Kommunkontoret, Heby måndag 4 februari 2013 kl 14:00. Sekreterare Paragrafer 1-24 ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (42) kplats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret, Heby kl 10:00 16:10 Beslutande Marie Wilén (C) ordf. David Olsson (M) Carina Schön (S) Anders Pettersson (S) Bengt Löfling (V) Sören Johansson (KD) Anna Bengtson (FP) Kurt Rickard Lindgren (LP) Dick Petterson (C) Anne Stockenberg (MP) Jan Andersson (S) Ej tjänstgörande ersättare Emelie Jansson (S) Anne-Charlotte Mattsson (FP) Inger Ingstedt (C) Gunnar Ingle (S) Bernt-Erik Rutström (S) Jan Eriksson (S) Insynsrepresentant Björn Fredriksson (SD) Tjänstemän Peter Lund, kommunchef Lisa Onsbacke, kommunsekreterare 1-24 Gunnel Pettersson, förvaltningschef vårdoch omsorg 13 Lisa Bodinger, enhetschef Björn Wahlman, ekonom 3 Lars Dalén, ekonomichef 3-9 Utses att justera Bengt Löfling Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Heby måndag 4 februari 2013 kl 14:00 Sekreterare Paragrafer 1-24 Lisa Onsbacke Ordförande Justerande Marie Wilén Bengt Löfling ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 4 februari 2013 Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret, Heby Lisa Onsbacke 25 februari 2013

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (42) Ks 1 Delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut, enligt lista 28 november 22 januari 2012, godkänns. Delegationsbeslut, enligt lista 28 november 22 januari 2012, presenteras.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (42) Ks 2 Meddelanden Kommunstyrelsens beslut Redovisning av meddelanden enligt lista 28 november 22 januari 2012, godkänns. Meddelandelista för perioden 28 november 22 januari 2012, presenteras.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (42) Ks 3 Dnr 2013/ Bokslut, muntlig Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Ekonomichefen presenterar muntligt kommunstyrelsens bokslut för 2012 och årets resultat som uppgår till ett belopp på 18,8 miljoner kr, vilket är 2 miljoner över det budgeterade resultatet. Beslutsunderlag Muntligt underlag, Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen tackar för informationen. Delges Ekonomichef Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (42) Ks 4 Dnr 2013/ Månadsrapport januari, 2013 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Ekonomen presenterar månadsrapport januari 2013 och svarar på frågor från kommunstyrelsen. Sveriges kommuner och landstings senaste skatteprognos per 17 december visar avvikelse på - 1,2 mnkr jämfört med den budgeterade samt 0,4 mnkr för generella statsbidrag och LSS-utjämning. Beslutsunderlag Månadsrapport januari 2013 Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen tackar för informationen. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges + bilaga Kommunfullmäktige Samtliga nämnder, beredningar och styrelse

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (42) Ks 5 Dnr 2012/ Gemensam pensionsstiftelse för kommunerna i Uppsala län. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa konsortialavtal enligt bilagd skrivelse. Kommunstyrelsens ordförande Marie Wilén (C) utses till ordinarie representant vid konsortiesammanträden. Kommunstyrelsens andre vice ordförande Carina Schön (S) utses till ersättare för ordinarie representant vid konsortiesammanträden. Kommunfullmäktige fattade i 156, 20 november 2012, beslut om att Heby kommun skall ingå i Uppsala läns gemensamma pensionsstiftelse. Kommunfullmäktige fattade även beslut, vid samma tillfälle, om att bemyndiga kommunstyrelsen att fastställa konsortialavtalet. Bilagt finns det konsortialavtal som Uppsala kommun fattat beslut om och som kommunstyrelsen föreslår skall fastställas för att konsortialavtalet skall vara likalydande för i pensionsstiftelsen ingående kommuner. Beslutsunderlag PM, 11 december bilagor KF 156, 20 november 2012 Förslag David Olsson (M): Kommunstyrelsen beslutar att fastställa konsortialavtal enligt bilagd skrivelse. Kommunstyrelsens ordförande Marie Wilén (C) utses till ordinarie representant vid konsortiesammanträden. Kommunstyrelsens andre vice ordförande Carina Schön (S) utses till ersättare för ordinarie representant vid konsortiesammanträden.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (42) Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Kommunfullmäktige Ekonomichef Uppsala läns pensionsstiftelse

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (42) Ks 6 Dnr 2012/ Avsättning till Uppsala läns gemensamma pensionsstiftelse Kommunstyrelsens beslut Då budgeterat resultat och balanskravet är uppnått, avsätts ett överskott på 2 mnkr till Uppsala läns gemensamma pensionsstiftelse år 2012, varav 1,6 mnkr avsätts till pensionsstiftelsen och 0,4 mnkr utfaller som löneskatt. Kommunfullmäktige fattade beslut (dnr 2012/166) om att Heby kommun skulle ingå i Uppsala läns gemensamma pensionsstiftelse. För att kommunen skall kunna tillgodoräkna sig den avkastning som stiftelsen genererar är det viktigt att när det finns ekonomiskt utrymme börja de avsättningar som krävs utifrån de höga och stigande pensionskostnader som vi prognostiserat under de närmaste 20 åren. Beslutsunderlag PM, 18 januari 2013 Förslag Marie Wilén (C): Då budgeterat resultat och balanskravet är uppnått, avsätts ett överskott på 2 mnkr till Uppsala läns gemensamma pensionsstiftelse år 2012, varav 1,6 mnkr avsätts till pensionsstiftelsen och 0,4 mnkr utfaller som löneskatt. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Kommunfullmäktige Ekonomichef Uppsala läns pensionsstiftelse

