Vattenskyddsområde för Svensbyfjärden Populärversion

Transkript

1 Vattenskyddsområde för Svensbyfjärden Populärversion

2 Bakgrund Vattnet är vårt viktigaste livsmedel och tillgången och kvaliteten på vatten för vattenförsörjning är en av våra mest betydelsefulla naturresurser och samhällsintressen. Bristen på bra alternativ till vår huvudvattenvattentäkt i Svensbyfjärden gör att skyddsbehovet och värdet av vår befintliga vattentäkt är mycket högt. Att långsiktigt skydda Svensbyfjärden och tillrinningsområdet är därför en nödvändighet. Det ställer höga krav på att verksamheter och hantering som kan påverka vattnets kvalitet bedrivs varsamt. Idag försörjer Svensbyfjärden och Piteälven mer än nittio procent av Piteås befolkning med dricksvatten. För dessa personer är det en självklarhet att det ska komma rent vatten när kranen sätts på. Dessutom är dricksvattnet ett livsviktigt livsmedel som ingen skulle klara sig utan. Syftet med att inrätta vattenskyddsområdet i Svensbyfjärden är att ge råvattentillgångarna ett tillräckligt gott skydd så att de säkras i ett långsiktigt perspektiv ett flergenerationsperspektiv. Det vill säga att råvattnet och vattenförekomsten i Svensbyfjärden skyddas så att det kan användas till dricksvatten, nu och i framtiden. Ta del av det fullständiga underlagsmaterialet på 1

3 1. Modell för framtaget vattenskyddsområde Vid avgränsningen av föreslaget vattenskyddsområde och zonindelning har utgångspunkten varit grundprinciperna ur Naturvårdsverkets handbok om vattenskyddsområde (2010:5). För utformning och avgränsning av vattenskyddsområdet har en arbetsmodell tagits fram. Momenten i modellen har utförts både av internt arbete och konsultuppdrag. Resultatet från modellen är föreslaget vattenskyddsområde indelat i vattentäktzon, primär zon, sekundär zon samt tertiär zon. Syftet med skyddsområdet och zonindelningarna är skaffa rådrum för att föroreningar ska nå täkten och intaget. Detaljerade information om arbetsmodellen finns i det tekniska underlaget. 2. Förslag till vattenskyddsområde för Svensbyfjärden 2.1 Vattentäktszon En vattentäktszon kring råvattenintagen i Ursviken och upp mot udden på Hemlunda är framtagen. Bakgrund och motiv till föreslagen vattentäktszon är att effektiv utgöra ett närskydd för intaget och råvattnet samtidigt som intagspunkternas exakta placeringar inte pekas ut. Området bör endast disponeras av vattentäktsinnehavaren och annan verksamhet än vattentäkt ska inte förekomma. Föreslagen vattentäktszonen är markerad på kartan och ingår i den primära zonen. 2

4 2.2 Primär zon Avgränsningen av den primära zonen utgår från de ytvattnen med en rinntid på 0-12 timmar till råvattenintaget. Det innebär att zonen omfattar huvuddelen av Svensbyfjärden, Piteälven med delar av samtliga biflöden till Sikfors kraftstation. Öholmabron är den sydliga avgränsningen för den primära zonen. Den primära zonen innefattar även en buffertzon som utgörs av 100 dygns tillrinningstid för grundvattnet till ovan nämnda ytvatten. Ett minsta skyddsavstånd är satt till 50 meter fram till ytvattendrag, Primär zon upptar totalt en yta på hektar. Inom primär zon finns 14 hektar industrimark och 962 hektar åkermark. Totalt antal berörda fastigheter inom hela den primära zonen är stycken. 2.3 Sekundär zon Den sekundära zonen utgår från de ytvattnen med en rinntid på timmar till råvattenintaget. Den sekundära zonen innefattar även en buffertzon som utgörs av 100 dygns tillrinningstid för grundvattnet till den primära zonen och sekundära vattendragens strandlinje. I förekommande fall där marken består av mindre genomsläppliga jordarter har en minsta bredd på buffertzonen satts till 50 m. Samtlig åkermark och hårdgjorda ytor med dagvattenavledning i anslutning till de sekundära buffertzonerna ingår i den sekundära skyddszonen. Sekundär zon upptar totalt en yta på hektar. Inom denna zon finns 96 hektar industrimark och hektar åkermark. Totalt antal berörda fastigheter inom hela den sekundära zonen är stycken. 3

