ANSÖKAN. Stockholm Stockholm. Swedenborgsgatan 20 B, Stockholm. Offentlig förvaltning

Transkript

1 ANSÖKAN Diarienummer Sid 1 (17) Utlysningens namn och diarienummer Utlysning 1/2010 Genomförande inom Programområde Uppgifter om organisationen Organisationens namn Stockholms stad Utdelningsadress Swedenborgsgatan 20 Postnummer Behörig företrädare Gillis Hammar Postort Webbplats Stockholm Organisationsnummer Organisationstyp Primärkommunala verksamhet Organisationsstorlek Fler än 200 anställda Uppgifter om arbetsstället/enheten Enhetens namn Stockholms Stad, Socialtjänst- o arbetsmarkn förvaltn Utdelningsadress Swedenborgsgatan 20 Postnummer Stockholm Besökadress SNI-kod Postort Swedenborgsgatan 20 B, Stockholm E-postadress karin.wallkvist@saf.stockholm.se Offentlig förvaltning CFAR-nummer Telefonnummer Faxnummer BankGiro PlusGiro Antal anställda Kvinnor 1 Män 1 PRO v.1 [ ] d.pro v.1 Uppgifter om projektet Projektets namn FAMU Projektets besökadress Swedenborgsgatan 20 Postnummer Postadress Stockholm Ange ärendenummer om din ansökan gäller ett fortsättningsprojekt på en förprojektering Har ni som sökande inklusive deltagande aktör mottagit statsstöd i form av stöd av mindre betydelse under de två föregående beskattningsåren och innevarande år? Ja Nej Är din organisation momsredovisningsskyldig för projektets verksamhet? Ja Nej Områden som projektet kommer att bedrivas inom Stockholm Östra Mellansverige Sydsverige Mellersta Norrland Vilka ska delta i projektet? Sysselsatta Övre Norrland Småland och Öarna Helt arbetslösa sedan minst ett år med särskilt fokus på personer med utländsk bakgrund (Minst 3 månader för personer i åldern 16-24) Helt eller delvis sjukskrivna sedan minst 6 månader Personer med hel eller delvis sjuk och aktivitetsersättning Antal deltagare Kvinnor Män Norra Mellansverige Västsverige Startdatum Slutdatum Ansökan avser Förprojektering Genomförande Programområde 1. Kompetensförsörjning 2. Ökat arbetskraftsutbud Ålder på projektdeltagare Uppfyller projektet något av följande kriterier? Lärande miljöer Innovativ verksamhet Samverkan Är projektet inriktat på någon eller några av diskrimineringsgrunderna? Etnicitet Kön Strategiskt påverkansarbete Personer med ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning enligt lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar Unga som befinner sig i övergången mellan studier och arbetslivet Ålder Funktionshinder Trosuppfattning Sexuell läggning Projektet är inte riktat mot någon av diskrimineringsgrunderna

2 Sid 2 (17) Kontaktperson projekt För- och efternamn Nadera Shalaldeh E-postadress nadera.shalaldeh@jobbtorg.stockholm.se Telefonnummer Mobilnummer Faxnummer Kontaktperson ekonomi För- och efternamn Marina Verhovsky E-postadress Marina.Vershovsky@saf.stockholm.se Telefonnummer Mobilnummer Faxnummer Beskrivning Bakgrund till projektet Behov och problem - A: [För ansökningar inom projektfas 'Förprojektering'] Beskriv vilket problem projektet ska lösa eller vilka nya möjligheter som ska utvecklas. B: [För ansökningar inom projektfas 'Genomförande'] Beskriv slutsatser från en eventuell förprojektering. Under 2008 lyckades Jobbtorg Stockholm med dess fem lokala Jobbtorgskontor föra in drygt 40 procent av knappt inskrivna personer i egen försörjning. Kvar utanför arbete eller studier fanns det omkring personer, varav en tredjedel var långtidsarbetslösa. Mot bakgrund av dessa siffor ville Jobbtorg Stockholm utveckla metoder och verktyg för att öka antalet förvärvsarbetande bland de långtidsarbetslösa och erbjuda dem en hållbar, långsiktig strategi för egen försörjning, planering och etablering på arbetsmarknaden. Detta satte startskottet för projektet. Målgruppen för projektet är boende tillhörande Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta stadsdelsförvaltningar och som varit inskrivna på Jobbtorget i mer än ett år. Situationen bland de boende på Järvafältet har varit särskilt svår där en stor och ökande grupp människor har svårt att få och behålla arbete och riskerar att fastna i ett permanent utanförskap. I den statistik som tagits fram under förprojekteringen för att få en kartläggning utav målgruppens utbildnings- och yrkesbakgrund kunde konstateras att en tredjedel är kortutbildade och knappt två tredjedelar saknar arbetslivserfarenhet de senaste fem åren innan inskrivning på Jobbtorget. Kvinnor utgör 57 procent av målgruppen och de är överrepresenterade bland såväl de kortutbildade som de utan arbetslivserfarenhet. Särskilda åtgärder kommer att vidtas för att främja kvinnors inträde på arbetsmarknaden såväl som för gruppen kortutbildade i stort där många individer med läs- och skrivsvårigheter återfinns. Målgruppen var delaktig i förprojekteringen dels genom deltagande i projektets referensgrupp och dels genom intervjuer där det lyfts fram vilka aktiviteter de själva ser som viktiga för att närma sig arbetsmarknaden. Till dessa aktiviteter hör: ytterligare svenskundervisning/kommunikationsträning, kontakter med arbetsgivare, coachning, information om arbetsmarknaden och hur det fungerar på en arbetsplats, motivationshöjande insatser och intervjuträning. Utöver målgruppens inspel till projektet lades stor vikt vid att samverka med andra aktörer och projekt som har bred kompetens kring arbete med målgruppen - dels för att hämta in erfarenheter sedan tidigare och dels för att hitta former och struktur för framtida samarbete. Erfarenheterna har visat att korta, enstaka insatser ofta inte når önskvärt resultat. Ett annat problem som framhållits är att liknande aktiviteter erbjudits från samma eller flera aktörer vilket resulterat i bristande motivation hos de deltagande individerna. Det har därför konstaterats att målgruppen bör erbjudas en sammanhållen kedja av olika aktiviteter och insatser. Genom ökat samarbete kan arbetet tillsammans med målgruppen effektiviseras, uppkomsten av reprisaktiviteter undvikas och vägen till arbete kortas.

