Sida: 2 av b ii): Flyttningsbidrag Helene Dahlström

Transkript

1 Arbetsförmedlingens Återrapportering Tidsperiod: tertial 2

2 Sida: 2 av 14

3 Sida: 3 av 14 Dnr: AF-/ Datum: Återrapportering enligt regleringsbrevet för, Arbetsförmedlingen ska redovisa följande tertialuppföljningar senast en månad efter slutet av respektive tertial. ii) Antal flyttningsbidrag som beviljats under perioden fördelat på respektive bidragsform, och kostnader för dessa. Det ska framgå om bidraget avsett en resa eller flytt inom eller utanför Sverige. Redovisning tertial 3 ska även innehålla helårssiffror. Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Angeles Bermudez- Svankvist. Ärendet har föredragits av. I den slutliga handläggningen har tf avdelningschef Avdelning Förmedlingsutveckling Eva Lindh-Pernheim deltagit. Angeles Bermudez-Svankvist Arbetsförmedlingens generaldirektör

4 Sida: 4 av 14

5 Sida: 5 av 14 Innehållsförteckning...3 Innehållsförteckning...5 Sammanfattning...6 Bakgrund...7 Flyttningsbidrag...7 Intervjuresa...9 Pendlingsstöd...9 Bohagstransport...10 Tabellbilaga... 12

6 Sida: 6 av 14 Sammanfattning Antalet beslut om flyttningsbidrag har ökat med 14 procent medan kostnaderna har minskat med 28 procent andra tertialet jämfört med motsvarande period. Antalet beslut indelat på män och kvinnor visar att andelen män som erhållit flyttstöd är betydligt högre, främst gäller det pendlingsstöd. Antalet beslut om flyttningsbidrag utanför Sverige fortsätter öka för samtliga tre flyttstöden, men utgör fortfarande låga nivåer med 9 procent av det totala antalet beslut. Utlandsresorna går framförallt till Norge men även till Danmark samt Storbritannien och Nordirland. Bohagstransporter utanför Sverige är däremot jämt fördelat mellan män och kvinnor. Antalet beslut om intervjuresor ökade med närmare 20 procent andra tertialet. Antalet resor utanför Sverige ökade kraftigt men från en låg nivå. Utlandsresorna visar på en uppåtgående trend. Arbetsförmedlingen har ökat marknadsföringen av möjligheten till stöd vid arbete utomlands. Antalet pendlingsstöd har andra tertialet minskat obetydligt från medan pendlingsstöd utanför Sverige har mer än fördubblats under samma period. Kostnadsutfallet för pendlingsstöd minskade med 30 procent. Detta är en följd av begränsningen av veckopendlingen till att gälla i sex månader istället för som tidigare 12 månader. Antalet stöd till bohagstransporter andra tertialet minskade med 20 procent och kostnadsutfallet med 45 procent i jämförelse med motsvarande period. En orsak till minskningen av kostnaderna är att begränsningen av ersättningen, till högst kr, medför att allt fler väljer att flytta i egen regi vilket medför en lägre kostnad för staten. Utfallet för bohagstransporter utanför Sverige visade en ökning med 74 procent. Bohagstransporter inom hela EU/EES-området nu börjar slå igenom.

7 Sida: 7 av 14 Bakgrund Den 1 februari infördes ändringar i flyttningsbidragsförordningen (1999:594) som i huvudsak innebar att de tre stöden intervjuresa (sökanderesa), pendlingsstöd och stöd för bohagstransport nu medges inom hela EU/EES och Schweiz. Samtidigt infördes tak för de olika stöden. För dagpendling fanns sedan tidigare en begränsning till högst kronor per månad. En begränsning infördes av veckopendlingen till att gälla i sex månader istället för som tidigare 12 månader. Undantag från tak på ersättning finns för veckopendling varannan vecka under längst sex månader. För intervjuresor finns ett tak på ersättning med högst kronor per tillfälle tur och retur inklusive eventuell logikostnad och därutöver får den arbetssökande själv bekosta resan. Flyttningsbidrag I det följande redovisas resultat från andra tertialet och andra tertialet. Motsvarande resultat från tertial till tertial 2 redovisas i en tabellbilaga i slutet av rapporten. Tabell 1. Totalt antal beslut och kostnadsutfall flyttningsbidrag. Period T2 och. Flyttningsbidrag Förändring i procent T2 / Totalt antal beslut varav beslut utanför Sverige Totalt utfall varav utfall utanför Sverige Vid jämförelse av tertial 2 med tertial 2 har det totala antalet beslut ökat med 14 procent medan kostnadsutfallet har minskat med 28 procent. Förklaringen är att antalet intervjuresor ökat med 19 procent medan både bohagstransporter och pendlingsstöd minskat. Eftersom andelen intervjuresor utgör 85 procent av samtliga flyttningsbidrag så ger det stort genomslag. Kostnadsmässigt så utgör bohagstransporterna och pendlingsstöden 65 procent av de totala kostnaderna vilket medfört, att de till antalet minskade bohagstransporterna och pendlingsstöden, har större ekonomiskt genomslag än ökningen av antalet intervjuresor. Antalet beslut om flyttningsbidrag utanför Sverige fortsätter öka för samtliga tre flyttstöden, men utgör fortfarande låga nivåer med 9 procent av det totala antalet beslut. Utlandsresorna går framförallt till Norge men även till Danmark samt Storbritannien och Nordirland. Arbetsförmedlingen har ökat marknadsföringen av möjligheten till stöd vid arbete utomlands. Detta har också tagits upp i olika utbildningsinsatser som genomförts till Euresrådgivare och andra som jobbar i direktkontakt med arbetssökande.

