TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 : Plats och tid Äppelkriget, kommunhuset i Tomelilla, den, kl Beslutande Övriga närvarande Leif Sandberg (C), ordförande Per-Martin Svensson (M), 1:e vice ordförande Torgny Larsson (S), 2:e vice ordförande Se sidan två. Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer Justeringens plats Kommunkansliet 12 juni 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 12 juni 2018 Datum då anslaget tas ned 9 juli 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1

2 : Övriga närvarande Vid dialog med Teleservice AB Anders Eriksson, ekonomichef Johan Linander, kanslichef Johan Lexfors, personalchef Dan Bengtsson, säkerhetssamordnare Peter Svensson, tf. samhällsbyggnadschef Ingrid Järnefelt, bygglovschef Ulrika Ljung, plan- och exploateringschef Monika Jingmond, projektledare fiber Eva Lundberg, verksamhetsutvecklare Ida Abrahamsson, hållbarhetsstrateg Madeleine Moberg, verksamhetschef vård och omsorg Petra Lestander, vice vd Teleservice Maria Mickelåker (C), ordförande samhällsbyggnadsutskottet 2

3 : Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott 143 Ändringar i föredragningslistan 144 Dialoger och informationsärenden 145 Informationsärende - Konsumentärenden Förslag till ändring av dokumenthanteringsplanen 147 Förslag på nytt reglemente för kommunstyrelsen 148 Förslag på reglemente för samhällsbyggnadsnämnden 149 Förslag på nytt reglemente för familjenämnden 150 Förslag på nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden 151 Reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden Förslag till ändring i reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) 153 Beslut om särskilt ägardirektiv och vinstdisposition i Tomelilla Industri AB 154 Tillfällig resursförstärkning planenheten 155 Projekt Framtidens kollektivtrafik på landsbygden 156 Årsredovisning och granskningsrapport Sydöstra Skånes Samordningsförbund (Finsam) 157 Svar på motion - Förbättra trafiksäkerheten 158 Granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare 159 Granskning av kommunens exploateringsarbete 160 Markförvärv, del av Tomelilla 10:224, Tomelilla 10:179, Tomelilla 10:276 samt Tomelilla 10:6 161 Antagande av detaljplan för Brösarp 11: Antagande av detaljplan för Balder Avsiktsförklaring lokal Balder 6 för daglig verksamhet LSS 164 Optionsavtal med Gunnar och Arne Erikssons fastighets AB 165 Ansökan om bidrag för restaurering av stadsparken 166 Ansökan om statsbidrag - Lekplats Spjutstorp 167 Anmälningsärenden kommunstyrelsens arbetsutskott den 168 Borgensåtagande Österlenhem 3

4 Ksau 143 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Leif Sandberg (C) görs följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende borgensåtagande Österlenhem läggs till. - Dialogärende samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl tas bort. - Dialogärende gatuchef Peter Svensson och plan- och exploateringschef Ulrika Ljung läggs till. - Dialogärende hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson läggs till. - Dialogärende vård och omsorgschef Madeleine Moberg läggs till. 4

5 Ksau 144 Dnr KS 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Säkerhetssamordnare Dan Bengtsson informerar bland annat om följande: - Det är ökad aktivitet bland ungdomar och unga vuxna i Tomelilla tätort. Polisen har lagt mer tid och kommer att lägga mer tid i Tomelilla. - Diskussion om aktuella händelser och åtgärder. Arbetsutskottet efterlyser mer uppföljning av hur samverkansavtalet med polisen fungerar. Personalchef Johan Lexfors informerar bland annat om följande: - Rekrytering av ny samhällsbyggnadschef är påbörjad. Tillförordnad samhällsbyggnadschef beräknas vara på plats i augusti och vara kvar året ut. - Planeringsverktyg för att genomföra Heltid som norm behövs. Undersöks med Ystads kommun. Tanken är att alla anställningar som erbjuds från den 1 september 2019 ska vara heltidsanställningar. Kommunen behöver dock vara generös med att personal ska få välja att gå ner till deltid om de så önskar. - Upphandling företagshälsovård pågår. - Läraravtalet är inte klart. Medling pågår. - I CESAM har fackliga organisationer tagit upp frågan om dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott. - Aktuella frågor. 5

6 144 forts. Tf. samhällsbyggnadschef Peter Svensson och plan- och exploateringschef Ulrika Ljung informerar bland annat om följande: - Genomgång av samtliga pågående och kommande planer. - Diskussion om kv. Laxen, ärendet återkommer som beslutsärende till kommunstyrelsens arbetsutskott. - Diskussion om svårigheten med planprioritering en gång per halvår när förutsättningarna ändras fortare än så. Istället för planprioriteringsbeslut en gång per halvår ska plan- och exploateringsenheten göra en plangenomgång för arbetsutskottet var fjärde månad. - Information om exploateringsläget. Har blivit färre förfrågningar både på bostadstomter och industrimark, men det kan också bero på ett lågt utbud. - Uppdraget till förvaltningen att se över tomttaxorna har påbörjats. Tomelilla kommun ligger lågt i förhållande till andra skånska kommuner. Följande information från andra kommuner har inhämtats: Taxa för mark för verksamhet/industri/handel (kr/kvm): Ystad Burlöv Trelleborg 250 Ängelholm Simrishamn Kävlinge Höör 200 Perstorp 70 Dialog med Teleservice AB vice vd Petra Lestander: - Information och diskussion om företagets utbyggnad av fiber i tätorter och på landsbygden i Tomelilla kommun. Hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson informerar bland annat om följande: - Diskussion om busshållplatserna vid Svampakorset och vid Ramsåsa samt GC-väg mellan Ramsåsa och Svampakorset. 6