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (42) Ks 7 Dnr 2009/ Finansreglemente för Heby kommunkoncern Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Finanspolicyn ändras till finansreglemente. Finansreglemente enligt förslag antas. Kommunfullmäktige beslutade 14 mars 2010 att anta Finanspolicy (HebyFS 2010:17), som bland annat lägger fast mål, riktlinjer och regler för kommunkoncernen för finansverksamheten. Härefter har kommunfullmäktige 23 april 2012, 51, beslutat om struktur för kommunens styrdokument. Av beslutet framgår bland annat att Policies, beslutas av kommunfullmäktige i syfte att tydliggöra kommunens förhållningssätt inom olika områden. En policy ska reglera vilket politiskt organ som ansvarar för policyn och när uppföljning av den ska ske. Riktlinjer, beslutas av styrelser, nämnder och beredningar i syfte att fastställa en mer detaljerad reglering av t. ex. ersättningsnivåer, tidsangivelser samt få en enhetlig hantering av vissa övergripande frågor. I reglementen kan däremot ges föreskrifter och bestämmelser med en högre detaljeringsgrad än det enligt kommunens struktur för styrdokument kan ges i policies. En jämförelse kan göras med kommunens reglemente för ersättning till kommunalt förtroendevalda. Eftersom kommunens aktuella finanspolicy innehåller både policies och riktlinjer bör det reviderade dokumentet betecknas reglemente i stället för policy. Huvudförändringen i föreslaget finansreglemente, i jämförelse med finanspolicyn, är att kommunens internbank ersätts med borgensåtagande. Den 1:a januari 2009 infördes inom företagssektorn begränsningar i avdragsrätten för ränteutgifter på vissa skulder till intresseföretag. Även kommuner och kommunalt ägda bolag/koncerner omfattas av dessa regler. Ränteutgifter avseende skuld till den del skulden avser koncerninterna förvärv av delägarrätter får, som huvudregel inte dras av. För att ränteutgifter ska få dras av ska motsvarande ränteinkomster beskattas med minst 10 % hos mottagaren (här Heby kommun).

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (42) I budgeten för 2013 har finansdepartementet presenterat förslag om ytterligare begränsningar i avdragsrätten av koncerninternt uppkomna ränteutgifter. Förslaget, som antogs i budgetbeslut för år 2013 och tillämpas fr o m 1 januari 2013, innebär att alla koncerninterna skulder omfattas av avdragsreglerna. Lagstiftning kring ränteavdragsbegränsningar, avseende interna lån inom den egna kommunkoncernen, innebär att avdragsbegränsningar gäller alla koncerninterna lån med undantaget att om mottagaren beskattas för ränteinkomsten med minst 10 %. Heby kommuns nuvarande finanspolicy (HebyFS 2010:17) föreskriver att externt kapital skall upplånas av kommunen för genom detta uppnå positiva effekter genom lägre risktagande och bättre räntevillkor för kommunkoncernen som helhet. Utifrån ovan angivna begränsning av rätten till avdrag för kommunkoncerninterna lån och därmed blir dessa räntor inte skattemässigt avdragsgilla bör finanspolicyn förändras så att koncerninternt bolag upptar lån, med Heby kommun som borgenär, i enlighet med den beskrivning som framgår av förslag till finansreglemente (se bilaga). Beslutsunderlag PM, 17 januari 2013 FS förslag, 17 januari 2013 FS 2010:17 med ändringar, 2 april 2012 Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Finanspolicyn ändras till finansreglemente. Finansreglemente enligt förslag antas. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Ekonomichef

