bell Strömberg (S), med instämmande av Jan Olov Häggström (S) och Kristoffer Park (S) bifall till kommunstyrelsens förslag.

23 Kommunfullmäktige (71) 142 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser motionens intentioner tillgodosedda med hänvisning till omsorgsnämndens yttrande

24 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Motionssvar, rädda vården Sammanfattning av ärendet Föreligger motion, med rubriken Rädda vården, daterad den 12 januari 2011 från Ingrid Ågren (SPI) angående personaltillgången inom vården. Motionens förslag I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun tar initiativ tillsammans med landstinget till att det inte blir något glapp då många fyrtiotalister som är specialistsjuksköterskor går i pension. Örnsköldsviks kommun beslutar att de som arbetar med tunga lyft i vården får 35-timmars arbetsvecka genom en motprestation som innebär tre timmars träning per vecka. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har under 22/2011 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter, genom delegationsbeslut, överlämnats till omsorgsnämnden för yttrande. Remissvar Omsorgsnämnden har behandlat ärendet under 76/2011 varvid nämnden, efter att tagit del av omsorgsförvaltningens skrivelse daterad den 16 maj 2011 beslutat att lämna förslag till kommunfullmäktig om avslag på motionen. Omsorgsförvaltningens yttrande Av omsorgsförvaltningens skrivelse framgår att det redan idag pågår ett samarbete mellan kommun och landstinget när det gäller personalförsörjning på kort och lång sikt. Både kommunen och Örnsköldsviks sjukhus är engagerade i arbetsgruppen Attraktiv arbetsmarknad som är ett delprojekt i Världsklass Sjukhuset har behov av olika specialistsjuksköterskor där tjänsterna inte går att besätta med allmänsjuksköterskor. Fram till år 2020 kommer 33 av sjukhusets specialistsjuksköterskor att gå i pension. För att möta detta kommande behov så låter landstinget sjuksköterskor läsa specialistutbildning med ett studiebidrag på kr/mån under studietiden.

25 Kommunfullmäktige (71) 143 (forts) Även om kommunen och sjukhuset samverkar i rekryteringsfrågor så konkurrerar man också om samma yrkesgrupp. Det största antalet sjuksköterskor hos kommunen arbetar inom äldreomsorgen. Vid rekryteringen av dessa sjuksköterskor så är specialistutbildning mot äldrevård ett önskemål men inget absolut krav. Bedömningen idag är att kommunens behov av specialistutbildade sjuksköter inte är så stort att det motiverar att särskilda medel måste avsättas till vidareutbildning. Motionären föreslår också att vårdpersonalen får sänkt arbetstid till 35 timmar i veckan och att de som motprestation tränar 3 timmar. Det innebär en sammantagen veckoarbetstid på 38 timmar. Motionären har utgått från att alla har en veckoarbetstid på 40 timmar. Syftet är att kortare arbetstid kombinerat med krav på motion ska leda till minskad sjukfrånvaro. Faktum är att personal som arbetar på schema med helgtjänstgöring har en veckoarbetstid på 38,25 tim. Genom en lokal förhandling har vårdpersonal inom Kommunals avtalsområde en arbetstidsförkortning som innebär att de arbetar 37 timmar. Dessutom så får anställda möjlighet att motionera 1 timme i veckan på betald arbetstid. En förkortning av arbetstiden med 1 timma i veckan för gruppen vårdare inom enbart äldreomsorgen kostar minst 56 miljoner kronor. Något ekonomiskt utrymme för en sådan satsning finns inte. Frågan är sedan vilka prioriteringar som ska göras om det finns ett ökat ekonomiskt utrymme. Ska det satsas på arbetstidsförkortning eller ge avlastning genom att öka bemanning? Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen instämmer i omsorgsförvaltningens konstateranden. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens förslag daterat den 16 augusti Arbetsutskottets 116/2011. Kommunstyrelsens 152/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Ingrid Ågren (SPI) bifall till motionen. Glenn Nordlund (S) yrkar, med instämmande av Anna-Belle Strömberg (S) Jan-Olov Häggström (S) och Göran Brorsson (KD) avslag på motionen.

