SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOKOUSPÖYTÄKIRJA. 160 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Esityslistan hyväksyminen 359

Transkript

1 9/ Ympäristölautakunta TID - AIKA kl./klo 16:30-19:10 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo 160 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Esityslistan hyväksyminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Ilmoitusasiat Viranhaltijapäätösten tiedoksi merkitseminen Ajankohtaiset asiat Rättelseyrkande över beslut att inte betala ersättning för däckskada Kirjalansaaren osayleiskaavan muutos, Kirjalansalmen silta Ändring av stranddelgeneralplanen för Södra skärgården på lägenheten Nedergård i Heisala 169 Ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos osalle tilasta Nauvo 1:89 Sandössä Nauvossa Inköp av fastigheter i Pargas Finby Kiinteistön ostaminen Pohjois-Keskustan kaupunginosasta Yhteisen vesialueen vuokraaminen Nauvon vierassatamasta Miljötillstånd för avfallssorteringsstation i Korpo, Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab 174 Miljötillstånd för avfallssorteringsstation i Houtskär, Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab 175 Utlåtande till Vasa förvaltningsdomstol med anledning av besvär över miljönämndens beslut Ympäristöosaston talousraportti 1-8/ Tavoitteet ja strategiset hankkeet, ympäristöosasto Ympäristöosaston taksojen ja maksujen tarkistaminen Vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen Talousarviomuutos, vesihuoltolaitoksen investointitalousarvio 404

2 9/ Det justerade protokollet med anvisning om rättelseyrkande och besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas och som kopior på områdeskontoren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa Ordförande/Puheenjohtaja: Andreas Johansson

3 9/ Ympäristölautakunta TID - AIKA kl./klo 16:30-19:10 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas Johansson Ordförande/Puheenjohtaja Katarina Östman Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas stad/ Paraisten kaupunki har justerat protokollet elektroniskt / har justerat protokollet elektroniskt / on tarkastanut pöytäkirjan elektronisesti on tarkastanut pöytäkirjan elektronisesti PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad/ Paraisten kaupunki PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Katarina Östman Nämndsekreterare/ Lautakuntasihteeri

4 9/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ympäristölautakunta Päätös: Todettiin, että kokous oli laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen.

5 9/ Ympäristölautakunta Esityslistan hyväksyminen Ympäristölautakunta Ehdotus: Päätös: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä esityslistan. Puheenjohtaja ehdotti, että lisälista 180 otetaan käsittelyyn ja että 165 Ajankohtaiset asiat käsitellään viimeiseksi sekä, että 166 käsitellään sitä ennen. Ehdotus hyväksyttiin.

6 9/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Ympäristölautakunta Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helena Särkijärvi ja Matti Agge.

7 9/ Ympäristölautakunta Ilmoitusasiat Ympäristölautakunta Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh Ehdotus Lautakunta merkitsee seuraavat asiakirjat tiedoksi: 1) Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy : Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n Paraisten Rauhalan kaatopaikan tarkkailututkimus syyskuussa : Turun Seudun Puhdistamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamo, tutkimukset / : Nauvon lähivesien velvoitetarkkailututkimus, vuosiraportti : Paraisten Nauvon jätevedenpuhdistamo, tutkimus 4/2016; puhdistamo toimi tarkkailun aikana melko hyvin : Paraisten kaupungin jätevedenpuhdistamo, tutkimus 10/2016; puhdistamo toimi tarkkailun aikana hyvin : Paraisten Korppoon jätevedenpuhdistamo, tutkimus 10/2016; puhdistamo toimi tarkkailun aikana melko hyvin : Airiston Matkailukeskus Oy:n jätevedenpuhdistamo, tutkimus 4/2016; puhdistamo toimi tarkkailun aikana hyvin : Gullkronanselän pohjoisosien kalankasvatuslaitosten tarkkailututkimus, vuosiraportti : Turun ympäristön merialueen tarkkailututkimus syksyllä 2016, väliraportti nro ) Turun hallinto-oikeus : Hylännyt Loskarnäsin yksityistien tiehoitokunnan valituksen Paraisten ympäristölautakunnan päätöksestä hylätä tiekunnan oikaisuvaatimuksen. Ympäristölautakunta on päättänyt olla antamatta suostumusta siihen, että tiekunnalle annetaan sen hakemuksen mukaisesti oikeus asettaa tielle ratsastuksen kieltävät liikennemerkit. 3) Liikennevirasto : Päätös tiesuunnitelman hyväksymisestä, maantien parantaminen korvaamalla Kivimon lossi sillalla. 4) Etelä-Suomen aluehallintovirasto : Päätös Olli Karapuun hallintopakkohakemuksen johdosta. Hallintopakkohakemus koskee Stormälön saaressa sijaitsevaa ilman vesilain mukaista lupaa rakennettua noin venepaikan pienvenesatamaa. 5) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus : Päätös luvan myöntäimsestä Eltel Networks Oy:lle poiketa yksityisen luonnonsuojelueen rauhoitusmääräyksistä sähkönjakeluverkon maakaapeloinnin takia : Ote jätehuoltorekisteristä; Transportfirma T & G Söderholm Ab.

8 9/ Ympäristölautakunta ) Turun kaupunki Otteet Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan pöytäkirjasta Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan pöytäkirja Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan pöytäkirja ) Kaavoituspäällikön poikkeamispäätökset ja rakentamista koskevat erityiset edellytykset, Paraisten kaupunki 36/ : Myöntänyt hakemuksen mukaisen poikkeuksen saada rakentaa vapaa-ajanasunto ja kaksi talousrakennusta Rumarissa Korppoossa. 37/ : Myöntänyt poikkeamisen vapaa-ajan asunnon, vierasmajan ja saunan rakentamiseen Inikorpeen Korppooseen (keskimmäinen rakennuspaikka). 38/ : Myöntänyt poikkeamisen vapaa-ajan asunnon, vierasmajan ja saunan rakentamiseen Inikorpeen Korppooseen (eteläinen rakennuspaikka). 39/ : Myöntänyt poikkeamisen ehdoin varastotilan rakentamiseen Nauvon Prästgårdenin kylään Nauvoon. 40/ : Hyväksynyt anomuksen erityisistä edellytyksistä omakotitalon rakentamiseen suunnittelutarvealueelle Nauvon Spinckin kylässä. 41/ : Hyväksynyt anomuksen erityisistä edellytyksistä omakotitalon ja siihen liittyvän talousrakennuksen rakentamiseen suunnittelutarvealueelle Paraisten Kärnomin kylässä. 42/ : Myöntänyt poikkeamisen saunan rakentamiseen Grötön saarelle Nauvoon. 43/ : Myöntänyt hakemuksen mukaisen poikkeuksen saunarakennuksen purkamiseksi ja uuden sauna/varasto/käymälärakennuksen rakentamiseksi yhteisen katon alle sekä katettujen terassien rakentamiseksi Sandössä Nauvossa. 44/ : Myöntänyt hakemuksen mukaisen poikkeuksen saada muuttaa vapaa-ajan asunnon käyttötarkoitus vakinaiseen asumiseen Prostvikissa Nauvossa. 45/ : Hylännyt poikkeamishakemuksen saada rakentaa vierasmaja sekä rakentaa olemassa olevaan saunaan parvi ja lasittaa saunan katettu terassi Paraisten Mattholmissa. 45/ : Myöntänyt hakemuksen mukaisen poikkeuksen teollisuusrakennuksen laajentamista varten Norrbynharjun kaupunginosassa, Paraisilla. Asiakirjat ovat nähtävissä ympäristöosastolla ja kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