3 Sid 3 (17) Som en utgångspunkt i arbetet med målgruppen och i att konstruera en sammanhållande kedja av aktiviteter har projektet sett behovet av en fördjupad kartläggning av individerna i målgruppen. Under 2009 har material för en fördjupad intervju tagits fram för Jobbtorg Resurs. Med hjälp av intervjun synliggörs eventuella hinder som individen har för att komma ut på arbetsmarknaden, men också vilka möjligheter som finns för att motivera individen till arbete. Utifrån materialet ges en tydligare bild över vilka insatser individen har störst behov av, vare sig det gäller arbetsträning eller kompetensutveckling. Materialet är framtaget så att såväl stadsdelsförvaltningarna som Jobbtorg kan genomföra intervjun. Det innebär att endast ett underlag behöver användas vid inskrivning vid två olika instanser vilket effektiviserar arbetet och underlättar för individen. Med den fördjupade kartläggningen som grund kan alltså individuella handlingsplaner sättas upp och kombinationer av olika aktiviteter erbjudas: utredning av arbetsområde och arbetsförutsättningar, arbetsträning, motivationshöjande och hälsofrämjande aktiviteter, validering, rekryteringsträffar, intensifierad matchning, praktik, lönebidragsanställning, stöd i rekrytering inom den öppna arbetsmarknaden och/eller vägledning till arbetsförberedande yrkesinriktade insatser (däribland till Rekryteringsprogrammet och Svenska bostäders entreprenörer). Motivationshöjande aktiviteter och jagstärkande insatser såväl som hälsofrämjande åtgärder är utifrån förprojekteringens och verksamhetens tidigare erfarenheter betydelsefulla som komplement eller för att ens kunna ta steget vidare till egen försörjning. Folkhälsoinstitutet har visat på att personer som står utanför arbetsmarknaden har sämre hälsa och levnadsvanor. I projektet Framtid i Fokus i Göteborg lyftes särkilt hälsans grundläggande betydelse för en fungerande livssituation och möjligheter till arbete fram. För att förbättra målgruppens kunskap om möjliga yrken och studievägar erbjuds studie- och yrkesvägledning (SYV). Inom ramen för projektet finns förslag på att SYV:s roll kan utökas utöver den traditionella där SYV erbjuder kurser utifrån befintligt utbud. Med kunskap om individernas arbetsområde och arbetsförutsättning kan SYV lyfta fram behov av och beställa anpassade kurser. Vad gäller validering har man utifrån statisktiken gällande målgruppens utbildningsnivå och arbetslivserfarenhet kunna konstatera att det ingår allt ifrån personer som helt saknar utbildning och arbetslivserfarenhet till dem som har forskarutbildning och mångårig arbetslivserfarenhet. För att undvika rundgång av aktiviteter samt felriktade insatser föreligger ett behov av validering av yrkeskunskaper och de informella kompetenserna hos deltagarna. I projektet ses validering som en förutsättning för att säkerställa logiken i individernas aktivitetskedja och som ett bidrag till att höja motivationen. Som ett resultat av förprojekteringen har ett samarbete inletts med Svenska Bostäder och Rekryteringsprogrammet. Svenska Bostäder har ambitionen att förmedla arbetstillfällen till målgruppen via sina entreprenörer och Rekryteringsprogrammet erbjuder arbetsförberedande yrkesorienterade kurser för att utbilda målgruppen inom de yrkesområden som entreprenörerna efterfrågar. Något som synliggjorts under förprojekteringen är att kulturella traditioner, sedvänjor och religionsutövning kan påverka målgruppens tillgång till arbetsmarknaden. För att ge information, vägleda och underlätta kontakter mellan samtliga inblandade parter i projektet kring de frågor och hinder som kan uppstå finns det tillgång till en imam som resursperson i genomförandeprojektet. Sammanfattningsvis bottnar aktiviteterna i projektet i de insikter som nåtts under förprojekteringen kring hur ett hälsosamt liv påverkar möjligheten att få och behålla ett arbete, vikten av att kvalitetssäkring och systematiska arbetssätt gällande insatser för målgruppen samt vikten av samverkan och sammanhållna kedjor av aktiviteter. Jämställdhetsintegrering A: [För ansökningar inom projektfas 'Förprojektering'] Beskriv kortfattat hur ni kommer att jämställdhetsintegrera projektets olika delar (metoder, resurser etc). B: [För ansökningar inom projektfas 'Genomförande'] Beskriv, kortfattat, resultatet av den problem- och behovsanalys/swot som gjorts med avseende på jämställdhet.

