Sessionssalen, Hultsfred kl

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (26) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl Beslutande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Mattias Wärnsberg, S Tomas Söreling, S Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Robert Andersson 147 Britt Olsson, sekreterare Eivor Lind 147 Hans Andersson 147 Helena Grybäck Svensson 148, 161 Nicklas Holmquist 148,161 Jens Karlsson Mattias Wärnsberg Utses att justera Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Lars Rosander. Mattias Wärnsberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (26) Arbetsmarknadssekreterare Personalchef Sektionschef KSAU 147/2013 Dnr 2013/ Uppdrag om förslag till åtgärder mot arbetslöshet Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar ge uppdrag till arbetsmarknadssekreterare Robert Andersson att i samråd med sektionschef Eivor Lind och personalchef Hans Andersson ta fram ett förslag om hur kommunen kan agera i frågan om åtgärder mot arbetslöshet. I förslaget ska även behovet av finansiering framgå. I samband med beredningen av motionen från Mattias Wärnsberg, S, om åtgärder mot arbetslösheten fick personalchef Hans Andersson i uppdrag att kalla till ett möte om åtgärder mot arbetslöshet. På möte deltar representanter från arbetsmarknadsenheten och Arbetsförmedlingen samt personalchefen. På mötet ges information om hur Tranås kommun arbetat med arbetslöshetsfrågor. Beredning Kommunfullmäktige 3/2013 Kommunstyrelsens arbetsutskott 54/2013, 126/2013

3 Sammanträdesprotokoll 3 (26) Östra Smålands Kommunalteknikförbund KSAU 148/2013 Dnr 2013/ Begäran om att använda budgeterade medel för energieffektivisering Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar ge igångsättningstillstånd för att använda kronor av budgeterade pengar för investeringar energieffektiviseringar för åtgärder i Hagadal. I budgeten för år 2013 finns kronor avsatta för investering i energieffektiviseringar. För projektet skulle kronor av dessa pengar användas. Östra Smålands Kommunalteknikförbund har låtit utföra en utredning och projektering avseende byte av belysningsarmaturer i Hagadal. Bytet innefattar belysning i sporthallen, korridorer och huvudentré/cafeteria. Anbud har inkommit på entreprenaden och till underlaget finns också ekonomiska kalkyler.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (26) Kommunstyrelsen KSAU 149/2013 Dnr 2012/ Motion från moderaterna angående Miljökompensering Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunsstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen utifrån de i tjänsteskrivelsen lämnade yttrandena. Pär Edgren, M, har lämnat en motion med förslag om miljökompensering (hädanefter kallat klimatkompensering). I motionen yrkas att kommunen snarast börjar klimatkompensera flygresor samt utreda möjligheten att införa ett system för hur övriga transporter och resor som politiker och medarbetare gör inom och utanför kommunen kan klimatkompenseras. Motionen har remitterats till energistrategen för beredning. Energistrategen har lämnat följande yttrande: Bakgrund När motionen hade lämnats in i alla länets kommuner under 2012 kom Borgholms kommun med förslaget att vi i länet gemensamt skulle bereda motionen. Länsstyrelsen och Regionförbundet tog på sig samordningsrollen och frågade länets kommunchefer om det var okej att bereda ärendet gemensamt. Nästan alla kommuner var positiva till detta. Högsby och Emmaboda kommuner hade dock redan avslagit motionen