9 9/ Ympäristölautakunta Viranhaltijapäätösten tiedoksi merkitseminen Ympäristölautakunta Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh Ehdotus Lautakunta merkitsee saaneensa seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei siirtopäätös ole tarpeen. Ympäristönsuojelupäällikkö: : Palkannut Salwa Hannan tarkastusinsinööriksi rakennusvalvontaan : Palkannut Per-Robert Englundin puisto- ja puutarhatyöntekijäksi : Palkannut Frida Ringwallin paikkatietokäsittelijäksi kaavoitusyksikköön : Palkannut Henrik Romsin vesihuoltolaitoksen hankeavustajaksi Kaupungininsinööri: 9/ : Puoltanut Vanhan Malmin asukasyhdistyksen anomusta Vanhan Malmin sulkemisesta ajoneuvoliikenteeltä pidettävien joulumarkkinoiden johdosta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

10 9/ Ympäristölautakunta Ajankohtaiset asiat Ympäristölautakunta Ympäristönsuojelupäällikkö teki selkoa aluehallintoviraston lausuntopyynnöstä koskien jätelain mukaista Rauhalan jätekeskuksen jätteen käsittelyn seurannan ja tarkkailun suunnitelmaa. Todettiin, että lausunnon antamisaikataulusta johtuen ympäristönsuojelupäällikkö antaa lausunnon suoraan ja tuo sen lautakunnalle tiedoksi seuraavaan kokoukseen.

11 9/ Ympäristölautakunta Rättelseyrkande över beslut att inte betala ersättning för däckskada 3385/ /2016 Ympäristölautakunta Beredare Samhällsingenjör Matias Jensén, tfn Föredragande Stadsingenjör Manne Carla, tfn En fordonsägare som vänt sig till stadens tekniska enhet och yrkat på ersättning för skada på däck har efter nämndens beslut att inte ersätta skadan begärt att nämnden omprövar sitt beslut. Nämnden förkastade ersättningskraven med motiveringen att fordonsägaren har kört med däck som inte varit godkända och antecknade i registerbeviset för fordonet och med däck som varit 10 år gamla. Också om däcken är lite körda och uppfyller minimimåtten på mönsterdjup, bör däckens brukslängd vara förbrukad och dess värde vara obetydligt och ligga långt från nyvärdet. Uppskattningsvis kan andrahandsvärdet på ett 10 år gammalt däck ligga kring 10% av värdet på ett nytt motsvarande däck. Enligt vägtrafiklagen skall fordons hastighet anpassas till vad trafiksäkerheten kräver med beaktande bland annat av vägens skick, vädret, föret, sikten, fordonets belastning och lastens art samt trafikförhållandena. Hastigheten skall vara sådan att föraren behåller herraväldet över fordonet. Fordonet skall kunna stannas på den del av den framförvarande körbanan som föraren kan överblicka och i alla situationer som kan förutses. Fordonsägaren framför i sitt rättelseyrkande att hen inte lade märke till några hinder i gatan eller öppna brunnslock och att fordonet framfördes försiktigt då en smäll hördes under bilen. Ägaren understryker också att trots att däcken var 10 år gamla är bilen endast km med körd, varav hälften med vinterdäck. Bilen är också besiktigad med dessa sommardäck. Fordonsägaren har till rättelseyrkandet bifogat en kopia på registerbevisets tekniska del av vilket det på bevisets baksida framgår att däckdimensionen 195/50R16 antecknats som godkända för fordonet. Denna information fanns inte att tillgå då ägaren per e-post kompletterade skadeståndskravet med en kopia av på registerbevisets tekniska del. Avslutningsvis finner ägaren till fordonet att motiveringarna i beslutet att inte ersätta däckskadan på något sätt fråntar staden som gatuhållare dess ansvar i gatuunderhållet, och anser att ersättningskravet skall godkännas. Bilaga 1. Rättelseyrkande (integritetsskyddat) Förslag Miljönämnden konstaterar att ägaren i rättelseyrkandet framfört uppgifter som bekräftar att däcken varit godkända och lagenliga. Oberoende av detta finns det

12 9/ Ympäristölautakunta inte skäl att ändra på beslut att inte ersätta skadan och miljönämnden beslutar förkasta rättelseyrkandet. Enligt skadeståndslagen ( /412) 2 kap. 1 skall den som uppsåtligen eller av vållande förorsakar annan skada skall ersätta den. Vidare i samma lag sägs att vid sakskada ersätts kostnaderna för reparation av saken och andra omkostnader till följd av skadan eller värdet av förstört eller förskingrat gods och därtill minskning i inkomst eller uppehälle. Till gatuunderhållet enligt lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden ( /669), ankommer på kommunen som gatuhållare av en allmän gata bl.a. att reparera skadad gatubeläggning eller ombeläggning. Gatuunderhållet omfattar de åtgärder som har till syfte att hålla en gata i ett sådant skick som är tillfredsställande med avseende på trafikens behov. Ansvaret begränsas något om gatuhållaren inte är medveten om felet eller om ett fel plötsligt uppstår. Fordonsägaren uppger i sitt rättelseyrkande att några hinder eller öppna brunnslock i gatan inte kunde observeras då skadan inträffade, vilket kan tyda på att bilens däck träffade brunnslocket så att det öppnades vid skadetillfället. Information om öppna brunnslock har inte funnits i gatuhållarens vetskap innan skadan. Om det på en gata finns hinder som kan medföra allvarlig fara för trafiken, skall varje vägtrafikant som observerat hindret i mån av möjlighet utan dröjsmål vidta behövliga åtgärder för att avlägsna eller märka ut hindret, eller anmäla detta till väghållaren eller polisen om trafikanten inte själv kan åtgärda bristen. I behandlingen av ärendet konstaterades att en anmälan om ett snett sittande brunnslock inkom söndagen som samma dag undersöktes utan att något fel hittades. Brunnslocken har därefter kontrollerats utan att några större brister kunnat hittas eller brunnar som saknat lock. Också om brunnar och brunnslock på allmänna gator hör till gatuhållarens ansvar, bör det anses oskäligt att gatuhållaren uppsåtligen orsakat skadan eller medvetet genom att låta bli att underhålla gatan orsakat skadan, då gatuhållaren varit omedvetande om denna. I det fall att gatuhållaren varit ansvarig till skadan, bör värdet på 10 år gamla däck, trots att de var lite använda anses mycket obetydligt, uppskattningsvis 10 % av nyvärde. Ersättningen skulle också i det fallet endast varit för skadat däck, eftersom det andra däcket byttes ut på grund av att motsvarande däck inte längre fanns att tillgå. Beslut Förslaget godkändes. Delgivning Fordonets ägare

