Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl.

Transkript

1 Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl. Samrådsredogörelse Upprättad Dnr PLAN Sektor samhällsbyggnad

2 SAMMANSTÄLLNING INFÖR GRANSKNING Kommunstyrelsen beslutade /18 att ge sektor samhällsbyggnad i uppdrag att genomföra samråd gällande förslag till detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl. Kommunstyrelsen beslutade vid samma tillfälle att ge sektor samhällsbyggnad i uppdrag att genomföra en granskning för planförslaget. HUR SAMRÅDET HAR BEDRIVITS Samråd har hållits mellan den 31/7-20/ Inbjudan har skickats ut med post den 30/7 till fastighetsägare enligt upprättad fastighetsförteckning, daterad Inbjudan till samråd utsändes samtidigt via e-post till berörda kommunala nämnder, sektorer, råd och bolag samt till remissinstanser, se tabell vilka dessa var. Remissinstanser med kryss i tabellen har inkommit med svar. Ett öppet samrådsmöte hölls den 8/ Minnesanteckningar från samrådsmötet redovisas sist i samrådsredogörelsen. Planhandlingarna har under samrådstiden funnits utställda i stadshusets entréplan, samt på Skövde kommuns hemsida. Sista dag för att lämna synpunkter var den 20/ Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl.- Samrådsredogörelse 2 (10)

3 Instans Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten i Skövde Kommunala nämnder, bolag och kommunalförbund Barn- och utbildningsnämnd Kultur- och fritidsnämnd Vård- och omsorgsnämnd Servicenämnd Socialnämnd SkövdeNät AB Skövde Stadsnät Skövde Värmeverk AB Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS) Miljönämnden Östra Skaraborg Räddningstjänsten Östra Skaraborg (RÖS) Skaraborgs kommunalförbund Kommunala råd Brottsförebyggande rådet Kommunala pensionärsrådet Rådet för funktionshinderfrågor Övriga remissinstanser Ellevio AB Hyresgästföreningen Polismyndigheten Skanova AB (TeliaSonera) Skövde Näring Trafikverket region Väst Västergötlands museum Västtrafik AB Sakägare Övriga Sammanräkning Yttrande utan synpunkt Yttrande med synpunkt Yttrande mot förslaget 3 (10) Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl. - Samrådsredogörelse

4 INKOMNA YTTRANDEN OCH BEMÖTANDEN Nedan följer en sammanfattning av inkomna skrivelser med anmärkning, synpunkt och/eller erinran. Hela skrivelser, stycken eller citat redovisas i kursiv stil. Sektor samhällsbyggnads bemötande av skrivelserna markeras med grå ruta. LÄNSSTYRELSEN Länsstyrelsen Västra Götalands län Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen lämnar följande bedömning enligt 5 kap 14 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Planens syfte är att skapa förutsättningar för byggnation av bostäder i form av friliggande villor, radhus, grupphus eller flerbostadshus i högst två plan. Länsstyrelsen har inget att erinra mot föreslagen detaljplan. Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Länsstyrelsen befarar inte att: Riksintresse (både MB kap 3 och 4, se listan i webbgis) Mellankommunala frågor och regionala förhållanden Miljökvalitetsnormer (MKN) (MB 5 kap, luft och vatten) Strandskydd (MB 7kap) Hälsa och säkerhet (risk för olyckor, översvämning, erosion) geoteknik Synpunkter i övrigt Om föroreningar upptäcks vid schaktning ska det anmälas till tillsynsmyndigheten som är Miljösamverkan Östra Skaraborg. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt, således behöver inte en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. Planbeskrivningen kompletteras med att anmälan ska ske till tillsynsmyndigheten Miljösamverkan Östra Skaraborg om föroreningar upptäcks vid schaktning. LANTMÄTERIMYNDIGHETEN Lantmäterimyndigheten i Skövde Lantmäterimyndigheten har inget att erinra mot de framtagna samrådshandlingarna. - KOMMUNALA NÄMNDER, BOLAG OCH KOMMUNALFÖRBUND Vård- och omsorgsnämnd Sektor vård och omsorg har inget att erinra mot detaljplanen. - Kultur- och fritidsnämnden Förutsatt att hänsyn tas till flertalet angränsande byggnadskulturella områden har Kultur- och fritidsavdelningen inget att erinra. Eftersom planområdet omges av ett flertal områden som är utpekade i kommunens kulturmiljöprogram är det etra viktigt att ta hänsyn till rådande bebyggelsestruktur i området. Med utgångspunkt i den äldre bebyggelsen i väster, som ingår i Timmersdala stationssamhälle, konstateras att den övergripande strukturen skapas av byggnadernas placering på tomten och i förhållande till gatan. Därför ställs krav på att byggnader ska placeras minst fem meter in på tomten. På det viset kommer den rumsliga upplevelsen av gaturummet längs Vallgatan och Torggatan att påverkas så lite som möjligt. Bebyggelsen begränsas även på höjden (två våningar), för att passa in i området och inte sticka upp ovanför befintlig bebyggelse. Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl.- Samrådsredogörelse 4 (10)