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (42) Ks 8 Dnr 2013/ Gäldenärsbyte Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Gäldenärsbyte från Heby kommun till Hebygårdar AB (HGAB) respektive Hebyfastigheter AB (HFAB) för internlån, enligt bilagd förteckning, som upptagits av Heby kommun för dessa bolags räkning, godkänns. Den sammanlagda summan kommunen borgar för genom gäldenärsbytet uppgår till kr. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Hebyfastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 250 miljoner kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Hebygårdar AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 350 miljoner kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige godkänner att Heby kommun, i enlighet med kommunens finansreglemente, är borgenär för den kredit HFAB/HGAB upptar via nyupplåning, som uppgår till belopp kr , för den nyupplåning bolagen behöver göra för att återbetala den del Heby kommun lånat bolagen. Kommunfullmäktige godkänner att Heby kommun går i borgen, såsom för egen skuld, för den ränteswap (upptaget som objekt 2020 i bilagan bland externa lån) gentemot Nordea bank Finland Abp och som genom gäldenärsbytet överförs som skuld till Hebygårdar AB. I enlighet med tidigare finanspolicy har Heby kommun agerat som låntagare för kommunkoncernen. Målet har varit att uppnå lägre risk och lägre upplåningsräntor. Den skärpning som gjorts i regeringens budget av de avdragsregler som gäller för kommuninterna lån gör att rätten till ränteavdrag inte är möjliga på det sätt som varit möjligt tidigare.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (42) Att fortsätta internlåna och hävda affärsmässighet har utifrån tidigare bedömning av räntesnurror visat sig vara svårt för kommuner. För kommunens bolag och för de räntor som avser kommunkoncerninterna lån bör den risk de innebär minimeras genom att de lån som är upptagna genom internlån för kommunala bolags räkning övertagas av bolagen med Heby kommun som borgenär, enligt aktuellt finansreglemente. Kontakt är tagen med de två aktuella långivare, Kommuninvest och Nordea, som berörs och de är villiga att göra ett gäldenärsbyte med samma lånevillkor och löptider med Hebyfastigheter och Hebygårdar som gäldenär och Heby kommun som borgenär. Beslutsunderlag PM, 17 januari bilaga Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Gäldenärsbyte från Heby kommun till Hebygårdar AB (HGAB) respektive Hebyfastigheter AB (HFAB) för internlån, enligt bilagd förteckning, som upptagits av Heby kommun för dessa bolags räkning, godkänns. Den sammanlagda summan kommunen borgar för genom gäldenärsbytet uppgår till kr. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Hebyfastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 250 miljoner kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Hebygårdar AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 350 miljoner kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige godkänner att Heby kommun, i enlighet med kommunens finansreglemente, är borgenär för den kredit HFAB/HGAB upptar via nyupplåning, som uppgår till belopp kr , för den nyupplåning bolagen behöver göra för att återbetala den del Heby kommun lånat bolagen.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (42) Kommunfullmäktige godkänner att Heby kommun går i borgen, såsom för egen skuld, för den ränteswap (upptaget som objekt 2020 i bilagan bland externa lån) gentemot Nordea bank Finland Abp och som genom gäldenärsbytet överförs som skuld till Hebygårdar AB. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Ekonomichef Hebyfastigheter AB Hebygårdar AB

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (42) Ks 9 Dnr 2013/ Riktlinjer för nämnder, beredningar och styrelsen i budgetprocessen inför Kommunstyrelsens beslut Riktlinjer för nämnder, beredningar och styrelsen i budgetprocessen inför 2014 enligt PM 23 januari 2013 antas. Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen bland annat ansvaret för att leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter. Det innebär att kommunstyrelsen ansvarar för att organisationens olika aktörer agerar inom ramen för det uppdrag som tilldelats. I detta ligger ett ansvar för att det finns en fungerande planeringsprocess. Utifrån detta har kommunstyrelsen tidigare beslutat om anvisningar för styr- och uppföljningsprocessen. Respektive nämnd, beredning och styrelse ansvarar för att följa den tidsplan och de instruktioner som anvisningarna uttalar. I PM daterad 23 januari 2013 ges riktlinjer för nämnder, beredningar och styrelsen i budgetprocessen inför Beslutsunderlag PM, 23 januari 2013 Förslag Marie Wilén (C): Riktlinjer för nämnder, beredningar och styrelsen i budgetprocessen inför 2014 enligt PM 23 januari 2013 antas. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges + bilaga Samtliga nämnder, beredningar Förvaltningscheferna Revisorerna

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (42) Ks 10 Dnr 2011/ Instruktion för Trygghetsrådet, ändring Kommunstyrelsens beslut Instruktion för trygghetsrådet enligt förslag 20 december 2012 antas Rose- Marie Isaksson utses till vice ordförande i Trygghetsrådet. Trygghetsrådet har i protokoll 85, 20 november 2012 påtalat behov av förtydligande av rådets instruktioner vad gäller representationen samt ordning för ersättarnas tjänstgöring. Förvaltningen föreslår 20 december 2012 ändring av instruktionerna i enlighet med trygghetsrådets beslut samt ytterligare vissa mindre justeringar. Trygghetsrådet föreslår i 3, 16 januari 2013 kommunstyrelsen att godkänna ändringar i instruktionen för Trygghetsrådet enligt inlämnat förslag. Beslutsunderlag PM, 17 januari 2013 Thr 3, 16 januari 2013 FS förslag, 20 december 2012 Thr 85, 20 november 2012 FS 2011:05, 10 mars 2011 Förslag Marie Wilén (C): Instruktion för trygghetsrådet enligt förslag 20 december 2012 antas. Rose- Marie Isaksson utses till vice ordförande i Trygghetsrådet. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (42) Delges Trygghetsrådet Beredningen för skolfrågor Beredningen för kultur- och fritidsfrågor

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (42) Ks 11 Dnr 2013/7 027 Utbildningsinsatser för förtroendevalda och tjänstemän Kommunstyrelsens beslut Respektive nämnd, styrelse och beredning ansvarar själva för att planera och genomföra de utbildningar som anses vara nödvändiga för att klara sina uppdrag. PM daterat 3 oktober, uppföljning av kommunstyrelsens beslut rörande vård- och omsorgsområdets åtgärdsplan 2011 och budget 2012, plan , behandlades på kommunstyrelsens sammanträde 4 december. Kommunstyrelsens fattade utifrån PM nedanstående beslut: Kommunstyrelsen konstaterar att åtgärder enligt kommunstyrelsens beslut i 242 den 23 november 2011 är genomförda eller pågår. Fortsatt uppföljning av effektiviseringar inom vård- och omsorgsområdet sker i ansvarig nämnd, beredning eller utskott. Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten enligt PM 3 oktober Som en del av slutrapporten behandlades frågan om gemensamma utbildningsinsatser för förtroendevalda och anställda inom vård- och omsorgsområdet. I PM föreslås att frågan tas upp på nytt i kommunstyrelsen under Bakgrunden till tidigare planer för gemensamma utbildningsinsatser var i huvudsak kopplat till oklarheter i den ekonomiska styrningen och ansvarsfördelningen inom vård- och omsorgsområdet. Inom dessa områden pågår en utvecklingsprocess med bland annat nya månadsrapporter, en förbättrad och fördjupad ekonomisk uppföljning etc. Bedömningen är också att de månadsmöten som ägt rum under 2012 med ordförande i respektive politiskt organ, samt ledande tjänstemän har medfört en ökad tydlighet beträffande ekonomisk styrning och ansvarsfördelning. Med anledning av det föreslås kommunstyrelsen att avstå beslut om gemensamma utbildningsinsatser för politiker och tjänstemän inom vård- och omsorgsområdet. Respektive nämnd, styrelse och beredning föreslås istället själva ansvara för att planera och genomföra