13 9/ Ympäristölautakunta Kirjalansaaren osayleiskaavan muutos, Kirjalansalmen silta 2960/ /2016 Ympäristölautakunta Valmistelija Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh Varsinais-Suomen ELY-keskus suunnittelee käyttöikänsä loppusuoralla olevan Kirjalansalmen sillan korvaamista uudella sillalla, joka on tarkoitus sijoittaa nykyisen sillan itäpuolelle. Suunniteltu sijainti on voimassa olevan Kirjalansaaren osayleiskaavan vastainen, minkä vuoksi kaavaa täytyy muuttaa. Kaavoitusyksikkö on aloittanut kaavamuutoksen keväällä Kaavamuutosta on viety eteenpäin yhtä aikaa sillan yleissuunnitelman kanssa ja sitä on myös esitelty siltahankkeen yleisötilaisuudessa syyskuussa Yleissuunnitelmaan liittyy laaja selvitysaineisto, jota hyödynnetään myös kaavamuutoksen laadinnassa. Kaavamuutoksen alue sijaitsee Kirjalansaaren pohjoisosassa Paraisten ja Kaarinan rajalla, noin kahdeksan kilometriä Paraisten keskustasta koilliseen. Kaavamuutos koskee Kirjalansalmen siltaa ja Kaarina-Korppoo-seututietä (Saaristotie) sillan eteläpuolella vajaan kilometrin matkalta. Voimassa olevassa Kirjalansaaren osayleiskaavassa silta ja tie penkereineen on osoitettu LT-alueeksi (yleinen tie suoja- ja näkemäalueineen). Nyt LT-alue muutetaan vastaamaan uuden sillan ja siihen liittyvän tielinjan vähäisen muutoksen tarvitsemaa tiealuetta. Varsinais-Suomen ELY-keskus aikoo siltahankkeen yhteydessä tehdä myös muita liikenneturvallisuutta parantavia toimia, kuten yksityisteiden ja kevyen liikenteen uudelleenjärjestelyjä. Joitakin yksityistieliittymiä on tarkoitus sulkea, mikä aiheuttaa muutoksia tielinjauksiin. Kevyttä liikennettä varten rakennetaan Saaristotien alittava tunneli. Kaavamuutoksessa osoitetaan Saaristotien suuntaisten yksityisteiden ja niiden liittymien sekä kevyen liikenteen väylän ja alikulkutunnelin sijainti ohjeellisena LT-alueella. Kaavamuutoksen aloittamisesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisesta on ilmoitettu Turun Sanomissa ja Åbo Underrättelser-lehdessä. Kaavamuutosta on käsitelty viranomaisneuvottelussa Paraisten kaupungin, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen liiton ja Varsinais-Suomen maakuntamuseon edustajien kesken. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lähetetty tiedoksi myös Museovirastolle, joka toimii vedenalaisen kulttuuriperinnön suojelun asiantuntijana. Museovirastolla ei ollut huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Luonnos Kirjalansaaren osayleiskaavan muuttamiseksi on nyt valmistunut. Luonnoksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot nähtävilläoloaikana. Vuorovaikutus toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman

14 9/ Ympäristölautakunta mukaisesti. Siltahanke ja kaavamuutos ovat jo herättäneet kiinnostusta lähialueen asukkaissa. Saadun palautteen perusteella laaditaan kaavaehdotus, joka asetetaan erikseen nähtäville myöhemmin. Liite Ehdotus Päätös 2. Kaavakartta 3. Kaavaselostus 4. Viranomaisneuvottelun muistio Ympäristölautakunta päättää asettaa julkisesti nähtäville luonnoksen Kirjalansaaren osayleiskaavan muuttamiseksi koskien Kirjalansalmen siltaa lähiympäristöineen. Ehdotus hyväksyttiin.

15 9/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ändring av stranddelgeneralplanen för Södra skärgården på lägenheten Nedergård i Heisala 2339/ /2015 Ympäristölautakunta Beredare Planläggningsarkitekt Turkka Michelsson, tfn Föredragande Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn förnamn.efternamn@pargas.fi Miljönämnden beslutade , 124, att planändringen kan genomföras enligt markägarens anhållan så att två byggplatser för fritidsbostäder flyttas till en med tanke på terrängen och landskapet bättre plats. Planändringsområdet ligger på norra stranden av ön Heisala i Pargas. Syftet med planändringen är att de byggplatser som i planen anvisats lägenheten Nedergård 1:133 flyttas på samma strandavsnitt så att terräng- och strandförhållandena på byggplatserna förbättras med tanke på byggandet och användningen av stranden. Dessa två byggplatser flyttas så att den ena platsen flyttas till lägenheten Nedergård 1:13 och den andra till lägenheten Tassberg 1:3 som nyligen styckats från lägenheten Nedergård. I den gällande planen har dessa byggplatser anvisats till ett kvartersområde för sju RA-byggplatser, vilket medför att hela kvarteret omfattas av planändringen. Ändringen gäller även delar av lägenheterna Tasaranta 1:88, Luoderanta 1:15, Sea crest 1:120, Merihiekka 1:121 och Meriheinä 1:122. Planändringen kungjordes och planutkastet och programmet för deltagande och bedömning har hållits framlagda sedan dess. Det har inte lämnats in några skriftliga anmärkningar mot planutkastet under den tid utkastet har varit anhängigt. En granne till ändringsområdet har varit i kontakt med staden och uttryckt sin oro över att de nya byggplatserna flyttas nära grannens byggplats vilket stör privatlivet och ändringen gör det möjligt att bygga på en plats som är ofördelaktig med tanke på landskapet. Planläggaren har bedömt att ändringen ger möjligheter till ett med tanke på terrängen och landskapet bättre slutresultat än om byggandet skulle genomföras enligt den gällande generalplanen. Planförslaget är nu färdigt. Det kommer att begäras in behövliga myndighetsutlåtanden om planförslaget under den tid planförslaget är framlagt. Växelverkan genomförs enligt programmet för deltagande och bedömning. Bilaga Kompletterande material Förslag 4. Planförslaget 5. Planbeskrivningen 6. Programmet för deltagande och bedömning Naturinventering Miljönämnden beslutar framlägga offentligt förslaget till ändring av

