Arken Örnsköldsvik, sammanträdesrum Korallen 15:00-15:15

Transkript

1 Kultur- och fritidsnämnden (11) Plats och tid Beslutande Övriga deltagare Arken Örnsköldsvik, sammanträdesrum Korallen 15:00-15:15 Ordförande: Zenitha Nordfjell (S) Ledamöter: Roger Fjeldseth (S), Eva Forsberg (S), Göran Holmgren (S), Olga Leander (S), Thim Nordin (S), Ulrik Ulander (C), Soledad Henriquez (KD), Carl Thunberg Granatenhielm (MP) Tjänstgörande ersättare: Christer Eriksson (S), Jan Sehlin (C), Simon Bylund (M), Maria Gulliksson (KD) Ej tjänstgörande ersättare: Sune Nilsson (S), Magnus Segerbrant (S), Cina Flarke (S) Förvaltningssekreterare Lena Lundin, förvaltningschef Carina Edblad, avdelningschef Sune Westberg Godkännande av Kultur- och fritidsnämnden godkänner att angivna personer är närvaro närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Tid och plats för justering Kultur- och fritidsavdelningen Sekreterare Paragrafer Lena Lundin Ordförande Zenitha Nordfjell Justerare. Soledad Henriquez BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kultur- och fritidsnämnd Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Samhällsbyggnadsförvaltningen protokollet Underskrift Namnförtydligande. Lena Lundin

2 Kultur- och fritidsnämnd (11) 58 Handlingsprogram för trygghet och säkerhet inom Örnsköldsviks kommun , remiss Motion, Gene fornbys framtid, remiss Motion, nattöppet på Nolaskolans sporthalll, remiss Tertialuppföljning JO, begäran om utredning och yttrande Meddelanden Delegationsbeslut Informationsärenden...11

3 Kultur- och fritidsnämnd (11) Kofn/2011:96 58 Handlingsprogram för trygghet och säkerhet inom Örnsköldsviks kommun , remiss Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av förslaget till nytt handlingsprogram för trygghet och säkerhet inom Örnsköldsviks kommun samt handlingsplan för suicidprevention Örnsköldsviks kommun och ställer sig bakom de bägge förslagen. Förslagen är väl genomarbetade och tjänstemän från Kultur- och fritidsavdelningen har varit delaktiga i framtagandet av handlingsprogrammen. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Handlingsprogrammet för trygghet och säkerhet överensstämmer väl med Örnsköldsviks kommuns övergripande mål om att vara en trygg och säker kommun att bo i. I den olycksförebyggande delen finns även starka kopplingar till kommunens folkhälsopolitiska program God Folkhälsa gemensamt ansvar för hållbar välfärdsutveckling där Örnsköldsviks kommun har en vision om en god och jämlik hälsa för hela befolkningen. Suicid är ett allvarligt folkhälsoproblem som kräver att bli uppmärksammat. Den senaste forskningen har visat att suicidprevention måste omfatta åtgärder inom en rad fält, allt ifrån att skapa de bästa möjliga villkoren för barn och ungdomars uppväxtförhållanden till en effektiv behandling av psykisk ohälsa och förebyggandet av miljörelaterade risker, därför är handlingsplanen för suicidprevention Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avge föreliggande svar på remissen enligt förslag upprättat av Kultur- och fritidsavdelningen

4 Kultur- och fritidsnämnd (11) Kofn/2011:91 59 Motion, Gene fornbys framtid, remiss Sammanfattning av ärendet Stiftelsen har för avsikt att anhålla om permutation. En av förutsättningarna för detta är att stiftelsen avyttrar sin fasta egendom. Stiftelsen Gene fornby erbjuder därför Örnsköldsviks kommun att köpa anläggningen Gene fornby med lösöre för ett symboliskt belopp. Ärendet behandlades i Kultur- och fritidsnämnden i mars och där togs följande beslut: Kultur- och fritidsnämnden föreslår att Örnsköldsviks kommun övertar Järnkrogen samt de på fastigheten placerade förrådsbyggnaderna samt det lösöre som finns i Järnkrogen i form av vitvaror och vissa arbetsredskap. Övertagandet görs för en symbolisk summa på 100 kr. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att avdelningen för Kultur och fritid efter ett kommunalt övertagande får uppdraget att träffa ett drift- och skötselavtal med i kommunen etablerat föreningsliv. Uppdragsavtalet för drift och skötsel för byggnader och närområde med försäkring, el-kostnader, sophämtning, vatten och avlopp samt lättare röjning beräknas uppgå till kr per år. Inför beslutet i Kultur- och fritidsnämnden från 23 mars presenterades flera möjliga förslag till beslut varav ett gick ut på att kommunen skulle överta samtliga byggnader men detta förslag utgick till förmån för beslutet ovan. Från alliansens sida lämnades en reservation där man utifrån att behovet av samlingslokaler är ringa anser att kommunen inte ska överta byggnader och lösöre. Med hänvisning till beslutsförslaget i Kultur- och fritidsnämnden från 23 mars anser vi motionens förslag om att bevara Gene fornby (rekonstruktionen) vara besvarad. Rekonstruktionen är Stiftelsen Gene fornbys ansvar och de avgör vad ska ske med rekonstruktionerna i framtiden. Blir de kvar är det önskvärt att informationsskyltningsmaterialet görs om och utvidgas, såsom föreslås i motionen. Detta ansvar åligger för närvarande stiftelsen och görs lämpligen i samarbete med Kulturenheten, Örnsköldsviks kommun. Ärendet har behandlats i Kommunstyrelsen arbetsutskott 24 augusti där beslut togs om att gå på Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut, och alliansen reserverar sig även denna gång som ovan. Ärendet behandlas i Kommunstyrelsen 6 september och i Kommunfullmäktige 26 september. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Kultur- och fritidsavdelningen bedömer att barn och ungdomar, liksom övriga medborgare, skulle gynnas av ett kommunalt övertagande av vissa byggnader då detta skulle kunna möjliggöra ett utvecklat rekreationsområde.