7 144 forts. Ekonomichef Anders Eriksson informerar bland annat om följande: - Migrationsverkets återkrav på 5,8 mnkr är korrekt. Kommunen har inte lämnat oriktiga uppgifter utan det är Migrationsverket som har registrerat samma ansökningar två gånger och sedan betalt ut dubbla ersättningar till Tomelilla kommun. Hur återkravet ska hanteras räkenskapsmässigt kommer ekonomiavdelningen att återkomma till. - Information om vård och omsorgsnämnden åtgärdsplan och ekonomiska läge. Vård och omsorgschef Madeleine Moberg informerar bland annat om följande: - LSS-boendena Solgläntan och Skogsdungen planeras att sägas upp. Skogsdungen behöver inte ersättas medan Solgläntans avveckling kräver ersättningsboende. Diskussion pågår med Österlenhem AB. Torgny Larsson (S) informerar om diskussionen i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbunds direktion om kommande års kostnadsökningar. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen, handlingsid: Ks Aktuella planer , handlingsid: Ks Karta kv. Laxen, handlingsid: Ks Uträkning detaljplan kv. Laxen, handlingsid: Ks

8 Ksau 145 Dnr KS 2018/166 Informationsärende - Konsumentärenden 2017 s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning De fyra sydostskånska kommunernas gemensamma konsumentrådgivare har lämnat följande redovisning: Under 2017 har totalt 422 kontakter registrerats (jfr 421 kontakter 2016). Därutöver tillkommer flera uppföljande kontakter i redan registrerade ärenden. Föreläsningar i konsumenträtt har på begäran hållits för äldre medborgare och nyanlända vid fyra tillfällen. Ärenden som registreras är förstahandskontakter med konsumenter (91,2 %), näringsidkare samt de som handlat av privatpersoner. Ärendena rör främst klagomål (81 %) men även förebyggande och andra frågor har behandlats. I likhet med tidigare år är de mest frekventa problemområdena; Boende, inkl. hantverkstjänster, hyra mm. (17,3 %) och Fordonsärenden, inkl. köp av fordon, reparation mm. (16,6 %). En skillnad mot föregående år är att Hem & Trädgård, inkl. byggmaterial, möbler, uppvärmning mm. (11,1 %) med liten marginal passerat Telekom, inkl. telefonabonnemang, TV, internet mm. (10,9 %). Fördelning mellan kommunerna: Simrishamn: 140 ärenden (33 %) Ystad: 128 ärenden (30 %) Sjöbo: 78 ärenden (18 %) Tomelilla: 76 ärenden (18 %) Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. 8

9 145 forts. Beslutsunderlag Redovisning av konsumentärenden 2017, handlingsid: Ks

10 Ksau 146 Dnr KS 2018/149 Förslag till ändring av dokumenthanteringsplanen s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner en revidering av byggnadsnämndens dokumenthanteringsplan så att även digitala original ska kunna godkännas som arkivhandling parallellt med pappershandlingar. Byggnadsnämnden ska vid lagring av sådan information vilken enligt nationella riktlinjer från SKL och Riksarkivet ska bevaras använda sig av sådana digitala format som föreskrivs av Riksarkivet samt i övrigt rätta sig efter de anvisningar som förmedlas genom kommunens arkivfunktion. Byggnadsnämnden ska vidare besluta om ett kommande datum från vilket elektronisk arkivering ska gälla för därefter inkomna och upprättade handlingar. Kommunstyrelsen beslutar vidare meddela Byggnadsnämnden att kommunstyrelsen skrivit på en avsiktsförklaring i syfte att tillsammans med ett antal andra skånska kommuner samarbeta kring ett gemensamt arkiv för långtidsförvaring av elektroniska handlingar. Ärendebeskrivning Enligt Tomelilla kommuns arkivreglemente, A 11:1 5, ska det för varje myndighet finnas en plan som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras, en s.k. dokumenthanteringsplan. Reglementet föreskriver vidare att alla sådana planer ska godkännas av arkivmyndigheten innan den myndighet som planen gäller får fatta beslut om antagande av densamma. De i byggnadsnämndens dokumenthanteringsplan givna anvisningarna för bevarande och gallring följer nationella riktlinjer framtagna av Sveriges kommuner och landsting och Riksarkivet. Från byggnadsnämnden har inkommit önskemål om ändring i nämndens dokumenthanteringsplan. Nämnden har därvid fattat beslut enligt nedan: 10

11 146 forts. Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att: -besluta ändra dokumenthanteringsplanen så att även digitala original kan godkännas som arkivhandling parallellt med pappershandlingar fram till dess att kommunen inför digital centralarkivering samt -skynda på införandet av elektroniskt kommunarkiv eller införa bestämmelser i dokumenthanteringsplanen som medger separat elektroniskt slutarkiv för bygglov Byggnadsnämndens dokumenthanteringsplan föreskriver idag att alla handlingar som ska bevaras arkiveras i pappersform. Kravet är ställt utifrån bedömningen att elektronisk långtidsförvaring ej kunnat garantera informationens beständighet i motsvarande grad som varit möjlig med papper. Under senare år har emellertid mycket hänt när det gäller förutsättningarna för elektronisk långtidsförvaring. Riksarkivet har godkänt vissa format som myndigheterna får använda sig av för att långtidsförvara elektronisk information, däribland PdfA1a vilket används i byggnadsnämndens ärendehanteringssystem ByggR. Byggnadsnämndens bygglovsakter har i Tomelilla, liksom i många andra kommuner, av praktiska skäl kommit att långtidsförvaras i nämndens arkiv. Utifrån arkivlagstiftningen förutsätts emellertid en myndighets handlingar (som ska bevaras) alltid vid någon tidpunkt överlämnas till arkivmyndigheten som då blir handlingarnas slutliga hemvist. Av detta följer att frågan om slutförvaring, dvs. en förvaring utan bortre gräns, endast kan ske hos arkivmyndigheten. Byggnadsnämndens ansvar är att vidtaga varje åtgärd som behövs för att garantera informationens beständighet fram till den tidpunkt då denna överlämnas till arkivmyndigheten. I nuläget saknar arkivmyndigheten i Tomelilla möjlighet att förvalta elektronisk information för långtidsförvaring vilket innebär att denna information tills vidare måste förvaltas av byggnadsnämnden. 11