och Oskarshamns kommun hade redan utrett möjligheten att införa systemet. Därför sattes en länsarbetsgrupp ihop som gemensamt berett ärendet med bl.a. Oskarshamns utredning som grund. Mindre arbetsgrupper bildades som tittade på olika delar och sedan togs ett förslag fram på hur länets samhällsbetalda resor kan klimatkompenseras. Länsgemensamma förslaget I förslaget poängteras att ett system med klimatkompensering är en sista utväg när utsläpp inte kan undvikas. Förslaget grundar sig också helt och hållet på de klimatmål som satts i länet och går under namnet NoOil 2030 som innebär att Kalmar län ska vara helt fossilbränslefri I NoOil finns en rad delmål som behandlar denna fråga. Bl.a. säger man att 2020 ska alla samhällsbetalda resor vara klimatneutrala. Det är med denna målsättning som en avvecklingsplan har tagits fram för länets fossilbränslebaserade resor.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (26) Förslaget innebär att man prissätter utsläppen på alla fossilbränslebaserade resor (avgränsat till flyg och fossilbränsledriven bil) genom ett procentpåslag på biljett och bränslepriset. På detta sätt frigörs kapital till ett gemensamt klimatkonto inom organisationen. Från detta konto kan sedan verksamheterna i organisationen söka bidrag för klimatrelaterade åtgärder. En stegvis ökning av procentpåslagen möjliggör för organisationerna att införa nya rutiner som t.ex. att ställa om fordonsparken. Hela förslaget finns i en bilaga tillhörande ärendet (bilaga 1). De olika alternativen som diskuterats fram till det slutgiltiga förslaget återfinns i bilaga 2 som också finns i ärendet. PKN och Klimatkommissionens reflektioner på förslaget Förslaget lyftes som ett informationsärende i Primärkommunala nämnden De synpunkter som kom fram på förslaget då var mer eller mindre negativa. Man tyckte bl.a. inte att man skulle använda ett straffsystem utan använda sig av morötter istället. Även kommunernas olika förutsättningar till fossilbränslefria alternativ nämndes. Den hårda avgiften på flyget sågs inte heller som positivt då man vill fortsätta att satsa på flyget i länet. Även klimatkommissionen har behandlat förslaget på sitt senaste möte Liknande synpunkter som i PKN kom fram även där. Man beslutade avvakta tills alla kommuner berett motionen och förslaget innan man själva beslutar hur man ska förhålla sig till den. Förslaget är trots allt en konsekvens till den befintliga NoOil-strategin. Slutsats Om sju år ska alla samhällsbetalda transporter i regionen vara klimatneutrala har man beslutat om. I dagsläget ser prognosen för detta väldigt dyster ut om inget radikalt händer de närmaste åren. Många och stora investeringar måste ske i infrastruktur och produktion av förnybara drivmedel för att målet ska uppfyllas. Ekonomiska incitament för att välja förnybart drivmedel måste också till, antingen i form av bidrag för förnybara drivmedel eller avgifter för fossila drivmedel. Ovanstående scenario är förstahandsvalet. I teorin är det möjligt men i praktiken kommer det bli svårt. När det gäller flyget är det inte mycket som ens i teorin talar för att det kommer vara fossilbränslefritt Det kan man lösa genom att antingen producera mer förnybar energi inom regionen än man använder eller genom klimatkompensation. Viktigt att poängtera är att flyget utgör bara några ynka procent av utsläppen från de samhällsbetalda resorna. Vägtransporterna är den stora boven. Om förstahandsvalet sker, finns två kvarstående alternativ; antingen betalar

