Skeå kommun, tekniska kontoret Skeå kommun, kommunledningskontoret. Medle Hembygdsförening. Klutmarks samfällighetsförening

Transkript

1 Protokoll Mötets syfte/typ Medborgardialog Ny vattenförsörjning för Skeå centralort med omkringliggande samhällen Mötesdatum Tid Plats Tekniska kontoret, Skeppargatan 16, Skellefteå Möteshållare Ola Burström tekniska nämndens ordförande Protokollförare Susanne Pettersson Närvarande Förnamn Efternamn Representerar Ola Burström Skellefteå kommun, tekniska nämnden Stefan Johansson Skeå kommun, tekniska kontoret Helena Jonsson Skeå kommun, tekniska kontoret Jonas Johansson Skeå kommun, kommunledningskontoret Susanne Pettersson Skeå kommun, tekniska kontoret Rune Fahlgren Myckle samfällighetsförening Tommi Lundberg LRF Ulf Furberg Medle Samfällighetsförening Mats Marklund Klutmarks samfällighetsförening Sara Jacobsson Klutmarks byaförening Pär Åhdén Klutmarks samfällighetsförening Johannes Ståhl Medle Samfällighetsförening Gunnar Turesson Jonny Eriksson Medle Hembygdsförening Klutmarks samfällighetsförening Syfte med mötet Att kommunen träffar representanter från byarna som påverkas av vattenuttaget och ledningsdragningen (Selsforsen, Medle, Klutmark, Myckle). Medborgardialogen är den tredje i ordningen under 2014 (förra medborgardialogen hölls ), före det hade vissa av representanterna träffar med kommunen. Medborgardialogerna är till för att kommunen ska få informera om vad som hänt och ska hända i projektet, informera om tagna beslut, samt ge möjlighet för föreningsrepresentanterna att föra fram sina synpunkter och frågeställningar. Agenda Agenda 1. Tankar vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter samt verksamhetsområde 2. Ledningsrätter och markförhandlingar 3. Vad övrigt ska hända framöver 4. Avslutning Bilagor 1. Deltagarförteckning 2. Presentationsmaterial i sin helhet som användes under kvällen 3. Sammanställning frågor som ställdes av medborgarrepresentanterna under mötet samt svar som gavs Inledning och presentation av alla Ola Burström, tekniska nämndens ordförande, hälsade alla välkomna. De närvarande presenterade sig och berättade vilken förening de representerade. Se bilaga 1, deltagarförteckning. Ola visade även agendan för mötet. Dessutom gick han igenom syftet med dessa återkommande möten. Det är: Att kommunen träffar representanter från byarna som påverkas av vattenuttaget och ledningsdragningen (Selsforsen, Medle, Klutmark, Myckle). Träffarna är till för att kommunen ska få informera om vad som hänt och ska hända i projektet, 1(3)