12 146 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner en revidering av byggnadsnämndens dokumenthanteringsplan så att även digitala original ska kunna godkännas som arkivhandling parallellt med pappershandlingar. Byggnadsnämnden ska vid lagring av sådan information vilken enligt nationella riktlinjer från SKL och Riksarkivet ska bevaras använda sig av sådana digitala format som föreskrivs av Riksarkivet samt i övrigt rätta sig efter de anvisningar som förmedlas genom kommunens arkivfunktion. Byggnadsnämnden ska vidare besluta om ett kommande datum från vilket elektronisk arkivering ska gälla för därefter inkomna och upprättade handlingar. Kommunstyrelsen beslutar vidare meddela Byggnadsnämnden att kommunstyrelsen skrivit på en avsiktsförklaring i syfte att tillsammans med ett antal andra skånska kommuner samarbeta kring ett gemensamt arkiv för långtidsförvaring av elektroniska handlingar. Beslutsunderlag Byggnadsnämndens beslut 33/2018. Handlingsid: Ks Tjänsteskrivelse kommunarkivarie Carl-Henrik Andersson, handlingsid: Ks Tidigare behandling Byggnadsnämnden 33/2018: Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta ändra dokumenthanteringsplanen så att även digitala original kan godkännas som arkivhandling parallellt med pappershandlingar fram till dess att kommunen inför digital centralarkivering samt skynda på införandet av elektroniskt kommunarkiv eller införa bestämmelser i dokumenthanteringsplanen som medger separat elektroniskt slutarkiv för bygglov. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden Kommunarkivarie Carl-Henrik Andersson 12

13 Ksau 147 Dnr KS 2018/158 Förslag på nytt reglemente för kommunstyrelsen s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente för kommunstyrelsen att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks , med ändringarna att ordet kostfrågorna i 2 och 28 ska ändras till måltidsfrågorna, samt att 18 första stycket ändras till: Utskottet får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige utsedda organisations- och arvodesberedningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för kommunstyrelsen att börja gälla den 1 januari Med anledning av att det skapas en ny samhällsbyggnadsnämnd från den 1 januari 2019 så flyttas också ansvaret för samhällsbyggnadsverksamheten från kommunstyrelsen till den nya nämnden. Kommunstyrelsen diskuterar ansvaret för matenheten och kostfrågorna och beslutar att dessa ska ligga kvar på kommunstyrelsen men med benämningen måltidsfrågor. Vidare diskuteras 18 om hur många ledamöter som ska vara närvarande för att arbetsutskottet ska vara beslutsmässigt. Arbetsutskottet menar att dagens ordning som kräver att tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande fungerar bra och inte bör ändras. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente för kommunstyrelsen att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks

14 147 forts. Beslutsunderlag Förslag på nytt reglemente för kommunstyrelsen, handlingsid: Ks Organisations- och arvodesberedningen 11/2018, handlingsid: Ks Nuvarande reglemente för kommunstyrelsen, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med ändringarna att ordet kostfrågorna i 2 och 28 ändras till måltidsfrågorna, samt att 18 första stycket ändras till: Utskottet får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 14

15 Ksau 148 Dnr KS 2018/157 Förslag på reglemente för samhällsbyggnadsnämnden s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Ks Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige utsedda organisations- och arvodesberedningen har tagit fram ett förslag på reglemente för samhällsbyggnadsnämnden att börja gälla den 1 januari Samhällsbyggnadsnämnden föreslås ta över kommunstyrelsens nuvarande ansvar vad gäller exempelvis kommunens fastigheter, bostadsförsörjning, exploateringsverksamhet, gator och parker, trafiksäkerhet, vatten- och avloppssystem, energiförsörjning och detaljplanering. I stort motsvarar detta samhällsbyggnadsverksamhetens arbetsområden. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås också ansvara för tillgänglighetsfrågor och miljöfrågor. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Ks Beslutsunderlag Förslag till reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Ks Justerat protokoll OAB , handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 15

16 Ksau 149 Dnr KS 2018/159 Förslag på nytt reglemente för familjenämnden s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente för familjenämnden att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks , med ändringen att 13 tredje stycket ändras till: Utskotten får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige utsedda organisations- och arvodesberedningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för familjenämnden att börja gälla den 1 januari Framförallt med anledning av att kommunfullmäktige har beslutat, kf 161/2017, att det ska vara två utskott under familjenämnden så har nämndens reglemente skrivits om. Vidare diskuteras 13 om hur många ledamöter som ska vara närvarande för att arbetsutskottet ska vara beslutsmässigt. Arbetsutskottet menar att dagens ordning som kräver att tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande fungerar bra och inte bör ändras. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente för familjenämnden att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks Beslutsunderlag Förslag på nytt reglemente för familjenämnden, handlingsid: Ks Gällande reglemente för familjenämnden, handlingsid: Ks Justerat protokoll OAB , handlingsid: Ks