6 Sammanträdesprotokoll 6 (26) man för de utsläpp man gör genom t.ex. klimatkompensering eller så sänker man sin ambitionsnivå och ändrar målsättningen. Båda alternativen ska ses som en sista utväg. Vad ska Hultsfred göra? Hultsfreds kommun bör hålla sig till förstahandsvalet och gå före och påverka där man kan, genom att göra investeringar som främjar förnybara drivmedel/transporter inom de egna verksamheterna. Sen är det också viktigt att individen, både anställda och förtroendevalda, följer de befintliga rese- och fordonspolicys som finns. Beredning Kommunfullmäktige 105/2012 Kommunsstyrelsens arbetsutskott 337/2012

7 Sammanträdesprotokoll 7 (26) Kommunstyrelsen KSAU 150/2013 Dnr 2013/ Motion från Rosie Folkesson,S, och Eva Svedberg, S om grön hemtjänst Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunsstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att i samband med nästa års budgetarbete avsätta kr/år i tre år från och med 2015 för att finansiera merkostnaderna för att införa minst tre elbilar och ladd-infrastruktur inom de kommunala verksamheterna. Vidare föreslås att kommunstyrelsen ger socialförvaltningen, ÖSK och IT uppdraget att, i samverkan med energistrategen, utreda i vilka verksamheter elbil ger störst ekonomisk och miljömässig nytta samt var det är enklast att införa det. Med hänsyn till ovanstående förslag till genomförande anses motionen vara bifallen. Fullmäktigeledamöterna Rosie Folkesson och Eva Svedberg, båda S, har lämnat en motion om att fullmäktige ger kommunsstyrelsen ett uppdrag att undersöka möjligheterna att införa elbilar för att på så sätt bidra till en bättre miljö. Motionen har remitterats till energistrategen för att i samråd med berörda lämna ett yttrande. Yttrandet ska även innefatta den ekonomiska aspekten. Energistrategen har berett ärendet enligt nedan: Med hjälp av inköpschef Michael Leijonhud har elbilsinformation inhämtats från Miljöfordon Syds projekt Green Charge Sydost Dessa elfordon har sedan jämförts med likvärdiga fordon som finns tillgängliga i dagens ramavtal med SKI och fordon motsvarande dagens modeller som används inom hemtjänsten. Alla priser och fordonsdata har i första hand inhämtats via ramavtalen och i andra hand av bilhandlare. Grunddatan utgår från ett genomsnitt av tre befintliga fordon hos hemtjänsten i Hultsfred.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (26) Jämförelsen har gjorts i den LCC-mall som SKI tillhandhåller via Miljöstyrningsrådet samt Autoplans leasingkalkyl som vi använder idag. Kalkylen återfinns i sin helhet i bilaga 1 som finns till yttrandet. Slutsats kalkyler Kalkylen har resulterat i fyra alternativa jämförelser. I alternativ 1 återfinns två fordon som motsvarar eller är likvärdiga hemtjänstens befintliga fordon och som uppfyller den nya miljöbilsdefinitionen samt en likvärdig elbil. Här ligger merkostnaden, över hela leasingperioden inkl. driftkostnader, för el-bilen på ca tkr. I alternativ 2 återfinns två fordon som motsvarar eller är likvärdiga hemtjänstens befintliga fordon och som uppfyller den nya miljöbilsdefinitionen samt en elbil som motsvarar en mindre skåpbil. Här ligger merkostnaden, över hela leasingperioden inkl. driftkostnader, för el-bilen på ca tkr. I alternativ 3 återfinns ett fordon som är av en mindre modell (stadsbil) än befintliga fordon samt en likvärdig elbil. Här ligger merkostnaden, över hela leasingperioden inkl. driftkostnader, för el-bilen på ca 102 tkr. I alternativ 4 återfinns ett fordon som motsvarar hemtjänstens befintliga fordon och som inte uppfyller den nya miljöbilsdefinitionen samt en likvärdig elbil. Här ligger merkostnaden, över hela leasingperioden inkl. driftkostnader, för el-bilen på ca 63 tkr. Miljöaspekt Alla de tre jämförda elbilarna generar inga utsläpp av koldioxid medan de fyra övriga fordonen generar ett utsläpp på mellan 5,2-6,4 ton under en treårig leasingperiod. Socialförvaltningens yttrande Socialnämnden har i ett annat ärende bland annat yttrat sig i frågan om elbilar inom socialförvaltningen. Det var i samband med att man skulle yttra sig inför antagandet av kommunens Strategi för energieffektivisering som frågan togs upp. I strategin, som antogs av kommunfullmäktige , är en av de antagna åtgärderna att man senast 2014 ska ersätta fem fordon inom förvaltningen med elhybrider och minst två med elbilar. På denna specifika åtgärd lämnande socialnämnden följande yttrande:

9 Sammanträdesprotokoll 9 (26) Ska det ske en utveckling mot elbilar och elhybrider som anges i målen så måste förutsättningarna kring användandet vara uppbyggda och klargjorda i kommunen. Utbudet av bilar i dessa kategorier måste utökas. Även säkerheten, framkomligheten och ekonomin är viktiga faktorer att beakta vid införandet av elhybrider eller elfordon. Eventuella merkostnader för fordon ställs ju inom förvaltningen mot exempelvis personalkostnader. Yttrandet återfinns i sin helhet i bilaga 3 som överlämnats med tjänsteskrivelsen. Enligt socialchefen Ann-Gret Sillén kvarstår detta yttrande tills något annat beslutats. Kvarstående frågor Några av de saker som socialnämnden belyste i sitt yttrande var utbudet av el-bilar. Detta har blivit bättre sedan yttrandet lämnandes och det mesta pekar på att det kommer att bli ett ännu större utbud i framtiden. Säkerheten var en annan aspekt man lyfte och idag finns det större elbilar och inte bara modeller i stadsbils-klassen som uppfyller samma säkerhetskrav som våra övriga fordon. Däremot är det fortfarande inte ekonomiskt konkurrenskraftigt mot befintliga dieselbilar, vilket synliggjorts i slutsatsen ovan. Man behöver ta reda på hur man ska lösa laddning av eventuella elbilar inom verksamheten. Behövs snabbladdare, ska man erbjuda offentliga laddstationer, etc.? När det gäller framkomligheten borde hemtjänsten inom Hultsfred tätort vara bland de bättre alternativen inom den kommunala verksamheten för att börja använda elbilar. Men man bör kontrollera ifall inga större förändringar i rutt-planering behöver ske innan en eventuell investering. Andra tänkbara alternativ inom den kommunala verksamheten kan vara IT och driftpersonal hos ÖSK som till största del är verksamma inom en viss tätort. Pågående projekt i regionen - Green Charge Sydost Green Charge Sydost är en regional elfordonssatsning i Småland och Blekinge där 24 kommuner deltar i dagsläget. Projektet medfinansieras av medlemskommunerna med 35 tkr/år och man har även finansiering från Energimyndigheten. Projektet drivs av Blekinge Tekniska Högskola, Miljöfordon Syd och Energikontor Sydost. Medlemskommunerna erhåller rabatterade erbjudanden på olika produkter och tjänster såsom fordon och laddstolpar. Man kan även få stöd i upphandling och inköp av elfordon. Alternativa vägar vidare Kommunen beslutar om att skjuta till medel för att täcka merkostnaden för elbilar.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (26) Kommunen beslutar om att gå med i det regionala projektet Green Charge Sydost och finansiera medlemskapet (35 tkr/år under ) och via projektet jobba vidare med elbilsfrågan. Annat alternativ? Följande bilagor tillhör tjänsteskrivelsen och finns i ärendet: Bilaga 1 Kalkyler Bilaga 2 Elbilar för hemtjänsten i framtiden (yttrande från Michael Leijonhud, näringslivsstrateg) Bilaga 3 Socialnämndens yttrande angående Strategi för energieffektivisering ( ) Bilaga 4 Avsiktsförklaring Hultsfred Beredning Kommunfullmäktige 17/2013 Kommunsstyrelsens arbetsutskott 82/2013