2 informera om tagna beslut, samt ge möjlighet för föreningsrepresentanterna att föra fram sina synpunkter och frågeställningar. Vattenskyddsområde och verksamhetsområde Helena Jonsson, sektionschef på tekniska kontoret, gick igenom hur arbetsgången är vid framtagande av vattenskyddsområde samt att hon visade utkast på hur primära zonen för vattenskyddsområdet kan tänkas bli. Dessutom gick Helena igenom de idéer angående skyddsföreskrifter som nu finns på om hur befintliga och framtida önskemål om enskilda avloppsanläggningar, dricksvattenanläggningar och värmeanläggningar kan komma att hanteras. Hon berättade även att man noterar synpunkter och frågeställningar om vattenskyddsområdets utformning och skyddsföreskrifterna. Kommunen jobbar för att ta fram en rätt/lagom skyddsnivå med föreskrifter som man förstår. Flera befintliga vattentäkters vattenskyddsområden håller på att ses över och kommer att samrådas med berörda under 2015 innan de fastställs. Men skyddsföreskrifterna för tex Bygdsiljum är redan fastställda och dessa kan vi lägga upp på hemsidan i samband mer att vi lägger upp protokollet för detta möte. Mer information hittar du i bilaga 2, bild Ledningsrätter och markförhandlingar Jonas Johansson, mark- och exploateringsingenjör på kommunledningskontoret, förklarade vad ledningsrätt är, för vilken sträcka vi behöver ledningsrätt och om kommande markförhandlingar. Se även bilaga 2, sida Vad händer mer i projektet Förutom det som Helena och Jonas berättat om så pågår mycket annat i projektet också. Stefan Johansson, avdelningschef på tekniska kontoret, visade en översiktlig tidplan för projektet och förklarade lite mer kring den. Se bilaga 2, bild 15. För att projektet ska rulla på så bra som möjligt under tiden ledningar anläggs och för att minimera påverkan på skörden och för att jordbrukare ska vet om de ska söka EUstöd de aktuella åren så vore det bra om de som är med på detta möte kunde utse representanter (förslagsvis 2 personer) som kan vara med i en arbetsgrupp tillsammans med den entreprenör som ska anlägga och bygga. Den gruppen kan då lösa frågorna så bra som möjligt. Det bestämdes att dagens deltagare ska ta fram namn på dessa representanter innan nästa medborgarmöte (som ska hållas 15/6) och meddela Susanne Pettersson hos kommunen. Frågor och svar under mötet Många frågor ställdes under mötet, dessa återfinns i bilaga 3 tillsammans med de svar som gavs. Vi vill påminna om: *Hemsidan för projektet uppdateras när det finns något nytt att tillföra. Sökvägen dit är *Susanne Pettersson (SP), utredare på vatten och avfallsavdelningen, är den person man främst ska vända sig till om man har frågor som inte kan vänta på att tas upp vid dessa möten eller om man har frågor som man inte tror berör flertalet. Hennes kontaktuppgifter 2(3)

3 är: tfn Avslutning Ola tackade alla som kommit på mötet. Han avslutade mötet och hälsade alla välkomna till nästa möte som hålls 15/6 kl på tekniska kontoret Skeppargatan 16. 3(3)

4

5 Bilaga Träff med representanter Ny vattenförsörjning för Skellefteå centralort med omkringliggande samhällen

6 Generellt syfte med mötena Att kommunen träffar representanter från byarna som påverkas av vattenuttaget och ledningsdragningen (Selsforsen, Medle, Klutmark, Myckle). Träffarna är till för att kommunen ska få informera om vad som hänt och ska hända i projektet, informera om tagna beslut, samt ge möjlighet för föreningsrepresentanterna att föra fram sina synpunkter och frågeställningar.

7 Bilaga 2 Agenda Tankar vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter samt verksamhetsområde Ledningsrätter och markförhandlingar Vad övrigt ska hända framöver Avslutning

8 Vattenskyddsområde och verksamhetsområde

9 Arbetsgång vid framtagande av vattenskyddsområde (1) Tekniska kontoret arbetar fram förslag till utbredning och skyddsföreskrifter som stäms av med tjänstemän från bygg och miljökontoret. Myndighetsamråd hålls Tekniska nämnden informeras om förslag Sakägare informeras om förslaget, och ges möjlighet att lämna synpunkter Synpunkter beaktas, resultatet återkopplas Tekniska nämnden beslutar om ansökan

10 Arbetsgång vid framtagande av vattenskyddsområde (2) Ansökan skickas till beslutande myndighet (fullmäktige eller länsstyrelsen) Beslutande myndighet samråder med sakägare Beslutande myndighet fastställer skyddsområdets utbredning samt tillhörande skyddsföreskrifter Beslutet kungörs Eventuellt ersättningsanspråk ska lämnas in inom föreskriven tid. Beslut om ersättning som går att överklaga till mark- och miljödomstolen

11 Ungefärlig primär vattenskyddszon

12 Idé enskilda avloppsanläggningar Primär zon Skyddsföreskrifter: Ingen nyanläggning av enskilda avloppsanläggningar Verksamhetsområde! Sekundär zon: Tillstånd krävs Verksamhetsområde? Inventering ska ge beslutsunderlag

13 Idé enskilda dricksvattenanläggningar Primär zon Skyddsföreskrifter: Ingen nyanläggning av enskilda dricksvattenanläggningar Verksamhetsområde? Sekundär zon: Tillstånd krävs Verksamhetsområde? Inventering ska ge beslutsunderlag