17 149 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till förslaget med ändringen att utskotten får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 17

18 Ksau 150 Dnr KS 2018/160 Förslag på nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks , med de ändringar som följer av att möjligheten för nämnden att inrätta ett arbetsutskott tas bort. Reservation Torgny Larsson (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige utsedda organisations- och arvodesberedningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden att börja gälla den 1 januari Framförallt med anledning av att kommunfullmäktige har beslutat, kf 161/2017, att det bör vara möjligt för nämnden att inrätta ett arbetsutskott så har nämndens reglemente skrivits om. Arbetsutskottet diskuterar huruvida den föreslagna lösningen på ett arbetsutskott i en nämnd med fem ledamöter kommer att fungera på ett tillfredsställande sätt. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks Beslutsunderlag Förslag på nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks Justerat protokoll OAB , handlingsid: Ks Gällande reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks

19 150 forts. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 161/2017: Kommunfullmäktige beslutar följande vad gäller den politiska organisationen för mandatperioden : - Kultur- och fritidsnämnden kvarstår i sin nuvarande form med fem ledamöter och fem ersättare, men möjlighet bör ges för ett arbetsutskott med två ledamöter. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag med de ändringar som följer av att möjligheten för nämnden att inrätta ett arbetsutskott tas bort. Torgny Larsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Leif Sandbergs förslag. Nej-röst för Torgny Larssons förslag. Omröstning Med två ja-röster mot en nej-röst beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår Leif Sandberg (C) X Per-Martin Svensson (M) X Torgny Larsson (S) X Totalt 2 1 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 19

20 Ksau 151 Dnr KS 2017/417 Reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden s beslut beslutar överlämna förslaget till kommunstyrelsen utan förslag. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 12 september 2016 att tillsätta en särskild beredning för organisations- och arvodesfrågor med uppdrag fram till valet 2018 med en representant från varje i Tomelilla kommuns fullmäktige invalt parti. En av de huvudsakliga arbetsuppgifterna för beredningen har varit att diskutera och föreslå ekonomiska villkor för förtroendevalda under mandatperioden Beredningen har diskuterat frågorna vid ett flertal tillfällen och beslutade i enlighet med förslaget den 7 maj Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden , handlingsid: Ks Beslutsunderlag Förslag till reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun , handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) föreslår att arbetsutskottet ska besluta överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag. 20

21 151 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 21

22 Ksau 152 Dnr KS 2014/220 Förslag till ändring i reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF- KL) s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) i enlighet med Organisationsoch arvodesberedningens förslag. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 12 september 2016 att tillsätta en särskild beredning för organisations- och arvodesfrågor. En av frågorna som beredningen skulle diskutera och komma med förslag på var reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL, i Tomelilla kommun för nästa mandatperiod. Organisations- och arvodesberedningen beslutade om två förändringar i gällande reglemente. Dels att reglementets 4 femte stycket ska strykas och dels att 4 sjätte stycket ska ändras så att det ekonomiska omställningsstödet endast ska samordnas med förvärvsinkomster över 3 inkomstbasbelopp. Organisations- och arvodesberedningens förslag till beslut Organisations- och arvodesberedningen beslutar föreslå kommunfullmäktige följande vad gäller reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL för Tomelilla kommun mandatperioden : 4 stycke fem stryks. 4 stycke sex ändras till: "Det ekonomiska omställningsstödet samordnas med förvärvsinkomster över 3 inkomstbasbelopp. 22

23 152 forts. Beslutsunderlag B 14:3 Reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL), handlingsid: Ks Organisations- och arvodesberedningens förslag på förändringar i reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL, handlingsid: Ks Tidigare behandling Organisations- och arvodesberedningen 10: Organisations- och arvodesberedningen beslutar föreslå kommunfullmäktige följande vad gäller reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL för Tomelilla kommun mandatperioden : 4 stycke fem stryks. 4 stycke sex ändras till: "Det ekonomiska omställningsstödet samordnas med förvärvsinkomster över 3 inkomstbasbelopp. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 23

24 Ksau 153 Dnr KS 2018/167 Beslut om särskilt ägardirektiv och vinstdisposition i Tomelilla Industri AB (TIAB) s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar om följande ägardirektiv och förslag till vinstutdelning för Tomelilla Industri AB: Alla beslut som innebär att bolagets tillgångar och skulder avsevärt påverkas ska godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott tills beslut om TIAB:s framtid har fattats. Utdelning för räkenskapsåret 2017 föreslås med 476 kronor per aktie, vilket ger en utdelning om totalt 5 250*476 kronor = kronor. Kommunfullmäktige beslutar ge kommunens ombud vid TIAB:s extra bolagsstämma i uppdrag att anta detta särskilda ägardirektiv med förslag till vinstutdelning. Ärendebeskrivning Enligt reglementet för kommunens helägda bolag utgör verksamheten i TIAB en del av hela kommunkoncernorganisationen. Oavsett juridisk form är det kommunal verksamhet som bedrivs. Ur ett kommunkoncernperspektiv är det väsentligt att TIAB:s fria egna kapital och goda likviditet används på ett för Tomelilla kommun som helhet bästa sätt och skapar optimal kommunnytta. Bolagets egna kapital uppgår per till 19,6 mnkr varav fritt eget kapital utgör 13,7 mnkr. Av det fria kapitalet är 2,5 mnkr 2017 års resultat. Soliditeten uppgår till 62 %. Det bokförda värdet av byggnader och mark är per siste december ,8 mnkr. I kassan fanns vid årsskiftet 7,7 mnkr och kortfristiga fordring uppgick till 18 mnkr. Bolaget har lån på 11 mnkr. 24