4 Sid 4 (17) I målgruppen är omkring 60 procent kvinnor. Av den statistik som tagits fram för målgruppen avseende yrkes- och utbildningsbakgrund framgår att kvinnorna utgör 57 procent av de kortutbildade och 62 procent av dem de som saknar arbetslivserfarenhet. Som ett resultat av den problemanalys som gjorts i förprojekteringen har det synliggjorts hur kultur och traditioner kan påverka jämställdheten. Det faktum att kvinnorna i högre utsträckning är kortutbildade och utan arbetslivserfarenhet har i viss mån sin förklaring i arbetsfördelningen mellan man och kvinna där kvinnan ofta har sitt arbete i hemmet och därmed inte anses behöva utbildning. Det finns även föreställningar om vilka typer av arbete en kvinna har möjlighet att ta vilket begränsar tillgången till arbetsmarknaden. Att kvinnorna är överrepresenterade i dessa grupper visar på att det krävs särskilda insatser inom ramen för genomförandeprojektet för att just stötta kvinnornas väg till egen försörjning. Under förprojekteringen har det även tagits del i studier som handlar hur socialarbetare jobbar med aktivering av individer som uppbär försörjningsstöd och introduktionsersättning. Det har visat sig att det är skillnad i de arbetssätt och de insatser som erbjuds kvinnor respektive män. Samtal med kvinnor handlar ofta mer om hälsa, barn och familj och mer sällan om arbete medan samtalen med män i högre grad handlar om självförsörjning och arbete och i mindre grad om personliga eller sociala behov. Vad gäller problemen i projektets organisation har det kunna konstateras att såväl referensgrupp som styrgrupp är och har varit överrepresenterade av kvinnor. En förklaring till detta har setts som om många samverkansparters representanter är chefer på mellannivå, som till stor del utgörs av kvinnor. Det har också varit svårt att hitta män med den kompetens och erfarenhet projektorganisationen efterfrågat. Den gemensamma uppfattningen är att den något ojämna könsfördelningen bland styr- och referensgrupp inte har haft någon effekt på resultatet av förprojekteringen. För problemanalysen och för att få insikt i hur man genomgående ska införliva jämställdhet i projektet har projektorganisationen genomgått utbildning i jämställdhetsintegrering som ESF Jämt hållit. Målgrupper som omfattas av projektet - Beskriv projektdeltagare, samverkanspartner och mottagare av projektresultat, samt på vilket sätt dessa grupper påverkas. DELTAGARE Projektets deltagare är långtidsarbetslösa som i stor utsträckning har utomeuropeisk bakgrund och har stått utanför arbetsmarknaden en längre tid trots tidigare stödåtgärder. Målgruppen är år. I förprojekteringen har man på inrådan av respektive stadsdelsnämnd framfört att försörjningsbördan för just denna grupp är särskilt stor. Detta med tanke på att det i gruppen återfinns individer med hemmavarande barn och att individerna i det övre åldersspannet har lång tid kvar i arbetsför ålder och till pension. Ett annat motiv till att projektet inte införlivar yngre deltagare är att det finns ett pågående projekt (Filur) riktat till just unga personer med utländsk bakgrund. Vidare ska målgruppen ha haft uppehållstillstånd och varit bosatta i landet i minst tre år mot bakgrund av att det finns pågående projekt (Etablering Stockholm) som riktar sig till gruppen nyanlända. Deltagarna rekryteras bland de aspiranter inom Jobbtorget/AF/SDF som varit arbetslösa i minst 1 år. Antalet deltagare beräknas uppgå till 295 personer varav 43 procent är män och 57 procent är kvinnor. Fördelningen mellan Rinkeby-Kista och Spånga- Tensta är 174 respektive 121 aspiranter. SAMVERKANSPARTER OCH MOTTAGARE AV PROJEKTRESULTAT Under förprojekteringen har kontakter tagits med potentiella samarbetsparter med avsikt undersöka vilka aktörer som delar engagemanget kring projektidén och vill delta i förverkligandet av den. Följande samarbetsparter kunde konstateras dela en gemensam bild över vad som behöver göras för målgruppen och ser vinster i att samverkan byggs upp och effektiviseras: Jobbtorg Stockholm Kista, Arbetsförmedlingarna och stadsdelsförvaltningarna i Rinkeby-Kista respektive Spånga-Tensta, SFI Västerort, START, Svenska Bostäder och Rekryteringsprogrammet. Jobbtorg Stockholm representeras i projektet av Jobbtorg Kista och filialen i Lunda. Jobbtorgets verksamhet ligger under social-

5 Sid 5 (17) och arbetsmarknadsförvaltningen i Stockholms stad och är stadens gemensamma kraft- och resurssamling för de som idag erhåller försörjningsstöd på grund av arbetslöshet eller introduktionsersättning. Jobbtorgets uppdrag är att få fler arbetslösa från bidrag till egen försörjning genom arbete. Genom att delta i projektet avses Jobbtorgets verksamhet effektiviseras. Stadsdelsförvaltningarna har det yttersta ansvaret för sina innevånares försörjning. De är också uppdragsgivare i relation till Jobbtorg Stockholm. Till SDF målsättning, vilken sammanfaller med projektets målsättning, hör att utveckla metoder för att få fler långtidsarbetslösa som inte är aktuella för arbetsförmedlingens insatser ut i arbete. Arbetsförmedlingarna och Jobbtorgen arbetar i stor utsträckning parallellt med målgruppen och har behov av att utarbeta tydliga samverkansrutiner för att maximera nyttan av de gemensamma insatserna. Det finns i dagsläget en överenskommelse mellan dessa två parter där stödet till personer som varit arbetssökande i 15 månader ska intensifieras för att förhindra att de skrivs in i Jobb- och utvecklingsgarantin. I.o.m. projektet finns det möjlighet att påbörja detta intensifierade arbete tidigare, d.v.s. redan efter 12 månader. I linje med ambitionen att skapa hållbart arbete för målgruppen har dessutom ett avtal slutits med Arbetsförmedlingen. Om en deltagare får lönebidragsanställning, offentligt skyddat arbete (OSA), trygghetsanställning eller nystartsjobb kan Jobbtorget inom ramen för projektet följa upp och stötta deltagaren upp till tre månader efter att anställningen börjat. SFI Västerort deltar i projektet då många av deltagarna har ett stort behov av att förbättra sitt svenska språk för att öka sin anställningsbarhet. Redan inför förprojekteringen fanns tillgång till statistik där det framkom att 35 procent av målgruppen har begränsade kunskaper i det svenska språket. I de samtal man haft med SFI under själva förprojekteringen har det blivit tydligt att det krävs insatser för ökad samverkan och effektivare metoder för att tillgängliggöra undervisningen för målgruppen. Jobbtorgen och SFI-anordnare har sedan tidigare ett samarbete i den ordinarie verksamheten men genom projektet kan båda parter vidareutveckla behövliga rutiner. Nya samarbetsformer och metoder är särskilt betydelsefullt i arbetet med gruppen analfabeter och kortutbildade. Svenska Bostäder är ett kommunalt fastighetsbolag ägt av Stockholms stad som har ett stort fastighetsbestånd på Järvafältet. Svenska Bostäder genomför en stor satsning för att rusta upp bostäder byggda under miljonprogrammet och har för detta ändamål ålagt sig uppgiften att förmedla arbetskraft till deras entreprenörer. Som arbetskraft vill man använda sig av de boende på Järvafältet till vilka hör ett stort antal arbetslösa med utländsk bakgrund. Svenska Bostäder samarbetar med Rekryteringsprogrammet som ansvarar för att utbilda arbetskraften inom de yrkesområden som efterfrågas av entreprenörerna. Hittills har Rekryteringsprogrammet framgångsrikt utbildat och fört in arbetskraft inom byggbranschen. Inom ramen för detta projekt vill man bredda utbudet av arbetstillfällen och bygga upp en målgruppsanpassad utbildning inom bl.a. handeln för appellera till såväl arbetslösa män som kvinnor. Man ser även en möjlighet att genom projektet visa på ett lyckat exempel på hur det går att bidra till integration i arbetslivet på ett handlingskraftigt sätt. Rekryteringsprogrammet är en egenregiverksamhet inom Stockholm stad och social- och arbetsmarknadsavdelningen som erbjudit språkstödsutbildningar och yrkesutbildningar för nyanlända i nära samarbete med näringslivet under cirka tio år. Projektet kan hänvisa deltagare till de yrkesutbildningar som Svenska Bostäder beställt och på så sätt skapa ett riktigt stöd för en del av målgruppen. START är en verksamhet under socialtjänst- och arbetsmarknadsförvaltningen i Stockholm Stad som erbjuder tjänster gällande arbetslivsinriktad rehabilitering, arbetsförberedande och yrkesinriktade insatser. De bidrar i projektet till att systematiskt beskriva individernas arbetsförutsättningar och arbetsområden. Hela människan är en liknande verksamhet som START och finns inom Rinkeby-Kista stadsdelsförvaltning. Deras arbete riktas främst till individer vars arbetsförutsättningar bedöms som särkskilt begränsade. Syfte - avsikten med projektet. Ändamålet med projektet är, att med anpassade insatser utifrån resultatet i förprojekteringen, öka andelen med varaktigt arbete och egen försörjning bland de idag långtidsarbetslösa vuxna boende på Järvafältet som har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden och riskerar permanent utanförskap. Målsättning - Ange mätbara projektmål. Beskriv de förväntade effekter, som skall uppnås kopplat till projektets syfte. Det övergripande målet med projektet är att bryta rundgången och förkorta bidragstiden för målgruppen genom att utveckla en gemensam ingång till samtliga insatser för målgruppen, systematisera arbetssätten och undvika reprisaktiviteter.