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (42) eventuella utbildningar som anses vara nödvändiga för att klara sina uppdrag. Beslutsunderlag PM, 27 december 2012 Förslag Marie Wilén (C): Respektive nämnd, styrelse och beredning ansvarar själva för att planera och genomföra de utbildningar som anses vara nödvändiga för att klara sina uppdrag. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Samtliga beredningar, nämnder och styrelse

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (42) Ks 12 Dnr 2013/ Rapport controllerfunktionen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner rapport controllerfunktionen enligt PM, 14 januari 2013 Vid kommunstyrelsens kommande sammanträde bjuds Kommunchef och Controller in till diskussion om möjliga framtida uppdrag. För att utreda kostnadsminskande åtgärder beslutade kommunfullmäktige i 209 den 14 december 2010, i samband med budget 2011, att inrätta en kommuncontrollerfunktion. Denna underställdes kommunstyrelsen och skulle utnyttjas till att analysera möjligheterna till ökad kostnadseffektivitet i olika delar av kommunens verksamhet. I samband med att tjänsten tillsattes i augusti 2011 formulerades en uppdragsbeskrivning daterad 5 september I denna framgår att controllerns övergripande uppdrag i Heby kommun är enligt följande: Controllerns övergripande uppdrag är att följa upp att organisationen på ett kostnadseffektivt sätt bedriver sin verksamhet enligt lagstiftning, uppdrag och uppställda mål. Som ett led i detta kommer controllern att ta fram information som bl a visar verksamheternas resultat i förhållande till ekonomi och kvalitet samt utföra utredningar av olika slag. I Controllerns uppdrag ingår också att säkerställa att kommunen intar ett konkurrensneutralt förhållningssätt i de fall verksamhet utförs såväl av kommunen själv som av externa utförare. Controllern är direkt underställd kommunchefen och arbetar på uppdrag av kommunchefen eller kommunstyrelsen. I uppdragsbeskrivningen specificerades också ett antal uppdrag. I PM daterat 14 januari 2013 finns en sammanfattning över vilka uppdrag som är genomförda av controllern eller är pågående fram till 31 december Med i slutet av dokumentet finns även möjliga framtida uppdrag. Beslutsunderlag PM, 17 januari 2013 PM, 14 januari 2013 PM, 5 september 2011

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (42) Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen godkänner rapport Controllerfunktionen enligt PM, 14 januari 2013 Vid kommunstyrelsens kommande sammanträde bjuds Kommunchef och Controller in till diskussion om möjliga framtida uppdrag. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Kommunchef Controller

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (42) Ks 13 Dnr 2007/ Mottagande av ensamkommande asylsökande barn Kommunstyrelsens beslut Heby kommun tecknar en överenskommelse med Migrationsverket om att tillhandahålla 13 platser för ensamkommande barn och ungdomar Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar. Sedan 1 juli 2006 åligger det kommunerna att ansvara för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar som anvisas av Migrationsverket. Heby kommun har sedan 2007 en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande och överenskommelsen som löper sedan 2010 innebär att kommunen tillhandahåller 8 platser för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Omfattningen på kommunernas kostnadsersättning är beroende av typ av överenskommelse samt om barnen är asylsökande eller har beviljats uppehållstillstånd. Under 2010 genomfördes en upphandling av boende för ensamkommande barn och Olivia omsorg driver nu för kommunens räkning boendet Olivlunden i Heby. Avtalet löper till och med maj 2013 och ny upphandling pågår. Vård- och omsorgsförvaltningen har gjort en bedömning som innebär ett förslag om att i den fortsatta överenskommelsen med Migrationsverket utöka antalet platser med 5, från 8 till 13 platser. Beslutsunderlag PM, 15 januari bilagor Förslag Marie Wilén (C) med bifall av David Olsson (M), Carina Schön (S), Anna Bengtson (FP) och Bengt Löfling (V): Heby kommun tecknar en överenskommelse med Migrationsverket om att tillhandahålla 13 platser för ensamkommande barn och ungdomar Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (42) Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsens bifaller förslaget. Delges Förvaltningschef för vård- och omsorg Förvaltningschef för barn- och utbildning

