Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00. Enligt bifogad närvaroförteckning. Kommunsekreterare Matti Ohlsson, sekr

Transkript

1 Kommunfullmäktige (79) Plats och tid Beslutande Övriga deltagare Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 Enligt bifogad närvaroförteckning Kommunsekreterare Matti Ohlsson, sekr Erik Bergström, Medborgarförslagsställare 205 Eva Olsson, Medborgarförslagsställare 206 Yvonne Löfblad, Välfärdsförvaltningen 214 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 2 december 2011, kl. 12:00 Sekreterare Paragrafer Matti Ohlsson Ordförande Agneta Lundberg (S) Justerare. Tom Sundelin (S) André Nilsson-Hugo (M) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Kommunledningsförvaltningen protokollet Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson

2 Kommunfullmäktige (79) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 20:00 Avvikande tid Tjänstgörande ersättare S Agneta Lundberg, ordf. S Gunnar Jutterström, 1e vice ordf. M Magnus Ekwall, 2e vice ordförande S Leif Lindholm S Jan-Olov Häggström S Birgit Olsson Johansson Britt Westman S Anna-Belle Strömberg S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Öhlund S Magnus Tjällman S Malin Sahlén S Tom Sundelin S Ulf Nordin S Olle Häggström , :15 Johnny Häggblad S Jim Sundelin Roger Fjeldseth S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Christina Karlsson S Zenitha Nordfjell S Helge Westman S Esbjörn Jonsson Mattias Öberg S Laila Bylund Ingrid Åström S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman Anders Kvarnström S Jan Svensson S Kristoffer Park S John Norberg S Glenn Nordlund , :15 Agneta Eliazon S Elvy Söderström Eva-Britt Persson C Edit Persson C Erik Nordlander C Dan Olsson C Anna-Lena Lindberg C Ulrik Ulander C Kristina Karlström-Hallin

3 Kommunfullmäktige (79) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 20:00 C Emil Källström C Roland Wikner Avvikande tid C Anna-Lena Holmström , :00 Tjänstgörande ersättare Lena Lindgren Göran Algotsson M André Nilsson-Hugo M Lars Näslund , :15 M Camilla Svensson Helen Östmar Rosdahl M André Lindström , :25 M Per Hörnblad M Anita Danielsson , :30 Rune Lundberg M Babak Eshragi , :30 John Nilsson KD Soledad Henriquez KD Birgitta Sedin KD Lars Eidenvall , :00 Sandra Edin KD Magnus Aasa KD Göran Brorsson Lars Forssén FP Gunnar Melin FP Åsa Nygren MP Jakob Norstedt-Moberg MP Ann Kristin Schipper Carl Thunberg SPI Jarl Strömbäck SPI Ingrid Ågren V Mats Hedell , :45 Göran Wåhlstedth V Malin Wågberg

4 Kommunfullmäktige (79) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ersättare) Kl. 13:00 20:00 Tj./närv. Avvikande tid Tjänstgör för ledamot S Eva-Britt Persson Elvy Söderström S Anders Kvarnström Malin Westman S Agneta Eliazon , 215- Glenn Nordlund S Göran Holmgren S Carin Eriksson S Modou Boye Jallow --19:30 S Anna Pettersson --19:45 S Britt Westman Birgith Olsson Johansson S Roger Fjeldseth S Ulrika Karlsson S Mattias Öberg Esbjörn Jonsson S Ingrid Åström Laila Bylund S Johnny Häggblad ,215- Olle Häggström S Gunborg Karlsson --15:30 S Annika Westin --18:30 S Roger Sandström C Lena Lindgren :15 Anna-Lena Holmström C Björn Edlund C Maria Westin --19:00 C Göran Algotsson , 215- Anna-Lena Holmström C Jan Sehlin M Bodil Sidén M Helen Östmar Rosdahl Camilla Svensson M John Nilsson , 215- Babak Eshragi M Rune Lundberg , 215- Anita Danielsson KD Lars Forssén , :00 Göran Brorsson KD Maria Gulliksson --16:10 KD Sandra Edin ,215- Lars Eidenvall FP Kurt Enberg --18:00 FP Bror Wallström V Göran Wåhlstedth , 215- Mats Hedell V Susann Persson --18:20 MP Jakob Lundgren MP Carl Thunberg Ann Kristin Schipper SPI Ingrid Stolz SPI Holger Hällström

5 Kommunfullmäktige (79) Innehållsförteckning 192 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden Information från kommunfullmäktiges revisorer Interpellation, resultatet av taxeändringen inom omsorgen Interpellation, rutiner för inkomna frågor från medborgare och företag Interpellation, flyktingmottagningen Interpellation, förvaltarskap inom omsorgen för äldre Motionssvar, en långsiktig och förebyggande satsning på ungdomars delaktighet i arbetslivet samt förstärkning i det sociala arbetet Motionssvar, nattöppet på Nolaskolans sporthall Motionssvar, värdighetsgarantin Motionssvar, tjänstegarantier för kommunal service Motionssvar, "Vem är den bäste genomföraren" (införande av utmaningsrätt - den som vill driva en verksamhet åt kommunen på entreprenad har rätt att utmana den kommunala servicen) Motionssvar, biogas ska finnas tillgänglig för tankning i Örnsköldsviks kommun Motionssvar, satsa på de praktiska delarna i skolorna i Örnsköldsviks kommun Svar på medborgarförslag, arbetsmarknadsåtgärd för långtidsarbetslösa Svar på medborgarförslag, gör Örnsköldsvik till en Fairtrade City Avgiftsfri verksamhet på Kulturskolecentrum och Komtek Strategidokument för hållbar tillväxt i Örnsköldsvik Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och Lss Fastställande av reviderad finanspolicy samt instruktioner för internbanken och de helägda bolagen Ägardirektiv till Rodret i Örnsköldsvik AB inklusive motiv för ägande av de kommunala bolagen... 57