5 Kultur- och fritidsnämnd (11) 59, forts Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anse att motionen är besvarad med hänvisning till att förslaget om att bevara Gene fornby redan avgjorts i Kultur- och fritidsnämnden samt i Kommunstyrelsens arbetsutskott. Ärendet behandlas i Kommunstyrelsen 6 september och i Kommunfullmäktige 26 september

6 Kultur- och fritidsnämnd (11) Kofn/2011:59 60 Motion, nattöppet på Nolaskolans sporthall, remiss Sammanfattning av ärendet Efter kontakt med samtliga idrottsföreningar visade fyra stycken ett intresse av att kunna delta i projektet. De som avböjde gav skäl som redan stor arbetsbelastning på deras ideella ledare, oattraktiv tid för redan idrottsaktiva ungdomar eller att lokalen inte är anpassad för just sin aktivitet. Oro för ansvar för hela lokalen nämndes också, vem ser och ansvarar för vad som sker utanför skälva idrottssalen. Fastighetsavdelningen ser inget principiellt hinder att upplåta lokalen till detta försök under 1 år, men att en gemensam utvärdering görs efteråt. Kostnad för omställning av larm inför projektet ligger runt kronor. Ledarnärvaro 100 procent är ett krav, och att lokalen skall lämnas i det skick som när man gick in i den varje gång. Eventuell skadegörelse ersätts separat av hyresgästen, i detta fall Kultur- och fritidsavdelningen. Kostnad för kultur- och fritidsavdelningen med att timanställda två personer, via fritidsenheten, som ansvariga för lokalen: öppet 19:00-24:00 plus en halvtimme innan öppnandet och en halvtimme efter stängning skulle innebära 6 timmar/person. Det ger 12 timmar á 130 kronor/timme plus OB-ersättning veckoslut 47:10 kronor/timme samt sociala avgifter 31,42 procent. Totalt per kväll blir det kronor, en helg kronor. Kultur- och fritidsavdelningen anser att förslaget har goda intentioner, men antalet intresserade föreningar är för få. Ett större gensvar från idrottsföreningarna krävs för att starta detta projekt, om än på försök. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Kultur- och fritidsavdelningen anser att barn och ungdomar gynnas av ett projekt med nattöppen idrottsverksamhet i Nolaskolans sporthall. Kultur- och fritidsnämnden anser att förslaget har goda intentioner, men antalet intresserade föreningar är för få. Ett större gensvar från idrottsföreningarna krävs för att starta detta projekt, om än på försök. Kultur- och fritidsnämnden beslutar därför föreslå kommunfullmäktige att anse att motionens intentioner är uppfyllda med hänvisning till ovanstående

7 Kultur- och fritidsnämnd (11) 61 Tertialuppföljning 2 Sammanfattning av ärendet Kofn/2011:101 Enligt kommunens ekonomiska process ska nämnderna under september månad göra en tertialuppföljning. Den ska innehålla utfall 1-8 samt en prognos för innevarande år. Kultur- och fritidsnämndens resultat efter åtta månader visar på ett positivt resultat om 0,2 Mkr. Prognosen för helåret är att nämnden kommer att nå ett budgeterat nollresultat. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Örnsköldsviks kommun har genom barnkonventionen ansvar för att se till att alla barn och ungdomar får sina rättigheter tillgodosedda och att ett barn- och ungdomsperspektiv finns i alla verksamheter. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att varje ärende till nämnden ska åtföljas av en barn- och ungdomskonsekvensanalys. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att ärendet inte har någon påverkan på barn och ungdomar. Kultur- och fritidsnämnden godkänner tertialuppföljning september