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (42) Ks 14 Dnr 2013/ Svar till referensgruppen Mångfald och Valfrihet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens svar på frågor från referensgruppen för mångfald och valfrihet antas enligt PM 15 januari. Beredningen för miljö- och samhällsbyggnadsfrågor och beredningen för kultur- och fritidsfrågor får i uppdrag att, under februari månad, utse varsin ledamot till referensgruppen för mångfald och valfrihet. Referensgruppen för mångfald och valfrihet får i uppdrag att ta fram ett förslag, till kommunstyrelsens sammanträde 4 juni 2013, när det gäller planering av information och marknadsföring av alternativa driftsformer såsom utmanarrätt och valfrihetssystem. Samtliga nämnder och beredningar får i uppdrag att rapportera, till kommunstyrelsens sammanträde 26 april 2013, om vilka alternativa driftsformer man har i verksamheten, förändringar under 2012, utmaningar som inkommit och hur man hanterat dessa. Referensgruppen för mångfald och valfrihet får i uppdrag att, till kommunstyrelsens sammanträde 4 juni 2013, ta fram en beskrivning för hur respektive nämnd och berednings planering för mångfald och valfrihet ska gå till konkret. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott får i uppdrag att särskilt redovisa det ekonomiska resultatet när det gäller drift och skötsel av Östervåla sporthall samt utomhussysslor där kommunens verksamhet vann upphandlingen som följde efter utmaningen. Referensgruppen för mångfald och valfrihet hade sitt första sammanträde den 5 november Gruppens uppgifter är, enligt beslut från kommunstyrelsen, att arbeta med att hålla kommunens plan för mångfald och valfrihet levande, bevaka utvecklingen lokalt inom området, samt hålla kommunen á jour med den nationella utvecklingen. På sammanträdet framkom ett par frågor till kommunstyrelsen som förmedlades muntligt och skriftligen av referensgruppens ordförande. På

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (42) kommunstyrelsens sammanträde den 4 december 2012 beslutades i 244 att kommunstyrelsens presidium tillsammans med förvaltningen får i uppdrag att svara på frågor från referensgruppen. Svaren ska presenteras på kommunstyrelsens sammanträde i januari år Beslutsunderlag Svar, 17 januari 2013 Ks 244, 4 december 2012 Skrivelse, 12 november 2012 Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsens svar på frågor från referensgruppen för mångfald och valfrihet antas enligt PM 15 januari. Beredningen för miljö- och samhällsbyggnadsfrågor och beredningen för kultur- och fritidsfrågor får i uppdrag att, under februari månad, utse varsin ledamot till referensgruppen för mångfald och valfrihet. Referensgruppen för mångfald och valfrihet får i uppdrag att ta fram ett förslag, till kommunstyrelsens sammanträde 4 juni 2013, när det gäller planering av information och marknadsföring av alternativa driftsformer såsom utmanarrätt och valfrihetssystem. Samtliga nämnder och beredningar får i uppdrag att rapportera, till kommunstyrelsens sammanträde 26 april 2013, om vilka alternativa driftsformer man har i verksamheten, förändringar under 2012, utmaningar som inkommit och hur man hanterat dessa. Referensgruppen för mångfald och valfrihet får i uppdrag att, till kommunstyrelsens sammanträde 4 juni 2013, ta fram en beskrivning för hur respektive nämnd och berednings planering för mångfald och valfrihet ska gå till konkret. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott får i uppdrag att särskilt redovisa det ekonomiska resultatet när det gäller drift och skötsel av Östervåla sporthall samt utomhussysslor där kommunens verksamhet vann upphandlingen som följde efter utmaningen.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (42) Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Samtliga beredningar, nämnder och styrelser Kommunstyrelsens verksamhetsutskott Referensgruppen för Mångfald & valfrihet

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (42) Ks 15 Dnr 2012/ Likabehandlingsplan Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Likabehandlingsplan antas. Förvaltningen presenterar Heby kommuns likabehandlingsplan vilken är framtagen och utformad utifrån bestämmelser och anvisningar i lagen (2008:567) mot diskriminering i arbetslivet. Den är reviderad utifrån utvärdering av Likabehandlingsplan Planen kompletteras med förvaltningens handlingsplan med aktiviteter. Verksamhetsutskottet beslutade i 158, 12 december 2012 att föreslå kommunstyrelsen att anta likabehandlingsplan Beslutsunderlag Vu 158, 12 december 2012 FS förslag, 19 december 2012 FS 2009:27, 19 oktober 2009 Förslag Marie Wilén(C) med bifall av David Olsson (M): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Likabehandlingsplan antas. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Personalchef