11 Sammanträdesprotokoll 11 (26) Kommunstyrelsen KSAU 151/2013 Dnr 2011/ Motion från Socialdemokratiska fullmäktigegruppen om att en attraktiv arbetsgivare erbjuder sina anställda att hyra en miljövänlig bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att motionen anses vara besvarad. Vid eventuell framtida central upphandling eller en etablering av gasmack i kommunen kan frågan på nytt aktualiseras. Fullmäktigeledamot Tomas Söreling har lämnat in en motion till kommunfullmäktige som beslutade 83/ att remittera motionen till kommunsstyrelsen. Efter redovisning av motionens beredning vill arbetsutskottet se över intresset i länets kommuner. Energistrategen fick uppdraget att skriva till länets kommuner och stämma av om det finns intresse för att erbjuda anställda att hyra en miljövänlig bil. Energistrategen har berett ärendet enligt nedan: skickades en förfrågan till länets alla kommuner samt Landstinget och Regionförbundet. Påminnelse skickades och Förfrågan ställdes enligt nedan: 1. Erbjuder er organisation förmånsbil för era anställda idag? 2. Finns det ett intresse för att erbjuda detta? Samtidigt skickades en förfrågan till fyra kommuner som idag erbjuder förmånsbil till sin personal. De blev tillfrågade hur förmånen fungerar, hur fallit ut, hur man upphandlat det, med mera. De tillfrågade kommunerna var Härryda, Lilla Edet och Falköping i Västra Götaland samt Klippans kommun i Skåne.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (26) Utfall förfrågningar länet Organisation Ej svarat Erbjuder förmånsbil idag Borgholm Emmaboda x x Intresse finns för att erbjuda förmånsbil Högsby Nej Ja 1 Kalmar Nej Nej Mönsterås Nej Nej Mörbylånga Nej Nej Nybro Ja, till vissa 3 x Oskarshamn Nej Nej Torsås Nej Nej Vimmerby Nej Nej Västervik Nej Ja 2 Landstinget Ja, till vissa 3 x Regionförbundet Nej Nej 1. Deltog i SKL:s upphandling som avbröts på grund av för få intressenter. 2. Upphandlat ramavtal själva men sagt upp detsamma på grund av för dyr leasingmodell. Man tittar på alternativ leasingmodell istället men ingen ny upphandling på gång. 3. Nybro erbjuder förmånsbil till en person inom kommunen och två inom deras bolag. Landstinget erbjuder förmånsbil till förvaltningschefer/motsvarande och till vissa politiker. Av de som har svarat att inget intresse finns, påpekar de flesta att det alltså inte finns något politiskt uppdrag att titta på detta och/eller att det inte diskuterats inom organisationen. Det är bara Torsås och Oskarshamns kommuner som svarat att intresse inte finns, direkt från politiken. Varför förmånsbil? De vanligaste anledningarna till varför kommuner infört förmånsbil för sina anställda redovisas nedan: A. Att vara en attraktiv arbetsgivare Att erbjuda sin personal förmånsbil kan vara en rekryteringsfördel som även kan ge en positiv signal om kommunen. B. Att bidra till en minskad klimatpåverkan Att erbjuda sin personal miljöbil som förmånsbil (enligt senaste miljöbilsdefinition eller bättre) kan bidra till minskade klimatutsläpp och effektivare transporter även utanför den kommunala verksamheten.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (26) C. Att stötta marknaden/näringslivet Att erbjuda sin personal biogasbil kan bidra till att den lokala marknaden för fordonsgas stärks. Det finns även alternativa förmåner som vissa kommuner har arbetat med för att uppnå ovanstående punkter. Göteborg har t.ex. erbjudit kollektivtrafikkort som en förmån för all sin personal. Det finns även kommuner och företag som erbjuder cykel, elcykel och elmoped som en förmån. Ett annat alternativ som inte förmånsbeskattas, men som även bidrar till punkt A och B är att erbjuda möjligheten till distansarbete. En annan faktor att ta hänsyn till gällande avgränsningen av fordonstyp är att regeringen sagt att man ska förlänga det nedsatta förmånsvärdet för elbilar, gasbilar och laddhybridbilar med tre år. Detta bidrar till att framförallt gasbilar blir ett ekonomiskt fördelaktigt alternativ för förmånstagaren. Slutsats Genom att utgå från de tre punkterna ovan samt den genomförda förfrågningen kan följande sammanfattning göras: A. Att vara en attraktiv arbetsgivare Förmånsbil, kollektivtrafikkort, cykel, elcykel, elmoped, distansarbete, m.m. Flera alternativ möjliggör att det finns något som passar en större andel av personalen. B. Att bidra till en minskad klimatpåverkan Miljöbil (enligt senaste miljöbilsdefinition eller bättre), kollektivtrafik, alternativa transportmedel, minskat resande genom distansarbete, m.m. Flera alternativ möjliggör en större minskning av klimatutsläpp. C. Att stötta marknaden/näringslivet Kollektivtrafiken, fordonsgasmarknad, fordonsproducenter, m.m. Rätt styrd förmån kan bidra till att marknaden uppstår/växer/finns kvar. Alternativa vägar vidare Ta ett helhetsgrepp och utreda föreslagna och andra alternativ för att uppnå de tre punkterna attraktiv arbetsgivare, bidra till minskad klimatpåverkan och stötta marknaden/näringslivet. Bara fokusera på förmånsbil med fokus på de tre punkterna attraktiv arbetsgivare, bidra till minskad klimatpåverkan och stötta marknaden/näringslivet. Bara fokusera på förmånsbil och kontakta de kommuner som visat intresse för detsamma och gemensamt ta fram underlag för upphandling. Bara fokusera på förmånsbil och avvakta central upphandling via SKI eller liknande. Annat alternativ? Beredning Kommunfullmäktige 83/2011 Kommunsstyrelsens arbetsutskott 240/2011, 290/2011, 355/2012