26 Kommunfullmäktige (71) 143 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion

27 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, bygg ut Bjästaskolan Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 12 februari 2011 undertecknat av Anneli Byström, Bjästa. I medborgarförslaget föreslås att Bjästaskolan byggs ut så att alla barn får den yta och miljö som plan- och bygglag, miljöbalken, skollag, arbetsmiljölag och livsmedelslag kräver samt att socialstyrelsens rekommendationer uppfylls. Vidare hänvisas till skolinspektionens rapport och beslut Dnr :2569. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 43/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har därefter, genom delegationsbeslut, remitterats till bildningsnämnden för yttrande. Bildningsnämndens remissvar Bildningsnämnden har behandlat ärendet under 46/2011 varvid nämnden konstaterat att staten inte längre styr skolan och förskolan vad gäller lokalernas utformning och ytstorleken. I stället anges att lokalerna ska vara ändamålsenliga utifrån den verksamhet som bedrivs. I Samband med att ansvaret för förskolan övergick från socialstyrelsen till utbildningsdepartement upphävdes och socialstyrelsens rekommendationer. Vidare noteras att bildningsnämndens lokaler i Bjästa består av två enheter. Bjästaskolan och förskolan Resan. Gränsen mellan dessa två är flytande vad gäller verksamhet år från år. Verksamheten styrs utifrån behovet baserat utifrån elevantal. Detta för att kunna nyttja lokalerna så effektivt som möjligt. Vad gäller elevutvecklingen inom Bjästaområdet har antalet födda barn från 2004 och framåt minska enligt följande Barn födda åt Antal (T.o.m 7/6 vilket ger en prognos på ca 22 barn för 2011)

28 Kommunfullmäktige (71) 144 (forts) Med tanke på ovanstående bedömer bildningsnämnden att det i dagsläget inte finns behov av en utbyggnad av Bjästaskolan. Bildningsnämnden har under 46/2011 lämnat förslag till kommunfullmäktiges om att avslå medborgarförslaget med hänvisning till nämndens konstateranden. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 4 augusti Arbetsutskottets 102/2011. Kommunstyrelsens 140/2011. Kommunfullmäktiges behandling Kommunfullmäktige noterar vikten av att beredande instans, enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, kontaktar förslagsställaren inför upprättande av remissvar avseende medborgarförslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Birgith Olsson-Johansson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande medborgarförslag men hänvisning till bildningsnämndens konstateranden under 46/

29 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, personaltäthet i förskolan Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterad den 12 februari 2011 undertecknat av Maria Kristoffersson, Bjästa. I medborgarförslaget föreslås att Örnsköldsviks kommun beslutar följa Skolverkets rekommendation angående personaltäthet i förskolan. I medborgarförslaget noteras att det är omöjligt för personalen att med nuvarande personaltäthet klarar av de mål som läroplanen kräver. Det är omöjligt för personalen att säkerställa god omsorg, hygien och säkerhet för barnen. Vidare hänvisas till Skolinspektionens rapport och beslut Dnr :2569. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 42/2011, överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har därefter, genom delegationsbeslut, remitterats till bildningsnämnden för yttrande. Bildningsnämndens remissvar Bildningsnämnden har behandlat ärendet under 47/2011 varvid konstaterats att i skolinspektionens kommunrapport har förskolan granskats och kommunen har lämnat sitt svar till skolinspektionen Av svaret framgår hur man har tänkt att åtgärda bristerna som framkom vid granskningen. Vidare noteras att resurser kommer att tillföras förskolan från och med höstterminen 2011 för att öka personaltätheten för 4-5 åringarna. Resurstillförseln är uppdelad på 3 Mkr hösten 2011 och ytterligare 3 Mkr från Bildningsnämnden har under 47/2011 lämnat förslag till kommunfullmäktiges om att avslå medborgarförslaget med hänvisning till nämndens konstateranden. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen har i skrivelse daterad den 4 augusti 2011 lämnat förslag om att kommunfullmäktiges avslår medborgarförslaget. Kommunstyrelsens 141/2011.