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (42) Ks 16 Dnr 2013/4 015 Samverkan inom Räddningstjänsten Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen uppdras att fortlöpande informera kommunstyrelsen om utvecklingen i frågan om framtida samverkan inom räddningstjänsten. Kommunstyrelsen i Sala har i samband med beslutet om strategisk plan för beslutat att frågan om räddningstjänstens framtida utveckling ska utredas. För att skapa handlingsutrymme i detta har Sala kommun sagt upp avtalet med Heby kommun beträffande gemensam räddningstjänst. Avtalet upphör därmed att gälla Heby kommun informerades vid ägarmöte 9 oktober om att avtalet sannolikt skulle komma att sägas upp. Den formella uppsägningen är daterad Sala kommun har ställt frågan till tre räddningstjänstförbund huruvida de är intresserade av att utreda en eventuell sammanslagning med Sala. (och ev. Heby) De tre förbunden är: Räddningstjänsten Norduppland (värdkommun Uppsala) Södra Dalarnas räddningstjänstförbund (värdkommun Avesta) Mälardalens räddningstjänstförbund. (värdkommun Västerås) Samtliga tre förbund har ställt sig positiva till att utreda frågan vidare. Som ett första steg i det arbetet kommer kommuncheferna från Sala och Heby att besöka de tre förbundens räddningschefer. Sala/Hebys räddningschef Bo Söderlund kommer också att närvara vid dessa möten. Utifrån samverkan inom andra områden, geografiskt läge etc. kan redan nu uttalas att fokus på ett framtida samarbete rimligen i huvudsak bör rikta sig mot Uppsala, som redan idag har gemensam räddningstjänst med Tierp och Östhammar. Men för att skapa utrymme för jämförelser beträffande såväl kostnader som kvalitet kommer kommunchefen att deltaga i träffar även hos övriga nämnda förbund. Dessa kommer att äga rum i januari och början av februari.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (42) I sammanhanget ska även nämnas att ovanstående utredningsarbete nödvändigtvis inte behöver resultera i nya samverkansformer. Skulle det visa sig att nuvarande samverkansform är den mest kostnadseffektiva och med bäst kvalitet kan uppsägning av avtalet hävas. I slutändan är det kommunstyrelserna i Sala och Heby som avgör hur den framtida samverkan ska se ut. Beslutsunderlag PM, 27 december 2012 Förslag Marie Wilén (C): Kommunchefen uppdras att fortlöpande informera kommunstyrelsen om utvecklingen i frågan om framtida samverkan inom räddningstjänsten. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Kommunfullmäktige Kommunchef

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (42) Ks 17 Dnr 2012/ Rökfri arbetstid och arbetsplats Kommunstyrelsen förelår kommunfullmäktige besluta Policy för rökfri arbetstid och arbetsplats antas. Heby kommun har som inriktning att vara attraktiv för medborgare, företagare och de anställda att leva och verka i. Genom ett initiativ från den centrala hälsostrategiska arbetsgruppen för hälsofrämjande arbetsplatser i Heby kommun står kommunledningsgruppen, centrala samverkansgruppen (CESAM) och Trygghetsrådet bakom förslaget att införa en policy om ordningsregeln rökfri arbetstid och arbetsplats för kommunanställda och förtroendevalda i Heby kommun. Detta är ett av flera verktyg som syftar till att Heby kommun lever upp till ovan nämnd inriktning. Policyn förbjuder inte att anställda eller förtroendevalda är rökare, utan policyn reglerar att arbetstiden och arbetsplatsen är rökfri. Den ökar förutsättningarna för att de som inte röker, t ex anställda, brukare, besökare och förtroendevalda inte ska utsättas för rök eller röklukt. Rökfri arbetstid är ett kostnadseffektivt verktyg. Införandet av rökfri arbetstid är i linje med kommunens arbetsmiljöpolicy och policy för hälsofrämjande arbetsplats, alkohol- och drogpolitiska plan antagen av kommunfullmäktige 52, 23 april 2012 samt arbetsmiljölagen och tobakslagen. Beslutsunderlag PM, 21 november 2012 FS förslag, 27 november 2012 Förslag Marie Wilén(C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att policy för rökfri arbetstid och arbetsplats antas. Sören Johansson(KD): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå policy för rökfri arbetstid och arbetsplats. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot Sören Johanssons förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller det egna förslaget.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (42) Reservationer Anna Bengtson (FP), Kurt Rickard Lindgren (LP) och Sören Johansson (KD). Delges Folkhälsosamordnare

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (42) Ks 18 Dnr 2013/ Rapport gällande kommunens förutsättningar att ingå i en IT-nämnd. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Kommunchefen informerar kommunstyrelsen om att Tierp och Älvkarleby kommun har under 2012 skapat en gemensam nämnd för it-drift, kallad It-centrum. Grannkommuner i länet har följt arbetet och Knivsta och Heby kommun har uttryckt intresse att inleda en diskussion kring förutsättningarna att på sikt ingå i den gemensamma nämnden. Beslutsunderlag Rapport, 26 november 2012 Förslag Marie Wilén(C): Kommunstyrelsen tackar för informationen. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Kommunchef

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (42) Ks 19 Dnr 2007/ Kommunplan 2012 Kommunstyrelsens beslut Förslag till planhandlingar för Kommunplan 2012 godkänns för utställning. Kommunfullmäktige beslutade om kommunomfattande översiktsplan för Heby kommun, ÖP90. Denna översiktsplan var inte aktuell i alla avseenden och arbetet med en ny översiktsplan inleddes. Kommunstyrelsen antog organisation och arbetsplan för utarbetande av Kommunplan för Heby kommun, som ska utgöra kommunens översiktsplan enligt Plan- och bygglagen. Under hösten 2011 uppdrog kommunfullmäktige åt kommunstyrelsen att utforma översiktsplanen i enlighet med den nya Plan- och bygglagen (2010:900). Under våren 2011 genomförde förvaltningen ett förutsättningslöst programsamråd för att finna inriktningen på översiktsplanarbetet. Material från programsamrådet har sedan legat till grund för det förslag till översiktsplan som arbetats fram. Kommunstyrelsen godkände planhandlingar för samråd, och planförslaget har under perioden 16 april till 30 juni 2012 varit ute på remiss. Inbjudan till samråd skickades ut till ett 100-tal remissinstanser samt annonserades i ortspress och på kommunens hemsida. Under remissperioden hölls två öppna möten kring planförslaget, 15 maj i Östervåla samt 24 maj i Heby. Yttranden har inkommit från ett 30-tal remissinstanser. av inkomna svar, tillsammans med mark- och planeringsenhetens kommentarer, redovisas i samrådssammanställning. Utifrån inkomna synpunkter har ett nytt planförslag arbetats fram. Till planförslaget har också ett förslag till miljökonsekvensbeskrivning upprättats. Processen för att ta fram en översiktsplan innehåller ett plansamråd följt av en obligatorisk utställningstid om två månader innan översiktsplanen kan antas av kommunfullmäktige. Förvaltningen önskar under perioden februari till april ställa ut planförslaget för granskning. Beslutsunderlag Missiv, 16 januari bilagor

