Protokoll från Ålands Skärgårdsnämnds möte

Transkript

1 Protokoll från Ålands Skärgårdsnämnds möte Tidpunkt: Måndagen den , kl Plats: Ålands lagting, mötesrum Nyhamn i entréplanet Närvarande: Minister Fredrik Karlström, ordförande Philip Hällund, ordinarie, Kökar Anders Englund, ordinarie, Vårdö Jonny Karlström, ersättare, Brändö Dan Backman, sekreterare Inbjudna: Lantrådet Camilla Gunell (och på plats) Ester Miiros, samarbetschef för det Nordiska Skärgårdssamarbetet Jim Eriksson, kommundirektör, Kumlinge John Wrede, kommundirektör, Brändö Kurt Forsman, kommundirektör, Kökar Dagordning: 153 Mötets öppnande Ordförande Fredrik Karlström öppnade mötet och hälsade alla välkomna. Lantrådet Camilla Gunell deltog inledningsvis på mötet för att informera om sin och regeringens syn på skärgården och de utmaningar som nu hela Åland inklusive skärgården ställs inför i samband med den så kallade omställningsbudgeten. Gunell konstaterade att utflyttningen från skärgården fortsätter och utvecklingen går åt fel håll. Detta, tillsammans med kraftigt höjda bunkerprier gör det omöjligt att tala om tätare turer eller ens lika täta turer som i dagsläget. Gunell föreslår ett nytt koncept med samverkan och ett ökat utvecklingsarbete för att få fler inflyttare till skärgården. Vi måste bli bättre på att snabbare gå från ord till handling. Annars hinner skärgården helt tömmas på boende innan det planerade kortruttsförslaget har hunnit genomföras. Lantrådet lyfte fram följande punkter att diskutera/behandla på mötet och kommande möten inom Skärgårdsnämnden: 1. Utlokalisering av arbetsplatser, ex Skärgårdstrafikens bokning 2. Akutsjukvården 3. Tandvården 4. Tillväxt Åland. Resurser riktas mot skärgården? 5. Praktikplatser i skärgården 6. Etablering för distansarbete, såväl privat som offentligt 7. Musik och möten via nätet, ev. strukturfondspengar Nämnden ställde sig kritisk till den nyligen avslutade upphandlingen av transporterna i skärgården och diskuterade detta med Lantrådet. Företaget Miro var det företag som gav den mest heltäckande och billigaste offerten enligt gällande upphandlingsregler och EUs regelverk. Detta betyder Protokoll sida 1

2 att uppskattningsvis 3-4 arbetsplatser i skärgården kan komma att försvinna. Detta är mycket olyckligt och enligt uppgift fanns planer att en barnfamilj skulle flytta till Kökar eftersom mannen i familjen skulle jobba med transporter. Detta blir nu förmodligen inte av. Mer om denna punkt följer längre fram i protokollet. Kommunreformen diskuterades och man konstaterade att det måste finnas naturliga förutsättningar för att skapa nya kommunstrukturer. Det går inte att tvinga samman olika människor och grupperingar som inte har förutsättningar att fungera tillsammans. Gunell lämnade mötet för annat möte ca 12: Föregående mötesprotokoll (bilaga 1) Föregående mötesprotokoll från mötet den 28 oktober 2011godkändes. Sekreteraren återkopplande till tidigare diskussion om hur vi kan stärka Skärgårdsnämndens betydelse och hänvisade till protokollets 146, sid. 4 där det bestämdes att näringsministern i fortsättningen för skärgårdsnämndens protokoll till överläggning i landskapsregeringen. 155 Nämnden konstituerar sig Skärgårdsnämnden konstituerade sig, hälsade de nya medlemmarna välkomna och utsåg Anders Englund från Vårdö till vice ordförande. 156 Nämndens fortsatta utvecklingsprocess Under denna punkt, samt även under diskussionen med Lantrådet, framkom en hel del matnyttigt och viktigt för den framtida processen; 1. Transporterna till och från skärgården samt det nya kortruttsförslaget bedöms som en avgörande faktor. Oavsett bibehållna eller nedskurna måste turlistorna publiceras i mycket god tid i förväg. I bedömningen av skärgårdstrafiken bör ledorden vara långsiktighet baserad på konsekvensanalys och statistik. Nämnden betonade vikten av att skärgårdskommunerna får vara delaktiga i alla processer som har med trafiken att göra; allt från turlistor till den planerade kortruttstrafiken 2. För kommande upphandlingar bör offertförfrågningar noga diskuteras med alla berörda parter för att undvika en situation som nu uppstått gällande transportavtalet. Kreativa lösningar kan skapas för att undvika att man tappar den lokala förankringen med allt positivt som det innebär. 3. Skolbarnens resande är ibland avgörande för om en tur får vara kvar. Kan man ersätta denna trafik med lättare tonnage (taxibåtar)? 4. Sekreteraren fick i uppgift att lista de 10 mest förekommande (viktigaste?) ärendena som förekommit under årens lopp. Detta genom att gå igenom gamla protokoll. 5. Vi måste bli duktigare på att lyfta fram allt positivt som de facto händer i skärgården. I nuläget är det nästan alltid det negativa som lyfts fram. Fler goda exempel och ut med det till alla media. Protokoll sida 2 (6)