25 153 forts. Bolaget ägde sex fastigheter 2017, två av dem såldes i slutet av 2017 med en vinst på 2,8 mnkr. Lokalen Balder 6 ritas om för LSS verksamheten inom Tomelilla kommun, beslut är ännu inte tagit om ombyggnation ska ske då projektering först ska genomföras för att kunna beräkna en mer exakt hyreskostnad för vård och omsorg. Diskussion har förts mellan ägaren Tomelilla kommun och styrelsen i TIAB om möjlighet att föra över resterande fastigheter i TIAB till Österlenhem AB. Möjlighet att likvidera alternativt fusionera TIAB med Österlenhem har också undersökts av Lindahls advokatbyrå som 2016 gjorde en beskrivning av processen kring en eventuell likvidation. Förutsättningar var då annorlunda eftersom TIAB i det läget ägde fler fastigheter. Advokatfirman gjorde ett antal bedömningar och rekommendationer som kan sammanfattas med för att ge en konkret skatterättslig rekommendation krävs en skatteutredning av TIAB:s verksamhet. En snabb kontroll ger vid hand att det bland annat kan uppstå oönskade momseffekter. Både en likvidations- och en fusionsprocess är tidsmässigt utdragna processer. Huruvida det är bäst att behålla TIAB som bolag med likartad inriktning som idag eller om ändamålet med bolaget ska ändras alternativt bolaget likvideras behöver utredas vidare. Med fokus på kommunkoncernnyttan och innan beslut fattas om ombyggnation av Balder 6 och/eller annan av TIAB:s fastigheter ska därför alla beslut som innebär att bolagets tillgångar och skulder avsevärt påverkas godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott tills beslut om TIAB:s framtid har fattats. Utdelning för räkenskapsåret 2017 föreslås med 476 kronor per aktie, vilket ger en utdelning om totalt 5250*476 kronor = kronor. utdelningen utbetalas från Tomelilla Industri AB senast 30 dagar efter extra bolagsstämma. 25

26 153 forts. Efter föreslagen utdelning uppgår det fria egna kapitalet till kr vilket innebär att resterande del av 2017 års resultat föreslås balanseras i ny räkning. Den föreslagna utdelningen är enligt ägarens, Tomelilla kommun, uppfattning försvarlig avseende både de krav som typen och storleken av verksamheten och de risker som förknippas med den ställer på det egna kapitalet och bolagets kapitalbehov, likviditet och finansiella ställning. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att besluta om följande ägardirektiv och förslag till vinstutdelning för Tomelilla Industri AB: Alla beslut som innebär att bolagets tillgångar och skulder avsevärt påverkas ska godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott tills beslut om TIAB:s framtid har fattats. Utdelning för räkenskapsåret 2017 föreslås med 476 kronor per aktie, vilket ger en utdelning om totalt 5 250*476 kronor = kronor. Kommunfullmäktige beslutar ge kommunens ombud vid TIAB:s extra bolagsstämma i uppdrag att anta detta särskilda ägardirektiv med förslag till vinstutdelning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse verksamhetsutvecklare Eva Lundberg, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Pia Brink, VD Österlenhem och TIAB Ekonomichef Anders Eriksson Bolagsstämmoombud Leif Sandberg 26

27 Ksau 154 Dnr KS 2018/144 Tillfällig resursförstärkning planenheten s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för komplettering av vad det skulle kosta att ta in konsult istället för egen projektanställning. Ärendebeskrivning I dagsläget har kommunen 27 st befintliga planuppdrag och 7 st eventuellt kommande uppdrag. Av dessa är totalt 11 städplaner, d.v.s. ändringsplaner där planförhållandena ska anpassas till verkligheten. De flesta har uppkommit antingen via tidsbegränsade bygglov som givits eller genom tidigare avtal med andra parter där kommunen åtagit sig att ändra detaljplanen. Förutom dessa finns även flera omfattande detaljplaner som är viktiga för Tomelillas utveckling. Förvaltningen ser att med den takt Tomelilla byggs ut är det oerhört viktigt att vi inte kommer i ett läge där utvecklingen i kommunen hämmas av brist på planlagda områden. Med befintliga resurser krävs en prioritering mellan städplaner och utvecklingsplaner. För att inte hamna i ett läge som medför att utvecklingen hämmas föreslår förvaltningen att extra resurser tillförs planenheten. Frågan har diskuterats på kommunstyrelsens arbetsutskott och förvaltningen uppmanades att inkomma med förslag på beslut. Resursförstärkningen kan göras på två sätt: Externa konsulter hyrs in och gör vissa av planerna. Förvaltningen har provat detta vid några tillfällen och har mindre god erfarenhet av detta. Dels är konsultkostnaden väldigt hög och fast man lägger ut uppdraget på konsult åtgår det mycket tid att upphandla, förse konsulter med material samt att kontrollera slutprodukten. Grovt räknat kan man räkna att en plan som konsulterna lägger 200 timmar på måste planenheten lägga 100 timmar på. Detta medför att vi i och för sig vinner 100 timmars arbetstid men betalar för 200 timmars konsulttid samt 100 timmars tjänstemannatid. 27

28 154 forts. Förvaltningen anser att en projektanställning under två år är ett effektivare och billigare sätt att lösa nuvarande puckel. Med den bakgrunden äskar planenheten 150 tkr för år 2018, 600 tkr för år 2019 och 300tkr för år 2020, för en projektanställning. diskuterar hur beslut kan tas för kostnader för innevarande år och för kommande år. Det är möjligt att bevilja tilläggsanslag ur kommunstyrelsens buffert för oförutsett för 2018 medan kostnaderna för år 2019 och år 2020 måste tas i dessa års budgetbeslut. Vidare diskuteras vad kostnaden skulle bli om konsult tas in istället för projektanställning. Eftersom endast tidsredovisning och inte kostnadsredovisning finns med i förslaget så beslutar arbetsutskottet att återremittera ärendet till förvaltning för denna komplettering. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar tillföra planenheten 150 tkr för år 2018, 600 tkr för år 2019 och 300 tkr för år 2020 för en projektanställning. Finansiering sker för 2018 genom kommunstyrelsens buffert. Finansieringen för år hänvisas till kommande års driftsbudget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besluta att återremittera ärendet till förvaltningen för komplettering av vad det skulle kosta att ta in konsult istället för egen projektanställning. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Per-Martin Svenssons förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 28

29 Ksau 155 Dnr KS 2018/169 Projekt Framtidens kollektivtrafik på landsbygden s beslut beslutar att medverka i förstudieprojekt Framtidens kollektivtrafik på landsbygden och medfinansierar med 50 tkr som tas ur kommunstyrelsens buffert. Ärendebeskrivning Beskrivning projektidé och ärendet En ansökan om medel från Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) till förstudie där det långsiktiga målet är att etablera tillgänglig kollektivtrafik på landsbygden i Tomelilla och Sjöbo. ERUF administreras av Tillväxtverket och tar löpande emot ansökningar om förstudiemedel och projektidén som faller inom ramen för insatsområde 3 Hållbar tillväxt koldioxidsnål ekonomi och Investeringsprioritering 4c att stödja energieffektivitet, smart energiförvaltning och användning av förnybar energi inom offentliga infrastrukturer. Handläggningstid beräknas vara cirka fyra veckor. För en förstudie gäller: Projektperiod maximal 9 månader Bidragsbelopp är maximal kr i medfinansiering från Regionala utvecklingsfonden Medfinansieringsgrad 50% Förväntade resultat En framtagen förstudie som ger en tydlig bild av landsbygdens förutsättningar och behov samt svarar på om det är möjligt att testa förarlös kollektivtrafik på landsbygden inom snart framtid. Förstudien ska ligga som grund för en ansökan om att testa detta inom ett pilotprojekt. Förstudien förväntas visa på andra utvecklingsområden och samverkansmöjligheter. Detta kan innebära ett framtida genomförandeprojekt, där förarlösa bussar testas på utvalda sträckor i landsbygdsmiljö. Projektägare Sjöbo kommun med Tomelilla kommun som samarbetspartner. Planerad projekttid 9 månader, 15 september juni

30 155 forts. Ett sådant projekt kan ge värdefull information för att planera den framtida kollektivtrafiken i Sjöbo och Tomelilla, men även fler kommuner i Skåne. Projektet avser lyfta frågan gällande framtidens kollektivtrafik på landsbygden och synliggöra de förutsättningar, möjligheter och utmaningar som finns. Planerad budget sek, varav 50% är medfinansiering. Tomelilla kommun medfinansierar projektet med sek i kontant medfinansiering och sek i form av arbetstid (motsvarande 80 h för hållbarhetstrategen och 40 h för näringslivsutvecklaren). Sjöbo medfinansierar projektet med sek i kontant medfinansiering och sek i form av arbetstid (motsvarande 25% projektledare EUsamordnaren, 80 h för kollektivtrafiksansvarig och 40 h för näringslivsutvecklaren). En utredare kommer att upphandlas för att ta fram förstudien, med stöd från en kommunal arbetsgrupp. All administration och rapportering till Tillväxtverket kommer att skötas av Sjöbo kommun. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att medverka i projekt Framtidens kollektivtrafik på landsbygden och medfinansierar med 50 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägget att finansiering ska ske ur kommunstyrelsens buffert. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson 30

31 Ksau 156 Dnr KS 2018/163 Årsredovisning och granskningsrapport Sydöstra Skånes Samordningsförbund (Finsam) s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisningen 2017 för Sydöstra Skånes Samordningsförbund (Finsam) samt att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes Samordningsförbund har överlämnat årsredovisning för räkenskapsåret Resultatet blev ett överskott på ca 3 mnkr. Även granskningsrapport och lekmannarevisionens revisionsberättelse är överlämnade. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisningen 2017 för Sydöstra Skånes Samordningsförbund (Finsam) samt att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret Beslutsunderlag Årsredovisning Finsam 2017, handlingsid: Ks Revisionsrapport Sydöstra Skånes Samordningsförbund 2017, handlingsid: Ks Lekmannarevisorernas revisionsberättelse Finsam 2017, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 31

32 Ksau 157 Dnr KS 2017/317 Svar på motion - Förbättra trafiksäkerheten s beslut Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag till yttrande. Protokollsanteckning Torgny Larsson (S) lämnar följande protokollsanteckning: Kommunförvaltningen skriver att Gladanleden inte är kommunens väg utan Trafikverkets, vilket i sig är rätt, men den korsande vägen, Norregatan, är definitivt kommunens och därmed har man del i Blixtkorset. Inventeringen, vilket måste göras för att få fram nödvändiga investeringsbehov, kan med fördel utföras genom de så kallade extra tjänsterna, som staten bidrar med. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) och Inger Åbonde (S) har den 13 september 2017 lämnat in motion om att förbättra trafiksäkerheten med följande lydelse: Lika viktigt som att få så få trafikskyltar som möjligt, där de med fördel placeras på samma stolpar, lika viktigt är det att ha bra gatubelysning nattetid. Två exempel där det behövs bättre gatubelysning är "Blixtkorset" (Norregatan - Gladanleden), där det är mycket skumt för de fyra övergångsställena (olycka skedde här för cirka två år sedan), samt övergångsställena vid järnvägsövergången vid Kyrkogatan - Byavägen - Adelsbergsvägen. Bara på dessa två nämnda ställen är det fara för liv under dygnets mörka timmar och det finns säkert fler liknande ställen i vår kommun. 32

33 157 forts. Därför yrkar vi att Kommunförvaltningen får i uppdrag att öka trafiksäkerheten i särskilt utsatta lägen i Tomelilla kommun Förvaltningen, genom samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, yttrar sig enligt följande: I samband med ombyggnaden av Byavägen kommer en del av de påtalade bristerna att åtgärdas, exempelvis ny gatubelysning och separerad GC-väg. Förvaltningen delar uppfattningen att det finns platser där trafiksäkerheten inte är optimal. För att åtgärda dessa problem har det därför äskats medel i 2019 års investeringsbudget för trygghetsskapande åtgärder. Under förutsättning att medel beviljas kommer förvaltningen kunna arbeta mer strukturerat med dessa frågor. Då kommer förvaltningen att genomföra en inventering och prioritering av särskilt utsatta lägen för trafiksäkerheten i Tomelilla kommun. Inom inventeringen kommer bland annat en översyn av belysning att ske. Gladanleden är inte kommunens väg utan åtgärder längs denna väg måste vidtas av Trafikverket. Förvaltningen har i tidigare kontakter med Trafikverket påtalat situationen vid Blixtkorset och kommer i samband med sin skrivelse gällande andra vägar som tillhör Trafikverket än en gång påtala behovet av säkrare övergångar över Rv11. Exempel på åtgärder som skulle kunna vara aktuella är en avsmalning av vägen vid övergångsställena eller refuger i mitten av vägen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag till yttrande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, handlingsid: Ks

34 157 forts. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 131/2017: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 285/2017: beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. 108/2018: beslutar återremittera motionen till förvaltningen för ytterligare genomarbetning av svaret på motionen. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 34

35 Ksau 158 Dnr KS 2018/164 Granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på yttrande. Ärendebeskrivning Revisorerna har genomfört en granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare. Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen och nämndernas styrning och uppföljning över verksamheter som bedrivs av annan än kommunen fungerar i olika grad. Kommunstyrelsen visar på flest brister vad gäller styrning och uppföljning. Denna bedömning grundas på att avtalen med de privata utförarna dels inte reglerar hur kommunstyrelsen ska styra och följa upp den avtalade verksamheten och dels att avtalen inte säkrar allmänhetens insyn i verksamheten. Revisorerna anser att det är en brist att varken kommunstyrelsen eller familjenämnden har utarbetat en plan enlig kommunfullmäktiges program. Utifrån granskningsresultatet rekommenderar revisorerna kommunstyrelsen och familjenämnden att säkerställa: - att en årlig plan för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp utarbetas, - att det genomförs tillräckliga uppföljningar av kvaliteten av utförarens tjänst, samt - att det sker en tillräcklig återrapportering avseende privata utförare. 35

36 158 forts. Därutöver rekommenderar revisorerna kommunstyrelsen att: - säkerställa att framtida avtal garanterar möjligheten till insyn, styrning och uppföljning. Revisorerna önskar kommunstyrelsens och nämndernas skriftliga svar framfört senast 30 oktober Förvaltningens förslag till beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på yttrande. Beslutsunderlag Missiv - Granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare, handlingsid: Ks Revisionsrapport - Granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Kommunchef Britt-Marie Börjesson 36

37 Ksau 159 Dnr KS 2018/165 Granskning av kommunens exploateringsarbete s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på yttrande. Ärendebeskrivning Revisorerna har genomfört en granskning av kommunens exploateringsarbete. Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen inte har en ändamålsenlig styrning, uppföljning och kontroll kring kommunens exploateringsprocess. Bedömningen grundas på att arbetet med att ta fram väsentliga planer för kommunens exploateringsprocess såsom översiktsplan, VA-plan och bostadsförsörjningsprogram har fördröjts. Det saknas även riktlinjer för kommunens markanvisning. Revisorerna konstaterar att det saknas en beskrivning av exploateringsprocessens tillvägagångssätt. Den politiska beredningen av exploateringsärenden sker genom plan- och exploateringsmötena där kommunstyrelsens två utskott deltar. Vidare anser revisorerna att det saknas ett tillräckligt underlag när ärendena lämnas till kommunstyrelsen för beslut. Revisorerna anser det inte vara ändamålsenligt att utskotten får ta del av underlag/information vid plan- och exploateringsmötena som därefter inte lämnas till kommunstyrelsen. Utifrån granskningsresultatet rekommenderar revisorerna kommunstyrelsen: - att planer och program fastställs, - att riktlinjer för kommunala markanvisningar upprättas, samt - att tillräckligt underlag lämnas till kommunstyrelsen när exploateringsärenden ska antas. Revisorerna önskar kommunstyrelsens och nämndernas skriftliga svar framfört senast den 30 oktober

38 159 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på yttrande. Beslutsunderlag Missiv - Granskning av kommunens exploateringsarbete, handlingsid: Ks Revisionsrapport - Granskning av kommunens exploateringsarbete, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Kommunchef Britt-Marie Börjesson 38