16 9/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta strandgeneralplanen för Pargas södra skärgård för lägenheten Nedergård 1:133 i Heisala. Miljönämnden föreslår att planen godkänns om det inte lämnas in utlåtanden om eller anmärkningar mot planförslaget under den tid som förslaget hålls framlagt. Beslutet justeras omedelbart. Beslut Förslaget godkändes och beslutet justerades omedelbart. Antecknades att ordförande Andreas Johansson inte deltog i behandlingen av ärendet på grund av partsjäv enligt 28 i förvaltningslagen. Ordet för denna paragrafs del leddes av vice ordförande Petri Abrahamsson. Delgivning Planläggningsenheten, byggnadstillsynen Ympäristölautakunta Beredare Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn Föredragande Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn förnamn.efternamn@pargas.fi Förslaget till ändring av Södra skärgårdens strandgeneralplan för lägenheten Tassberg 1:3 samt en del av lägenheten Nedergård 1:133 i Heisala i Pargas var framlagt under tiden I sitt utlåtande om förslaget konstaterade NTM-centralen att den anser bl.a. att planförslaget i verkligheten minskar den sammanhängande stranden som är fri från byggande i jämförelse med den gällande generalplanen, att man i enlighet med markanvändnings- och bygglagen (73.1 punkt 3) ska se till att det kvarstår tillräckligt stort sammanhängande obebyggt strandområde och att byggplatserna ska planeras och placeras så att de stränder som anvisas vara fria från byggande ska på riktigt vara användbara för rekreation med stöd av allemansrätten. Vidare föreslår NTM-centralen hur plankartan kunde göras mer informativ. Om planförslaget lämnades inga anmärkningar. Planläggaren Sten Öhman har gett sitt och markägarnas bemötande till utlåtandet. Diskussion har förts om olika sätt att planera den fria stranden längre, mer sammanhängande och ändamålsenlig. Planförslaget föreslås att ändras så att den längst österut belägna byggnadsplatsen förminskas vilket medför att jord- och skogsbruksområdet (M) förstoras. Detta medför att den fria strandlinjen blir längre invid stället som tidigare ansetts lämpa sig för en vägförbindelse och är terrängmässigt tillgänglig.

17 9/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Eftersom ändringen kan anses vara liten och de berörda markägarna har hörts i frågan och de omfattar förslaget kan planförslaget godkännas utan att åter läggas fram. Bilaga Förslag Beslut 5. Planförslag 6. Planbeskrivning 7. NTM-centralens utlåtande 8. Markägarens bemötande till utlåtandet Stadsfullmäktige godkänner ändringen av Södra skärgårdens strandgeneralplan för lägenheten Tassberg 1:3 samt en del av lägenheten Nedergård 1:133 i Heisala i Pargas. Antecknades att ordförande Andreas Johansson inte deltog i behandlingen av ärendet på grund av partsjäv enligt 28 i förvaltningslagen. Ordet för denna paragrafs del leddes av vice ordförande Petri Abrahamsson. Förslaget godkändes.

18 9/ Ympäristölautakunta Ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos osalle tilasta Nauvo 1:89 Sandössä Nauvossa 2981/ /2016 Ympäristölautakunta Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh Ranta-asemakaavan laatiminen Sandössä Nauvossa on aloitettu maanomistajan aloitteesta. Kaavamuutos koskee osaa tilasta Nauvo 1:89. Kaava-alue sijaitsee Sandön saaren pohjoispuolella entisellä maa-ainesottoalueella syntyneen pohjavesilammen ympärillä. Kaavoituksen tavoitteena on selvittää yleiskaavassa määritellyn kehitysalueen mahdollisten rakennusoikeuksien määrä ja sijoittaa ne siten, että alueelle jää edelleen metsäalueita ja rakentamatonta rantaa. Alueella on voimassa hyväksytty Sandön ja Käldingen osan rantayleiskaava. Yleiskaavan mukaan alue on pääsoin maa-ainesaluetta (EO). Alueella pienellä osalla on myös voimassa hyväksytty Sandön kylän rantakaava tiloille Furuvik, Sandåsen, Storgård-Nederstuga, Klippstranden ja Klippstranden II, jonka mukaan alue on maa- ja metsätalousaluetta(m). Tilan Sandö 1:89 merenrantaan rajautuvalla rantavyöhykkeellä on voimassa hyväksytty ranta-asemakaava. Tuosta kaavasta rajattiin tämä nyt käsiteltävänä oleva alue kokonaan pois ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä, koska tuolloin Varsinais-Suomen Liiton lausunnon mukaan pohjavesilampi ei varsinaisesti kuulunut rantarakentamismitoituksen piiriin. Tässä kaavassa pohjavesilampialueen loma-asutuksen mitoitusperiaate on perusteltu sillä, että kaava-alueeseen kuuluu riittävästi rantaviivaa sekä maa-aluetta, jotta alueelle voidaan osoittaa rakennusoikeutta maanomistajalle kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla. Kaavassa on nyt osoitettu kaksi loma-asuntojen korttelialuetta (RA), maa- ja metsätalousalue, jolla on ympäristöarvoja(my), maa- ja metsätalousalue(m) sekä vesialue(w). Ranta-asemakaavalla osoitetaan ja turvataan alueen kehittämismahdollisuudet. Erityisesti pohjavesialueen säilymiseen on kiinnitetty huomiota. Alueella laaditun luontoselvityksen mukainen luonnoltaan arvokas törmäpääskyalue on huomioitu. Kaava on kuulutettu vireille ja siitä on järjestetty aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Vuorovaikutus on toteutettu laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Rakennusalat ja rakennusoikeus on pyritty sovittamaan ympäristöön huolella. Seuraavaksi kaava tulee asettaa ehdotuksena julkisesti nähtäville ja varata osallisille mahdollisuus antaa siitä lausuntonsa ja muistutuksensa.