5 På plankartan är det prickmark mot Vallagatan och Torgatan för att reglera att bebyggelse inte hamnar närmare än 5 meter till gatorna. Miljönämnden östra Skaraborg Miljönämnden östra Skaraborg har inga synpunkter på förslaget. - Skövde Stadsnät Skövde Stadsnät har kopplingsskåp för fiber samt ledningar inom fastigheten. Ledningarnas samt kopplingsskåpets läge framgår av bifogad ritning. Bästa lösningen för Skövde Stadsnät är att skåpet kan stå kvar på sin befintliga plats men då måste Skövde Stadsnät beredas möjlighet att nå fram till skåpet med såväl servicebil som skarvvagn samt blåsutrustning. Vi måste även beredas möjlighet till service och underhåll på kanalisation samt fiber. Ovanstående löses bäst med en ledningsrätt som reglerar villkoren. Skåpet går att flytta och ställa utmed Vallgatan istället, både på södra och norra sidan men det är ingen bra placering med tanke på att påkörningsrisken ökar både av #8221;vanlig #8221; trafik men även i samband med snöröjning, personalen som ska jobba i skåpet får inte heller någon trygg arbetsmiljö eftersom det då hamnar i vägen. Det är dessutom ett ganska omfattande arbete att flytta skåpet där flera hundra kunder påverkas. Tillstånd måste även inhämtas från vägförening för att kunna flytta skåpet. Kostnad får bedömas om det blir aktuellt med flytt. Bifogad karta från Skövde Stadsnäts kanalstation och fiber, markerad med grön linje. Ansvar för eventuella kostnader för flytt av ledningar och kopplingsskåp för fiber kommer att regleras i genomförandeavtal (markanvisningsavtal) som avses tecknas mellan fastighetsägaren och eploatören. Planbeskrivningen kompletteras med denna information samt att vägföreningen ska kontaktas om de blir berörda. Ledningsrätt saknas inom planområdet idag. 5 (10) Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl. - Samrådsredogörelse