3 6. Vi måste skapa en smalare och skarpare struktur på hur vi rapporterar in viktiga ärenden som nämnden skall ta med på agendan/ta upp på sina möten. 7. Räntestöd för att köpa in tomtmark för inflyttning 8. Det finns markområden att köpa i skärgården personer har visat intresse av att flytta till Brändö. Utrymme finns för tomter, 4-5 vill köpa tomt för att bygga. 157 Rapport från möten i SANK, Finlands skärgårdsdelegation John Wrede informerade om de möten han deltagit i sedan senaste Skärgårdsnämndsmöte; (bilaga 2), (bilaga 3) och (bilaga 4) John berättade att Finlands skärgårdsdelegation, oftast benämnt SANK, är parlamentariskt tillsatt. John bedömer att det är viktigt att vara med på de möten som anordnas och ta del av den information som ges, trots att språket till övervägande del är finska. I resten av Finland finns en skärgårdslag som reglerar skärgårdens ställning. Skärgården i Finland upplevs allmänt som positiv. Beslutsfattarna lyssnar på SANK och ber ofta om deras åsikt innan de tar beslut rörande den finska skärgården. Bland saker som John snappat upp - Fiskodlingen i skärgården upplevs som positiv vattnet är odlingsmarken och fisken anses som lokalproducerad. - Man jobbar för att sporra näringar med naturliga förutsättningar att verka i skärgården. 158 Tandläkarvagnen, status Sekreteraren hade inför mötet kollat upp statusen gällande tandläkarvagnen med ledande tandläkare Eva Tennstedt och fått beskedet att den är lagd på is p.g.a. nedskärningar i budgeten. Detta trots att den fanns upptagen i landskapsbudgeten för Nämnden diskuterade detta och konstaterade att vagnen måste införskaffas och att den förutom de perioder den befinner sig i skärgården också kan användas av övriga landsbygdskommuner på Åland för besök av skolor och äldreboende. Beslöts att vi undersöker saken vidare. En idé som framkom var att tandläkarvganen skulle kunna bidra till att skärgården får den planerade tandreformen först av alla vilket självklart skulle sända positiva signaler. 165 Övriga frågor I samband med lantrådets besök under mötet lyftes frågan om hur upphandlingen av transporterna till och från skärgården gått till. Vi kontaktade därför Bo Fleege från Landskapets Trafikavdelning, som med kort varsel kunde komma till mötet för att redogöra för saken. Fleege deltog i mötet 13:25-14:05. Protokoll sida 3 (6)