39 Ksau 160 Dnr KS 2018/145 Markförvärv, del av Tomelilla 10:224, Tomelilla 10:179, Tomelilla 10:276 samt Tomelilla 10:6 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna bifogade köpekontrakt och att investeringen finansieras via kommunens exploateringsbudget. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun har de senaste åren sålt många bostadstomter. Detta har inneburit att markreserven krymper och för att säkerställa ortens utveckling måste mer mark köpas in. Förvaltningen har under en längre tid fört förhandlingar med ägarna till fastigheten Tomelilla 10:224 med flera. Diskussionerna med säljaren har stämts av via dialoger samt vid verksamhetens Plexträffar med Ksau och Sbu. Förhandlingarna har utmynnat i bifogade köpeavtal. Förvaltningen har gjort en genomgång av vad kostnaden varit vid de senaste exploateringarna. Kostnaderna ligger i snitt på ca 250 tkr inklusive kostnader för vatten och avlopp. Största delen av området är inte detaljplanelagt varför det inte finns någon tomtindelning men sett till ytan kommer drygt 50 tomter kunna skapas inom områdena. Med det framförhandlade priset på marken, 7 mnkr, ger det följande kalkyl: Markköp: Exploateringskostnad: 50 x 250 tkr Totalt: Pris per tomt: 19500tkr/ tkr tkr tkr 390 tkr 39

40 160 forts. Detta tomtpris ligger i stort sett helt i linje med de priser som kommunen idag tar för byggklara tomter. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna bifogade köpekontrakt och att investeringen finansieras via kommunens exploateringsbudget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, handlingsid: Ks Köpekontrakt markförvärv Tomelilla 10:179, 10:276 och 10:224, handlingsid: Ks Köpekontrakt markförvärv Tomelilla 10:6, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 40

41 Ksau 161 Dnr KS 2016/365 Antagande av detaljplan för Brösarp 11:16 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar anta ny detaljplan för Brösarp 11:16. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 14 juni 2017, ks 142/2017, att ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, alternativt ändring av befintlig detaljplan för att möjliggöra att stycka fastigheten till flera fastigheter. Fastigheten omfattas av detaljplan för del av Brösarp 11:15 m.fl., laga kraft vunnen I gällande detaljplan finns en planbestämmelse att fastigheten inte får delas in i fler än två fastigheter, vilket redan är genomfört varav den ena är bebyggd. Kvarstående fastighet kan alltså inte delas in i ytterligare fastigheter. Kommunstyrelsen beslutade den 15 november 2017, ks 214/2017, att godkänna planförslaget till ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för samråd. Kommunstyrelsen beslutade den 7 mars 2018, ks 31/2018, att godkänna planförslaget för ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för granskning. Förvaltningens förslag till beslut Att godkänna ändringen av detaljplan för Brösarp 11:16 och överlämna det till kommunstyrelsen för antagande. 41

42 161 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse planarkitekt Marcus Carlevåg, handlingsid: Ks Antagandehandling - Behovsbedömning Brösarp 11:16, handlingsid: Ks Antagandehandling - Planbeskrivning Brösarp 11:16, handlingsid: Ks Antagandehandling - Plankarta Brösarp 11:16, handlingsid: Ks Antagandehandling - Granskningsutlåtande Brösarp 11:16, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsen 31/2018: Kommunstyrelsen beslutar godkänna planförslaget för ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för granskning. Kommunstyrelsen 214/2017: Kommunstyrelsen beslutar godkänna planförslaget till ändring av detaljplan för Brösarp 11:16 för samråd. Kommunstyrelsen 142/2017: Kommunstyrelsen beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, alternativt ändring av befintlig detaljplan i enighet med vad som nedan redovisas, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Planens prioritet är prio A. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 42

43 Ksau 162 Dnr KS 2017/101 Antagande av detaljplan för Balder 6 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar anta ny detaljplan för Balder 6. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade ( 80) att ge samhällsbyggnad i uppdrag på fastighetsägarens bekostnad för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan för Balder 6. Kvarteret omfattas av detaljplan från 1987 och medger användningsändamålet handel. Fastighetsägaren TIAB har inkommit med en begäran om planändring för Balder 6, Tomelilla. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för fler användningsområden än dagens användning för handel, vilket görs genom att lägga till användning för kontor och centrum inom hela planområdet. Detaljplanen har varit på samråd 19 januari - 11 februari 2018 och på granskning 17 april -6 maj Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar detaljplanen för Balder 6. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse planarkitekt Malin Blomberg Hading, handlingsid: Ks Granskningsutlåtande antagandehandling, handlingsid: Ks Plankarta antagandehandling, handlingsid: Ks Planbeskrivning antagandehandling, handlingsid: Ks Behovsbedömning antagandehandling, handlingsid: Ks

44 162 forts. Tidigare behandling Ordförandebeslut kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg: Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) beslutar, som ordförandebeslut enligt kommunallagen kap 6 39, att godkänna planförslaget för detaljplan för Balder 6 för granskning. 89/2018: beslutar att föreslå kommunstyrelsens ordförande att fatta ett ordförandebeslut i enlighet med kommunallagen kap 6 39 eftersom denna fråga är så brådskande att kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas. Kommunstyrelsen 237/2017: Kommunstyrelsen beslutar godkänna planförslaget av detaljplan för Balder 6 för samråd. Kommunstyrelsen 80/2017: Kommunstyrelsen beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att på fastighetsägarens bekostnad för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, alternativt ändring av detaljplan, för Balder 6. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 44