6 Kommunfullmäktige (79) 212 Revidering av Örnsköldsviks kommuns företagspolicy för de helägda bolagen Sammanträdesdagar Avgiftsmodell - äldre och handikappomsorg Motion, stimulera företagande Motion, säkerställ Samordningsförbundets verksamhet Motion, ett säkrare och tryggare Örnsköldsvik för äldre Medborgarförslag, Flärke, Gideå, vägbelysning Medborgarförslag, Svedje by, Gideå, vägbelysning Medborgarförslag, Vägbelsyning, Byviken-Långviken, nordöstra sidan av Ytterlemesjön Medborgarförslag, vägbelysning, Hundsjö, Gideå Medborgarförslag, förbättrad strandpromenad Medborgarförslag, utomhus skate/le parkour park Medborgarförslag, fritidslokal/aktivitetslokal Medborgarförslag, mötesplats/medborgarkontor Utseende av ny ersättare efter Ingela Strindlund (S), bildnings- nämnden Begäran om ny röstsammanräkning för utseende ny ersättare i kommunfullmäktige efter Bodil Sidén (MP) Begäran om ny röstsammanräkning för utseende ny ersättare i kommunfullmäktige efter Jacob Lundgren (MP) Entledigande av Mary-Anne Norberg (S) som nämndeman samt utseende av ny nämndemannämndeman... 79

7 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011:3 192 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden 2011 Vid dagens sammanträde lämnas information och delgivningar under följande punkter: Överklagande av kommunfullmäktiges tidigare beslut Det har till Örnsköldsvik kommun inkommit tre domar från Förvaltningsrätten i Härnösand varav framgår att rätten beslutat upphäva kommunfullmäktiges följande beslut: 39/2009 (23 februari 2009) 163/2006 (27 november 2006) 33/2005 (28 november 2005) Samtliga beslut avser beviljande av borgen för Övik Energi AB. Inom kommunledningsförvaltningen förbereds ett förslag till överklagande av domarna att behandlas vid ett extra kommunstyrelsesammanträde den 19 december 2011 och delges kommunfullmäktige vid sammanträde samma dag. Tiden för överklagande går ut den 2 januari Justeringar i dagordningen Kommunfullmäktige godkänner följande förändring av föredragningsordningen i förhållande till kungörelsen: Ärende 23 enligt föredragningslistan, Avgiftsmodell äldre och handikappomsorg avses att behandlas som första ärende vid dagens sammanträde. Noteras vidare att följande justering görs i kommunstyrelsens beslutsförslag; I den sista förslagssatsen ska hänvisas till bilaga 3 till omsorgsförvaltningens skrivelse. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen enlig ovanstående punkter

8 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011:4 193 Information från kommunfullmäktiges revisorer 2011 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges revisorer har överlämnat följande revisionsrapport för kommunfullmäktiges kännedom: Revisionsrapport, granskning av styrelsens och nämndernas internkontroll Revisorernas rapport finns på kommunens hemsida: Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen

9 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Interpellation, resultatet av taxeändringen inom omsorgen Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Jarl Strömbäck (SPI) vid sammanträde den 31 oktober 2011, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S) interpellation daterad den 8 oktober 2011 angående resultatet av taxeändringen inom omsorgen. Interpellationen Jarl Strömbäck (SPI) konstaterar att vid årsskiftet 2010/2011 infördes en ny taxekonstruktion inom omsorgen. Förändringen har mötts av protester från delar av de som omfattas av omsorgen, och känner sig drabbade av höjda avgifter. Mot den bakgrunden vill Strömbäck att fullmäktige får en redovisning och jämförelse av intäkterna under de tre kvartalen jan-sept. enligt nedan: Den totala intäkten via debitering av omsorgstagare omfattade av taxeändringen för angiven period under året 2010, alltså innan ändringen trädde i kraft. Antalet personer som omfattats under perioden enligt punkt 1. Den totala intäkten via debitering av omsorgstagare omfattade av taxeändringen för angiven period under året 2011, alltså efter att ändringen trädde i kraft. Antalet personer som omfattats under perioden enligt punkt 3. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges tidigare behandling under 185/2011 meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att överlämna interpellationen till omsorgsnämndens ordförande Anna-Belle Strömberg (S) för besvarande vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 185/2011 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 28 november Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar omsorgsnämndens ordförande Anna Belle Strömberg (S) interpellationens genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 21 november I svaret lämnas följande svar på de ställda frågorna

10 Kommunfullmäktige (79) 194 (forts) Den totala intäkten via debitering av omsorgstagare omfattande av taxeändringen för period januari-september 2010 är ,8 tkr. Antalet personer som omfattas under perioden januari-september 2010 är stycken. Den totala intäkten via debitering av omsorgstagare omfattade av taxeändringen för period januari-september 2011 är ,4 tkr. Antalet personer som omfattas under perioden januari-september 2011 är stycken. I den därpå följande debatten deltar förutom Anna-Belle Strömberg (S) och Jarl Strömbäck (SPI) även Marianne Vestin (S) och Ingrid Ågren (SPI). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat interpellationen besvarad och debatten avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet

11 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Interpellation, rutiner för inkomna frågor från medborgare och företag Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Soledad Henriquez (KD), vid sammanträde den 31 oktober 2011, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S) interpellation daterad den 9 oktober 2011 angående rutiner för inkomna frågor från medborgare och företag. Interpellationen I interpellationen ställs följande frågor: Vad finns det för rutiner när medborgare, organisationer och företag ställer frågor till kommunens förvaltningar? Hur säkerställs det att dessa efterlevs? Har det skett försämringar gällande detta sedan den nya organisationen kom på plats? Är du nöjd med nuvarande rutiner? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges tidigare behandling under 186/2011 meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 186/2011 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 28 november Kommunfullmäktiges behandling Ordförande konstaterar att Elvy Söderström (S) inte är närvarande vid dagens sammanträde varför kommunfullmäktige ej avser att behandla ärendet vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslutar, med hänvisning till att Elvy Söderström (S) inte är närvarande vid dagens sammanträde, att avstå från att behandla interpellationen samt att emotse svar på interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december