8 Sida: 8 av 14 Möjligheten till stöd vid utlandsarbete har också särskilt uppmärksammats vid stora varsel i orter med låg efterfrågan på arbetskraft. För intervjuresor finns en åldergräns på 20 år och för bohagstransporter och pendlingsstöd 25 år. Arbetsförmedlingen noterar att regeringen lagt fram ett förslag på ett treårigt försök som innebär att åldergränsen för bohagstransport och pendlingsstöd för långtidsarbetslösa ungdomar sänks. Detta kan förväntas få positiva effekter för ungdomars rörlighet på arbetsmarknaden. Tabell 2. Antal beslut flyttningsbidrag fördelat på kvinnor och män. Period T2. Antal beslut flyttningsbidrag Samtliga Antal Kvinnor Andel Kvinnor i procent Andel Män i Antal Män procent Intervjuresa inom Sverige Intervjuresa utanför Sverige Summa intervjuresa Bohagstransport inom Sverige Bohagstransport utanför Sverige Summa bohagstransport Pendlingsstöd inom Sverige Pendlingsstöd utanför Sverige Summa pendlingsstöd Totalt beslut varav utfall utanför Sverige Antalet beslut om flyttningsbidrag indelat på män och kvinnor visar att andelen män som fått flyttstöd är betydligt högre, främst gäller det pendlingsstöd. Syftet med pendlingsstöd är att öka den geografiska rörligheten, genom att under en period, ersätta en del av resekostnader för att en arbetslös ska kunna bo kvar i sin hemmiljö och antingen dag- eller veckopendla. Det finns studier som pekar på strukturer inom hushållet och arbetsmarknaden som begränsar kvinnors rörlighet. Detta hänger till stor del samman med den könsuppdelade arbetsmarknaden och att kvinnor oftare än män anpassar sina aktiviteter till barnens behov. Kvinnor tenderar att arbeta närmare hemmet medan männen pendlar 1. Bohagstransporter utanför Sverige är däremot jämt fördelat mellan män och kvinnor. 1 Hansson och Hansson 1993; Krantz 1997; Hjorthol 2000; Vägverket 2005; Regionförstoring i glesa områden Kollektivtrafikens möjligheter och betydelse 2007.

9 Sida: 9 av 14 Intervjuresa Tabell 3. Antal beslut intervjuresa. Period T2 och. Antal beslut intervjuresa Förändring i procent T2 / Intervjuresa inom Sverige Intervjuresa utanför Sverige Totalt antal beslut Antalet beslut om intervjuresor andra tertialet var Jämfört med första tertialet har intervjuresorna säsongsmässigt minskat kraftigt med 35 procent. Vid jämförelse med andra tertialet innebär det dock en ökning med närmare 20 procent. Antalet resor utanför Sverige var 790, vilket är en kraftig ökning med 266 procent, men från en låg nivå. Intervjuresorna utanför Sverige handlar oftast om intervjuer i framför allt Norge och Danmark. Tabell 4. Kostnadsutfall intervjuresa. Period T2 T2. Utall intervjuresa (belopp i tkr) Förändring i procent T2 / Intervjuresa inom Sverige Intervjuresa utanför Sverige Summa utfall intervjuresa Kostnadsutfallet för intervjuresor andra tertialet uppgår till tkr varav 835 tkr utgör resor utanför Sverige. Motsvarande utfall andra tertialet var tkr vilket innebär en minskning med 15 procent. Utlandsresorna visar på en uppåtgående trend från en låg nivå som kan förklaras med att samarbetet med utländska arbetsförmedlingar, bemanningsföretag och arbetsgivare har förbättrats. Detta har medfört fler intervjuresor utanför Sverige. Pendlingsstöd Tabell 5. Antal beslut pendlingsstöd. Period T2 till T2. Antal beslut pendlingsstöd Förändring i procent T2 / Pendlingsstöd inom Sverige Pendlingsstöd utanför Sverige Totalt antal beslut Antalet pendlingsstöd andra tertialet uppgick till varav 77 utgör resor utanför Sverige. Motsvarande antal tertial 2 var vilket innebär en obetydlig minskning. Vid jämförelse med tertial 1 i år är det en säsongsmässig nedgång. Antalet pendlingsstöd utanför Sverige har mer än