14 Sammanträdesprotokoll 14 (26) Kommunstyrelsen KSAU 152/2013 Dnr 2013/ Motion från Göran Berglund om torv som energikälla, inventera torvmossar i kommunen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen utifrån lämnat yttrande. Fullmäktigeledamoten Göran Berglund har lämnat en motion om yrkande om att kommunen antar motionen och agerar för att en torvmosseinventering tas fram med syftet att använda torv i t.ex. fjärrvärmeanläggningar och även skapa arbetstillfällen. Motionen har remitterats till energistrategen för att i samråd med berörda förvaltningar lämna ett yttrande. Energistrategen har i samverkan med miljö- och byggnadskontoret lämnat följande yttrande: Marknad Ett 15-tal producenter tillhandahåller energitorv av olika slag i Sverige. Energitorven används främst i värmeverk och några större industrier. Ett trettiotal värmeverk använder torv. De är koncentrerade till Mellansverige med de största anläggningarna i Västerås, Uppsala och Södertälje. Några kommunala intressenter återfinns längre bak i kedjan som koncessionshavare av torvtäkterna. Ur försörjningssynpunkt är torv inom vissa områden i landet ett viktigt inhemskt bränsle, då det lokalt kan finnas begränsade tillgångar på andra inhemska bränslen. Det bryts ingen torv i Hultsfreds kommun eller Kalmar län idag. På grund av vårt jämförelsevis torra klimat så finns det väldigt lite brytningsvärd torv här. Energi- och klimataspekt Enligt energipropositionen 2008/09:163 anser regeringen att den svenska energipolitiken rymmer ett inslag av torv, om än i begränsad omfattning. Torvens konkurrenssituation i det svenska energisystemet har påverkats negativt de senaste åren till följd av införandet av EU:s system för handel med utsläppsrätter. I detta system betraktas torvens om likvärdig med fossila

15 Sammanträdesprotokoll 15 (26) bränslen. Torv blev elcertifikatberättigat 1 april 2004 men då merparten av energitorven används vid hetvattenproduktion påverkar elcertifikatberättigandet endast en liten del av torvanvändningen. Miljöaspekt Brytning av torv går stick i stäv mot de miljömål som satts upp lokalt, regionalt, nationellt samt globalt. Brytningen och förbränningen av torv ger ökade koldioxidutsläpp. I våra trakter nybildas torv med någon eller några tiondels mm per år. Det innebär att omloppstiden är så lång att torv inte går att räkna som förnybar resurs. De få torvbildande våtmarkerna vi har i regionen är viktiga att behålla för andra syften. De kan ha höga naturvärden och/eller vara viktiga för områdets hydrologi. De ekosystemtjänster som dessa marker bidrar med är t.ex. kollagring, vattenrening och biologisk produktion. Eftersom vi i vår del av landet har få sådana är de som finns desto viktigare. Beredning Kommunfullmäktige 13/2013 Kommunsstyrelsens arbetsutskott 78/2013

16 Sammanträdesprotokoll 16 (26) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Energistrategen Ekonomikontoret f k KSAU 153/2013 Dnr 2013/ Upphandling elenergi samt flytt av anläggningar Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner förslaget av inköpsmodell samt ger energistrategen uppdraget att låsa elpriset i samråd med de övriga bolagen och kommunerna. Vidare ges energistrategen uppdraget att vid behov, och i samråd med förbundschef och ekonomikontoret, flytta de anläggningar som är registrerade på Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) till Hultsfreds kommun. Vid en sådan flytt kommer också kommunen att överta ÖSK:s avtal. Hultsfreds kommun, ÖSK, Hultsfreds Kommunala Industriaktiebolag, AB Hultsfreds bostäder och RockCity AB har alla deltagit i HBV:s (Husbyggnadsvaror) upphandling av elenergi. Även Högsby och Mönsterås kommuner och dess bolag har deltagit i upphandlingen. Den nya upphandlingen avser leveransstart från och med 1 januari 2014 respektive 1 januari HBV har utsett Energiförsäljning Sverige AB som leverantör enligt tilldelningsbeslut daterat Följande inköpsmodeller och tillvalsprodukter är upphandlande till nedanstående priser: Inköpsmodell/produkt Pris Nuvarande avtal Rörligt elpris 0,680 öre/kwh 0,770 öre/kwh Fast elpris (1,2,3,4 år) 1,995 öre/kwh 1,150 öre/kwh Portföljförvaltning 0,890 öre/kwh - Bra Miljöval 0,880 öre/kwh 0,640 öre/kwh Förnybar energikälla 0,490 öre/kwh 0,000 öre/kwh Egen produktion vind 0,475 öre/kwh - Samfakturering 65 kr/uttagspunkt -

17 Sammanträdesprotokoll 17 (26) Kommunstyrelsens ordförande KSAU 154/2013 Dnr 2013/25 Kalmar läns integrationsstrategi Arbetsutskottets beslut Lars Rosander undertecknar strategin för Hultsfreds kommuns räkning. Landshövding Stefan Carlsson har bjudit in bland andra länets kommuner till möte 5 juni Här kommer integrationsstrategin undertecknas och det är 26 delaktiga samverkanspartner. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 349/2012, 48/2013

18 Sammanträdesprotokoll 18 (26) Samtliga förvaltningar Revisorerna Pressen KSAU 155/2013 Stängda dörrar i kommunhuset sommaren 2013 Arbetsutskottets beslut Informationen är mottagen och ska meddelas berörda. Säkerhetssamordnare Jonas Svensson har överlämnat meddelande om att kommunhusets dörrar kommer att hållas stängda under semesterperioden då det är mindre personal i kommunhuset. Som vanligt ska besök anmälas i receptionen och mötas upp. Perioden för 2013 blir v 26 till v 31 (24 juni -5 augusti).