12 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Interpellation, flyktingmottagningen Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Soledad Henriquez (KD) till humanistiska nämndens ordförande Jan-Olov Häggström (S) interpellation daterad 17 oktober 2011 angående flykting mottagningen. Interpellationen I interpellationen konstateras att det under det senaste året har genomförts stora förändringar som berör flyktingmottagningen i Örnsköldsviks kommun. Den nya förvaltningsorganisationen och etableringsreformens införande påverkar rimligtvis inte enbart den kommunala verksamheten utan även det stöd och den service som flyktingar får ta emot när de kommer till oss. Med anledning av detta ställer Soledad Henriquez (KD) följande frågor: Vad händer med integrationen av de flyktingar vi tar emot i Örnsköldsviks kommun, sedan Arbetsförmedlingen tog över huvudmannaskapet? Gör kommunen tillräckligt inom ramen för sitt nya ansvarsområde? Hur sker samordning av insatser inom flyktingmottagningen där även andra förvaltningar i praktiken berörs t.ex skola och fritid? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges behandling under 187/2011 meddelar Elvy Söderström (S) att interpellationen avses att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 187/2011 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 28 november Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar humanistiska nämndens ordförande Jan-Olov Häggström (S) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 23 november I svaret konstateras sammanfattningsvis att den förändrade rollfördelningen mellan staten och kommunerna alltför mycket bygger på den bild av verkligheten som man kan anta att utredare i regeringskansliet har eller kan ha. Den bilden har dessvärre ingen reell förankring i den faktiska verklighet vi har att hantera i kommunerna. Vidare kan man konstatera att reformerna numera innebär kort framförhållning samt att den

13 Kommunfullmäktige (79) 196 (forts) tidigare finansieringsprincip som funnits många gånger inte gäller i och med att många beslut innehåller bör istället för ska. I den därpå följande debatten deltar föutom Jan-Olov Häggström (S) och Soledad Henriquez (KD) även Magnus Aasa (KD), Ingrid Ågren (SPI) och Lars Näslund (M). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat interpellationen besvarad och debatten avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet

14 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Interpellation, förvaltarskap inom omsorgen för äldre Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Jarl Strömbäck (SPI), vid sammanträde den 28 oktober 2011, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S) interpellation daterad 24 oktober 2011 angående förvaltarskap inom omsorgen av äldre. Interpellationen I interpellationen ställs följande frågor Hur har utvecklingen de senaste 10 åren varit med avseende på tillsättning av förvaltare för äldre personer knutna till omsorgen? Hur många förvaltarskap för 60+ personer fanns respektive år ?? Hur många personer 60+ omfattades under samma tid av omsorgens arbete?? Finns någon begränsning i stadgar eller föreskrifter avseende antalet förvaltarskap som en enskild förvaltare antas kunna sköta på ett adekvat sätt?? Om så är fallet, uppfyller vi i vår kommun de anvisningarna? Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet under 188/2011 meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att överlämna interpellationen till överförmyndaren Jan- Olov Häggström (S) för besvarande vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 188/2011 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 28 november Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar överförmyndaren Jan-Olov Häggström (S) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 23 november I svaret lämnas följande svar på interpellationen: Utvecklingen de senaste 6 åren har inneburit en fördubbling av ställföreträdarskap totalt sett. Det är 20 personer i ovan ålderskategori som har beviljats vård och omsorg och som har en förvaltare För att få fram den statistik som interpellanten efterfrågar krävs att vi går djupare in i arkivet

15 Kommunfullmäktige (79) 197 (forts) När det gäller antal förvaltarskap som en enskild förvaltare antas kunna sköta på ett adekvat sätt så finns det inget lagstadgat eller föreskrivet. Att vara förvaltare är ett uppdrag och inte en anställning (med undantag för anställd i förvaltarenhet). Länsstyrelsen, som är överförmyndarens tillsynsmyndighet, har i protokoll från 2010 års tillsyn i Örnsköldsviks kommun kommenterat detta här: Överförmyndaren har ingen fastställd policy för hur många huvudmän en ställföreträdare får ha. Dock ligger det normala antalet uppdrag per ställföreträdare på cirka 1-2 stycken. Länsstyrelsen finner att en ställföreträdare (som inte är anställd på en förvaltarenhet) inte bör ha fler än cirka fem (5) uppdrag. Länsstyrelsen är av den åsikten att rättssäkerheten för den enskilde huvudmannen inte kan tillgodoses om ställföreträdaren har för många uppdrag. Överförmyndaren i Örnsköldsvik följer i stort länsstyrelsens anvisningar. Det finns för närvarande, november 2011, ingen förvaltare (anställd i förvaltarenheten undantagen) som har fler än fem uppdrag. Överförmyndaren ska dessutom, enligt förmynderskapsförordningen (1995:379) 5, årligen särskilt granska samtliga förvaltarskap för att pröva om det finns skäl att ansöka om upphörande av förvaltarskapet. Förvaltarskap enl. FB 11:7 tiden År Personer födda tidigare än Antalärenden I den därpå följande debatten deltar Jan-Olov Häggström (S) och Jarl Strömbäck (SPI). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat interpellationen besvarad och debatten avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet

16 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Motionssvar, en långsiktig och förebyggande satsning på ungdomars delaktighet i arbetslivet samt förstärkning i det sociala arbetet Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 29 november 2010 från moderaterna i kommunfullmäktige, angående en långsiktig och förebyggande satsning på ungdomars delaktighet i arbetslivet samt förstärkning i det sociala arbetet. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 195/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter, genom delegationsbeslut remitterats till kommunledningsförvaltningen, personal samt till bildningsnämnden respektive humanistiska nämnden. Motionens förslag I syfte att säkra kompetensförsörjningen, vara en attraktiv arbetsgivare som kommun, öka drivkrafterna och motivationen hos ungdomarna samt investera i det sociala arbetet föreslår motionärerna följande: Att förvaltningarna tillsammans med personalavdelningen inventerar behovet, i syfte att säkra kompetensförsörjningen, och sätter igång ett arbete med att bygga attraktiva traineeplatser kopplade till specifika gymnasieutbildningar. Detta ska ingå i ordinarie verksamhet och kostnader/förslag för detta ska presenteras till budget Att studie- och yrkesvägledningen utvecklas på gymnasiet (inledningsvis) med utgångspunkt i den förstudie som Anna Fredriksson skrivit där det bland annat föreslås en utökad samverkan med näringslivet. Syftet är att stärka ungdomarnas egenutveckling så att man snabbare kommer i arbete/utbildning samtidigt som man får mer inspiration och större insikt i hur arbetsmarknaden/samhället fungerar och vilka möjligheter som finns. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram ett koncept/arbetssätt som ska vara i drift till höstterminen Förslag till implementering och budget presenteras på fullmäktigemötet i maj.

17 Kommunfullmäktige (79) 198 (forts) Humanistiska nämnden (sociala utredningsenheten) tillskjuts kronor i medel för att förbättra handläggningen av ekonomiskt bistånd och korta utredningstiderna i barnutredningar. Syftet är att implementera arbetssättet KNUT att kunna arbeta mer kvalitativt med de som uppbär ekonomiskt bi stånd samt att behålla rättssäkerheten och barnets behov i centrum i barnärenden. Humanistiska nämnden (sociala utredningsenheten/ekonomiskt bistånd) tillskjuts kronor i medel för att kvalitetssäkra praktikplatserna och uppföljningen kring de ungdomar som hänvisas till praktik (Kvalitetslabb Lärande på praktik ). Att humanistiska nämnden tillskjuts kronor i medel för att kunna erbjuda fler ungdomar feriearbete Dessa feriearbeten ska kvalitetssäkras enligt metoden Lärande på praktik. Remissbehandling Motionen innehåller fem olika förslag inom olika områden och de olika remissinstanserna har endast besvarat de delar av motionen som rör deras respektive verksamhetsområde. Förslag 1 Kommunledningsförvaltningen, personal, har i yttrande daterat den 27 maj 2011 vari begreppet traineeplatser definieras och även konstateras att frågan om lärlingsplatser redan 2009 behandlades i en motion som resulterade i en inventering av antalet lärlingsplatser inom de kommunala förvaltningarna. Den totala bilden var att möjligheten till att skapa platser för lärlingsutbildning är begränsat till ett fåtal yrken. Kommunledningsförvaltningens uppfattning är att motionens förslag 1 angående traineeplatser inom kommunens förvaltningar bör avslås. Förslag 2 Bildningsnämnden har behandlat förslaget under 56/2011 varv framgår att det har gjorts en enkätstudie i Örnsköldsvik som heter Framtida kompetensbehov i Örnsköldsvik och som är en del i projektet Kompetenslyftet strategisk kompetensförsörjning för tillväxt. Resultatet av analysen förväntas bli ett underlag för bl.a. planera utbildning på olika nivåer. Bildningsnämnden redovisar även att studie- och yrkesvägledning idag arbetar på följande sätt:

18 Kommunfullmäktige (79) 198 (forts) Ständig kvalitetsförbättring av sitt statliga uppdrag utifrån "Allmänna råd och kommentarer om studie- och yrkesvägledning 2009". Studie- och yrkesvägledarna deltar tillsammans med arbetslivsrepresentanter och rektor i programråden för varje yrkesprogram. Genom etablerad och kontinuerlig kontakt med yrkeslivet. Bildningsnämnden ställer sig, under 56/2011, inte negativ till ytterligare behovsinventering om så krävs. När det gäller studie- och yrkesvägledning, så är den väl utvecklad och ständig kvalitetsutveckling pågår. Bildningsnämnden ställer sig bakom motionens andemening, nämligen att kommunen ska vara med och ta ansvar för ungdomars delaktighet i arbetslivet. Förslag 3, 4 och 5 Humanistiska nämndens yttrande under 187/2011 avser endast punkterna 3, 4 och 5 som faller inom nämndens ansvarsområde. Humanistiska nämnden förordar att kommunfullmäktige bifaller motionens förslag som strategisk inriktning och komplement till gällande planering (GPS). Det innebär ett uppdrag till nämnd och förvaltning att arbeta för att förbättra handläggning av ekonomiskt bistånd, korta utredningstiderna i barnutredningar, kvalitetssäkring av praktikplatser och uppföljning samt erbjuda fler ungdomar feriearbeten. Finansieringen av humanistiska nämndens verksamhet bör avhandlas i sin helhet inom kommunens styrprocess och eventuella medelstillskott bör ske som utökning av den ekonomiska ramen. Humanistiska nämnden föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad i den del som avser nämndens ansvarsområde (förslag 3, 4 och 5). Kommunledningsförvaltningen Stabs kommentarer Kommunledningsförvaltningen, Stab, instämmer i de avgivna remissvaren. Avseende humanistiska nämndens svar kring finansiering av nämndens verksamhet har samråd skett med kommunledningsförvaltningen, ekonomi.