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (42) Förslag Marie Wilén(C): Förslag till planhandlingar för Kommunplan 2012 godkänns för utställning. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Kommunfullmäktige Mark- och planeringsenheten

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (42) KS 20 Dnr 2013/ Ändring av detaljplan dp/ä 71/336 för Östervåla centrum II Kommunstyrelsen beslutar Ändring av detaljplan Östervåla Centrum II, DP/ä 71/336, läggs in bland prioriterade planer år Förslag till planuppdrag för ändring i detaljplanen Östervåla Centrum II, Östervåla tätort, DP/ä 71/336 godkännes. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra samråd baserat på förslag inom ramen för planuppdraget utan ytterligare beslut av kommunstyrelsen. Ett planarbete har initierats för en mindre planändring på fastigheten Hov 7:1 i Östervåla centrum. Idag har biblioteket och medborgarkontoret sin verksamhet i fastigheten och kommunen har för avsikt att även flytta musikskolans verksamhet dit. Eftersom gällande detaljplan, Östervåla Centrum II anger användning för bostad och handelsändamål behöver planbestämmelserna ändras. Bestämmelse för skola läggs till i planen för att möjliggöra musikskolans flytt. Beslutsunderlag Missiv, 16 januari bilagor Hemställan, 16 januari bilaga Förslag Marie Wilén (C): Ändring av detaljplan Östervåla Centrum II, DP/ä 71/336, läggs in bland prioriterade planer år Förslag till planuppdrag för ändring i detaljplanen Östervåla Centrum II, Östervåla tätort, DP/ä 71/336 godkännes. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra samråd baserat på förslag inom ramen för planuppdraget utan ytterligare beslut av kommunstyrelsen.

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (42) Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Mark- och planeringsenheten

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (42) Ks 21 Dnr 2012/ Försäljning av del av Östervåla Åby 18:1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Förslag till köpeavtal, , för del av Östervåla - Åby 18:1 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna med köpet förenade handlingar. Kommunen äger fastigheten Östervåla-Åby 18:1 belägen invid Kilgrändsvägen i detaljplaneområdet Åby företagsby i Östervåla. Detaljplan för fastigheten antogs 1990 och tillåter användning för industri, kontor och handel. Fastigheten Östervåla-Åby 18:1 består av tre delar, två mindre markbitar gatumark längs Dalvägen samt ett större sammanhängande markområde om ungefär 1,4 hektar vid Kilgrändsvägen. Kommunen har fått förfrågan om att stycka av och sälja marken vid Kilgrändsvägen som en stor sammanhängande industritomt. Pris på mark för verksamhetsändamål är enligt ordinarie tomttaxa, för 2012, 71 kr per kvadratmeter. Pris för denna del av fastigheten Östervåla-Åby 18:1 skulle enligt ordinarie taxa bli ungefär en miljon kronor. Hela markområdet kan dock inte nyttjas för verksamhetsändamål. Mark i bakkant av den tänkta tomten gränsar ner mot vattendraget Märrbäcken. Marken som sluttar ner mot Märrbäcken är olämplig att bygga på och är i detaljplanen belagd med byggnadsförbud. Markområdet, som omfattar ungefär kvadratmeter, blir efter en eventuell avstyckning utan nytta för kommunen och föreslås för att kommunen ska slippa framtida kostnader för skötsel av marken att ingå i överlåtelsen av en tänkt industritomt om 105 * 105 meter (totalt kvm) i direkt anslutning till Kilgrändsvägen. På den aktuella tomten har det tidigare bedrivits såg- och kvarnverksamhet. Fastigheten är därför utpekad som potentiellt förorenad och inför överlåtelsen har kommunen låtit utreda föroreningssituationen i ett antal provpunkter på tomten. Utredningen visar på blyhalter över gränsen för farligt avfall i en av provpunkterna. I föreslaget köpeavtal åtar sig kommunen att ombesörja sanering av ett 10 * 10 meter stort och 1,2 meter djupt område kring den aktuella provpunkten. Uppskattningsvis kan

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (42) kostnaderna för ett sådant saneringsarbete uppgå till ungefär 200 tkr. I närliggande provpunkter har även vissa föroreningshalter över Naturvårdsverkets riktvärden för känslig respektive mindre känslig markanvändning uppmätts, men då ingen etablering på denna del av tomten är aktuell i dagsläget föreslås dessa lämnas utan åtgärd inför försäljningen. I samband med överlåtelsen åtar sig kommunen också att stå för bortforsling av skräp, så som skrotbilar, gamla bildäck och liknande som under åren dumpats på tomten. Kostnad för detta beräknas till kronor. Beslutsunderlag Missiv 16 januari bilagor Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förslag till köpeavtal, , för del av Östervåla - Åby 18:1 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna med köpet förenade handlingar. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Mark- och planeringsenheten