6 Sid 6 (17) I detta ingår det på organisationsnivå att projektet ska skapa en bättre bild över de brister och förtjänster samarbetsparternas nuvarande arbetssätt och de system som omger målgruppen har. Det handlar om att lyfta och åtgärda bristerna samt vidareutveckla de framgångsfaktorer som identifieras för att skapa en hållbar samverkansstruktur och ett effektivare resursutnyttjande för framtiden. De metoder och arbetssätt som visar sig framgångsrika ska implementeras i första hand hos de samverkande parternas ut i deras respektive organisationernas ordinarie verksamhet för att i ett senare led spridas till andra samarbetande kommuner med liknande problembild. Utöver det övergripande målet har två delmål utkristalliserats under förprojekteringen. Det ena är att utveckla särskilda metoder för att stärka kvinnornas väg till arbete och det andra avser finna insatser för gruppen kortutbildade och analfabeter där ökad samverkan och nya metoder för att göra språkundervisningen mer tillgänglig för målgruppen är ledord. Utifrån målgruppens deltagande på individnivå har följande kvantifierbara mål formulerats: Minst 300 individer ska delta i projektet Minst 200 deltagare ska genomföra hela programmet Minst 30 procent av målgruppen ska ha uppnått egen försörjning Minst 50 deltagare per år ska ha genomgått kompetensutveckling som anordnats i samverkan mellan Svenska Bostäder och Rekryteringsprogrammet. Minst 80 procent ska ha upplevt ett ökat och mer samordnat stöd från de samverkande parterna. Minst 80 procent ska känna att projektet har lett till en upplevd stärkt självkänsla, positivare självbild, bättre hälsa och ökad motivation till egen försörjning. Genomförande Tid- och aktivitetsplan - Ange alla planerade aktiviteter, uppskatta ett planerat start- och slutdatum för respektive aktivitet, samt beskriv varje aktivitet utförligt. Aktivitet Startdatum Slutdatum Introduktion av anställda i projektet Rekrytering av de första deltagarna till projektet Information till samverkande aktörer om projektet Kick-off FAMU Genomförandeprojekt Deltagande konferens, studiebesök, omvärldsanalys Rapportering till ESF-rådet var tredje månad Styrgruppsmöte ca 5 ggr per år Löpande informationsspridning internt och externt utifrån fastställd kommunikationsplan Löpande implementeringsarbete

7 Sid 7 (17) Aktivitet Startdatum Slutdatum Löpande utvärdering (utvärderare medverkar vid resultatspridningen, se nedan) Analys av hälsostatus och hälsofrämjande åtgärder Framtagande av verktyg för motivationshöjande och jagstärkande aktiviteter Rekrytering av deltagare löpande Fördjupad intervju enligt livsområdesmodellen Fördjupad kartläggning av arbetsförutsättningar och arbetsområde Kommunikationsträning, yrkesspråk Fördjupad yrkeskompetensbedömning, validering Förberedande aktiviteter inför rekryteringar och arbetsplatsförlagd yrkesintroduktion/ praktik Rekryteringsträffar med arbetsgivare Arbetsplatsförlagd yrkesintroduktion/praktik Intensifierad matchning Anpassad studie- och yrkesvägledning Arbetsträning Coachning, motivationshöjande, jagstärkande aktiviteter Arbetsförberedande aktiviteter (CV, intervjuteknik etc) Stöd under de tre första månaderna på arbetsplatsen Löpande resultatspridning och erfarenhetsutbyte med andra projekt Insats för kortutbildade och analfabeter Insats för att öka kvinnors förutsättningar för egen försörjning Utredning coh bedömning hos arbetspsykolog på AF Fördjupad vägledning på AF Yrkesförberedande kompetensutveckling via bla Rekryteringsprogrammet Referensgruppsmöten ca 5 ggr per år Följa upp och delta i diskussioner om social ekonomi Utbildning i jämställdhetsintegrering samt tillgänglighet Framtagande av strategi/handlingsplan för implementering av projektresultat Konsultation för personalen angående kulturella traditioner, sedvänjor och religionsutövning kontra svensk arbetsmarknad Seminarier och konsultation till målgruppen angående kulturella traditioner, sedvänjor och religionsutövning kontra svensk arbetsmarknad Löpande resultatspridning och erfarenhetsutbyte med andra kommuner Löpande resultatspridning och workshops för samverkansparter Resultatspridning, workshops för övriga Jobbtorg, stadsdelar och arbetsförmedlingar inom Stockholm Löpande resultatspridning, erfarenhetsutbyte, workshops och seminarier med Göteborg och Malmö Transnationellt erfarenhetsutbyte