30 Kommunfullmäktige (71) 145 (forts) Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 103/2011 yrkar Glenn Nordlund (S) att kommunfullmäktige föreslås anse medborgarförslaget vara besvarat. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Birgith Olsson-Johansson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till bildningsnämndens konstateranden under 46/72011 anse föreliggande medborgarförslag besvarat

31 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, försörjningsstöd för ungdomar Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 12 januari 2011 från Mona Lundin, Bjästa, angående försörjningsstöd till ungdomar upp till 25 års ålder. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås kommunen ska göra ett undantag för ungdomar upp till 25 år när det gäller att ta med överskjutande skatt i beräkningsunderlaget vid beräkning av försörjningsstöd. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 21/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är medborgarförslaget remitterat till humanistiska nämnden för yttrande. Remissvar I humanistiska nämndens beslut 62/2011 framgår att vid försörjningsstödenheten i Örnsköldsviks kommun handläggs försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen. Enheten följer socialstyrelsens stöd om rättstillämpning och handläggning av ärenden i den kommunala socialtjänsten. Enheten följer riksnormen som fastställts av regeringen med följande undantag. När det gäller ungdomar så har humanistiska nämnden den 11 maj , fattat beslut att ungdomar till och med 25 år får behålla kronor/månad av sin lön vid uppbärande av försörjningsstöd. Nämnden beslutade 14 december att en uppföljning av åtgärden, med personliga reflektioner från dem som erhållit åtgärden, ska göras vid nämndens sammanträde i oktober Detta innebär att Örnsköldsviks kommun har frångått riksnormen till viss del. Enheten ser det som en stor uppgift att inte normalisera behovet av försörjningsstöd. Det ska ses som en tillfällig insats och uppgiften måste vara att jobba för att förkorta den perioden. Resurser för att få ut ungdomarna i egen försörjning är något som ses som nödvändigt och viktig uppgift. Tyngdpunkten måste vara att jobba utifrån ett helhetstänk för att bedöma rätt insats, till rätt person, i rätt tid, till rätt kostnad och av rätt aktör. En individuell bedömning görs i varje enskilt fall.

32 Kommunfullmäktige (71) 146 (forts) Det undantag som humanistiska nämnden redan tagit ska följas upp och i avvaktan på det så får nuvarande avvikelse från riksnormen anses som tillräckligt undantag för ungdomar vad gäller försörjningsstödet. Humanistiska nämndens beslut Humanistiska nämnden har i 62/2011 antagit förvaltningens svar som sitt eget samt beslutat föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 2 augusti Arbetsutskottets 105/2011. Kommunstyrelsens 143/2011. Kommunfullmäktiges behandling Inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet håller förslagsställaren Mona Lundin ett inledningsanförande kring medborgarförslaget. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Jan Olov Häggström (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till humanistiska nämndens yttrande

33 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, förbättra gymnasiesärskolan Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 30 november 2010 av Per Tjärnström, Örnsköldsvik, angående att förbättra gymnasiesärskolan. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att Örnsköldsviks kommun ska förbättra gymnasiesärskolan och ge dess elever en lika bra chans till utbildning som eleverna i vanliga gymnasiet, att gymnasiesärskolan ska lyftas fram samt att alla särskoleelever ska ges de rätta möjligheterna och inte nekas en bra utbildning. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 242/2010 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är medborgarförslaget remitterat till bildningsnämnden för yttrande. Remissvar Bildningsnämnden har i beslut 42/2011 redovisat svar från gymnasiesärskolans rektor enligt följande; 1) Eleverna i särskolan har all rätt att vara kritiska till sin skola och om och när de framför kritik tas den på allvar. Min och personalens strävan är att göra Örnsköldsviks gymnasiesärskola så bra som möjligt för våra nuvarande och framtida elever. 2) Varje elev i särskolan har unika behov av utmaningar i sitt lärande. När eleverna har önskemål om att få större utmaningar genom att pröva för att få betyg i grundskolekurser eller i relevanta gymnasiekurser ges de dessa möjligheter. De kurser som de läser förs in i deras individuella studieplan. 3) Både rektor och lärare är intresserade av att lyssna på vad eleverna har att säga. I möjligaste mån försöker vi att tillgodose de önskemål som eleverna har, precis på samma sätt som övriga elever i skolan blir behandlade. 4) Elever i särskolan som absolut inte vill fullfölja sin utbildning har rätt att hoppa av. Däremot har ett sådant avhopp säkerligen föregåtts av många möten där det gjorts försök att anpassa undervisningen, så att eleven fått möjlighet att återigen få tillbaka lusten att studera och få en utbildning.

