SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (20)

Transkript

1 (20) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, onsdag 3 oktober 2012, kl. 8:30-11:30.. ande Ledamöter Åke Ahl (M), ordförande Bengt Forssén (S), vice ordförande Anita Wallin (MP) Claes Häggblom (KD) Hans Jonsson (C) Ola Östergrens (C) Tjänstgörande ersättare Pär Johansson (M), tjänstgörande ersättare för Lisa Englund (S) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Barn- och utbildningschef Solveig Landar Rektor Christer Andersson Sekreterare Elsy Espes Ekonom Magnus Haraldsson, Övriga Monica Hedström, Lärarförbundet, personalföreträdare Justering Justerare Claes Häggblom Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen 10 oktober 2012, kl. 12:30. Justerade paragrafer 47-61

2 (20) Underskrifter Sekreterare Elsy Espes Ordförande Åke Ahl Justerare Claes Häggblom Anslag på kommunens officiella anslagstavla i Ovanåkers kommun har haft sammanträde 3 oktober Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på barn- och utbildningskontoret och på kommunens webbplats Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan 11 oktober 2012 och tas ned 1 november Under den tiden har du möjlighet att överklaga besluten. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats Behöver du hjälp, kontakta sekreteraren i nämnden... Elsy Espes Sekreterare Tfn elsy.espes@ovanaker.se

3 (20) GUN 47 Godkännande av dagordningen Nämnden godkänner dagordningen med tillägg av följande ärenden: o Samverkansavtal för nationellt godkända idrottsutbildningar (NIU) ändring av principbeslut. o Fördjupad samverkan inom utbildningsområdet mellan kommunerna i Hälsingland yttrande över ställningstagande till avsiktsförklaring. sunderlag Kallelse med föredragningslista,

4 (20) GUN 48 Dnr Delårsrapport januari-augusti 2012 Nämnden godkänner delårsrapport för januari-augusti Bakgrund Barn- och utbildningschef Solveig Landar går igenom budgetuppföljningen för augusti Barn- och utbildningschef Solveig Landar och gymnasierektor Christer Andersson kommenterar förvaltningsberättelse samt måluppfyllelse och analys av effektmålen i styrkort Prognosen för 2012 visar på ett överskott på kronor. Det beror delvis på lägre interkommunala ersättningar än beräknat, då andelen obehöriga elever blev större än budgeterat. Löner till personal visar också på ett överskott, då en planerad programinriktning i åk 2 inte startats. I prognosen har man inte tagit hänsyn till konsekvenserna av att de centrala förhandlingarna med lärarförbunden nu är avslutade. Kompletterande handlingar angående konsekvenser av förhandlingarna kommer att lämnas till budgetberedningen. Måluppfyllelsen enligt styrkortet är hög och nämnden når målen inom målområdena Medborgare/Kund Ekonomi Verksamhet & Utveckling Medarbetare Inom målområdet Miljö uppfyller nämnden delvis målen. sunderlag Förvaltningsberättelse. Styrkort 2012 måluppfyllelse. Styrkort 2012 analys av måluppfyllelse. Budgetuppföljning augusti SKICKAS TILL För kännedom: Ekonomiavdelningen

5 (20) GUN 49 Dnr Styrkort 2013 Nämnden antar förslag till gymnasie- och utbildningsnämndens styrkort för år Sammanfattning av ärendet Respektive nämnd har i uppgift att ta fram ett styrkort för Styrkortet ska vara baserat på det koncernövergripande styrkortet, som kommunens politiker beslutat om för perioden Politiker i nämnden har arbetat fram ett förslag till styrkort för 2013, som diskuteras. sunderlag Förslag till styrkort för gymnasie- och utbildningsnämnden SKICKAS TILL För kännedom: C Andersson, S Landar, Ekonomiavdelningen

6 (20) GUN 50 Dnr Budget och verksamhetsplan Nämnden godkänner budget och verksamhetsplan Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningschef Solveig Landar och gymnasierektor Christer Andersson går igenom budget och verksamhetsplan Planen innehåller rubrikerna verksamhetsidé, nulägesanalys, verksamhetsförändringar/konsekvensbeskrivning, nyckeltal, äskanden för budgetperioden, kostnadsökningar, taxor och avgifter, bemanningsplan samt lokalförsörjningsplan. Föreslagen budget 2013, inklusive äskanden och kostnadsökningar, ligger på kronor. I den summan har man inte tagit hänsyn till konsekvenserna av att de centrala förhandlingarna med lärarförbunden nu är avslutade. Kompletterande handlingar angående konsekvenser av förhandlingarna kommer att lämnas till budgetberedningen. Förslaget har behandlats på barn- och utbildningsförvaltningens samverkansgrupp 27 september och de fackliga organisationerna har inget att erinra mot förslaget. Planen ska skickas till ekonomiavdelningen för vidare behandling i budgetberedningen och slutligen i kommunfullmäktige. sunderlag Budget- och verksamhetsplan SKICKAS TILL För kännedom: C Andersson, S Landar, A Persson, Ekonomiavdelningen