8 Sid 8 (17) Slutseminarium Tillgänglighet för personer med funktionshinder - Beskriv hur ni ska beakta tillgängligheten för personer med funktionshinder. Under förprojekteringen höll ESF:s processtöd för tillgänglighet en utbildning kring tillgänglighet och funktionsnedsättningar. I den kartläggning av målgruppen som gjorts under förprojekteringen visade det sig vara relativt få personer med funktionsnedsättningar. Alla funktionsnedsättningar är emellertid inte synliga och sannolikt är det fler personer som bär på någon form av funktionsnedsättning än vad som visade sig under denna kartläggning. Under genomförandet kommer en grundligare kartläggning göras kring bl.a. hälsa och arbetsförutsättningar varpå fler eventuella funktionsnedsättningar kan upptäckas och lyftas fram för att ges rätt stöd åt individerna. En av de vanligaste funktionsnedsättningarna i målgruppen handlar om läs- och skrivsvårigheter i form av dyslexi och analfabetism. En tredjedel av målgruppen har begräsade kunskaper i det svenska språket. Att lära sig läsa och skriva på ett främmande språk är en stor utmaning för dem som inte kan läsa och skriva på sitt modersmål. Dessa frågor avses delvis hanteras i samarbete med SFI Västerort som har stor erfarenhet av arbete med personer med läsoch skrivsvårigheter. Projektet kommer även i övrigt att kunna ta hjälp av SFI för att kunna förmedla tydlig och korrekt information till deltagarna. För att säkerställa att ingen deltagare blir felaktigt exkluderad från projektet pga funktionsnedsättning samt får det vederbörligt stöd kommer såväl en grundläggande orienteringsutbildning samt fördjupad utbildning att hållas för personalen på Jobbtorg Stockholm Kista och filialen i Lunda som därefter sprider kunskaperna vidare inom projektorganisationen. Utbildningarnas ses som en strategisk påverkan för hela verksamheten. Om behovet finns kommer utbildningen även att ges direkt till samtliga samverkansparter. För att kontinuerligt föra fram frågor och levandegöra begreppen kring tillgänglighet tas detta upp som en stående punkt på dagordningen till styrgruppsrespektive referensgruppsmötena. Jämställdhetsintegrering [För ansökningar inom projektfas 'Genomförande'] Redogör för hur resultatet av er problem- och behovsanalys/swot av jämställdhet påverkar projektinnehållet. Genom att projektet utgår ifrån den fördjupade intervjun kommer samtliga i målgruppen ges samma grund till vidare aktiviteter. I och med att titta på alla sju olika livsområden som modellen bygger på ställs samma frågor till såväl män som kvinnor. Ett annat konkret sätt som projektet försöker bidra till att öka kvinnornas valmöjligheter till studier och arbete är att ta hjälp av en imam som kan fungera som stöd och rådgivande funktion under projektets genomförande. Imamens roll är att informera om hur den svenska arbetsmarknaden fungerar och diskutera de hinder som man som deltagare kan uppleva utifrån sin kulturella eller religiösa bakgrund. Ytterligare ett sätt att stärka kvinnorna på deras väg mot egen försörjning är att erbjuda validering genom vilket de informella kompetenserna lyfts fram och ges ett erkännande. Vad gäller kompetensutvecklingsinsatser för de kvinnliga deltagarna kommer de att kunna riktas till sådana yrken som underlättar deras inträde på arbetsmarknaden. Svenska Bostäder har också ambitionen att kunna påverka deras entreprenörer inom exempelvis handel att anställa individer ur målgruppen för att bredda utbudet av arbetstillfällen och möjliggöra för kvinnorna i målgruppen. Utöver detta ses det som viktigt att bjuda in manliga och kvinnliga förebilder för att prata om deras erfarenheter av och vägar till arbetsmarknaden. Under förprojekteringen har projektet tagit del av ett tidigare projekt inom socialfonden, LIKA, som drevs av Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning Projektet riktade sig till långtidsarbetslösa kvinnor varav den övervägande majoriteten var lågutbildade och hade bristande språkkunskaper. När projektet avslutades hade totalt 87,5 procent av kvinnor som fullföljt projektet plats i utbildning,