34 Kommunfullmäktige (71) 147 (forts) 5) Undervisningen på Örnsköldsviksgymnasiesärskola följer de krav som våra styrdokument ställer på oss. Skolan har nyligen haft en skolinspektion, ht-10, och arbetar för närvarande med att förbättra oss på de områden vi fått kritik. Allt för att göra utbildningen så bra som möjligt för varje enskild individ. Förslag 1: Enligt den Kvalitetsundersökning (GPS) som alla elever från åk 7 till avgångsklasserna på gymnasiet svarade på våren 2010 upplever gymnasiesärskoleeleverna att de har högre kvalitet på sin utbildning på alla undersökta faktorer jämfört med elever från alla andra skolområden och jämfört med de övriga eleverna på gymnasiet. Skolan försöker också att hela tiden förbättra oss och öka kvaliteten ytterligare genom att förbättra våra kunskaper vad gäller kunskapsbedömning. Förslag 2: Gymnasiesärskolan önskar inget hellre än att särskolan som skolform och utbildningsplats lyfts fram som ett bra alternativ. Särskolan är en skolform som endast en viss elevkategori har rätt till, nämligen ungdomar med utvecklingsstörning och för dem ska gymnasiesärskolan vara det bästa alternativet. Det är skolans ambition. Förslag 3: Gymnasiesärskolan erbjuder bra utbildning och i utbildningen ingår minst 22 veckors praktik. Många elever visar på sin praktik att de tillägnat sig goda kunskaper och att de som personer är goda resurser. De eleverna får ofta jobb, då deras kompetens efterfrågas. Det finns också elever som efter avslutad skolgång får sysselsättning på dagliga verksamheter och är stolta över det arbete de gör där. Skolan hoppas och tror att det finns en plats för varje människa där den kan trivas och verka utifrån sina förutsättningar. Bildningsnämndens beslut Bildningsnämndens har i 42/2011 beslutat anta yttrandet från gymnasiesärskolans rektor som nämndens eget yttrande. Detta innebär att nämnden föreslår kommunfullmäktige att besvara medborgarförslaget med yttrandet. Bildningsnämnden kommer att bjuda in gymnasiesärskolans ledning under hösten 2011 för information om gymnasiesärskolan. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 3 augusti Arbetsutskottets 106/2011. Kommunstyrelsens 144/2011.

35 Kommunfullmäktige (71) 147 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Birgith Olsson-Johansson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser medborgarförslagets intentioner tillgodosedda med hänvisning till bildningsnämndens yttrande

36 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, förbättra stöd och mentorskap för handikappade Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 30 november 2010 av Per Tjärnström, Örnsköldsvik, angående förbättrat stöd och mentorskap för handikappade. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att Örnsköldsviks kommun ska förbättra sitt arbete för att hjälpa de som verkligen behöver hjälp, däribland handikappade och funktionshindrade, samt lägger mer energi på att individanpassa hjälpen. Vidare föreslås att Örnsköldsviks kommun förbättrar sitt arbete för handikappade då det gäller stöd och mentorskap, ett stöd som kan vägleda personer genom konflikter eller andra problem. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 243/2010 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är medborgarförslaget remitterat till omsorgsnämnden för yttrande. Remissvar Omsorgsnämnden har i beslut 74/2011 redovisat att förvaltningen just nu bygger upp arbetet i den nya organisationen mera effektivt och samordnat och med möjlighet till bättre helhetssyn inom de områden socialtjänsten har ansvar för. En ny utvecklingsenhet har organiserats med särskild uppgift att utveckla verksamheterna till att bli så anpassade som möjligt till de behov av stöd, service och omvårdnad som människor med olika behov (även på grund av funktionshinder) har. Samverkan med andra huvudmän (försäkringskassan, arbetsförmedlingen och landstinget) med syftet att ge människor i kommunen en förhöjd livskvalitet genom ett hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande perspektiv när människor behöver sysselsättning, stöd, service, bistånd eller vård. Kontinuerlig kompetensutveckling i utförande verksamheter. Den individuella anpassningen av stödet är lagstadgat i både socialtjänstlagen och