8 Kultur- och fritidsnämnd (11) 62 JO, begäran om utredning och yttrande Sammanfattning av ärendet Kofn/2011:95 Med anledning av att en begäran om utlämnande av ansökningshandlingar rörande en tjänst inom Kultur- och fritidsavdelningen inte tillmötesgått på det sätt som den klagande önskat har en anmälan gjorts till justitieombudsmannen Kultur- och fritidsnämnden har anmodats att lämna yttrande över anmälan. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av JO-anmälan Dnr , utredning gjord av Carina Edblad, förvaltningschef, Samhällsbyggnadsförvaltningen, samt yttranden från avdelningschef Sune Westberg och enhetschef David Berglund. Kultur- och fritidsnämnden anser att frågan om utlämnandet av offentliga handlingar och offentlighetsprincipen är viktig och mot bakgrund av det är det beklagligt att handläggningen av ärendet inte varit tillfredsställande. Den samlade bedömningen är att det är fråga om brister i både rutiner och kompetens inom kultur- och fritidsavdelningen men att detta i vissa fall även kan gälla andra förvaltningar. Nämnden anser därför att det kan finnas anledning att se över och förtydliga den rutin som finns för utlämnade av handlingar för hela kommunen. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Örnsköldsviks kommun har genom barnkonventionen ansvar för att se till att alla barn och ungdomar får sina rättigheter tillgodosedda och att ett barn- och ungdomsperspektiv finns i alla verksamheter. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att varje ärende till nämnden ska åtföljas av en barn- och ungdomskonsekvensanalys. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att ärendet inte har någon påverkan på barn och ungdomar. Kultur- och fritidsnämnden godkänner föreliggande yttrande daterat den 9 september 2011 att överlämnas till Justitieombudsmannen med följande justeringar: Tredje punkten i yttrandet får följande lydelse: att det inte är acceptabelt att beslut i frågan om att inte tillmötesgå önskemålet om avgiftsbefrielse ej kommunicerades med den klagande. Sista stycket på sidan ett i yttrandet får följande lydelse: Kultur- och fritidsnämnden anser att den klagande skriftligen borde ha meddelats ett beslut i frågan och att den återkoppling som gjordes till honom via telefon borde ha ägt rum betydligt tidigare

9 Kultur- och fritidsnämnd (11) 63 Meddelanden Kofn/2011:83, Kofn/2011:19 Västernorrlands kulturplan, remissvar Remissvar av kulturstrateg Bettan Edberg. Bilaga. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av meddelanden september

10 Kultur- och fritidsnämnd (11) Kofn/2011:20 64 Delegationsbeslut Ordföranden Delegationsbeslut fattat av ordföranden Leif Lindholm. Bilaga. Fritid Delegationsbeslut fattade av utredningssekreterare Maria Strömberg och fritidsintendent Ann-Britt Åström. Bilagor. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av delegationsbeslut för september

11 Kultur- och fritidsnämnd (11) Kofn/2011:21 65 Informationsärenden LUPPEN som metod Demokratisamordnare Camilla Larsson informerar om Luppen (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) som metod. Målet med ungdomspolitiken är att alla ungdomar ska ha verklig tillgång till välfärd och att alla ungdomar ska ha verklig tillgång till inflytande. Ungdomspolitikens fem huvudområden är: Utbildning och lärande, Arbete och försörjning, Hälsa och Utsatthet, Inflytande och representation, Kultur- och fritid. För uppföljning av ungdomspolitiken används bl.a. ungdomsstyrelsens enkät som verktyg. Ungdomspolitiskt program Avdelningschef Sune Westberg informerar. Ambitionen är att framta ett ungdomspolitiskt program för hela kommunen och inte endast för kultur- och fritidsavdelningen. Målet är att skapa en barn- och ungdomsstrategi som har sin grund i barnkonventionen, barnpolitiken och ungdomspolitiken. Syftet är att säkerställa hur man lever upp till barnkonventionens intentioner och att det skapas förutsättningar för att göra barnbokslut. Förvaltningen avser att införa metoder och rutiner i syfte att säkerställa barn och ungdomars inflytande i frågor som rör dem. I dessa rutiner kommer barn- och ungdomskonsekvensanalyser att införas vid handläggning av ärenden. Vid handläggning av ärenden avser förvaltningen även att plocka in barnets perspektiv. Inför verksamhetsplaneringen 2012 kommer mål och mål att kopplas mot artiklar i barnkonventionen. Verksamhetsplanering 2012 Förvaltningschef Carina Edblad informerar om samhällsförvaltningens GPS-arbete, inför 2012 tidsplan och arbetsprocess. Uppföljningskalender september och årsplanering 2011 Uppföljningskalender för september och årsplanering Bilagor Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationsärenden för september