9 Sid 9 (17) arbetsmarknadsåtgärd eller hade arbete. Inom ramen för detta genomförandeprojekt avses dessa kvinnor följas upp genom intervjuer för att se hur deras liv ser ut idag och vilken betydelse de tycker att insatserna i projektet hade för deras livsförändring. Utöver att implementera de goda idéerna av LIKA i FAMU under projektets gång kan dessa kvinnor fungera som mentorer eller ingå i nätverk tillsammans med kvinnorna i FAMU för erfarenhetsutbyte. Målgruppens och/eller samverkanspartnernas engagemang - Beskriv upplägget för att säkerställa ett brett engagemang hos samverkanspartner och/eller deltagare. Uppföljning, utvärdering och lärande - A: [För ansökningar inom projektfas 'Förprojektering'] Beskriv hur ni ska följa upp och utvärdera projektet. B: [För ansökningar inom projektfas 'Genomförande'] Beskriv hur ni ska följa upp och utvärdera projektet. Tydliggör kopplingen till lärandet i projektet och bedöm möjligheterna för genomslag av resultaten. Projektet följs av metodutvecklare och kommer att utvärderas löpande av på såväl individnivå som på ett övergripande plan utifrån projektets innehåll, aktiviteter, kvalitetssäkringssystem och samverkan för att stödja och säkerställa att projektet löper enligt uppställda mål och når önskvärda effekter. Jobbtorg Stockholm har ett datasystem (FLAI) som används för uppföljning, rapporter och statistik vilket är ett viktigt instrument i uppföljnings- och utvärderingsarbetet. I FLAI kan deltagarnas insatser, aktiviteter, tidsplaner och resultat följas. Denna statistik sammanställs löpande genom ett särskilt kubsystem, LIS, till projektanpassade rapporter som kontinuerligt kommer att granskas och analyseras. I utvärderingsuppdraget ligger att granska materialet för den fördjupade intervjun, den s.k. livsområdesmodellen, som Jobbtorg Resurs tagit fram Livsområdesmodellen användas även som ett självskattningsverktyg för att följa hur väl projektet bidrar till att förmedla ökat stöd och stärkt självkänsla hos målgruppen. Genom att granska livsområdesmodellen i projektert finns det förutsättningar för att kunna sprida den vidare till andra aktörer som arbetar med målgruppen. I detta så skulle det skapas en enhetlig och gemensam kartläggning som underlättar för såväl individ som samverkande aktörer. Socialstyrelsen har visat sitt intresse för att följa användningen och utfallet av modellen. Förutom att utvärderingen bidrar till att säkerställa kvaliteten i projektet så mynnar den ut i en dokumentation vars syfte är att förmedlas vidare till samtliga samverkande parter och övriga intressenter. Externa tjänster - Ange namn på eventuella konsulter eller företag som ni planerar att anlita, samt vad de externa tjänsterna består av. Till de externa tjänsterna hör framtagande av verktyg för motivationshöjande och jagstärkande aktiviteter, validering av informella kompetenser och föreläsningar. Programkriterier Lärande miljöer - Hur främjar projektet lärande miljöer? Innovativ verksamhet - Hur främjar projektet innovativ verksamhet? Främja samverkan - Hur främjar projektet samverkan? Strategiskt påverkansarbete - Hur ska projektet bedriva ett strategiskt påverkansarbete? Till projektets mål hör att pröva metoder som genererar hållbar planering och etablering av individer på arbetsmarknaden. Det ska utarbeta samverkansformer och ansvarsroller mellan Arbetsförmedling och Jobbtorg i arbetet med långtidsarbetslösa personer som inte skrivits in i Jobb- och utvecklingsgarantin, men även mellan övriga samarbetsparter i projektet. Erfarenheterna av dessa samverkansformer och arbetsmetoder avses spridas från Jobbtorg Kista och filialen i Lunda till övriga Jobbtorg i Stockholm samt till samarbetsparternas organisationer. I förlängningen ses även andra större städer med liknande problematik, samt projekt som arbetar med samma

10 Sid 10 (17) målgrupp som mottagare av projektresultaten. Genom kontakterna som etablerats med Göteborg och Malmö kommer erfarenheterna av projektet spridas vidare i och via detta nätverk. Att skapa nya metoder och arbetssätt som ska implementeras i ordinarie verksamhet är en central fråga i FAMU, därför förutsätter projektet medverkan av chefer i ledning på alla nivåer i berörda organisationer. Med arbetsmetoder avses sammansättningen av aktiviteter och inte minst den livsområdesmodell som projektet tar sin avstamp i. Transnationalitet, Insatser av regionalfondskaraktär och Koppling till andra projekt eller program Transnationalitet - Om projektet innehåller transnationell verksamhet, beskriv och motivera nyttan för projektet som helhet. Via den samverkan som FAMU byggt upp tillsammans med Göteborg och Malmö under förprojekteringen har kontakter förmedlats till två projekt i Storbritannien. Projekten är av särskilt intresse utifrån att man i det ena projektet har lyckats väldigt bra med att föra ut personer med somalisk bakgrund i eget företagande och i det andra har man haft särskild stor framgång i att motivera och aktivera kvinnor med utländsk bakgrund att ta steget till egen försörjning genom studier eller arbete. Avsikten under genomförandeprojektet är att nyttja dessa kontakter för erfarenhetsutbyte, lära av deras arbetssätt och metoder, sprida dem vidare och om möjligt och önskvärt implementera dessa i FAMU. Utöver Storbritannien finns projektutbyte av intresse i Nederländerna. Insatser av regionalfondskaraktär - Om projektet innehåller insatser av regionalfondskaraktär, beskriv och motivera nyttan för projektets som helhet. Koppling till andra projekt eller program - Om projektet har en koppling till andra projekt eller program, uppge namnet på projektet eller programmet, samt beskriv och motivera nyttan för ditt eget projekt. Projektet har sedan förprojekteringsansökan samverkat med socialfondsprojekten Samverkan för storstadsintegration i Malmö samt Partnerskap Göteborg. I en avsiktsförklaring har man satt på pränt hur det fortsatta samarbetet ut och vad parterna förväntar sig av det: LETTER OF INTENT/AVSIKTSFÖRKLARING Mellan Malmö stad, Göteborg och Stockholm i arbetet med ESF-projekten Storstadsintegration. Samarbetet mellan städerna ska syfta till att: - utveckla uppkomna metoder inom samverkan och arbetsmarknad mellan storstäderna - samarbeta för kompetensförsörjning inom projektområdet - utveckla ett samarbete inom följeforskning/utvärdering mellan projekten - erfarenhetsutbyte inom samverkans- och arbetsmarknadsprojekt. - Avsiktförklaringen gäller från 2010 fram till 2014, så länge projekten är aktiva. Utöver detta avser FAMU byta erfarenheter med projektet ALFA som bedrivs av Huddinge kommun och Stockholms stad. ALFA arbetar med personer med osynliga funktionsnedsättningar. Samarbete med Etablering Stockholm och Filur är naturligt i och med att de också arbetar med individer med utländsk bakgrund men Filur utifrån arbetslösa ungdomars perspektiv och Etablering Stockholm med nyanlända. Att titta på Etablering Stockholm är särskilt intressant med avseende på metodutvecklarnas roll i projektet.

11 Sid 11 (17) Projektorganisation Projektorganisation - Beskriv hur projektet ska organiseras. Stockholms stad är beställare av projektet via Jobbtorg Stockholm. Ledningsgruppen för Jobbtorg Stockholm har övergripande styrfunktion, sammanträder i genomsnitt 2 ggr per år och utser styrgruppen. Styrgruppen är projektets beslutande organ och sammanträder i genomsnitt 5 ggr per år. I styrgruppen ingår förutom projektledare följande aktörer: Jobbtorg Kista, Arbetsförmedlingen Spånga-Tensta och Rinkeby-Kista stadsdelsförvaltningar, Svenska bostäder samt Stockholms stad representerat av SFI, Rekryteringsprogrammet, START och Hela människan. Projektledaren leder projektet och ansvarar för planering, organisering och operativt utförande av projektet samt är föredragande i styrgruppen. Till projektledningen knyts en ekonomifunktion på 50 procent samt en administratör på 100 procent. Administratören ansvarar för tidrapportering gällande deltagarna och personal, att sammanställa rapporter samt övrig förekommande administration. Projektekonomen ansvarar för ekonomin i projektet och för redovisning av projektets förbrukade budget. Tillsammans med projektledare redovisar ekonomen löpande ekonomisk status och eventuella avvikelser till ESF. I referensgruppen ingår: Spånga Blåband/Blå vägen, Ideella föreningen-livstycket, Hawo Tako Kvinnoförening, Al- Qibla Halal, AKSSA Islam utbildning, Lernia utbildning AB. Referensgruppen avses sammanträda i genomsnitt 5 ggr per år. Kompetens och erfarenhet av projektorganisering - Beskriv kort tidigare erfarenheter av projektorganisering. Stockholms stad har erfarenhet av och kunniga projektledare med vana av att driva projekt inom Socialfonden: Mål 3 och EQUAL. Även inom Jobbtorg Stockholm finns personal med bred kompetens och erfarenhet av arbete med såväl EU-finansierade projekt inklusive socialfonden som projekt finansierade med nationella medel som Storstadssatsningen och Kompetensfonden. Kostnadseffektivitet - Redogör för hur ni avser att uppnå/har uppnått kostnadseffektivitet vid köp av varor och tjänster. FAMU tillämpar lagen om offentlig upphandling och säkerställer därmed kostnadseffektivitet i de externa tjänster som ingår som aktiviteter i projektet. Riskhantering - [För ansökningar inom projektfas 'Genomförande'] Beskriv vilka risker som ni kan förutse och hur dessa ska hanteras, till exempel inom följande områden: projektverksamhet, aktiviteter, projektorganisation, kompetens, budget, projektdeltagare, samverkan och medfinansiering. Risk Åtgärd Att medfinansiering blir mindre än väntat, exvis genom att deltagarnas nivå blir mindre än beräknat Man får "fel" deltagare och har svårt att rekrytera utifrån den tänkta målgruppen (tex genom att deltagarersättningar påverkar urvalet) Engagemang och utlovade insatser hos samverkansparter sviktar eller uteblir Under projektplaneringen hitta annan finansiering än bara deltagarersättningar. Under genomförandet: noggrann ekonomisk uppföljning och aktiv rekrytering av deltagare samt säkerställa att dessa deltar i sådan omfattning som man beräknat Säkerställa att medfinansieringen skapar så mycket handlingsfrihet som möjligt (inte helt låst till deltagarersättningar). God planering och tydlig samt anpassad information till såväl målgrupp som till de som ska rekrytera. Tidigt skapa förankring och delaktighet och bygga vidare på det engagemang som jobbats upp via förprojekteringen. Se till att alla parter är med i planering och utformning av projekt och aktiviteter. Kontinuerlig och tydlig information kring vilka förväntningar som finns på projektet, dess innehåll och samverkansparternas roll och insatser. Via löpande utvärdering återföra

12 Sid 12 (17) Risk Deltagare i aktiviteter kan inte medverka i tänkt omfattning Förändringar i lokala verksamheter och hos berörda myndigheter/aktörer försvårar kommunikation och gör det svårt att hitta mottagare och intressenter för överföring av resultat och implementering i verksamheten (t.ex. till följd av omorganisation inom kommunerna eller valår och ev. regeringsskifte) Olika register och system försvårar möjligheterna till uppföljning av aktiviteter och insatser för målgruppen Målgruppen når inte egen försörjning Åtgärd resultat, iakttagelser och möjliggöra förändringar under projekttiden. Planera och delge aktiviteter långt i förväg. Ge vissa aktiviteter flera gånger och erbjuda valfrihet. Se till att innehåll i aktiviteter är relevant och intressant och se till att detta marknadsförs tidigt och på ett bra sätt. Extra och riktad omvärldsbevakning samt upprättad och förankrad kommunikationsplan distribueras till nyckelpersoner/aktörer kring det som sker och ev. initiativ på området. Tillsammans med samverkansparterna nyttja befintliga nätverk och kontaktytor och löpande under projekttiden besöka och lyssna av hos lokala verksamheter. Tidigt skapa rutiner för uppföljning och säkerställa löpande, fullständig dokumentation. I början av projektet skapa en tydlig och gemensam bild kring vad som ska dokumenteras och hur detta ska ske. Även här ses den löpande utvärderingen som en möjlighet att fånga upp problem och ge åtgärdsförslag. Fullständig dokumentation (intyg etc) kring de åtgärder som vidtagits och kompetensutvecklingsinsatser som gjorts underlättar steget vidare. Sammanfattning - Både den svenska och engelska texten kommer att publiceras på ESF-rådets webbplats om er ansökan bifalls. Sammanfattning av projektet. Projektet riktar sig till individer som varit arbetslösa i mer än ett år och som riskerar att fastna i ett permanent utanförskap. Många i målgruppen har utomeuropeisk bakgrund, och kartläggningen visar bl.a. på bristande språkkunskaper, hög andel med kort utbildning och mycket begränsad arbetslivserfarenhet. Genom mer koordinerade insatser mellan olika partners i projektet, utvecklade och nya aktivteter och samverkan med Rekryteringsprogrammet förväntas minst 30 procent av deltagarna ha uppnått självförsörjning under projekttiden. Sammanfattning av projektet på engelska. The project is aimed at participants who after at least one year of unemployment face the risk of getting stuck in permanent unemployment and alienation. The target group consists of a high number of people with foreign background, most of which have short formal education and limited experience of work life in the past five years. By coordinated efforts carried out by the different partners involved and with the development of present and new activities, along with co-operation with a successful program for participation (Rekryteringsprogrammet), the target group is expected to gain increased employability and/or employment. Bilagor Bifoga eventuella bilagor som illustrerar eller utvecklar tankegångar i din ansökan. Aktörer Beskrivning av projektets samarbetspartners, samt på vilket sätt dessa avser att medverka i projektet. För samverkansparter och deras roller se under rubriken Målgrupper som omfattas av projektet. Hela projektet baseras på att såväl målgrupp som samverkande parter har bidragit till dess struktur och uppbyggnad och deras engagemang är en förutsättning för förverkligandet av projektet. I förankringsprocessen har målguppen lyfts fram via fokusgrupper. Under förprojekteringen har målgruppen genom intervjuer och deltagande i referensgrupp bidragit med insikter och konkreta åtgärdsförslag som införlivats i aktivitetsplanen. Även i