37 Kommunfullmäktige (71) 148 (forts) LSS. Behov ska utredas och beslutas utifrån personens specifika situation. Planering och genomförande ska ske i samråd med personen. Socialtjänstens individuella stöd som en person kan få, genom beslut enligt både, socialtjänstlagen och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, har som övergripande mål att frigöra människors egna resurser och därmed bidra till den personliga utvecklingen. Socialtjänsten har inte som uppdrag att företräda eller vägleda personer med eller utan funktionshinder i konfliktsituationer. Socialtjänsten har inte som uppdrag att skapa mentorprogram av mer kvalificerad art för personer med eller utan funktionshinder. Välfärdsförvaltningen bedömer att Örnsköldsviks kommun redan har påbörjat arbetet med att förbättra stöd, service och omvårdnad för människor med funktionshinder samt har former för att individanpassa hjälpen utifrån varje persons utredda behov. Välfärdsförvaltningen bedömer att Örnsköldsviks kommun i sina verksamheter i välfärdsförvaltningen, utifrån de övergripande målen i socialtjänstlagen och LSS, redan arbetar med att stödja människor med funktionshinder för att frigöra personens egna resurser och därmed bidra till den personliga utvecklingen. Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden har under 74/2011 antagit förvaltningens yttrande 20 maj 2011 som sitt eget och föreslagit kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 3 augusti Arbetsutskottets 107/2011. Kommunstyrelsens 145/2011. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 107/2011 noteras möjligheten för personer att under vissa förutsättningar få personliga ombud som hjälp vid kontakter och eller konflikter med myndigheter. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Anna-Bell Strömberg (S) bifall till kommunstyrelsens förslag.

38 Kommunfullmäktige (71) 148 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser medborgarförslagets intentioner tillgodosedda med hänvisning till omsorgsnämndens yttrande samt arbetsutskottets notering

39 Kommunfullmäktige (71) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor i Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Ärendet har tidigare behandlats av arbetsutskottet under 144/2010. Efter utskottets behandling fördes ärendet dock aldrig vidare till behandling i nästa instans. Anledning till detta har inte kunnat fastställas. Ärendet Bo Swedenklef föreslår i ett medborgarförslag att kommunfullmäktige tar initiativ till att en utredning startas om att få ett centrum för virtuell rådgivning i innovationsfrågor förlagt till Örnsköldsvik. Bakgrunden är, enligt Swedenklef, att företag med en innovativ idé behöver någonstans där de via dator kan få virtuell rådgivning för att inleda utvecklingen av sin idé. Dessa tjänster finns enligt honom varken i Sverige eller i övriga Europa. Ärendet behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 augusti 2010 under 136 och fullmäktige beslutade då att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Handläggning Kommunledningskontoret bedömer i skrivelse daterad den 29 september 2010 att förslaget är intressant och föreslår att en inledande utredning påbörjas för att klara ut önskemål, intressenter, förutsättningar m.m. Tillväxtavdelningen blir ansvarig för utredningen, som bör redovisas för kommunstyrelsen under Beredande instans förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad den 29 september Arbetsutskottets 109/2011. Kommunstyrelsens 147/2011. Kommunfullmäktiges behandling Inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet håller förslagsställaren Bo Swedenklef ett inledningsanförande kring medborgarförslaget.

40 Kommunfullmäktige (71) 149 (forts) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Elvy Söderström (S) och Roland Wikner (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller föreliggande medborgarförslag genom att uppdra till kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen, tillväxtavdelningen) att utreda förutsättningarna för virtuellt rådgivningscentrum i innovationsfrågor i Örnsköldsvik. Utredningen ska redovisas för kommunstyrelsen under