10 Sida: 10 av 14 fördubblats i år jämfört med andra tertialet. Men fortfarande utgör pendlingsstöd utanför Sverige en liten andel av det totala antalet pendlingsstöd. Det stora flertalet pendlingsstöd utanför Sverige går till Danmark eller Norge. Tabell 6. Kostnadsutfall pendlingsstöd. Period T2 T1. Utall pendlingsstöd (belopp i tkr) Förändring i procent T2 / Pendlingsstöd inom Sverige Pendlingsstöd utanför Sverige Summa utfall pendlingsstöd Kostnadsutfallet för pendlingsstöd andra tertialet var tkr varav tkr utgjordes av pendlingsstöd utanför Sverige. Motsvarande siffror andra tertialet var tkr vilket motsvarar en minskning av kostnaderna med 30 procent. Detta är en följd av begränsningen av veckopendlingen, som infördes i februari, till att gälla i sex månader istället för som tidigare 12 månader. Det gamla stödet har nu fasats ut och effekten av begränsningen blivit synlig. Gällande pendlingsstöd utanför Sverige finns ingen jämförbar siffra för första och andra tertialet år men för tertial tre uppgick kostnaderna till 83 tkr. har kostnaderna för pendlingsstöd utanför Sverige ökat kraftigt till tkr. Förklaringen är att svenskar har haft stor framgång i att hitta arbete i Norge och Danmark eftersom pendlingsstöd förutsätter att sökanden erhållit en anställning. I detta avseende har den utökade möjligheten att få flyttningsbidrag inom hela EU/EES varit av stor betydelse och som nu på allvar börjar få genomslag. Bohagstransport Tabell 7. Antal beslut bohagstransport. Period T2 till T1. Antal beslut bohagstrasport Förändring i procent T2 / Bohagstransport inom Sverige Bohagstransport utanför Sverige Totalt antal beslut Antalet stöd till bohagstransporter andra tertialet uppgick till 351. Motsvarande siffra andra tertialet var 438 vilket innebär en minskning med 20 procent. Antalet beviljade bohagstransporter utanför Sverige har ökat till 36 stycken i år jämfört med 26 stycken för andra tertialen.

11 Sida: 11 av 14 Tabell 8. Kostnadsutfall bohagstrasport. Period T2 T1. Utall bohagstransport (belopp i tkr) Förändring i procent T2 / Bohagstransport inom Sverige Bohagstransport utanför Sverige Summa utfall bohagstransport Kostnadsutfallet för stöd till bohagstransporter andra tertialet uppgår till tkr. Det innebär en minskning med 45 procent från motsvarande tertial. En orsak till minskningen av kostnaderna är att begränsningen av ersättningen till högst kr medför att allt fler väljer att flytta i egen regi med hyrda flyttfordon vilket medför en lägre kostnad för staten. Kostnadsutfallet för bohagstransporter utanför Sverige var 148 tkr vilket är en ökning med 74 procent från en låg nivå. Precis som för pendlingsstöd krävs att sökanden erbjudits en anställning för att bohagstransport ska beviljas. Ökningen av utlandsflyttar visar på att möjligheten att få beviljat bohagstransporter inom hela EU/EES-området nu börjar slå igenom.

12 Sida: 12 av 14 Tabellbilaga Tabell 1. Antal beslut flyttningsbidrag. Period T till T2 Antal beslut flyttningsbidrag 2010 Tertial 1 Tertial 3 Tertial 1 Tertial 3 Tertial 1 Intervjuresa inom Sverige Intervjuresa utanför Sverige Summa intervjuresa Bohagstransport inom Sverige Bohagstransport utanför Sverige Summa bohagstransport Pendlingsstöd inom Sverige Pendlingsstöd utanför Sverige Summa pendlingsstöd Totalt antalbeslut varav beslut utanför Sverige Tabell 2. Kostnadsutfall flyttningsbidrag. Period T till T2 Utfall flyttningsbidrag 2010 Tertial 1 Tertial 3 Tertial 1 Tertial 3 Tertial 1 Intervjuresa inom Sverige Intervjuresa utanför Sverige Summa intervjuresa Bohagstransport inom Sverige Bohagstransport utanför Sverige Summa bohagstransport Pendlingsstöd inom Sverige Pendlingsstöd utanför Sverige Summa pendlingsstöd Totalt beslut varav utfall utanför Sverige

13 Sida: 13 av 14

14 Sida: 14 av 14 Arbetsförmedlingen Besöksadress Hälsingegatan 38 Stockholm Postadress Stockholm Telefon: