Verksamhetsplan

Transkript

1 Verksamhetsplan

2 Verksamhetsplan SCB, Statistiska centralbyrån 2017

3 Verksamhetsplan Operational Plan SCB, Statistiska centralbyrån Statistics Sweden 2017 Producent Producer SCB, GD-stab SE Örebro, Sweden Statistics Sweden, Director General s Office SE Örebro, Sweden Förfrågningar Fredrik Rahm Enquiries fredrik.rahm@scb.se Det är tillåtet att kopiera och på annat sätt mångfaldiga innehållet. Om du citerar, var god uppge källan på följande sätt: Källa: SCB, Verksamhetsplan It is permitted to copy and reproduce the contents in this publication. When quoting, please state the source as follows: Source: Statistics Sweden, Operational Plan Omslag/Cover: Ateljén, SCB Foto/Photo: Unsplash Fastställd av generaldirektören i december 2017 Denna publikation finns enbart i elektronisk form på This publication is only available in electronic form on

4 Verksamheten Verksamhetsplan Statistiska centralbyrån

5 Verksamhetsplan Innehåll Innehåll Innehåll... 3 Verksamheten... 4 Myndighetens instruktion... 4 Myndighetsförordningen... 4 Regleringsbrev... 4 Särskilda regeringsbeslut... 4 Resultatuppföljning... 4 Strategi De fyra övergripande målen för SCB:s verksamhet SCB prioriterar fyra vägar för att nå de övergripande målen... 5 Våra förhållningssätt... 7 Mod att agera... 7 Tillit till varandras kompetens och goda vilja... 7 Handlingskraft att omsätta ord i arbete... 7 Var och ens ansvar för att bidra till helheten... 7 Verksamhetens mål Prioriterade områden SCB tillgodoser användarnas behov av statistik med hög kvalitet. 9 SCB gör det lätt att lämna rätt uppgifter SCB är en efterfrågad partner för uppdrag SCB är en respekterad aktör i det nationella och internationella statistiksamarbetet Statistiska centralbyrån 3

6 Verksamheten Verksamhetsplan Verksamheten I VERKSAMHETSPLANEN beskrivs ur ett övergripande perspektiv de förflyttningar som ska åstadkommas inom prioriterade områden under för att fullgöra myndighetens uppgifter och ta SCB mot målen i SCB:s strategiska plan (se avsnitt Strategi 2020). Den löpande verksamheten beskrivs inte i verksamhetsplanen. Myndighetens instruktion I förordningen (2016:822) med instruktion för Statistiska centralbyrån anger regeringen myndighetens verksamhetsområde, hur myndigheten ska styras och andra för SCB specifika förhållanden. Av förordningen följer att SCB ansvarar för officiell statistik och för annan statlig statistik. Detta innebär att SCB ska utveckla, framställa och sprida statlig statistik, vara nationell statistikbyrå med den innebörd som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 samt samordna systemet för den officiella statistiken. SCB ska inom ramen för sin statistikverksamhet utföra uppdrag åt andra myndigheter, i den utsträckning som den har tillgängliga resurser för det. SCB ska prioritera uppdrag som rör officiell statistik. SCB får även inom ramen för sin statistikverksamhet åta sig uppdrag från andra uppdragsgivare samt bedriva tjänsteexport som är direkt kopplad till myndighetens uppgifter. Enligt myndighetens instruktion ska det vid SCB finnas ett råd för den officiella statistiken och ett vetenskapligt råd. Myndighetsförordningen Enligt myndighetsförordningen (2007:515) ska myndigheten bedriva verksamheten effektivt och enligt gällande rätt samt hushålla väl med statens medel. SCB:s ekonomi ska vara god med långsiktig balans mellan intäkter och kostnader inom såväl anslags- som uppdragsverksamheten. Regleringsbrev I SCB:s regleringsbrev för 2018 anger regeringen de mål, uppdrag och återrapporteringskrav som ska gälla för budgetåret. Produktiviteten ska öka med tre procent och kostnader för EUanpassningen av statistiken ska finansieras inom ram. SCB ska även utföra uppgifter givna i andra myndigheters regleringsbrev och i budgetpropositionen. Särskilda regeringsbeslut Utöver de uppdrag som framgår av SCB:s instruktion och regleringsbrev, utförs också sådana regeringsuppdrag som myndigheten får löpande under året samt uppdrag inom ramen för myndighetens avgiftsfinansierade verksamhet. Resultatuppföljning Verksamhetsuppföljning görs huvudsakligen vid varje tertial då också en förnyad riskbedömning genomförs. Uppföljningen görs utifrån i förväg identifierade resultatindikatorer samt via lägesuppdateringar i ett särskilt systemstöd. Ekonomin följs upp månadsvis med betoning på avvikelserapportering i förhållande till beslutad budget. Verksamheten följs därutöver löpande upp vid återkommande möten mellan generaldirektören, biträdande generaldirektören och cheferna. 4 Statistiska centralbyrån

7 Verksamhetsplan Strategi 2020 Strategi 2020 STATISTIK ÄR EN BÄRANDE DEL i en demokrati där SCB tillgodoser dagens och morgondagens behov av tillförlitlig statistik som underlag för analys, debatt och beslut. De fyra övergripande målen för SCB:s verksamhet 2020 SCB tillgodoser användarnas behov av statistik med hög kvalitet Framställningen av statistik har vetenskaplig grund, den följer internationella och svenska regler och riktlinjer för kvalitet samt erkända kvalitetsstandarder. Publicerad statistik är tydlig, väl dokumenterad och lätt att förstå. SCB utvecklar kontinuerligt statistiken för att möta nya och förändrade behov. I kontakterna med användarna är SCB en lyhörd partner som ger god service, ett gott bemötande och utmärks av en hög kompetens. SCB anpassar statistikens tillgänglighet till användarnas behov. SCB gör det lätt att lämna rätt uppgifter SCB har en väl fungerande datainsamling och tillförlitliga informationskällor. För att säkra indata för statistiska ändamål söker och prövar SCB ständigt nya potentiella informationskällor. SCB verkar för att uppgiftslämnarna är motiverade; de förstår statistikens roll i samhället och vikten av att lämna uppgifter. SCB ger uppgiftslämnarna stöd, information och service så att uppgiftslämnandet blir så enkelt som möjligt. SCB är en efterfrågad partner för uppdrag SCB utför sin uppdragsverksamhet så att användningen av den statistiska information som finns hos SCB ökar. Uppdragen tar tillvara kompetens och produktionsmiljö hos SCB för att främja en effektiv framställning och spridning av statistik. SCB:s tjänster styrs av kundernas behov. I kommunikationen med kunderna visar SCB öppenhet, förtroende och kompetens. SCB tillgodoser forskningens behov av mikrodata med bevarat förtroende för säkerhet och sekretess. SCB är en respekterad aktör i det nationella och internationella statistiksamarbetet SCB är ledande och stödjande i systemet för den officiella statistiken. SCB är pådrivande i samarbetet inom det europeiska statistiksystemet för att tillgodose såväl nationella som europeiska behov. För att främja övrigt internationellt statistiksamarbete tar SCB en aktiv roll. SCB bedriver tjänsteexport inom statistikområdet och är en ledande aktör inom kapacitetsutveckling och institutionellt samarbete utanför EU. SCB prioriterar fyra vägar för att nå de övergripande målen Samordnad statistik Med ett enhetligt, samordnat statistiksystem med konsistenta data arbetar SCB effektivt för att möta användarnas behov och krav. Den statistiska informationen är ordnad i ett strukturerat datalager för att möjliggöra flexibel samanvändning. Genom analyser av det statistiska materialet förbättrar SCB ständigt statistikens kvalitet och användbarhet. Smarta lösningar SCB använder enhetliga, standardiserade och effektiva processer, verktyg och metoder genom hela statistikproduktionen. SCB anpassar snabbt produkter och tjänster, liksom utveckling av Statistiska centralbyrån 5

8 Strategi 2020 Verksamhetsplan dessa, till nya förhållanden. För att underlätta uppgiftslämnandet och säkra indata erbjuder SCB flera olika insamlingssätt. SCB främjar tillgången till statistiken genom att använda flera informationskanaler för spridning och kontinuerligt anpassa dessa till användarnas förändrade behov och till ny teknik. Samverkan SCB:s medarbetare arbetar över enhets- och avdelningsgränser i en kultur som präglas av användarperspektiv, service samt förmåga till förnyelse och flexibilitet. Samverkan sker utifrån en tydlig fördelning av ansvar och roller i organisationen. Genom att aktivt arbeta tillsammans med externa aktörer säkerställer SCB nödvändiga indata, tillgänglighet till statistiken samt att nya användarbehov möts. SCB drar nytta av den kompetens som finns samlad i det globala statistiksamfundet genom samarbete, erfarenhetsutbyte och samordning internationellt. Strategisk kompetensförsörjning Chefer och medarbetare på SCB har hög kompetens inom verksamhetens samtliga områden och utvecklar sitt kunnande löpande. SCB håller sig à jour med nya rön om datainsamling, statistikframställning, analyser och spridning av statistiska resultat. SCB rekryterar, utvecklar och behåller rätt kompetens. SCB:s chefer underlättar, uppmuntrar och skapar förutsättningar till kompetensutveckling. För att leva upp till kraven som ställs på chefer anordnar SCB målinriktade ledarutbildningar. Alla medarbetare tar ett stort eget ansvar för att löpande utveckla det egna kunnandet. 6 Statistiska centralbyrån

9 Verksamhetsplan Våra förhållningssätt Våra förhållningssätt FÖR ATT LYCKAS omsätta Strategi 2020 krävs att alla SCB:are har samma förhållningssätt när det gäller hur verksamheten ska bedrivas och hur vi ska agera. Mod, tillit, handlingskraft och ansvarstagande ska vägleda oss i våra olika roller så att vi lättare kan agera i olika situationer på ett sätt som bidrar till att vi når målen i Strategi Mod att agera Att visa mod kan vara att göra något även när jag vet att det kan komma att ifrågasättas av andra. Mod på SCB innebär att vi vågar pröva nya lösningar och arbetssätt och inte är rädda att begå misstag vi vet att man misslyckas ibland på vägen mot den rätta lösningen och vi vet att våra kollegor och chefer står bakom och stöttar oss. Tillit till varandras kompetens och goda vilja I vardagens alla samarbeten är ömsesidig tillit en stor tillgång, att vi har förtroende för de olika kompetenser, roller och funktioner som finns. Våra olika bakgrunder och erfarenheter är det som bidrar till att SCB når sina mål. SCB:s ledarskap präglas av ett coachande förhållningssätt som utgår från att svaren finns hos varje medarbetare. Vi skapar tillit genom att samarbeta med fokus på vårt gemensamma uppdrag och vi vet att revirtänk och prestige hindrar oss från att hitta den bästa lösningen. Handlingskraft att omsätta ord i arbete Med handlingskraft menar vi den kraft som finns hos varje medarbetare och chef att gå från ord till handling, att få saker gjorda. Alla vi på SCB är fokuserade på att komma framåt och med vårt kvalitetstänk i grunden känner vi oss trygga att prova nya lösningar, hellre än att stanna för länge i planeringsfasen. Konstruktiv kritik är ett naturligt inslag i vårt arbete och vi drar lärdom av återkopplingen. Var och ens ansvar för att bidra till helheten Alla vi på SCB förstår det ansvar vi har utifrån den uppgift vi tilldelats och den kompetens vi har. Det kan handla om att jag som individ ser till att hålla ingångna överenskommelser och deadlines så att inte personer senare i kedjan försätts i omöjliga situationer. Att vara ansvarstagande innebär också att inse att mitt ansvar inte stannar vid min roll eller min uppgift. Alla på SCB har ansvar att utifrån sitt eget omdöme se till helheten och agera där det behövs utanför de ramar som ges i rollbeskrivningar, uppgiftsbeskrivningar och liknande. Statistiska centralbyrån 7

10 Verksamhetens mål 2018 Verksamhetsplan Verksamhetens mål I SCB:S VERKSAMHETSPLAN har effektmål och mål för fastställts. Verksamhetsplanen är treårig men uppdateras rullande varje år. Målen ska säkerställa dels att vår uppgift löses, dels att vi förbättrar oss och våra prestationer i något avseende. Avdelningarna har i sina handlingsplaner, utifrån sitt ansvarsområde, ytterligare konkretiserat målen som ska uppnås under det närmaste året.. Vidare har avdelningarna formulerat mål och aktiviteter utifrån sina löpande åtaganden i enlighet med SCB:s arbetsordning. Även några av de mest prioriterade utvecklingsprojekten är kopplade till målen i verksamhetsplanen. Verksamhetsplanen täcker inte hela SCB:s verksamhet utan syftet är att lyfta fram de mest väsentliga och prioriterade områdena, vid sidan av den löpande statistikverksamheten, där vi behöver fokusera och där det krävs insatser för att målen i Strategi 2020 ska nås. Prioriterade områden I verksamhetsplanen för har följande prioriterade områden med koppling till Strategi 2020 identifierats: Minska bortfallet i urvalsundersökningar med en bred ansats och reducera negativa effekter av bortfallet med stöd av vetenskaplig metodik. Minska kostnaderna för datainsamling och granskning. Förbättra tillgängligheten till den officiella och statliga statistiken för alla användare genom bl.a. att tillgängliggöra mer öppen data. Ta vara på digitaliseringens möjligheter för att bl.a. minska kostnaderna för insamling, minska uppgiftslämnarbördan, öka effektiviteten i statistikproduktionen och förbättra tillgängligheten till den officiella och statliga statistiken. Hålla nere kostnaderna för uppgiftslämnarna och verka för ökad samverkan mellan statistikansvariga myndigheter i detta arbete. Anpassa undersökningarnas design till omvärldens förändringar och krav på ny statistik. Avveckla gammal teknik som VB6. Personuppgifter behandlas i enlighet med Dataskyddsförordningen (GDPR). Utveckla statistisk uppföljning av Agenda Minska sjukfrånvaron bland myndighetens medarbetare. 8 Statistiska centralbyrån

11 Verksamhetsplan Verksamhetens mål 2018 SCB tillgodoser användarnas behov av statistik med hög kvalitet Effektmål 1-3 år God kunskap om användarnas nya och kommande statistikbehov. Tillgodose användarnas behov av statistik. Öka tillgängligheten till den officiella och statliga statistiken genom bl.a. mer öppen data. En kvalitetssäkrad och effektiv statistikproduktion. Utvecklingsinitiativ 2018 Förbättrad informationshantering i beräkningsarbetet för nationalräkenskaperna (NR-Fiber) En mer kvalitetssäkrad och mer effektiv statistikproduktionsprocess för Nationalräkenskaperna. Företagsdatabasen (FDB) Ett effektivare och kvalitetssäkrat produktionssystem som ska ge bättre förutsättningar för samordning av den ekonomiska statistiken både nationellt och internationellt. Samordnad ekonomisk statistik (SAMSTAT) Bättre samordnad ekonomisk statistik för användare och förenklat uppgiftslämnande. Single market statistics (SIMSTAT) SCB uppfyller kraven i FRIBS (Framework Regulation Integrating Business Statistics) om mikrodatautbyte avseende utrikeshandel med varor. Utbytet av mikrodata ska efter utvärderingsfasen ge underlag för beslut om förändringar i utformningen av utrikeshandelsstatistiken. Diarium, arkivredovisning och e-arkiv (DARE) God ordning och reda på SCB gör det möjligt för myndigheten att följa de lagar och författningar som reglerar myndigheters informationshantering. ÅRSAM En effektivare granskningsprocess för de ingående produkterna och ett systemstöd som möjliggör bättre samordning. Ökad tillgänglighet till statistik och data för alla användare Utveckla användarupplevelsen på webbplatsen scb.se genom öppen data, förbättrad visualisering, struktur och teknik samt förbättrat och utökat innehåll. SCB:s produktionsmiljö Konsolidering av den gemensamma produktionsmiljön, ökad användning av maskin till maskinlösningar och säker kommunikation med uppgiftslämnare. Ny design och nya datakällor för produktion av Hushållens utgifter (HUT), undersökningarna av levnadsförhållanden/eu Statistics on Income and Living Conditions (ULF/SILC) samt undersökningen om tidsanvändning (TA). Statistiska centralbyrån 9

12 Verksamhetens mål 2018 Verksamhetsplan Mål 2018 Samordna innehållet i individ- och hushållsundersökningar i enlighet med EU:s ramlagstiftning och aktivitetsplan för den sociala statistiken. Samordna innehållet i företagsundersökningar i enlighet med EU:s ramlagstiftning. Samordna innehållet i företagsundersökningar i enlighet med SAMEK:s aktivitetsplan. Stärka den analytiska förmågan och tillämpa analys i statistikproduktionsprocessen för att öka kvaliteten i statistiken. Fastställa kompetensförsörjningsstrategi och kompetensförsörjningsplaner på övergripande nivå och på avdelningsnivå. Fastställa vilken statistik som ska tillgängliggöras avgiftsfritt på regional och lokal nivå och ta fram en plan för genomförande samt påbörja genomförande Genomföra aktiviteter i enlighet med planen för jämställdhetsintegrering i myndigheter. Minskad sjukfrånvaro hos myndighetens medarbetare. Genomföra nödvändiga anpassningar utifrån kraven i Dataskyddsförordningen (GDPR). En integrerad ekonomi- och verksamhetsstyrning som också inkluderar styrningen av portföljen för utveckling och förvaltning. SCB gör det lätt att lämna rätt uppgifter Effektmål 1-3 år Minskat bortfall i urvalsundersökningar på individsidan. Minskade kostnader för datainsamling och granskning. Minskad uppgiftslämnarbörda. Ökad kännedom hos allmänheten om statistikens roll i samhället och vikten av att lämna uppgifter. Utvecklingsinitiativ 2018 Effektivare granskning Granskningsvolymen och kostnaderna för granskningen ska minska. Kombinerad insamling Utveckla verktyg och implementera kombinerad insamling i fler individundersökningar. Förändringsprojektet för insamling från individer och hushåll. Ökad användning av nya datakällor Fastställ en strategi och handlingsplan för användning av nya datakällor samt påbörja arbete med ny design för användning av Månatliga kontrolluppgifter och Digitala årsredovisningar. Digitalisera insamlingen av priser och kvalitet till KPI. Mål 2018 Förbered sammanslagning till en datainsamlingsavdelning. Inrätta en samordnad statistik- och uppgiftslämnarservice. 10 Statistiska centralbyrån

13 Verksamhetsplan Verksamhetens mål 2018 SCB är en efterfrågad partner för uppdrag Effektmål 1-3 år Utlämnande av mikrodata hanteras enhetligt och effektivt. Etablera ett långsiktigt partnerskap med statliga myndigheter inom prioriterade områden. Utvecklingsinitiativ 2018 Genomföra uppdrag från Riksbanken att utveckla databas för övervakning och tillsyn av finansmarknaderna Databaser för kreditgivning till företag (KRITA) respektive värdepappersinnehav (VINN). Mål 2018 Förbättrad tillgänglighet till statistiskt material för forskningsändamål. Utveckla SCB:s produkter, tjänster och service i nära dialog med kunderna och med stöd av beprövade metoder. SCB är en respekterad aktör i det nationella och internationella statistiksamarbetet Effektmål 1-3 år SCB:s samordningsansvar är tydligt och innebär planering och utveckling av systemet för den officiella statistiken. Utveckling av metoder och verktyg sker i samarbete med andra statistikansvariga myndigheter (SAM). SCB påverkar utvecklingen inom de internationella statistiska systemen. Utvecklingsinitiativ 2018 Mål 2018 En ledande och stödjande roll i den nationella samordningen utifrån mandat i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 och förordning (2016:822) med instruktion för Statistiska centralbyrån. Fortsätta utveckla SCB:s och Sveriges internationella statistiksamarbete utifrån en stark intern samordningsstruktur. Statistiska centralbyrån 11

14 Bilden av Sverige Sveriges landyta uppgår totalt till omkring 41 miljoner hektar. Vatten är inte inräknat i denna areal. Av skogsmarken utgjordes drygt 22 miljoner hektar av produktiv skog. Det fanns strax över 3 miljoner hektar jordbruksmark, varav den absoluta merparten utgjordes av åkermark medan omkring 15 procent utgjordes av betesmarker. 69 % av Sveriges landareal är skogsmark. Källa: Markanvändningen i Sverige