19 Sammanträdesprotokoll 19 (26) Länsstyrelsen KSAU 156/2013 Svar på skrivelse om reglering av dammluckor i Silverdalen Arbetsutskottets beslut Länsstyrelsen ska bjudas in till ett kommande sammanträde för att diskutera ärendet. Kommunjurist Peter Olson har tidigare fått uppdrag att se över vad kommunen kan göra angående vattenregleringen och grusvallen vid gamla pappersbruket i Silverdalen. En skrivelse har skickats till Länsstyrelsen i Kalmar län och nu har ett svar kommit till kommunen. Länsstyrelsen meddelar att länsstyrelsen avser att agera med anledning av mark- och miljödomstolens dom 21 december Länsstyrelsen har bifogat föreläggandet från länsstyrelsen och ser gärna en inbjudan för att diskutera det aktuella ärendet. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 112/2013

20 Sammanträdesprotokoll 20 (26) Kommunstyrelsen KSAU 157/2013 Dnr 2013/ Årsredovisning för Regionförbundet i Kalmar län 2012 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att för sin del bevilja ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län för år Regionförbundet i Kalmar län ombildades från och med 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorgan i länen. I samband därmed ändrades förbundsordningen, bland annat avseende beslutsorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap, 23 ) som beslutande församling. Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och landstinget). Regionförbundet hemställer nu om att ansvarsfrihet beviljas av respektive kommunfullmäktige. Bokslut och revisionsberättelse har översänts och finns även på hemsidan

21 Sammanträdesprotokoll 21 (26) AB Hultsfreds Bostäder KSAU 158/2013 Dnr 2013/ Skrivelse från Silverdalen-Lönneberga PRO om hissar i ett antal hyresfastigheter i Silverdalen Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar ge AB Hultsfreds Bostäder i uppdrag att ta fram ett svar som sedan ska åter till arbetsutskottet. Silverdalen-Lönneberga PRO har översänt en skrivelse om hissar i ett antal hyresfastigheter i Silverdalen, som ägs av AB Hultsfreds Bostäder. Föreningen vill att kommunen påverkar bostadsbolaget om att förse trappuppgångarna med hissar för tillgänglighet.

22 Sammanträdesprotokoll 22 (26) Informationsstrategen Tillgänglighet.nu Ekonomikontoret IT-kontoret Kommunfullmäktige f k KSAU 159/2013 Dnr 2013/ Uppdrag avseende uppdatering av kommunens tillgänglighetsguide på webben Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar ge föreningen Tillgänglighet.nu i uppdrag att löpande inventera nya och förändrade objekt till kommunens tillgänglighetsguide. Uppdraget gäller till och med maj 2014 med möjlighet för kommunen att avbryta i förtid om uppdraget inte sköts tillfredsställande. Informationsstrateg Thorbjörn Svahn har huvudansvaret för guiden samt granskning av ändringar. För finansiering av resekostnader anslås ett engångsbelopp på kronor som anslås ur arbetsutskottets anslag för oförutsedda behov. Arbetsutskottet ger uppdrag till IT-kontoret att återkomma med underlag som visar besöksfrekvensen på webbplatsen för tillgänglighetsguiden. Beslutet ska meddelas i kommunfullmäktige som en del i uppföljningen av kommunfullmäktiges beslut 101/2011. Kommunfullmäktige beslutade 101/ att ge IT-kontoret i samråd med informationsstrategen, Tillgänglighetsrådet och föreningen Tillgänglighet.nu i uppdrag att utreda hur Tillgänglighetsguiden ska hanteras framöver. Det primära uppdraget vara att migrera guiden till ett modernt webbverktyg. Under år 2012 anpassades guiden, med hjälp av en praktikant, till kommunens nya webbverktyg WordPress vilket gör att guiden nu har en lämplig teknisk plattform. I samband med detta gjordes också en genomgång och uppdatering av de objekt som finns med i guiden. Att hålla guiden aktuell är ett mycket omfattande arbete då den åtminstone i dagens utförande är en detaljerad katalog över kommunens näringsliv och offentliga inrättningar. Kommunen har idag inte egna resurser att hålla guiden uppdaterad.