19 Kommunfullmäktige (79) 198 (forts) Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 5 oktober Arbetsutskottets 149/2011. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars Näslund (M) bifall till motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionens förslag 1 angående traineeplatser inom kommunens förvaltningar. Kommunfullmäktige anser, med hänvisning till bildningsnämndens remissvar och beskrivningar att motionärernas intentioner anses tillgodosedda avseende motionens förslag 2. Kommunfullmäktige uppdrar till humanistiska nämnden att som strategisk inriktning och komplement till gällande planering (GPS) arbeta för att förbättra handläggning av ekonomiskt bistånd, korta utredningstiderna i barnutredningar, kvalitetssäkring av praktikplatser och uppföljning samt erbjuda fler ungdomar feriearbeten. Kommunfullmäktige uttalar att finansieringen av humanistiska nämndens verksamhet bör avhandlas i sin helhet inom kommunens styrprocess och eventuella medelstillskott bör ske som utökning av den ekonomiska ramen. Kommunfullmäktige anser därmed att motionärernas intentioner avseende förslag 3, 4 och 5 anses tillgodosedda. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling meddelar ordföranden att, efter förfrågan från motionärerna och med hänvisning till att Camilla Svensson (M) inte är närvarande vid sammanträdet avses att återuppta motionen till behandling vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet

20 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Motionssvar, nattöppet på Nolaskolans sporthall Sammanfattning av ärendet Föreligger motion, med rubriken Nattöppet på Nolaskolans sporthall från Josefin Strömberg (M) angående kostnadsutredning avseende nattöppethållande vid Nolaskolans sporthall. Motionens förslag I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun tar fram ett förslag samt kostnadsbild för hur man ska kunna erbjuda nattöppet i Nolaskolans sporthall med start hösten/- vintern 2011 för att få ungdomar att sporta och umgås. Kommunen föreslås kontakta det lokala föreningslivet för att se om intresse finns att vara delaktig i projektet. Rimlig ekonomisk ersättning ska utgå till de medverkande föreningarna. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 40/2011 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämndens remissvar I kultur- och fritidsnämndens beslut 60/2011 framgår att efter kontakt med samtliga idrottsföreningar visade fyra stycken ett intresse av att kunna delta i projektet. De som avböjde gav skäl som redan stor arbetsbelastning på deras ideella ledare, oattraktiv tid för redan idrottsaktiva ungdomar eller att lokalen inte är anpassad för just sin aktivitet. Oro för ansvar för hela lokalen nämndes också, vem ser och ansvarar för vad som sker utanför själva idrottssalen. Vidare framgår att fastighetsavdelningen ser inget principiellt hinder att upplåta lokalen till detta försök under 1 år, men att en gemensam utvärdering görs efteråt. Kostnad för omställning av larm inför projektet ligger runt kronor. Ledarnärvaro 100 procent är ett krav, och att lokalen skall lämnas i det skick som när man gick in i den varje gång. Eventuell skadegörelse ersätts separat av hyresgästen, i detta fall kulturoch fritidsavdelningen.

21 Kommunfullmäktige (79) 199 (forts) Kostnad för kultur- och fritidsavdelningen med att timanställda två personer, via fritidsenheten, som ansvariga för lokalen: öppet 19:00-24:00 plus en halvtimme innan öppnandet och en halvtimme efter stängning skulle innebära 6 timmar/person. Det ger 12 timmar á 130 kronor/timme plus OB-ersättning veckoslut 47:10 kronor/timme samt sociala avgifter 31,42 procent. Totalt per kväll blir det kronor, en helg kronor. Kultur- och fritidsavdelningen anser att förslaget har goda intentioner, men antalet intresserade föreningar är för få. Ett större gensvar från idrottsföreningarna krävs för att starta detta projekt, om än på försök. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Kultur- och fritidsavdelningen anser att barn och ungdomar gynnas av ett projekt med nattöppen idrottsverksamhet i Nolaskolans sporthall. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden har i beslut 60/2011 ansett att förslaget har goda intentioner, men antalet intresserade föreningar är för få. Ett större gensvar från idrottsföreningarna krävs för att starta detta projekt, om än på försök. Kultur- och fritidsnämnden har därför beslutat föreslå kommunfullmäktige att anse att motionens intentioner är uppfyllda med hänvisning till ovanstående. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra ärendet. Arbetsutskottets behandling Under arbetsutskottets behandling av ärendet yrkar Elvy Söderström (S) bifall till kommunledningsförvaltningens förslag om att anse motionärens intentioner tillgodosedda. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 4 oktober Arbetsutskottets 150/2011. Kommunstyrelsen har under 194/2011 lämnat förslag till kommunfullmäktige om att anse motionens intentioner tillgodosedda med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens yttrande.

22 Kommunfullmäktige (79) 199 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Leif Lindholm (S) att ärendet återemitteras till kultur och fritidsnämnden för kompletterande utredning om föreningarnas intresse av deltagande om det finns möjligheter till ersättning för deltagandet. Ingrid Åström (SPI) yrkar bifall till motionen. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige återemitterar motionen till kultur- och fritidsnämnden för kompletterande utredning om föreningarnas intresse av deltagande om det finns möjligheter till ersättning för deltagandet

23 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Motionssvar, värdighetsgarantin Sammanfattning av ärendet Föreligger motion, med rubriken Värdighetsgaranti, daterad den 28 mars 2011 från Lars Näslund (M), angående värdighetsgaranti inom äldreomsorgen. I motionen konstateras att det vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 mars 2011 framkom att kommunfullmäktige 2006 gav omsorgsnämnden i uppdrag att utifrån en motion från (KD) om värdighetsgaranti inom äldreomsorgen att ta fram ett förslag på en garanti som kommunfullmäktige skulle ta beslut om. Som motionären uppfattar saken har inte omsorgsnämnden återkommit med något förslag och därmed har kommunfullmäktige inte tagit något beslut om hur garantin ska se ut. Motionens förslag Mot bakgrund av ovanstående föreslås i motionen att kommunfullmäktiges presidium undersöker orsaken varför uppdraget inte utfördes enligt uppdrag? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 90/2011 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till omsorgsnämnden. Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden har under 108/2011 beslutat enligt följande: Omsorgsnämnden har tagit del av förvaltningens motionssvar och antar det som sitt eget med beslutad justering enligt nämndens önskemål, motionssvaret lyder enligt nedan: Som svar på ställd fråga i motionen kan endast konstateras att kedjan brustit i någon länk och att ärendet inte lämnats vidare till kommunfullmäktige för behandling. Någon närmare precisering av orsakerna går inte att finna. Nämnden har behandlat frågan och förvaltningen har arbetat i enlighet med den antagna värdegrunden Vi sätter brukaren i centrum sedan 2006.