14 Idé värmeanläggningar Primär zon Skyddsföreskrifter: Ingen nyanläggning av värmeanläggningar. Sekundär zon: Tillstånd krävs

15 Ledningsrätter och markförhandlingar

16 Ledningsrätt Ledningsrätten kan i likhet med servitutet knytas till en fastighet men kan även knytas direkt till ledningshavaren Rättighet för ledningshavaren att på visst särskilt vis nyttja den belastade fastigheten Befogenheter för ledningshavaren Begränsningar för fastighetsägaren

17 Behov ledningsrätt längs denna röda inje Slutpunkt ledningsrätt Startpunkt ledningsrätt Vi kommer att höra av oss under 2015 till berörda fastighetsägare Den tänkta ledningsdragningen följer i stor utsträckning kraftledningen.

18 Markförhandling, vilken mark behöver kommunen äga som man inte äger idag? Infiltrationsanläggningen Selsforsen (äger redan delvis) Vattenverket i Medle Kommunen tar kontakt med berörda när underlagsmaterialet är färdigt

19 Vad händer mer i projektet? Systemval Detaljprojektering Genomförande Intrimning/ provdrift Tidsaxel Höst 2015 Höst 2016 Höst 2018 Årsskiftet 2018/2019 Tillsammans med konsult och entreprenör!

20 Tack för att ni kom!

21 Bilaga 3 Frågor och svar under mötet Fråga: Ändras uttaget från nuvarande Slind? Svar: Slind kommer att ses som ett av uttagsområdena, vi planerar att ta ut mer vatten än i dagsläget från detta område. Fråga: Används de tidigare kartorna om de primära och sekundära zonerna? Svar: Beror på vad man menar med de tidigare kartorna. Det vi visar (se presentationsmaterialet för detta möte) är preliminärt och behöver ses över. Vi vet redan nu några justeringar. Fråga: Hur har ni tänkt när ni gör verksamhetsområde för spill i centrala Klutmark? Svar: Vi gör detta för att vi vill skydda täkten från att spillet släpps ut. Vi inventerar för att se hur det ser ut i hela Klutmark, ca 90 fastigheter berörs. Inventeringen och eventuella önskemål om att få ansluta ska ge beslutsunderlag för utbredning av verksamhetsområde. Fråga: Ska alla enskilda avloppsanläggningar bort? Svar: Det beror på var i skyddsområdet man bor samt vad inventeringen visar. I primär zon säger rekommendationerna att man inte ska tillåta några ytterligare avloppsanläggningar. Dock är det så att där vi fastställer verksamhetsområde för avlopp tillåts inga enskilda avlopp. Fråga: Hur blir det för oss som bor i Klutmark? Svar: Det beror på var i Klutmark man bor. Närmast uttagsområdet, i den tänkta primära zonen, kommer det förmodligen att bli verksamhetsområde. Det är för att skydda täkten, det är så många enskilda avlopp väldigt nära täkten. Det innebär att inga enskilda avlopp kommer att få finnas kvar just där. Har man en ok anläggning kommer man att få ersättning för denna. Principer för ersättning för befintliga anläggningar håller på att tas fram. Vad som händer längre ut från uttagsområdet avgörs av den inventering som ska göras under Länsstyrelsen kommer att fatta det slutliga beslutet om vattenskyddsområdets utbredning och vilka skyddsföreskrifter som gäller. När det gäller verksamhetsområdet är det de kommunala politikerna som har sista ordet. Fråga: Hur var ersättningsreglerna i Boviken? Svar: Beror på vilken typ av anläggning man hade och hur gammal den var. Tekniska kontoret hade bättre villkor än vad som rekommenderas från övriga VA-Sverige. Samtidigt som vi jobbar med inventeringen ser vi över ersättningsreglerna. Vi tjänstemän gör ett förslag till beslut om ersättningsregler, nämnden fattar beslut enligt förslag eller med justeringar. Fråga: Finns det möjlighet att få kommunalt vatten och spill längre västerut? Svar: Om det inte blir verksamhetsområde där så finns det möjlighet att ansöka om att få en anslutningspunkt. Då får man själv bekosta och ansvara för ledningen till denna punkt. Är man flera från ett sådant område som vill köpa vatten eller ansluta spillvatten behöver man bilda en förening. Fråga: Kan ni göra verksamhetsområde för spillvatten men inte dricksvatten? Svar: Ja Fråga: Varför får man inte göra nya värmeanläggningar? Svar: Man bedömer att risken för att man smutsar ner grundvattnet är för stor när man anlägger dessa. Sida 1 av 3