19 9/ Ympäristölautakunta Liite Ehdotus 9. Kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset 10. Kaavaselostus liitteineen Ympäristölautakunta päättää hyväksyä ja asettaa julkisesti nähtäville ehdotuksen Nauvon Sandön ranta-asemakaavaksi ja ranta-asemakaavan muuttamiseksi, joka koskee osaa tilasta Nauvo 1:89 Sandön kylässä Nauvossa. Lisäksi ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle kaavaehdotuksen hyväksymistä, mikäli nähtävilläoloaikana kaavaehdotuksesta ei jätetä huomautuksia tai sellaisia viranomaislausuntoja jotka edellyttävät kaavaehdotuksen muuttamista. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

20 9/ Ympäristölautakunta Inköp av fastigheter i Pargas Finby 3468/ /2016 Ympäristölautakunta Beredare Avtalssekreterare Johanna Harmaa, tfn Föredragande Markanvändningsingenjör Peter Lindgren, tfn förnamn.efternamn@pargas.fi Staden har förhandlat om köp av markområden inklusive byggnader och bjudit för lägenheterna Ojaranta och Ojaranta II i Pargas Finby. Lägenheterna har en areal på totalt 1022 m² och utgör en del av det oplanerade området invid segelrondellen mellan S-Market och Skärgårdsvägen. Arbetet med att uppgöra en detaljplan för Vapparvägens affärskvarter har påbörjats. Med fastighetsägaren har överenskommits att han får bo kvar på hyra tills det att området tas i bruk. För de två första åren erläggs ingen hyra, därefter är hyran 200 /månad om hyresförhållandet fortgår. Hyrestagaren står för alla driftskostnader såsom el, uppvärmning osv. Uppsägningstiden är 3 månader och staden har rätt att säga upp hyresavtalet då detaljplanen gällande området har varit till påseende. Bilaga Kompletterande material Förslag Beslut 11. Karta Hyresavtal Miljönämnden beslutar köpa lägenheterna Ojaranta och Ojaranta II i Pargas Finby inklusive byggnader. Köpesumman är Köpet bör verkställas före I samband med köpet ingås ett skilt avtal om rätten att bo kvar (hyresavtal). Förslaget godkändes. Delgivning Fastighetsägaren, avtalssekreteraren, fastighetssekreteraren, markanvändningsingenjören

21 9/ Ympäristölautakunta Kiinteistön ostaminen Pohjois-Keskustan kaupunginosasta 3477/ /2016 Ympäristölautakunta Valmistelija Maankäyttöinsinööri Peter Lindgren, puh Esittelijä Maankäyttöinsinööri Peter Lindgren, puh Gunn-Britt Sjöroos omistaa Pohjois-Keskustan kaupunginosassa sijaitsevan kiinteistön Björkkulla 3:35 ( ), osoite Hietapellonkatu 11. Kiinteistön pinta-ala on 1000 m 2 ja kiinteistöllä sijaitsee pieni omakotitalo sekä talousrakennus. Kiinteistö muodostaa pienen osa korttelia, jonka kaavamerkintä on AK-2, joka tarkoittaa asuinkerrostalojen korttelialuetta. Kiinteistöä on tarjottu kaupungille ostettavaksi. Kiinteistönomistajan edustajan mukaan kiinteistölle ei ole muita kiinnostuneita ostajia rakennuksen huonon kunnon ja voimassa olevan kaavan vuoksi. Kiinteistön ostaminen tässä vaiheessa on perusteltua, koska alueen asemakaava on vanhentunut ja se on jossain vaiheessa päivitettävä. Rakennukset ovat huonossa kunnossa ja niissä on laajoja puutteita ja ongelmia aina perustuksista eristeisiin. Katto on paikoin laho ja vuotaa. Kiinteistöä ei voi antaa vuokralle ja rakennukset tulee purkaa. Kaupunginjohtaja on tietoinen prosessista ja hän puoltaa kiinteistön ostamista. Tämän vuoden talousarviossa on budjetoituja varoja ja kauppa on siksi pantava täytäntöön kuluvan vuoden aikana. Liite Ehdotus Päätös 12. Kartta Ympäristölautakunta päättää ostaa Paraisten kaupungin Pohjois-Keskustan kaupunginosassa sijaitsevan kiinteistön Björkkulla 3:35 ( ) rakennuksineen Gunn-Britt Sjöroosilta. Kauppahinta on euroa. Kauppa on pantava täytäntöön kuluvan vuoden aikana. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Gunn-Britt Sjöroos, kiinteistösihteeri

22 9/ Ympäristölautakunta Yhteisen vesialueen vuokraaminen Nauvon vierassatamasta 3466/ /2016 Ympäristölautakunta Valmistelija Sopimussihteeri Johanna Harmaa, puh Esittelijä Maankäyttöinsinööri Peter Lindgren, puh Nauvon vierassataman yhteysaluslaiturin uusimisen yhteydessä ns. Najadenin laiturin suuntaa on tarkoitus muuttaa siten, että yhteysalukselle jää enemmän kääntymistilaa. Tämä merkitsee sitä, että Najadenin laituri ulottuu tällöin kaupungin nyt seurakunnalta vuokraaman alueen ulkopuolelle eli Krogströmmenin yhteisen vesialueen puolelle. Maankäyttöinsinööri Peter Lindgren kutsui Krogströmmenin yhteisen vesialueen osakkaat koolle osakaskunnan kokoukseen Osakaskunnan kokous päätti yksimielisesti vuokrata noin m²:n suuruisen alueen yhteisestä vesialueesta Paraisten kaupungille. Lähtövuokra on 5 % 2,50 euron neliöhinnasta. Vuokrasopimus päättyy kaupungin ja seurakunnan välisen vuokrasopimuksen päättyessä Oheismateriaali Ehdotus Päätös Kartta Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunki vuokraa noin m²:n suuruisen alueen Krogströmmenin yhteisestä vesialueesta satamatoimintaa varten Krogströmmenin yhteisen vesialueen osakaskunnan kokouksen päätöksen mukaisesti. Alue käy ilmi karttaliitteestä. Vuotuinen vuokra on sidottu indeksiin, lähtövuokra on 500,00 euroa ja vuokra-aika päättyy Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Lopullisen päätöksen jälkeen kaikki Krogströmmenin yhteisen vesialueen osakkaat, maankäyttöinsinööri PL, sopimussihteeri JH, rakennusmestari JE

23 9/ Ympäristölautakunta Miljötillstånd för avfallssorteringsstation i Korpo, Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab 3224/ /2016 Ympäristölautakunta Beredare Tf. miljövårdsinspektör Tomas Kull, tfn Föredragande Miljövårdschef Carl-Sture Österman, tfn förnamn.efternamn@pargas.fi Ärende Miljötillstånd enligt 27 miljöskyddslagen (527/2014) för en befintlig avfallssorteringsstation i Korpo. Sökande Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab Lastgatan Åbo FO-nr: Verksamhet och förläggningsplats Sorteringsstationen är belägen på fastighet Avloppsverket i Korpo Prästgården, Pargas stad. Fastigheten ägs av Pargas stad. Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab (LSJH) förfogar över ett 3000 m 2 stort verksamhetsområde på fastigheten. Näringsgrenskod (TOL): Grunden för ansökan om tillstånd Miljöskyddslagens (527/2014) bilaga 1, tabell 2, punkt 13f. Det är en bedömningsfråga huruvida verksamheten vid sorteringsstationen kräver miljötillstånd. Miljövårdsbyrån har gjort bedömningen att verksamheten i dess nuvarande form och omfattning behöver ett miljötillstånd. Bedömningen följer linjedragningarna i miljöministeriets PM (Jätteen keräystoiminnan merkitseminen jätehuoltorekisteriin) och PM (Jätelain eräiden säännösten tulkintalinjauksia). Tillståndsmyndighetens behörighet Den kommunala miljövårdsmyndigheten är behörig tillståndsmyndighet enligt 2 pkt 12f statsrådets förordning om miljöskydd (713/2014). Anhängiggörandet Ansökan har inlämnats Tillstånd som gäller verksamheten, avtal och planläggningssituationen för området Sorteringsstationen saknar miljötillstånd enligt miljöskyddslagen (86/2000, 527/2014). LSJH har tecknat en miljöskadeförsäkring hos If Skadeförsäkringsbolag Ab.