4 Följande framkom under diskussionen med Fleege: Offert kunde lämnas såväl per linje, på fler och även på alla linjer. Man jämförde priset på varje enskild linje, samt även på totalen och Miro var det företag som lämnade den billigaste offerten. Priset var helt avgörande eftersom turlistor, körfrekvenser, bilens storlek, gällande ÅMHM-regler för transporter, mm uppfylldes enligt upphandlingens krav. Allt har enligt Fleege gjorts enligt gällande regler och upphandlingen och dess beslut kan därför inte ändras. Detta trots att arbetsplatser i skärgården riskerar att försvinna, vilket på sikt riskerar göra att priset på produkter i skärgården kommer att stiga. Man får enligt gällande EU-regler inte dela upp en upphandling för att komma under gällande tröskelvärde. Avtalet med Miro kommer att tecknas för de kommande 5 åren. Konstaterades att skärgården i detta fall på något borde ha kunnat särbehandlas. Ett sätt att behålla trafiken med lokala transportörer kunde ha varit att landskapsregeringen gett pengarna direkt till kommunerna och att de upphandlat tjänsterna direkt med transportören. Kritik framfördes för den dåliga kommunikationen mellan ansvariga tjänstemän och skärgårdskommunerna. Vi kunde ha hittat ett mer kreativt sätt att lösa denna fråga. Beslöts att vi bevakar ärendet vidare och att en mellanrapport ges efter ett halvt år. 159 Distansarbetsprojektet FLEX, slutseminarium John Wrede (bilaga 5) John Wrede redogjorde för projektet, som bland annat visar att den personliga välmågan och effektiviteten ökar vid arbete i skärgården. Ett uppföljningsprojekt som visar arbetsgivarna att det fungerar med distansarbete i skärgården planeras. 160 Videokonferens/Skypemöten (bilaga 6) Konstaterades att behovet att konferera/mötas med teknikens hjälp är stort och att tidsvinsten för sådana möten skulle bli betydande. Det finns redan i dag fungerande system för ca Beslöts att Landskapsregeringen bör ta täten för att utveckla detta i skärgården och att Sven Sjöblom på Brändö/Kumlinge skulle kunna kontaktas för att undersöka möjligheterna till att utveckla ett fungerande system. 161 Utlokalisering av vissa tjänster till skärgården - Luckan (bilaga 7) John Wrede redogjorde för sin idé Luckan. D.v.s. att kommunkansliet, alternativt Posten, Banken eller affären, skulle kunna vara en mellanhand för ansökan om exempelvis körkort, jakt-och fiskekort, olika former av tillstånd samt övriga officiella ärenden som boende i skärgården idag ofta måste åka till staden för att sköta. Protokoll sida 4 (6)

5 162 Näringsliv och företagande i skärgården, status Bordlades till nästa möte. De flesta av frågorna behandlas regelbundet ändå. 163 Skrivelse från Sven Sjöblom, Brändö-Kumlinge (bilaga 8) Skrivelsen från Sjöblom gäller kartan som projektet Arkipedalo tog fram för ett antal år sedan för cykling i skärgården. Kartan gjordes i samarbete med Visit Åland och Turuku Touring och har varit en uppskattad produkt. Ester Miiros från Nordiska Rådets Skärgårdssamarbete hade kartan med sin och presenterade vad det rör sig om. Beslut: Konstaterades att en ny karta innehållande tips inte bara för cyklister, utan även för motorcyklar och mopeder bör tas fram, alternativt att ett nytryck av befintlig karta görs. Sekreteraren undersöker möjligheterna tillsammans med Ester Miiros och Visit Åland. 164 Ester Miiros presenterar sig och sina tankar om Skärgårdssamarbetet. Ester presenterade sig och sina idéer/ambitioner med skärgården i fokus och hur man kan arbeta tillsammans. Saker som hon bland annat tog upp är hur man kunde sälja in ett tystnadskoncept under en vecka, hur Skypemöten kunde föra skärgården närmare marknaderna. I Esters arbetsuppgifter ingår även att stimulera till uppstart av skärgårdsföretag genom att informera om de finansieringsmöjligheter som finns inom ramen för olika EU-stöd. Man bör sälja in Öppen skärgård och lyfta fram vanliga människor och berätta det positiva med varför man flyttat till skärgården 165 Övriga frågor Inga förutom de som finns redan tidigare i protokollet. 166 Mötet avslutas Tidpunkt nästa möte bestämdes till måndagen den 4 juni 12:00-15:00 vilket meddelas i separat kallelse. Ordförande avslutade mötet kl. 15:00. Fredrik Karlström Ordförande Dan Backman Sekreterare Bilagor: 1 Föregående mötesprotokoll 2 SANK rapport, 16 nov Protokoll sida 5 (6)

6 3 SANK rapport, 14 dec mötesdagar för SANK rapport, 01 feb Distansarbetsprojekt FLEX-slutseminarium 6.3 i Raseborg 6 Skypevideo-, vanlig videokonferens. Möjlighet, laglighet, PM fr. Skärgårdskommunträff hösten Luckan, skrivelse från John Wrede 8 Skrivelse från Sven Sjöblom Till kännedom: Artikel i Tidningen Skärgård Träff för turismföretagarna i Brändö kommun 2 nov 2011 Avslag av LAG-gruppen, Leader-projekt Lista med representanterna och deras ersättare i Skärgårdsnämnden Skärgårdsnämndens reglemente Protokoll sida 6 (6)