24 Kommunfullmäktige (79) 200 (forts) I dagsläget har förvaltningen sökt och beviljats statliga medel för att utveckla en värdighetsgaranti. En plan för genomförandet kommer att antas av omsorgsnämnden och sedan redovisas till Socialstyrelsen. Förvaltningen har redan påbörjat arbetet med att beskriva en process som bygger på bred delaktighet för alla intressenter, inklusive medarbetarna inom välfärdsförvaltningen. Planeringen bygger på att omsorgsnämnden ska kunna lämna ett förslag på värdighetsgaranti till kommunfullmäktige under Nämnden överlämnar motionssvaret till kommunfullmäktige och föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Kommunledningsförvaltningens bedömning Den värdegrund som hänvisas till i omsorgsnämndens beslut är beskriven enligt följande: Vi sätter brukaren i centrum Med ett respektfullt bemötande som värnar om den enskildes självbestämmande och integritet. Utifrån en helhetssyn som tar hänsyn till människans hela livssituation. Det är i mötet med den enskilde som kvaliteten bestäms. Den enskilde som berörs av vår verksamhet har rätt till inflytande och möjlighet till delaktighet. Verksamhetens framgång beror på människan i organisationen Tillsammans skapar vi ett klimat som ger trygghet och lust att utvecklas. Den levande dialogen är utgångspunkten för lärande och delaktighet. Kommunledningsförvaltningen anser att den genomförandeplan som kommer att antas av omsorgsnämnden och sedan redovisas till Socialstyrelsen också bör delges kommunfullmäktige för att möjliggöra för kommunfullmäktige att informera sig om projektet. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 151/2011 noteras att det till kommunstyrelsens behandling bör preciseras vad som avses med planeringen bygger på att omsorgsnämnden ska kunna lämna ett förslag på värdighetsgaranti till kommunfullmäktige under 2012.

25 Kommunfullmäktige (79) 200 (forts) Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 195/2011 redovisar förvaltningschefen vid välfärdsförvaltningen, Håkan Olsson att det är svårt att kring forcera ett arbete av den här typen och att kvalitén är viktigare än tidsplanen men att målet är att kunna presentera en genomförandeplan till kommunfullmäktige under Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 5 oktober Arbetsutskottets 152/2011. Kommunstyrelsens 195/2011. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling föreligger den genomförandeplan som antagits av omsorgsnämnden. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Christina Karlsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Birgitta Sedin (KD) yrkar att redovisning av förslag till värdighetsgaranti ska ske till kommunfullmäktige den 28 maj Christina Karlsson (S) biträder yrkandet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till omsorgsnämndens beslut under 108/2011. Kommunfullmäktige anser sig tagit del av omsorgsnämndens genomförandeplan. Kommunfullmäktige emotser därefter ett förslag till värdighetsgaranti för antagande i kommunfullmäktige vid sammanträde planerat till den 28 maj

26 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Motionssvar, tjänstegarantier för kommunal service Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 28 september 2009 från Magnus Aasa (KD), Lars Eidenvall (KD), Bengt Skogetun (KD), Sandra Edin (KD) och Göran Brorsson (KD) angående tjänstegarantier för kommunal service. Motionen har även undertecknats av icke tjänstgörande ersättaren Hanna Sydhage (KD) samt ej närvarande ledamoten Maria Gulliksson (KD). Motionens förslag I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att införa tjänstegarantier samt att kommunfullmäktige får årliga rapporter om tjänstegarantiernas genomförande. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 194/2009 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för bredning. Motionen har därefter genom delegationsbeslut remitterats till kommunledningskontoret för yttrande. Kommunledningskontorets tidigare behandling Kommunledningskontoret har tidigare behandlat ärendet i skrivelse daterad den 8 april I skrivelsen konstaterade då kommunledningskontoret att vissa typer av servicegarantier redan finns inom vissa verksamhetsområden (bygglov, omsorg) och kommer att utökas allteftersom antalet e-tjänster byggs ut. Redan idag tas kontakter med sökanden regelmässigt vid förseningar. I övrigt noteras att införandet av en Servicegaranti också är en resursfråga eftersom det kommer att innebära stora administrativa insatser för förvaltningar som redan i dag har en betydande arbetsbörda. Kommunledningskontoret lämnade i sin tidigare skrivelse ett förslag om avslag på motionen. Arbetsutskottets tidigare behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sammanträde den 13 april 2010, under 45/2010. Under behandlingen redovisas exempel på tjänstegarantier från andra kommuner samt Svenskt näringslivs skrivelse om Tjänstegarantier och vidare efterfrågas en djupare analys i ärendet.

27 Kommunfullmäktige (79) 201 (forts) Vid överläggningarna lämnas kommunens arbete inom Företagslotsen samt arbetet med GPS som exempel på hur arbete motsvarande tjänstegarantier kan bedrivas. Arbetsutskottet har under 45/2010 beslutat att återemittera ärendet till kommunledningskontoret för kompletterande beskrivningar av verksamheter och förutsättningar enligt utskottets behandling. Återremissvar Mot bakgrund av återremissen har kommunledningsförvaltningen tagit fram en rapport i ärendet daterad den 8 november Rapporten har sammanställts efter ett antal intervjuer med personer inom kommunförvaltningen. I rapporten redovisas erfarenheter och förutsättningar kring SKL:s projekt kring tjänstegarantier samt en beskrivning av vad organisationen Svenskt Näringsliv anser om tjänstegarantier. Kommunledningsförvaltningen har noterat att tjänstegarantier betyder olika i olika kommuner och det finns ett stort antal varianter avseende innehåll och utformning. Många kommuner tolkar garanti som en möjlighet för kunden att i vissa situationer få ersättning/kompensation om garantin utfaller. Örnsköldsviks kommun har tidigare haft den typen av garantier inom omsorgen men har beslutat att bort dem. Kommunledningsförvaltningen noterar att den typen av kompensationer inte bidrar till att skapa nöjda kunder och skapar heller inte förutsättningarna för förvaltningarna att utveckla verksamheter till att bli bättre och bättre. I kommunledningsförvaltningens rapport redovisas befintliga tjänstegarantier inom Örnsköldsviks kommun. Kommunledningsförvaltningen konstaterar att det inom en rad verksamheter finns uppsatta nivåer för den service som lämnas. Särskilt noteras den synpunktshantering som finns inom omsorgsförvaltningen. Kommunledningsförvaltningen noterar att det som saknas för att systemet med utveckling av servicenivåer är att de bör samlas under ett namn. Förslagsvis Servicenivåer och redovisas på ett gemensamt ställe på kommunens hemsida i syfte att göra de mer kända, både internt inom förvaltningarna och extern hos medborgarna. Dessutom bör servicenivåerna kopplas mot systemet med styrkortet, dels för att nivåerna bör vara kopplade mot kommunfullmäktiges mål, dels för att arbetet med nivåerna kan utgöra ett konkret underlag för betygssättning samt uppföljning och utvärdering.

28 Kommunfullmäktige (79) 201 (forts) Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 167/2011 yrkar Lars Eidenvall (KD), med instämmande av Dan Olsson (C) bifall till motionen. Glenn Nordlund (S) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Arbetsutskottet har under 167/2011, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 4-3 beslutat i enlighet med kommunledningsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 196/2011 yrkar Soledad Henriquez (KD), bifall till motionen. Glenn Nordlund (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen har under 196/2011, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 9-6 beslutat att lämna förslag till kommunfullmäktige i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 4 november 2010 (har reviderats fram till den 20 oktober 2011). Arbetsutskottets 167/2011. Kommunstyrelsens 206/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Glenn Nordlund (S), med instämmande av Magnus Aasa (KD) och Soledad Henriquez (KD), bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att, genom kommunledningsförvaltningen, inventera befintliga, uttalade servicenivåer inom hela kommunförvaltningen. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att, genom kommunledningsförvaltningen, samla kommunens servicenivåer under gemensam plats på kommunens hemsida.

29 Kommunfullmäktige (79) 201 (forts) Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att, genom kommunledningsförvaltningen, på lämpligt sätt inarbeta kommunens servicenivåer i systemet med styrkort. Motionärernas intentioner anses därmed tillgodosedda

30 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Motionssvar, "Vem är den bäste genomföraren" (införande av utmaningsrätt - den som vill driva en verksamhet åt kommunen på entreprenad har rätt att utmana den kommunala servicen) Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 7 oktober 2009 från André Nilsson-Hugo (M) angående utmaningsrätt. Motionens förslag I motionen föreslås att kommunen inför utmaningsrätt för utvalda verksamheter inom kommunen samt att kommunen marknadsför utmaningsrätten på hemsida och i media för att meddela att beslutet genomförts. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har behandlat motionen under 195/2009. Under behandlingen konstaterar ordföranden att presidiet anser att motionen ska behandlas av en fullmäktigeberedning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att tillsätta en beredningsgrupp för beredning av motionen enligt följande: Christina Karlsson (S), ordförande Jan-Olov Häggström (S) Mats Hedell (V) Lars Näslund (M) Lars Eidenvall (KD) Beredningsgruppens behandling av ärendet Beredningsgruppen har behandlat ärendet vid ett möte under slutet av Någon dokumentation från detta det första mötet har inte upprättats. Beredningsgruppen har senare behandlat ärendet på nytt vid sammanträde den 5 september 2011 varvid gruppen konstaterar att kommunfullmäktige tidigare behandlat motioner med liknande innehåll enligt följande.

31 Kommunfullmäktige (79) 202 (forts) Ökad konkurrensutsättning Kommunfullmäktige har under 151/2007 behandlat en motion daterad 2 april 2007 från Emil Källström (C), Lars Näslund (M), Göran Sydhage (KD) och Gunnar Melin (FP) angående ökad konkurrensutsättning av kommunal verksamhet. Kommunfullmäktige konstaterade under 151/2011 att det finns ett konkurrensprövningsprogram med arbetsinstruktioner som ska underlätta för nämndernas prövning av verksamheter som kan vara aktuella att överlåta till anställda som vill driva dessa som egna verksamheter. Till resurs för programmet finns hjälp och stöd att få från bl.a. Företagslotsen genom Arbetsförmedlingen och Nyföretagarcentrum. Det finns ett etablerat och väl fungerande samarbete mellan de olika instanser som arbetar för företagande och entreprenörskap. Mot bakgrund av detta beslutade kommunfullmäktige att avslå motionen. Utmaningsrätt Kommunfullmäktige har under 208/2007 behandlat en motion daterad den 27 augusti 2007 från Dan Olsson (C), Roland Wikner (C), Lars Näslund (M), Göran Sydhage (KD) samt Gunnar Melin (FP) angående utmaningsrätt i kommunala upphandlingar. I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun inför utmaningsrätt för företag och föreningar. Kommunfullmäktige har under 208/2007 beslutat avslå motionen med hänvisning till att det finns ett konkurrensprövningsprogram där nämnderna i sin egen takt kan bestämma vilken verksamhet som ska konkurrensprövas och tidplanen för detta. Beredningsgruppen övriga konsteranden Under gruppens behandling av ärendet noteras vidare att inget parti har ändrat sin grundläggande uppfattning i frågan samt att det som framför allt skiljer blocken åt är takten för genomförande av konkurrensprövning. Gruppen noterar vidare ett införande av utmaningsrätt för närvarande inte är aktuellt. Avslutningsvis uttalar beredningsgruppen att motionen bör anses vara besvarad.