7 (20) GUN 51 Dnr Kvalitetsarbete Kvalitetsredovisning, läsåret 2011/2012 Verksamhetsplan läsåret 2012/2013 Nämnden tackar och tar emot informationen. Ärendet Gymnasierektor Christer Andersson informerar om kvalitetsredovisning samt verksamhetsplan läsåret 2012/2013 för Voxnadalens gymnasium och Komvux. sunderlag Kvalitetsredovisning , Voxnadalens gymnasium och Komvux, med bilagor. Verksamhetsplan för läsåret , Voxnadalens gymnasium och Komvux.

8 (20) GUN 52 Dnr Program och inriktningar, läsåret 2013/2014 godkänner program och inriktningar för Voxnadalens gymnasium läsåret 2013/2014 enligt följande: Barn- och fritidsprogrammet Inriktning: Fritid och hälsa 300p Pedagogiskt arbete 300p Industritekniska programmet Inriktning: Produkt och maskinteknik 400p Svetsteknik 400p Ekonomiprogrammet Inriktning: Ekonomi 300p Samhällsvetenskapsprogrammet Inriktning: Medier, information och kommunikation 350p Samhällsvetenskap 450p Naturvetenskapsprogrammet Inriktning: Naturvetenskap 400p Naturvetenskap och samhälle 300p Teknikprogrammet Inriktning: Informations- och medieteknik 300p Teknikvetenskap 300p Bakgrund Enligt samverkansavtal om gymnasieutbildning i Hälsingland ska man för varje läsår informera varandra om utbud av program och inriktningar. forts SKICKAS TILL För kännedom: C Andersson, Hälsingekommunerna

9 (20) GUN 52, forts Respektive nämnd ska godkänna förslag till program och inriktningar i sin kommun. Gymnasierektor Christer Andersson föreslår att Voxnadalens gymnasium har samma utbud av program och inriktningar för läsåret 2013/2014 som innevarande läsår 2012/2013. sunderlag Program och inriktningar för Voxnadalens gymnasium läsåret 2013/2014,

10 (20) GUN 53 Dnr Sammanträdesplan 2013 för gymnasie- och utbildningsnämnden fastställer följande sammanträdesplan för 2013: Utskick kallelse Politisk beredning må Politisk beredning Utskick Kallelse smtr Sammanträde nämnd to kl. 13:00 to to kl. 8:30 28 jan 31 jan 6 feb 13 feb 4 mars 7 mars 13 mars 20 mars 3 maj (fre) 7 maj (ti) 15 maj 22 maj 12 aug 15 aug 21 aug 28 aug 23 sep 26 sep 2 okt 9 okt 25 nov 28 nov 4 dec 11 dec Sammanfattning av ärendet ska fastställa sammanträdesplan för SKICKAS TILL För handläggning: E Espes För kännedom: Vaktmästeri/Kopiering, Nämndsekreterare

11 (20) GUN 54 Dnr Öppna sammanträden s sammanträden ska fortsättningsvis vara öppna för allmänheten helt eller delvis. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat om att tillåta nämnder och styrelsen att ha öppna sammanträden samt att nämnden får avgöra vid vilka tillfällen detta sker, (kf 58/97). Enligt kommunallagen 19 a ska en nämnds sammanträden alltid hållas inom stängda dörrar i ärenden o som avser myndighetsutövning o i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Kommunstyrelsen och tekniska nämnden har idag helt eller delvis öppna sammanträden. sunderlag Kommunfullmäktige 58/97. Tjänsteskrivelse , barn- och utbildningsförvaltningen Elsy Espes. SKICKAS TILL För handläggning: E Espes För kännedom: Växeln

12 (20) GUN 55 Information från Folkhälsorådet Nämnden tackar för informationen. Ärendet Hans Jonsson (C) informerar från Folkhälsorådets sammanträde 3 september.

13 (20) GUN 56 Delegeringsbeslut redovisning (pärm) Nämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut. Ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt delegeringsordning, antagen av nämnden 9 maj Dessa beslut ska anmälas och redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Redovisning av delegeringsbeslut Avtal Avtal om grundläggande bokföringskurs med lärare. Avtalspart: LRF Konsult. Avtalstid: Ht 2012 Delegat: Rektor Christer Andersson. Dnr Samverkansavtal för nationellt godkända idrottsutbildningar (NIU). Avtalspart: Jämtlands Gymnasium. Avtalstid: Fr.o.m. lå 2012/2013 och under tre år. Delegat: Förvaltningschef Solveig Landar. Hyresavtal 5755, plan 2 korridor. Avtalspart: Siemens Financial Services. Avtalstid: Delegat: Rektor Christer Andersson. Studieresa Dnr Studieresa till Sydafrika inom projekt Athena, beslut Delegat: Rektor Christer Andersson.

14 (20) GUN 57 Meddelanden (pärm) Samverkansgrupp 23 augusti 2012, protokoll. Förslag till överenskommelse om samvekan kring personer med psykisk funktionsnedsättning, socialnämnden 81, svar på remiss. Dnr Nationell idrottsutbildning för konståkning vid Voxnadalens gymnasium, beslut Skolverket Reseräkning utbetalning för resa i tjänsten, personalutskottet 16, Dnr Fördjupad samverkan inom utbildningsområdet mellan kommuner i Hälsingland, kommunstyrelsen 159/12, Bollnäs kommun. Dnr Extra tilldelning av statsbidrag till yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning 2012 (Hälsingeutbildning ek förening), beslut Skolverket Dnr Synpunkter på inackorderingsstöd, Kristian Söder, skrivelse Svar från gymnasierektor Christer Andersson, skrivelse

15 (20) GUN 58 Kurser och konferenser Ordföranden Åke Ahl (M) och gymnasierektor Christer Andersson samt ytterligare någon från Voxnadalens gymnasium kommer att delta på Gymnasiekonferensen 2012.

16 (20) GUN 59 Dnr Barn- och utbildningschef och gymnasierektor informerar Barn- och utbildningschef Solveig Landar o Nine, KY-utbildningen i Runemo har upphört. Gymnasierektor Christer Andersson o Delar av vård- och omsorgsprogrammet för vuxna i egen regi. För närvarande pågår utredning om det är möjligt. o Öppet hus på gymnasiet 27 november.

17 (20) GUN 60 Dnr Samverkansavtal för nationellt godkända idrottsutbildningar (NIU) ändring av principbeslut upphäver sitt beslut från 16 november 2011, 55, om att Ovanåkers kommun inte tecknar särskilt samverkansavtal angående nationellt godkända idrottsutbildningar (NIU) med kommuner utanför gymnasiesamverkan Hälsingland. Sammanfattning av ärendet Vid Sveriges Kommuner och Landstings (SKL), gymnasiekonferens höstterminen11, diskuterades regelverket kring införandet av nationella idrottsutbildningar (NIU). SKL och Riksidrottsförbundet efterlyste då en regeländring gällande elevers möjlighet att söka dessa utbildningar. Elever som blir antagna till NIU och där hemkommunen ger deras sökta program blir andrahandsmottagna och är därför inte berättigade till inackorderingsstöd. Regelverket har trots uppvaktning till skolverket inte ändrats och SKL och Riksidrottsförbundet rekommenderar därför kommuner att skriva samverkansavtal med kommuner som ger NIU som saknas i egen kommun eller i samverkansområdet. Samverkansavtalet omfattar då endast elever som antas till program på sportsliga meriter som berättigar till NIU-plats. Eleven blir då per definition förstahandsmottagen (konkurrerar på lika villkor med den kommunens egna sökande) och är då berättigad till inackorderingsstöd. Tanken med NIU är att de vänder sig till de ungdomar som satsar extra hårt på sin idrott och som är sportsligt meriterade. sunderlag Tjänsteskrivelse , gymnasierektor Christer Andersson. 55/11. SKICKAS TILL För kännedom: C Andersson, S Falltorp

18 (20) GUN 61 Dnr Fördjupad samverkan inom utbildningsområdet mellan kommunerna i Hälsingland ställningstagande till avsiktsförklaring ställer sig bakom barn- och utbildningschef Solveig Landars tjänsteskrivelse, daterad 28 september 2012, till kommunstyrelsen med följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen i Ovanåker ställer sig i dagsläget inte bakom förslaget till avsiktsförklaring mellan kommunerna i Hälsingland om fördjupad samverkan där kommunalförbund nämns som en tänkbar organisationsform. Bakgrund Avtal om samverkan gällande gymnasium och komvux i Hälsingland reviderades och fördjupades Hälsingland är genom avtalet ett samverkansområde enligt skollagen 16 kap Det ger eleverna i vårt landskap rätt till mottagande i första hand vid landskapets samtliga gymnasieskolor. Gymnasieeleverna har samma rätt att på lika villkor söka och antas på vilken som helst vid någon av Hälsinglands gymnasieskolor, oavsett i vilken av landskapets kommuner eleven är folkbokförd. Avtalet innehåller bl.a. skrivning om omfattning av gymnasieprogram, informationsplikt, uppföljning, interkommunal ersättning samt samverkansfrågor. Kommunerna påtar sig att i positiv anda verka för samverkan, där valmöjligheterna för eleverna i Hälsingland ökar och/eller där effektiviseringar står att finna. Alltefter elevunderlaget inom gymnasieutbildningarna har minskat och konkurrensen från fristående gymnasieskolor har ökat, har behovet av utökat samarbete intensifierats. De senaste diskussionerna har bl.a. handlat om nya program i och med gymnasiereformen och specialprogram som har stora kostnader som kan vara svåra att bära helt i enskild kommun. Dessa fördjupade diskussioner ledde till beslut om gemensam konferens med kommunledningarna i Orbaden den 16 maj. forts SKICKAS TILL För kännedom: Kommunstyrelsen

19 (20) GUN 61, forts Vid konferensen i Orbaden med Hälsingerådet och Hälsingeutbildning ekonomisk förening (HUBT) diskuterades fördjupad samverkan inom utbildningsområdet mellan kommunerna i landskapet. Vid konferensen belystes ambitioner och de utmaningar som kommunerna står inför. Konferensen gav uppdrag till utformande av förslag till avsiktsförklaring mellan kommunerna i Hälsingland om fördjupad samverkan i utbildningsfrågor. Förslaget, samt uppmaning till kommunerna att ta ställning till detsamma inför kommande möte i Hälsningerådet, finns daterat 13 juni Ärendet Kommunstyrelsen ska den11 oktober lämna yttrande över förslag till avsiktsförklaring mellan kommunerna i Hälsingland om fördjupad samverkan inom utbildningsområdet och vill ha gymnasie- och utbildningsnämndens synpunkter. Avsiktsförklaringen anger att mot bakgrund av de utmaningar kommunerna står inför behöver en gemensam organisation skapas för hela Hälsingland. Det anges att organisationsformen skulle kunna vara ett gemensamt kommunalförbund. Förslaget till avsiktsförklaring har, som en del av beredningen, diskuterats på ett möte med representanter för kommunledningen, ordförande i gymnasie- och utbildningsnämnden, barn och utbildningschef samt gymnasiechef den 22 augusti. Här framkom att vi främst är intresserade av att utveckla samverkansformer inom de speciella utbildningar, vilka enskilda kommuner har svårt att driva själva och att i ett senare läge gå vidare med att utveckla organisationsform och innehåll. Detta togs med till Hälsingerådet den 5 september, utan att där beaktas. Kommunen bör avvakta med att ingå fördjupad samverkan i form av t.ex. kommunalförbund för gymnasiesamverkan. I det samverkansavtal som finns mellan kommunerna i Hälsingland, daterat 16 maj 2011, finns redan den vision som anges i förslaget till avsiktsförklaring. Ett första steg är att alla kommuner arbetar för att följa redan ingått befintligt avtal eller vid behov revidera detta. En ny organisation löser automatiskt inte de delar som eventuellt inte fungerar utifrån dagens avtal. Vi har i gymnasiesamverkan Hälsingland tidigt konstaterat att antalet utbildningsplatser bör minskas, då antalet elever i gymnasieålder minskar med ca 30 %. I dagsläget överstiger antalet elevplatser antalet elever. forts

20 (20) GUN 61, forts Kommunen är positiv till fördjupad samverkan och att utvidga samverkansområden utifrån gemensamma behov. Vi ser behovet av framtida samverkan och kommer att följa utvecklingen med intresse. sunderlag Tjänsteskrivelse , barn- och utbildningschef Solveig Landar.