5 2.4 Tertiär zon Vattenskyddsområdets yttre gräns, den tertiära zonen, föreslås omfatta området ut till de yttre gränserna av samtliga vattendrags (0-24 h) delavrinningsområden. Det övriga tillrinningsområdet består till stor del av obebyggd mark utan betydande risker och bedöms därför inte finnas behov för att införliva i vattenskyddsområdet. Motivet för att införa en tertiär zon i form av en observationszon upp längs Piteälven och dess biflöden norr om Sikfors kraftstation är att tydliggöra tillrinningsområdets betydelse för råvattnets kvalitet i ett längre tidsperspektiv, t.ex. i kommunala planeringssammanhang och vid pågående/ny miljöfarligt verksamhet. Hela den tertiära zonen upptar ha. 3. Förslag till skyddsföreskrift Vid framtagandet utav föreslagen skyddsföreskrift har utgångspunkt varit Naturvårdsverkets allmänna råd om vattenskyddsområden (NFS 2003:16). De allmänna råden är anpassade utifrån generella förhållanden. Föreskrifterna har därefter anpassats utifrån skyddsbehov, lokala förhållanden och storlek på föreslaget vattenskyddsområde. Föreslagen skyddsföreskrift har även granskats juridiskt. Föreskriften reglerar vattentäktszon, primär och sekundär skyddszon. Reglerad hantering i föreskriften berör petroleumprodukter och andra brandfarliga vätskor, fordonstvätt, växtnäringsämnen, kemiska bekämpningsmedel och andra skadliga kemikalier, växtnäringsämnen, djurhållning, avlopp, avfall, upplag, miljöfarlig verksamhet, täkter skogsbruk samt transport av farligt gods. Fullständig version finns i förslagen skyddsföreskrift. 4. Uppskattade konsekvenser för förslaget vattenskyddsområde En konsekvensanalys av förslagets införande har genomförts. Analysen visar 4

6 4.1 Övergripande för Piteå kommun, Pireva samt för alla dricksvattenabonnenter Råvattnet och vattenförekomsten i Svensbyfjärden som idag är Piteå kommuns huvudvattentäkt får ett skydd. Risken för förorening av täkten minskar Allmänheten och berörda medvetengörs om täkten Skyltning av täkten möjliggörs 4.2 För fastighetsägare och verksamhetsutövare Lantbruk/jordbruk/skogsbruk/drivmedelsanläggningar med flera kommer att beröras genom tydligare krav gällande skyddsnivåer för hantering av petroleumprodukter i både primär som sekundär zon. Tankning/uppställning av fordon ska också ske så att spill och läckage kan insamlas och omhändertas. Förbudet gällande fordonstvätt omfattar såväl yrkesmässig verksamhet som för privatpersoner. Alla fordonsägare kommer därför att beröras av denna föreskrift i primär zon. Tillstånd kommer att krävas för hantering av kemiska bekämpningsmedel i både primär och sekundär zon. Lantbruk/jordbruk blir berörda då tillstånd krävs. Spridning av växtnäringsämnen på frusen mark kommer inte längre att tillåtas inom primär zon. Djurägare (häst, får m.m.) som idag eventuellt lagrar gödsel direkt på mark kommer att påverkas av förbudet. Har djurägarna mer än 10 djurenheter krävs tillstånd för lagringen. Yrkesmässig hantering av växtnäringsämnen kräver också tillstånd i både primär och sekundär zon. Alla som har betande djur i primär zon kan beröras. Begränsningen innebär att en strandremsa närmast strandlinjen inte får användas. Skogsägare, verksamhetsutövare och övriga tillfällig entreprenörer inom primär zon kan påverkas av tillståndskrav. Högre krav kommer att ställas på befintliga avloppsanläggningar. Möjligheten att använda och förvara avfall kan begränsas för verksamheter som hanterar avfall inom primär skyddszon. Nyetablering av materialtäkt är förbjuden i den primära zonen. Befintliga kommer att kunna kvarstå. Förbudet innebär inte ett direkt förbud mot miljöfarliga verksamheter. Strängare krav ställs för verksamheter med utsläpp som innebär risk för förorening av yt- eller grundvatten. Förbud av transport i primär zon berör endast yrkesmässiga transporter av farligt gods 4.3 Övrigt för Piteå kommun och Pireva Tillsynsmyndigheten på Piteå kommuns behöver utöka sina resurser för utökad tillsyn och prövning enligt det föreslagna vattenskyddsområde och föreslagna skyddsföreskrifter Piteå kommun/ Pireva behöver jobbar vidare med att ta fram informationsmaterial och informerar berörda. 5

7 Dagvatten kommer inte längre få gå direkt till ytvattnet innan föregående rening. Inventering av dagvatten blir en konsekvens för tillsynsmyndigheten och Pireva. Pireva behöver ta fram en skyltplan och sätta upp skyltar som informerar om vattenskyddsområdet. 6

8 5. Vill du veta mer? Detta är en förenklad och förkortad version av rapporten för Svensbyfjärdens vattenskyddsområde. Tekniskt underlag med bilagor, förslag till skyddsföreskrift och konsekvensbilaga hittar du på På hemsidan finns även en länk till ett kartverktyg där du enkelt kan söka fram din fastighet i förhållande till skyddsområdets gränser. Har du frågor kan du också kontakta Jenny Bergman på telefon eller via e-post på vattenskydd@pitea.se 6. Dina synpunkter är viktiga! Under januari och februari 2017 genomförs samrådsmöten för det planerade vattenskyddsområdet. De direkt berörda har fått inbjudan i brevlådan. Övriga intresserade välkomnas till ett öppet möte som annonseras i dagspress och på Önskar du lämna synpunkter skickar du dessa till vattenskydd@pitea.se eller Piteå Renhållning och vatten AB, Box 555, Öjebyn senast 17 februari. 7