32 Kommunfullmäktige (79) 202 (forts) Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningskontoret anser mot bakgrund av beredningsgruppens konstaterande och förslag samt det faktum att kommunfullmäktige strax innan motionen lades fattade beslut i liknande frågor att motionen bör anses besvarad. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 168/2011 yrkar Dan Olsson (C), med instämmande av Lars Eidenvall (KD), bifall till motionen. Glenn Nordlund (S) yrkar avslag till motionen. Arbetsutskottet har under 168/2011, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 4-2, beslutat lämna förslag till kommunfullmäktige om avslag på motionen. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 207/2011 yrkar Lars Näslund (M), bifall till motionen. Olle Häggström (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om avslag på motionen. Kommunstyrelsen har under 207/2011, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 9-6, beslutat lämna förslag till kommunfullmäktige om avslag på motionen. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 20 oktober Arbetsutskottets 168/2011. Kommunstyrelsens 207/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar André Nilsson-Hugo (M), med instämmande av Jarl Strömbäck (SPI), Ingrid Ågren (SPI), Edit Persson (C), Jakob Norstedt-Moberg (MP), Dan Olsson (C), Birgitta Sedin (KD) och Gunnar Melin (FP) bifall till motionen. Leif Lindholm (S) yrkar med instämmande av Olle Häggström (S), John Norberg (S), Malin Vågberg (V), Kristoffer Park (S), Tom Sundelin (S) och Göran Wåhlstedth (V) bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen.

33 Kommunfullmäktige (79) 202 (forts) Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till Leif Lindholm (S) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till André Nilsson-Hugo (M) med fleras yrkande om bifall till motionen. Omröstningsresultat 33 ja-röster: Enligt bifogad omröstningslista 28 nej röster: Enligt bifogad omröstningslista Kommunfullmäktige har således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig ledamöterna tillhörande (C), (M), (KD), (FP), (MP) samt (SPI) till förmån för yrkandet om bifall till motionen

34 Kommunfullmäktige (79) Omröstningsprotokoll 202, Motionssvar, tjänstegarantier för kommunal service Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa 31 9 S Agneta Lundberg, ordf. S Gunnar Jutterström, 1:e vide ordf. S Leif Lindholm S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson Britt Westman S Anna-Belle Strömberg S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Magnus Tjällman S Malin Sahlén S Tom Sundelin S Ulf Nordin S Olle Häggström S Jim Sundelin Roger Fjeldseth S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Christina Karlsson S Zenitha Nordfjell S Helge Westman S Esbjörn Jonsson Mattias Öberg S Laila Bylund Ingrid Åström S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman Anders Kvarnström S Jan Svensson S Kristoffer Park S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström Eva-Britt Persson C Dan Olsson C Erik Nordlander C Edit Persson C Anna-Lena Lindberg C Ulrik Ulander C Kristina Karlström-Hallin C Emil Källström C Anna Lena Holmström C Roland Wikner

35 Kommunfullmäktige (79) Omröstningsprotokoll 202, Motionssvar, tjänstegarantier för kommunal service Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa 2 19 M Magnus Ekwall, 2:e vice ordf. M André Nilsson-Hugo M Lars Näslund M Camilla Svensson Helen Östmar Rosdahl M André Lindström M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Babak Eshragi KD Soledad Henriquez KD Birgitta Sedin KD Lars Eidenvall Sandra Edin KD Magnus Aasa KD Göran Brorsson Lars Forssén FP Åsa Nygren FP Gunnar Melin MP Jakob Norstedt-Moberg MP Ann Kristin Schipper Carl Thunberg SPI Jarl Strömbäck SPI Ingrid Ågren V Mats Hedell Göran Wåhlstedth V Malin Wågberg RESULTAT

36 Kommunfullmäktige (79) Kst/2011: Motionssvar, biogas ska finnas tillgänglig för tankning i Örnsköldsviks kommun Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 17 december 2010 från (SPI) fullmäktigegrupp genom gruppledaren Jarl Strömbäck, tillgång på tankställen för biogas. Motionen I motionen konstateras att i den Miljö- och strategiplan som kommunfullmäktiges beslutat om kan man läsa under rubriken Energi och trafik att använd energi skall vara hållbart producerad och klimatneutral. Vidare konstateras att det enda drivmedel som är näst intill klimatneutralt är biogas. Mot bakgrund av detta föreslår motionärerna att kommunen i sin planering och genom aktiv medverkan agerar så att biogas ska finnas tillgänglig i kommunen för tankning av biogasdrivna fordon så snart som möjligt. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har under 17/2011 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till samhällsbyggnadsnämnden, Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB (MIVA) och till kommunledningsförvaltningens tillväxtavdelning. Kommunledningsförvaltningens bedömning I dagsläget finns inte tillgänglig lokalt producerad biogas för att motivera en uppgraderingsanläggning i stor kommersiell skala. Tankning av biogasdrivna fordon i Örnsköldsviks kommun kräver därför i dagsläget att biogasen produceras på annan ort. Eventuellt krävs också att naturgas används vilken inte är förnybar och inte heller klimatneutral. Hur kommunkoncernen avser att lösa framtida hantering av organiskt avfall är också central i sammanhanget. Enligt gällande avfallsplan har MIVA ansvar för att utreda olika lösningar för omhändertagandet av matavfall och annat biologiskt avfall samt möjligheterna till eventuell gasproduktion. Förvaltningen anser att motionen bör bifallas och att som ett led i arbetet måste de lokala förutsättningarna för produktion klarläggas.