6 ÖVRIGA REMISSINSTANSER Ellevio AB Med hänvisning till översända handlingar i rubricerat ärende, får vi meddela följande. Inom aktuellt område finns befintliga lågspänningskablar 0,4kV. Om befintliga ledningar måste flyttas eller ändras tillfälligt, får den som begär ombyggnad eller ändring stå för dessa kostnader. För uppgift om befintliga ledningars läge vänligen använd Ledningskollen. Det är en kostnadsfri webbtjänst för ledningsanvisning, som nås via www. ledningskollen.se. Beroende på utformning av området och elbehovet, måste eventuellt en ny måste eventuellt en ny nätstation (transformatorstation) 10/0.4kV placeras inom planområdet. Minsta horisontella avståndet mellan nätstation och närmsta byggnadsdel får ej understiga 5 meter. Hänsyn måste tas till detta vid placering av E-områden för nätstationen. Den nya nätstationen måste kunna nås med lastbil för framtida drift- och underhållsarbete. Om området kräver utökad elförsörjning måste nya jordkabelledningar läggas till den nya nätstationen och från befintliga nätstationer och den nya nätstationen till de olika huskropparna. Alla schaktningsarbeten för områdets elförsörjning inom planområdet bekostas av eploatören. Vi önskar att i god tid bli kontaktade av eploatören för eventuell samordning och samförläggning i området. För övrigt har vi inte något att erinra mot det upprättade planförslaget. Enligt kontakt med Ellevio, efter samrådet, kommer befintlig nätstation(transformatorstation) i området att räcka för den byggrätt som planen medger. Om ledningarna behöver flyttas kommer det förhandlas mellan fastighetsägaren och ledningsägaren. Förhandlingen baseras på rätten som ledningsägaren kan åberopa och/eller vedertagen ersättningsprais. Ansvar för eventuella kostnader för flytt av ledningar kommer att regleras i genomförandeavtal (markanvisningsavtal) som avses tecknas mellan fastighetsägaren och eploatören. Planbeskrivningen kompletteras med denna information. Ellevio AB:s ledningar markerad med röd linje. Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl.- Samrådsredogörelse 6 (10)

7 Bifogad karta från Skanova. Telekabeln är markerad med röd streckad linje. Skanova AB Skanova AB har tagit del av rubricerat ärende och vill meddela att det ej finns något att invända mot planförslaget. Inom aktuell fastighet har Skanova en telekabel som passerar i mitten av fastigheten enligt markering på bifogad lägeskarta och som troligen kommer att beröras. Angivna lägen är ungefärliga. Kabel önskas ligga kvar i oförändrat läge om möjligt. Undanflyttning av Skanovas anläggningar föranledd av eploatering, bekostas av eploatör/fastighetsägare. Eventuell undanflyttning av kanalisation/kablar beställes via e-post: skanova-remisser-goteborg@ skanova.se Detta skall ske i god tid, helst fyra månader innan åtgärd krävs. För digitala kartor samt utsättning av Skanovas anläggningar hänvisas till Planbeskrivningen kompletteras med bifogad karta. Telekabeln anlades för mer än fem år sedan. Ansvar för eventuella kostnader för flytt av ledningar kommer att regleras i genomförandeavtal (markanvisningsavtal) som avses tecknas mellan fastighetsägaren och eploatören. Planbeskrivningen kompletteras med denna information. Västtrafik Planområdet ligger i centrala Timmersdala, och service som vård, skola och handel finns inom en radie av 150 m. Planen syftar till att skapa förutsättningar för byggnation av bostäder i form av friliggande villor, radhus, grupphus eller flerbostadshus i högst två plan. Västtrafik ser positivt på att förtätning sker i anslutning till befintlig kollektivtrafik. De finns idag relativt goda möjligheter att arbets- och studiependla mellan Timmersdala och Skövde, med befintlig kollektivtrafik på linje 613. Det finns även relativt goda möjligheter att resa med kollektivtrafik för service- och fritidsresor dagtid samt kvällar och helger, med samma linje. Vid hållplats Timmersdala väg 26, ca 4 km från Timmersdala tätort, finns även en pendelparkering för cykel och bil, vilket ger tillgång till hela kollektivtrafikutbudet i det prioriterade stråket Skövde Mariestad. Timmersdala har en befolkning på knappt 900 invånare. Då tätorterna Lerdala (ca530 inv), Timmersdala och Stöpen (ca 1350 inv) alla ligger utmed sammalinjesträckning, så är det rimligt att utbudet av kollektivtrafik, i dessa sammankopplade orter, är högre än det, enligt Västra GötalandsregionensLandsbygdsutredning, förväntade grundutbudet för varje enskild ort. Enligt Landsbygdsutredning ska utbudet av kollektivtrafik, i en tätort av Timmersdalas storlek, d.v.s. mellan invånare, utgöras av minst femdubbelturer per vardag. Timmersdala har drygt 10 dubbelturer måndag fredag, 7 dubbelturer på lördagar och 5 dubbelturer på söndagar, vilket innebär att helgutbudet,med god marginal, överstiger det grundläggande utbudet även för tätorter mellan invånare. Västtrafik anser därför att teten om kollektivtrafik, där utbudet på linje 613 beskrivs som enstaka turer något oregelbundet under dagen, bör skrivas om för att bättre beskriva både dagens utbud och förväntat utbud, enligt regionalt beslutade strategier. Planbeskrivningen justeras med Västtrafiks uppgifter 7 (10) Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl. - Samrådsredogörelse

8 MINNESANTECKNINGAR FRÅN ÖPPET SAMRÅDSMÖTE 8/ BAKGRUND Sektor samhällsbyggnad bjöd in, per brev och på Skövde kommuns hemsida, sakägare, remissinstanser och allmänhet till ett öppet samrådsmöte den 8/ kl i Tymers if föreningslokal i Timmersdala. NÄRVARANDE Vid mötet deltog 8 personer, de flesta var boende i anlutning till planområdet. Från sektor samhällsbyggnads planenhet närvarade Birgit Bjelkengren och Anna Olsson. MINNESANTECKNINGAR Birgit Bjelkengren presenterade planförslaget och dess konsekvenser. Planprocessen och tidsplanenbeskrevs samt hur synpunkter på planförslaget skickas in. Samtliga närvarande på mötet var positiva till att planområdet bebyggs med hyreslägenheter. De har väntat länge på att det ska ske. Några på mötet uttryckte att de ville att det skulle byggas två våningar för att få plats med fler lägenheter. De undrade hur tomten skulle anslutas. På mötet nämndes vilken byggrätt planförslaget tillåter och varför. Det kom flera frågor hur byggnationen kommer se ut. Det nämndes att eploatören AB Skövdebostäder ännu inte har något färdigt förslag men att radhus i en våning har diskuterats. SAMMANFATTANDE BEDÖMNING Med anledning av under detaljplanesamrådet inkomna synpunkter, föreslås följande förändringar och tillägg göras i detaljplanen: Plankarta - Planbeskrivning Planbeskrivningen kompletteras med att anmälan ska ske till tillsynsmyndigheten Miljösamverkan Östra Skaraborg om föroreningar upptäcks vid schaktning. Planbeskrivning förtydligas med kartor som visar ledningarna inom planområdet samt vad som gäller vid en eventuell flytt av dessa. Teten för kollektivtrafiken justeras med Västtrafiks uppgifter om turtäthet. Andra större förändringar av detaljplaneförslaget som inte varit resultatet av samrådet föreslås att vara: Plankarta Byggrätten för grupphusbebyggelsen utökas från att en 1/3 till att 35 % av fastigheten får bebyggas. Det görs för att carports ska rymmas inom byggrätten. Planbeskrivning Rubriken Servitut kompletteras med att behovet av utfartsservitut på fastigheten Timmersdala 1:16 kommer att utredas. Rubriken Klimatanpassningsåtgärder kompletteras med att en översiktlig dagvattenhanteringsplan som visar på hur dagvattnet inom området avses lösas ska upprättas och godkännas av VA-huvudmannen i samband med byggsamrådet. Rubriken kompletteras även med att avvattning från planområdet idag sker via dagvattenleding under Vallgatan. Därutöver har förtydliganden och redaktionella justeringar som uppdagats under samrådstiden inarbetats i detaljplanen. Inga sakägare har under samrådet framfört synpunkter mot planförslaget. Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl.- Samrådsredogörelse 8 (10)

9 De synpunkter, som framförts under planarbetet, har avvägts mot intresset att planlägga området. Även allmänna intressen har därvid beaktats. Sektor samhällsbyggnad bedömer att detaljplaneförslaget innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. KVARSTÅENDE SYNPUNKTER Inga kvarstående synpunkter. Skövde SKÖVDE KOMMUN Sektor samhällsbyggnad Unnar Kristmannsson Planchef Anna Olsson Planarkitekt 9 (10) Detaljplan för Timmersdala 1:16 m.fl. - Samrådsredogörelse

10 Sektor samhällsbyggnad Postadress SKÖVDE Telefon Hemsida