24 9/ Ympäristölautakunta Ett markarrendeavtal med Pargas stad har undertecknats Arrendeavtalet är i kraft t.o.m Sorteringsstationen är belägen utanför planerat område i Korpo strandgeneralplan (godkänd , ej ännu vunnit laga kraft). I närområdet (120 m) finns detaljplanerat område (Korpo centrum). Platsen för verksamheten och miljön Fastighet Avloppsverket är till arealen 1,84 ha. Fastigheten är belägen sydväst om Korpo centrum och omges av skog och åkrar. Sorteringsstationen är belägen på fastighetens nordöstra del. På fastigheten finns även Korpo avloppsreningsverk. I närområdet finns inte Natura-områden, naturskyddsområden eller klassificerade grundvattenområden. Närmaste bostadshus finns på 70 m avstånd i norr. Uppgifter om verksamheten Sorteringsstationen med därtill hörande teknik och utrustning byggdes av Korpo kommun under år Stationens skötsel och mottagning handhades och koordinerades av kommunen, medan avfallshanteringsservicen köptes av KLARA - Skärgårdens Renhållning Ab, som 2009 sammanslogs med Åbonejdens Avfallsservice Ab. Verksamheten bedrivs fr.o.m av Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab. Vid sorteringsstationen tas emot avfallspartier levererade med släpkärra eller paketbil. Metall, glas, papper, kartong, brännbart avfall, träavfall, tryckimpregnerat virke, däck, asbest, betong, tegel, möbler, el- och elektronikskrot, osorterat grovavfall, samt farligt avfall tas emot och mellanlagras i ändamålsenliga avfallsflak, avfallskärl eller containrar. Farligt avfall mellanlagras i en låsbar typgodkänd ATEX-container utrustad med skyddsbassäng. Avfallet levereras regelbundet till sakenlig återvinning eller behandling. Verksamheten orsakar inte väsentliga utsläpp eller uppkomst av avfall. Vid sorteringsstationen finns även en omlastningsstation (avfallspress) för brännbart hushållsavfall som insamlas från enskilda fastigheter och områdesinsamlingspunkter, samt tippfickor (betongbunkrar) för mellanlagring av insamlat glas och småmetall från fastigheter och återvinningspunkter i Nagu, Korpo och Houtskär. Sorteringsstationens kontor och sociala utrymmen är ansluten till vattentjänstverkets vattenledning och avlopp. Vätskorna från avfallspressen avleds till avloppsreningsverket. Verksamhetsområdet är asfalterat. En del av avfallsflaken är placerade under ett skyddstak. Under april-september håller sorteringsstationen kundöppet två dagar i veckan, samt den första lördagen varje månad. Under oktober-mars är sorteringsstationen öppen en dag i veckan. 1-2 stationsskötare finns på plats när sorteringsstationen är öppen. Antalet kundbesök under en öppethållningsdag varierar mellan Obehöriga hindras tillträde till sorteringsstationen utanför öppethållningstiderna med hjälp av en låsbar port. Avfallstransportörer levererar brännbart hushållsavfall till omlastningsstationen samt glas och småmetall till tippfickorna även utanför sorteringsstationens

25 9/ Ympäristölautakunta kundöppethållningstider. Avhämtningen av det insamlade avfallet sköts likaså i huvudsak utanför öppethållningstiderna. Mellanlagringstiderna för avfallet varierar från en vecka (hushållsavfall) till ett år (däck, betong och tegel). LSJH:s verksamhet är certifierat enligt standarderna ISO 9001 (kvalitet), ISO (miljö) och OHSAS (arbetsmiljö). Miljöbelastningen och begränsningen av den Enligt sökanden har verksamheten ingen inverkan på allmän trivsel, människors hälsa, natur, naturskyddsvärden eller bebyggd miljö. Verksamheten orsakar inga direkta utsläpp i vattendrag. Verksamheten orsakar små utsläpp till luft. Utsläppen utgörs av avgaser från kundernas fordon, avfallstransporterna och användningen av arbetsmaskiner på området. Trafikeringen och användningen av omlastningsstationen orsakar mindre bullerutsläpp. Verksamheten orsakar under normala förhållanden inte utsläpp till mark eller grundvatten. Det avloppsvatten som uppkommer inom verksamheten avleds till vattentjänstverkets avlopp. Kontroll av verksamheten och dess verkningar Verksamhetsutövaren för bok över levererade avfallsmängder för varje avfallsslag. Sökanden har i ansökan inte uppgett hur kontrollen av verksamheten och dess verkningar ordnas. Exceptionella situationer och beredskapen inför dem Avfallet mellanlagras i ändamålsenliga avfallsflak, avfallskärl eller containrar. Primärsläckningsredskap och absorptionsmaterial finns tillgängliga vid sorteringsstationen. Olyckor förebyggs genom att upprätthålla personalens yrkesskicklighet. Behandlingen av tillståndsansökan Information om tillståndsansökan. Ansökan har kungjorts på stadens officiella anslagstavlor och hemsida Kungörelsen har skilt delgivits ägarna till fastighetens rågrannar. Ansökningshandlingarna har under tiden funnits till påseende i stadshuset i Pargas och vid Korpo områdeskontor. En tidningsannons om ansökan ingick i Pargas Kungörelser Inspektioner. Sorteringsstationen har besökts i syfte att bedöma miljötillståndsbehovet. Utlåtanden. Utlåtande om ansökan har i enlighet med 42 miljöskyddslagen (527/2014) begärts av den kommunala hälsoskyddsmyndigheten, som meddelat att man inte har något att anmärka mot ansökan och därför inte ger något utlåtande. Anmärkningar och åsikter. Inga anmärkningar eller åsikter har framförts om ansökan. Bilaga 13. Karta 14. Situationsplan