13 Sid 13 (17) genomförandet kommer representanter för målgruppen ingå i referensgruppen. De samverkande parternas engagemang bygger på en gemensam strävan om att hitta effektivare, resurssnålare metoder för att få fler långtidsarbetslösa ut i arbete. Förutom att de deltar aktivt i de olika åtgärderna så finns de med i projektets styrgrupp. Styrgrupp och referensgrupp ingår tillsammans i olika workshops under projektets gång. Beskriv hur ni har gått till väga för att säkerställa medfinansieringen: Genom att komplettera medfinansieringen med annat än deltagarersättningar säkrar projektet upp delar av finansieringen. Dessutom kommer projektet att ha en noggrann ekonomisk uppföljning och aktiv rekrytering av deltagare samt säkerställa att dessa deltar i sådan omfattning som man beräknat. Det krävs god planering och tydlig samt anpassad information till såväl målgrupp som till de som ska jobba med rekrytering. Beskriv de åtgärder ni kommer att vidta om förväntad medfinansiering uteblir: Svenska Bostäder Norra Järvas områdeskontor Arbetsförmedlingen Huvudkontoret Arbetsförmedlingen Spånga-Tensta Stockholms stad Spånga-Tensta SDF Stockholms stad Rinkeby-Kista stadsdelsförvaltning Stockholms stad Stockholms Stad, Socialtjänst- o arbetsmarkn förvaltn Stockholms stad Socialtjänst och arbetsmarknds förvaltningen Stockholms stad SFI Stockholms stad Rekryteringsprogrammet Stockho Arbetsförmedlingen Huvudkontoret Arbetsförmedlingen Rinkeby Kista

14 Sid 14 (17) Kostnadsbudget Total Undersökning / kartläggning (ansökningar avseende Förprojektering) Löner Externa tjänster Lokaler Resor Materiel Summa 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Aktiviteter riktade till målgruppen (ansökningar avseende Genomförande) Löner kr kr kr kr kr Externa tjänster kr kr kr kr kr Lokaler Resor Material Summa kr kr kr kr kr Projektadministration - ekonomi och rapportering Löner kr kr kr kr kr Externa tjänster Materiel Summa kr kr kr kr kr Uppföljning och utvärdering Löner Externa tjänster kr kr kr kr kr Resor Materiel Summa kr kr kr kr kr Information / marknadsföring Löner Externa tjänster Resor Materiel kr kr kr kr kr Summa kr kr kr kr kr

15 Sid 15 (17) Spridning av resultat för strategisk påverkan Löner Externa tjänster kr kr kr Resor kr kr kr Materiel kr kr Summa kr kr kr kr kr Transnationella aktiviteter Löner Externa tjänster Lokaler Resor kr kr kr kr kr Materiel Andel transnationalitet 0.36% 0.10% 0.18% 0.49% 0.22% Summa kr kr kr kr kr Insatser av regionalfondskaraktär (ERUF) Löner Externa tjänster Lokaler Investeringar Övriga kostnader Andel ERUF 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% Summa 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Indirekta utgifter Indirekta utgifter 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Andel indirekta utgifter 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% Summa 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Offentligt finansierad ersättning till deltagare i projekt (avser programområde 2) Från Arbetsförmedlingen kr kr kr kr kr Från Försäkringskassan Från kommuner kr kr kr kr kr Från Landstingskommun Från annan offentlig aktör Summa kr kr kr kr kr

16 Sid 16 (17) Offentligt bidrag i annat än pengar (avser programområde 2) Från Arbetsförmedlingen kr kr kr kr kr Från Försäkringskassan Från kommuner Från Landstingskommun Från annan offentlig aktör Summa kr kr kr kr kr Intäkter Summa 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Kostnadsbudget Totalt kr kr kr kr kr

17 Sid 17 (17) Finansieringsbudget Total ESF-stöd (Programområde 1:inkl. nationell offentlig medfinansiering) Summa kr kr kr kr kr Offentligt finansierad ersättning till deltagare i projekt Från Arbetsförmedlingen kr kr kr kr kr Från Försäkringskassan 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Från kommuner kr kr kr kr kr Från Landstingskommun 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Från annan offentlig aktör 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Summa kr kr kr kr kr Offentligt bidrag i annat än pengar Från Arbetsförmedlingen kr kr kr kr kr Från Försäkringskassan 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Från kommuner 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Från Landstingskommun 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Från annan offentlig aktör 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Summa kr kr kr kr kr Offentliga kontanta medel tillförda projektet Från Arbetsförmedlingen 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Från Försäkringskassan 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Från kommuner kr kr kr kr kr Från Landstingskommun 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Från annan offentlig aktör kr kr kr kr kr Kontant betalt fr projektägaren 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Andel 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% Summa kr kr kr kr kr Andel off. medfinansiering 60.31% 62.64% 64.28% 45.22% 60.00% Finansieringsbudget Totalt kr kr kr kr kr