23 Sammanträdesprotokoll 23 (26) Föreningen Tillgänglighet.nu/AssistCenter har tidigare arbetat med guiden. Då finansierades detta med Eu-pengar och kommunala projektpengar. Föreningen har nu ställt frågan om de åter kan få ansvara för inventeringen till guiden. Detta ska i så fall ske genom att de anordnar en plats inom arbetsmarknadsåtgärden Fas 3. Ett anslag på kronor till föreningen föreslås för ersättning vad gäller resekostnader i samband med arbetet att inventera objekten. Kommunen genom informationsstrateg Thorbjörn Svahn kommer även i fortsättningen ha huvudansvaret för guiden och granska samtliga ändringar som inkommer. Detta gäller även för den tekniska plattformen och vilka kategorier som ska ingå i guiden. Beredning Kommunfullmäktige 101/2011

24 Sammanträdesprotokoll 24 (26) Turism- och informationsavdelningen KSAU 160/2013 Dnr 2013/ Motion från Alexander Steinvall, C, om att målinrikta turismen med nytt och unikt varumärke Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet remitterar motionen till turism- och informationsavdelningen för yttrande. Alexander Steinvall, C, tjänstgörande vid kommunfullmäktige , har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om att målinrikta turismen med ett nytt och unikt varumärke. I motionen föreslås bland annat att kommunen bättre ska uppmärksamma bondeledaren Nils Dackes kopplingar till kommunen i sin marknadsföring. Beredning Kommunfullmäktige 41/2013

25 Sammanträdesprotokoll 25 (26) Hyresgästerna i Föreningshuset Kultur-och fritidschefen Östra Smålands Kommunalteknikförbund KSAU 161/2013 Dnr 2012/ Föreningshuset på Knektagården i Hultsfred Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ge uppdrag till Östra Smålands Kommunalteknikförbund att installera mätare i föreningshuset för att möjliggöra mätning av husets förbrukning av värme, el och vatten. Detta kommer att mätas från och med 1 juli 2013 samt faktureras till respektive förening utifrån hyrd lokalyta. Någon möjlighet att säkra för energiförsörjningen på sikt kan inte göras då det inte är fastställt vad som händer med området framledes. Vidare beslutas att vid fortsatta förhandlingar är det kultur- och fritidschef Peter Adolfsson som är kommunens kontaktperson. Bidrag till lokalhyra söks hos kultur- och fritidsförvaltningen utifrån fastställda bidragsregler. Detta beslut är ett svar på skrivelsen från Hultsfreds Hembygdsförening. Arbetsutskottet beslutade 95/ att ge Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) i uppdrag att säga upp avtalen i Föreningshuset på Knektagården i Hultsfred för omförhandling. Vidare beslutades 188/ att ÖSK skulle göra en översyn vad gäller energiförbrukning och ev åtgärder för att sänka driftkostnaderna på Föreningshuset. Detta skulle kunna ske genom att konsult anlitades. I november beslutade arbetsutskottet 347 att ge förlängd hyrestid till 31 juli 2013 då dialog med föreningarna pågår. Styrelsen för Hultsfreds hembygdsförening lämnade en skrivelse med förfrågan om att mätare skulle installeras för att kunna se verklig förbrukning för föreningshuset. Detta för att kunna se vilka driftkostnader som finns för fastigheten innan föreningen kan ta ställning till förvärv. Föreningen vill också att energiförsörjningen säkras på sikt.

26 Sammanträdesprotokoll 26 (26) KSAU 162/2013 Anmälningsärenden 1. Inbjudan till vänorten Rumias borgmästare. 2. Letter of supports Imps 3. Förskottering av Stångådals- och Tjustbanan 4. För kännedom förslag till ansvarsutredning avseende avhjälpandeåtgärder för f d impregneringsanläggning i Hultsfreds kommun 5. Regional vattenförsörjningsplan för Jönköpings län 6. Nya företag i Hultsfreds kommun 7. Inspektionen för vård och omsorg blir ny tillsynsmyndighet 1 juni Besked från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om ersättning för Information från Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet i socialtjänsten Inbjudan till seminarium i Stockholm om trygghetsbostäder