26 9/ Ympäristölautakunta Tabell över avfallsmängder 16. Direktionen för vattentjänstverkets beslut Förslag Miljönämnden beslutar bevilja Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab miljötillstånd för sorteringsstationen på fastighet Avloppsverket i Korpo Prästgården, Pargas stad. Verksamheten skall utövas såsom framförts i ansökan med beaktande av tillståndsbestämmelserna nedan. Tillståndsbestämmelser Allmänna skyldigheter 1. Verksamhetsutövaren skall känna till verksamhetens konsekvenser för miljön, verksamhetens risker för miljön och hanteringen av dem samt möjligheterna att minska verksamhetens negativa miljöpåverkan (skyldighet att vara konsekvensmedveten). 2. Verksamhetsutövaren skall ordna verksamheten så att förorening av miljön kan förebyggas. Verksamheten får inte orsaka nedskräpning, förorening av mark eller grundvatten. Verksamhetsutövaren skall se till och försäkra sig om att bästa tillgängliga teknik används i verksamheten, energianvändningen i verksamheten är effektiv, utsläppen från och konsekvenserna av verksamheten kontrolleras och att behövliga uppgifter om dem lämnas till tillsynsmyndigheten, samt att verksamhetsutövaren har tillgång till tillräcklig sakkunskap med beaktande av verksamhetens art och omfattning. 3. Verksamhetsutövaren skall i verksamheten iaktta avfallslagens prioritetsordning som en bindande skyldighet så att det sammantaget bästa resultatet med tanke på lagens syfte nås: Avfallsinnehavaren skall i första hand förbereda avfallet för återanvändning och i andra hand materialåtervinna det. Är materialåtervinning inte möjlig, ska avfallsinnehavaren återvinna avfallet på något annat sätt, exempelvis som energi. Om avfallet inte kan återvinnas ska det bortskaffas. Utsläpp till avlopp 4. Vätskorna från omlastningsstationen (avfallspressen) skall avledas via en oljeavskiljare av klass II före vätskorna avleds i avloppet, alternativt kan vätskorna avledas till en sluten tank. Vätskorna skall, såvida de avleds i avloppet, uppfylla de kvalitetskrav som ställs i direktionen för vattentjänstverkets beslut Om vätskorna inte uppfyller kvalitetskraven skall de förbehandlas eller uppsamlas och levereras till en anläggning som med stöd av ett miljötillstånd kan ta emot och behandla vätskorna. 5. Oljenivån i oljeavskiljaren skall kontrolleras regelbundet eller så skall oljeavskiljaren förses med ett larmsystem som anger när oljetråget är fullt. Oljeavskiljaren skall tömmas regelbundet. Över kontroller och tömningar skall föras bok. Bokföringen skall på begäran uppvisas för tillsynsmyndigheterna.

27 9/ Ympäristölautakunta Omlastningsstationens och kartongpressens hydrauliksystem 6. Hydrauliksystemens skick skall kontrolleras regelbundet. Eventuella läckage skall åtgärdas omgående. Murkna slangar eller slangar med sprickbildning skall bytas omgående. Vid byte eller påfyllning av hydraulolja skall växtbaserad olja användas. Buller, damm, lukt och nedskräpning 7. Det buller som verksamheten orsakar på de platser som kan störas får inte överskrida de riktvärden för bullernivån utomhus som anges i 2 statsrådets beslut om riktvärden för bullernivå (993/1992). 8. Körvägarna på verksamhetsområdet skall hållas rena för att förhindra spridning av damm. Vid behov skall körvägarna spolas rena med vatten, saltas eller borstas. 9. Omlastningsstationen med tillhörande mellanlagring av komprimerat brännbart hushållsavfall i containrar får inte orsaka lukt- eller hälsoolägenheter för grannar. 10. Verksamheten får inte orsaka nedskräpning. Verksamhetsområdet skall hållas städat. Avfall och skräp som hamnar på marken skall omedelbart plockas upp. Speciellt området kring omlastningsstationen och tippfickorna för glas och småmetall skall städas regelbundet. Mellanlagring av avfall, skydd av mark och grundvatten 11. Det avfall som tas emot vid sorteringsstationen skall placeras i ändamålsenliga avfallsflak, avfallskärl eller containrar. Avfall, med undantag för glas och småmetall som hämtas till tippfickorna, får inte mellanlagras direkt på marken. Vitvaror får däremot mellanlagras på asfaltgolvet inne i lagerbyggnaden. Asbestavfall skall mellanlagras på ett täckt flak eller i en täckt container. 12. Farligt avfall skall hanteras varsamt och mellanlagras skilt från annat avfall. Farligt avfall får inte spädas ut eller blandas upp med avfall av annan typ eller beskaffenhet eller med andra ämnen. Farligt avfall skall förpackas och märkas i enlighet med 8-9 statsrådets förordning om avfall (179/2012). 13. Avfallstransportören skall i samband med att glas eller småmetall hämtas till tippfickorna kontrollera att farligt avfall (oljefilter, oljekanistrar, målfärgsburkar med innehåll, etc.) eller SER-avfall inte finns med bland glaset eller småmetallen. Om farligt avfall eller SER-avfall finns bland glaset eller småmetallen skall det farliga avfallet eller SER-avfallet omedelbart sorteras ut och placeras i ändamålsenliga avfallskärl. Exceptionella situationer 14. På verksamhetsområdet skall absorptionsmaterial,

28 9/ Ympäristölautakunta primärsläckningsutrustning och lämpliga uppsamlingsredskap finnas tillgängliga. Verksamhetsutövaren skall utan dröjsmål vidta de korrigerings- eller bekämpningsåtgärder som exceptionella situationer förutsätter i syfte att förhindra förorening av miljön. Tillsynsmyndigheten och vid behov även räddningsverket skall omedelbart underrättas om situationer som kan medföra direkt och uppenbar risk för förorening av miljön. Kontroll av verksamheten, bokföring och rapportering 15. Verksamhetsutövaren skall låta undersöka vätskorna från omlastningsstationen (avfallspressen) med avseende på de faktorer som anges i direktionen för vattentjänstverkets beslut En första undersökning skall vara utförd senast Därefter skall åtminstone halterna av kvicksilver, organiska halogenföreningar (de ämnen som avses i punkt A i bilaga 1 till statsrådets förordning om ämnen som är farliga och skadliga för vattenmiljön (1022/2006)), samt oljekolväten (C10-C40) analyseras minst en gång i året ifall vätskorna fortsättningsvis avleds i avloppet. Provtagning och analyser skall utföras av ett ackrediterat laboratorium. 16. Verksamhetsutövaren skall på tillsynsmyndighetens eller miljövårdsbyråns begäran låta utföra bullermätningar i närområdet. 17. Verksamhetsutövaren skall föra bok över verksamheten. Bokföringen skall inbegripa uppgifter om typ, beskaffenhet, mängd, ursprung och leveransplats i fråga om det avfall som emottagits och om avfallstransporter och avfallsbehandlingen. Bokföringsuppgifterna skall bevaras i skriftlig eller elektronisk form i sex år. 18. Verksamhetsutövaren skall före utgången av februari månad årligen tillställa tillsynsmyndigheten en redovisning över föregående års verksamhet. Av redovisningen skall åtminstone följande uppgifter framgå: - mottagna avfallsmängder under året (ton/avfallskategori) - leveransplatser för avfallet - anlitade avfallstransportörer - genomförda utsläppsmätningar och analyser (om gjorda) - oförutsedda händelser av betydelse för miljöskyddet Anmälan om ändringar i verksamheten 19. Verksamhetsutövaren skall utan dröjsmål underrätta tillsynsmyndigheten om långvariga avbrott i verksamheten, avslutande av verksamheten eller andra med tanke på tillsynen väsentliga ändringar som gäller verksamheten och som kan påverka föroreningen av miljön eller efterlevnaden av bestämmelserna eller tillståndet. Avslutande av verksamheten 20. I samband med att verksamheten avslutas skall avfall, avfallsflak, avfallskärl och containrar föras bort från området. Området skall städas grundligt. Markens