22 Bilaga 3 Fråga: Är det inte skillnad mellan yt- och jordvärmeanläggning? Svar: I de samtal vi haft med den lokala tillsynsmyndigheten och länsstyrelsen så har de inte gjort någon skillnad. Men vi noterar era synpunkter nu, sen kommer det också att finnas möjlighet att lämna synpunkter när vi gör formell information och även när länsstyrelsen så småningom genomför samråd. Fråga: Vem har ni pratat med på Länsstyrelsen? Svar: Britt-Lis Jacobsson Fråga: Vilka krav ställs på marken om man vill bygga hus eller verksamhet? Ska det vara hård gjorda ytor och ska man ta hand om dagvattnet? Svar: Vi tror inte att det kommer att bli krav på dagvattenhantering från vanliga bostadshus. Hårdgjorda ytor kan komma att krävas för att man t.ex ska få parkera arbetsfordon inom vissa områden. Fråga: Kan vi som grupp överklaga eller är det enskilda personer som skall överklaga? Svar: Det tror vi inte spelar någon roll. Fråga: Klutmark undrar hur de skall förhålla sig eftersom de jobbar med sin byasåg och det är ju en pågående verksamhet Svar: Vi återkommer till er så att vi kan boka en träff där vi får höra mer detaljer och kan resonera kring det. Fråga: Hur blir det för oss som har jord- och skogsbruk? Svar: Helena J visar vilka skyddsföreskrifter som togs fram i Sandfors. Fråga: Skriver ni skyddsföreskrifter för att vi skall få behålla våra verksamheter? Svar: Vi försöker utforma skyddsföreskrifter så att vi anpassar oss till hur det ser ut i området samtidigt som vi får ett tillräckligt skydd för täkten. Anpassning funkar till en viss gräns sen går det inte längre, sätter vi för låga krav lär länsstyrelsen justera dessa innan de beslutar om skyddsföreskrifterna. Fråga: Skickar ni ut skyddsföreskrifterna för Sandfors med protokollet? Svar: Eftersom det inte är beslutat i nämnden än så måste det tas där först. I dagsläget kan vi skicka ut skyddsföreskrifterna för Bygdsiljum med protokollet. Fråga: Vad står gällande markberedning och jordvärme? Hur skall det göras för att vara säkert? Svar: Eftersom det finns så mycket funderingar runt detta tar vi med oss frågorna. Vi kommer att se över vad vi ska skriva för föreskrifter när de gäller just dessa frågor. Fråga: Om någon skall bygga hus, kommer ett förhandsbesked att kunna lämnas? Svar: Jo, det borde gå men det kanske blir med vissa villkor. Fråga: Om Norrbottniabanan kommer att gå där, vad händer då? Svar: Svårt att säga vad Norrbotniabanan innebär för detta projekt då den fortfarande är i ett planeringskede. Det är utlagt ett riksintresse för järnvägskorridoren men den är ganska bred och inte specificerad. Sida 2 av 3

23 Bilaga 3 Fråga: Kommer de som blir berörda att få veta i tid? Vi behöver få veta 1 år i förväg eftersom det har med ansökan för EU stöd att göra. Svar: Det är viktigt att de fastighetsägare som har områden som kräver speciell hänsyn meddelar det i samband med ledningsrättssammanträdena eftersom den information då protokollförs samt att kommunen då kan ha med det i sina arbetsmaterial. (Enligt notis i protokollet ska dessutom deltagarna från mötet utse representanter som kan diskutera med Entreprenören för att få veta tidplan och upplägg) Sida 3 av 3