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (42) Ks 22 Dnr 2013/ Kurser och konferenser Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Inger Ingstedt (C) att erhålla arvode för hennes deltagande vid avslutningsseminariet för projektet Stig, som anordnades under förmiddagen den 24 januari Inger Ingstedt (C) deltog i avslutningsseminariet för projektet Stig den 24 januari Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen godkänner Inger Ingstedt (C) att erhålla arvode för hennes deltagande vid avslutningsseminariet för projektet Stig, som anordnades under förmiddagen den 24 januari Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges I. Ingstedt

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (42) Ks 23 Dnr 2013/ Information från Regionförbundet Ingen information från Regionförbundet föreligger.

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (42) Ks 24 Dnr 2013/ Information och rapporter Kommunstyrelsen tackar för informationen Följande information och rapporter föreligger 1. Marie Wilén(C) informerar från Nedre Dalälvens senaste sammanträde den 12 december 2012, angående finansiering av myggbekämpning Nedab hade fått information om att regeringen den 20 december 2012 skulle besluta att avsätta 7 miljoner kronor för myggbekämpning för år 2013, vilket innebär att det finns finansiering för att kunna genomföra detsamma. Nedab beslutade att fortsätta som huvudman för bekämpningen och att uppsägning av bekämpningspersonalen återkallades. Heby kommun förväntas medfinansiera myggbekämpningen med kronor. 1 miljon kronor finns redan avsatta inom kommunstyrelsens detaljbudget men det krävs ett tilläggsbeslut inom ramen för kommunstyrelsens detaljbudget för de resterande kronor. 2. Marie Wilén (C) informerar om det förslag om att bilda ett kommunalförbund mellan medlemskommunerna inom Vafab, som även togs upp vid kommunstyrelsens sammanträde 4 december I dagsläget är det i bolagsform men planer finns om att övergå till ett kommunalförbund. Bakgrunden till detta ligger i kommunstyrelsens beslut 171, 31 augusti 2011, där det beslutades att VafabMiljö AB övertar aktier i Svensk Växtkraft AB och att fortsatt utveckling inom Vafabsamarbetet sker i enlighet med scenario utökat regionalt samarbete. Besluten i 171 grundas i ett antal omvärldsskeenden, såsom EU-lagstiftning gällande konkurrens och nya domar i sådana frågor, och det är på grund av dessa skeenden påkallat för Vafab att genomföra förändringar i sin organisation. 3. Marie Wilén (C) informerar om att medborgarsamråd om kollektivtrafiken hålls onsdagen 6 februari 2013 klockan 18:30 i Morgongåva. Det är Heby kommun som bjuder in till samråd och representanter från UL kommer medverka. 4. Yttrande angående remiss om ansökan om spridning av bekämpningsmedlet Vectobac G i Nedre Dalälvsområdet under 2013, 2 januari bilagor.

41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (42) 5. Bfsk 127, 14 december 2012, Budgetuppföljning 2012, månadsrapport, beredningen för skolfrågor, januari november bilaga. 6. Bfäo 131, 14 december 2012, Sammanträdesdagar Bfäo 130, 14 december 2012, Riktlinjer för tillämpning av resursfördelningsmodellen avseende insatser i ordinärt boende, hemtjänst i Heby kommun + bilagor. 8. Bfms 74, 13 december 2012, Bfms 71, 13 december 2012, Månadsrapport november, beredningen för miljö- och samhällsbyggnadsfrågor bilaga. 10. Sn 293, 12 december 2012, Avtal om samverkan till stöd för barn och unga, 0 20 år, mellan Heby kommun och landstinget i Uppsala. 11. Sn 297, 12 december 2012, Tillsynsplan 2013, enligt Alkohol- och Tobakslagen. 12. Dom gällande överklagan av beslut om betydande miljöpåverkan Busshållplatser och trafiksäkerhetshöjande åtgärder i Harbo, väg 272, Heby kommun, Uppsala län, Förvaltningsrätten Uppsala, 5 december bilagor. 13. Mb 90, 4 december 2012, Intern kontrollplan Mb 94, 4 december 2013, Sammanträdesdagar Prövning enligt 11 kap 10 PBL 2010:900 angående antagandet av ändring av detaljplan DP/ä 46/333 Ljusbäck 2², Hällnäset Nora socken, Heby kommun enkelt förfarande, 3 december Bfkf 84, 28 november 2012, Budgetuppföljning, beredningen för kultur- och fritidsfrågors månadsrapport november bilaga. 17. Kf 154, 20 november 2012, Ägardirektiv för Hebyfastigheter AB.

42 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 (42) 18. Kf 155, 20 november 2012, Ägardirektiv för Hebygårdar AB. 19. Thr 81, 20 november 2012, Policy om rökfri arbetstid och arbetsplats. 20. Thr 85, 20 november 2012, Instruktion för Trygghetsrådet. 21. Överenskommelse om samarbete i sjukförsäkringsärenden mellan Heby kommun och försäkringskassan, 5 november 2012.