29 9/ Ympäristölautakunta och grundvattnets föroreningsgrad och saneringsbehov skall undersökas på tillsynsmyndighetens uppmaning. Marksubstanser som konstateras vara förorenade skall grävas bort och föras till en godkänd mottagningsplats. Övrigt 21. Verksamhetsutövaren skall informera sorteringsstationens personal om tillståndsbestämmelserna i detta tillstånd. Avfallstransportörer som hämtar glas och småmetall till tippfickorna skall informeras om tillståndsbestämmelse 10 och 13. En kopia av miljötillståndet skall alltid finnas tillgänglig vid sorteringsstationen. 22. Verksamhetsutövaren skall förvissa sig om att anlitade avfallstransportörer har godkänts av NTM-centralen för anteckning i avfallshanteringsregistret. Avfall skall transporteras i täta emballage eller slutna transportmedel. Avfall kan också transporteras övertäckt eller på annat sätt om det kan säkerställas att avfallet inte kommer ut i miljön under lastningen eller transporten och att avfallet inte medför någon olycksrisk. 23. Ett transportdokument skall upprättas för transporter av farligt avfall. Transportdokumentet skall innehålla för övervakningen och uppföljningen behövliga uppgifter om avfallets typ, beskaffenhet, mängd och ursprung samt leveransplatsen, leveransdatumet och transportören. Transportdokumenten skall på begäran uppvisas för tillsynsmyndigheterna. Motiveringar Grunderna för tillståndsprövning Om verksamheten bedrivs i enlighet med ansökan och detta beslut uppfylls de krav som ställs i miljöskyddslagen (527/2014) och avfallslagen (646/2011), samt i de förordningar som har utfärdats med stöd av dem. Likaså har naturvårdslagen (1096/1996) och vad som bestäms med stöd av den iakttagits. Förutsättningarna för beviljande av tillstånd Verksamheten medför inte i sig eller tillsammans med andra verksamheter olägenhet för hälsan, annan betydande förorening av miljön eller risk för sådan, förorening av mark eller grundvatten, försämring av speciella naturförhållanden eller till att vattenförsörjningen eller någon annan från allmän synpunkt viktig användningsmöjlighet äventyras inom det område som påverkas av verksamheten, eller sådant oskäligt besvär som avses i 17 lagen angående vissa grannelagsförhållanden (26/1920). Verksamheten är inte placerad i strid med detaljplan. Förutsättningarna för beviljande av tillstånd enligt 49 miljöskyddslagen (527/2014) är uppfyllda. Motiveringar till tillståndsbestämmelserna Tillståndsbestämmelse 1-3: Om allmänna skyldigheter, förbud mot nedskräpning och förbud mot förorening av mark och grundvatten bestäms i 6-8 och miljöskyddslagen (527/2014) samt 8 och 72 avfallslagen (646/2011). Tillståndsbestämmelse 4-5: Om vätskorna från avfallspressen avleds i avloppet

30 9/ Ympäristölautakunta får de inte innehålla skadliga ämnen eller föreningar i sådana halter att de orsakar skador eller problem för avloppsreningsverkets funktion, försvårar återvinningen av slammet eller medför hälsofara för avloppsreningsverkets personal. I ett miljötillstånd skall det anges behövliga utsläppsgränsvärden och meddelas andra behövliga utsläppsvillkor för industriavloppsvatten och annat vatten som leds ut i ett vattentjänstverks avlopp om vattnet innehåller ämnen som nämns i bilaga 1 till statsrådets förordning om miljöskydd (713/2014). Tillståndsbestämmelse 6: Genom regelbunden kontroll av hydrauliksystemets skick och användning av växtbaserade hydrauloljor förebyggs förorening av mark och grundvatten. Tillståndsbestämmelse 7-9: Verksamheten får inte orsaka oskäligt besvär för grannar. De riktvärden för bullernivån utomhus som anges i statsrådets beslut om riktvärden för bullernivå (993/1992) brukar allmänt tillämpas som gränsvärden för miljötillståndspliktiga och registreringspliktiga verksamheter. Tillståndsbestämmelse 10: Om förbud mot nedskräpning bestäms i 72 avfallslagen (646/2011). Tillståndsbestämmelse har utfärdats för att förebygga nedskräpning och förorening av mark och grundvatten. Tillståndsbestämmelse 14: Verksamhetsutövaren skall ha beredskap att hindra olyckor och andra exceptionella situationer och att begränsa de skadliga konsekvenserna av dem för hälsan och miljön. Om verksamhetsutövarens anmälningsplikt och skyldighet att utan dröjsmål vidta behövliga åtgärder för att förebygga och hindra förorening bestäms i 14 och 123 miljöskyddslagen (527/2014). Tillståndsbestämmelse 15-18: Ett miljötillstånd skall förenas med villkor om uppföljning och kontroll av verksamheten och dess verkningar. Om bokföringsskyldighet bestäms i avfallslagen (646/2011). För att underlätta tillsynen över verksamheten är det motiverat att verksamhetsutövaren tillställer tillsynsmyndigheten en kort redovisning över föregående års verksamhet. Tillståndsbestämmelse 19-20: Om anmälningsskyldighet vid ändringar i verksamheten bestäms i 170 miljöskyddslagen (527/2014). Ett miljötillstånd skall förenas med villkor om åtgärder i samband med avslutande av verksamheten. Om skyldighet att utreda markens och grundvattnets föroreningsgrad och saneringsbehovet bestäms i 135 miljöskyddslagen (527/2014). Tillståndsbestämmelse 21: För efterlevnaden av tillståndet är det avgörande att sorteringsstationens personal känner till tillståndsbestämmelserna. Avfallstransportörerna bör vara införstådda med tillståndsbestämmelse 10 och 13 i syfte att förebygga förorening av mark och grundvatten.