Vägen till totolisatorspel

Transkript

1 Vägen till totolisatorspel Jag skall försöka att kortfattat beskriva turerna i arbetet med att få till det nuvarande speltillståndet. Som underlag har jag brev från Björn Wessman, som bifogades Hundkapptidningen nr Dessutom har information hämtats från artiklar i tidningen. Första kontakten Jag (Bo Norevik) blev hösten 1995 uppringd av en gammal barndomskamrat, Per-Olof Graf. Han hade varit medlem i SHS tidigare och tävlat med whippet. Dessutom hade han arbetat på ATGs dataavdelning och i den egenskapen varit med om att anordna provspel på Skarpnäck med ATGs mobila terminaler (se sid 123). Han berättade att han var anlitad som konsult åt en firma, som hette Globe Tech Catana (GTC). Den firman utvecklade olika speldatorer och spelautomater och de var intresserade av hundkapplöpning. De ville träffa mig för att få information om sporten. Jag bad Roger Gåvsten om att vara med på det mötet. Vi pratade hundkapp på en restaurang på söder i Stockholm. GTC kontaktar SHCF Den 11 nov v 1995 får SHCFs styrelse besök av företrädare för GTC. De förklarar sig villiga att ideellt utarbeta en konsessionsansökan för totalisatorspel på kapplöpningshundar, man vill för detta arbete via en överenskommelse teckna sig för den exklusiva rätten att under en sexårsperiod få operera spelet. Den 14 nov 1995 skriver förbundet till samtliga klubbar och förklarar det hela. Dessutom kallar man till ordförandekonferens i Stockholm 26 nov. Till denna konferens vill man att ordförandena skall ha mandat från klubbarna att fatta beslut i frågan. Ordförandekonferens Den 26 nov hölls en ordförandekonferens i Spårvägens klubbhus på Skarpnäck. Här diskuterar man förslaget till överenskommelsen, vid detta tillfälle medverkar även representanter för GTC, som mer i detalj fick förklara vad ärendet handlar om. Efter en del justeringar och förtydliganden av överenskommelsen, gav sedan ordförandekonferensen SHCFs styrelse i uppdrag att underteckna överenskommelsen, efter det att Roger Gåvsten och SHCF till sig fått ett reviderat förslag från GTC. Den 27 nov får SHCF det reviderade förslaget och håller ett telefonmöte dagen efter. Styrelsen ger ordföranden Björn Wessman i uppdrag att kontakta GTC för att få till stånd en ändring av två paragrafer. Den 30 nov erhåller SHCF en ändrad överenskommelse och ett nytt styrelsemöte hålls på telefon den 1 dec. Styrelsen beslöt enhälligt att underteckna överenskommelsen. Den innebar i stora drag att GTC på egen bekostnad skall göra en marknadsanalys, etableringsplan, teknisk utredning, finansieringsplan, politisk förankring samt framtagande av en konsessionsansökan till regeringen i enlighet med gällande svensk lagstiftning. För detta arbete har GTC erhållit den exklusiva rätten att sköta etablering, marknadsföring och drift av SHCFs spel. Ansökan lämnas in Den 16 sept 1996 lämnas SHCFs ansökan till finansdepartementet med yttrande och stöd från ett flertal organisationer, bl a Svenska Kennelklubben, Jordbruksverket, Sveriges Veterinärförbund samt Irlands jordbruksminister. Ansökan skickas senare ut på remiss. 16 dec 1996 går remisstiden ut och tillstyrks av alla viktiga remissinstanser inklusive Lotteriinspektionen som i sitt yttrande säger att de ställer samma krav på spelsäkerhet som för liknande spel och finner ingen risk för att spelberoendet skall öka, utan är detsamma som finns för spel på trav och galopp. 1 mars 1997 lämnas besked om att ansökan är formellt färdigbehandlad och klar för politiskt beslut. 18 mars besöker SHCF och GTC ansvarig statssekreterare för genomgång av ansökan. Vid mötet utlovades bslut under april månad juni kallas SHCF och GTC till möte på finansdepartementet, där förslag om konsession på enbart banspel föreslogs. Förslaget avvisades beroende på att de marknadsanalyser som gjort tydligt visar en samstämmighet oavsett land eller häst/hundkapp, att banspel endast omsätter 5 % samtidigt som ombud/förtidsspel omsätter 95 %. Det innebär att med tänkt satsning skulle enbart banspel inte ha ekonomisk bärighet för etable- 201

2 ring, utveckling, marknadsföringe etc. 24 juni blir det nytt möte på finansen som då uppmanar SHCF att dra tillbaka sin ansökan så att Svenska Spel kan lämna in en egen ansökan där Svenska Spel är konsessionsinnehavare. SHCF accepterar inte detta men SHCF och GTC kan tänka sig att kontakta Svenska Spel och inleda förhandlingar beträffande köp av distributionstjänster. 16 juli lämnar SHCF och GTC ett förslag till Svenska Spel om samarbete där GTC ansvarar för totalisatorn inklusive banspelet och där Svenska Spels ombudsnät utnyttjas för allt spel utanför banorna. 21 aug äger ett nytt möte rum mellan SHCF och GTC samt Svenska Spel där parternas intressen framförs och samarbetsformer diskuteras. 16 sept. Svar på förslaget om samarbete framlagt den 16 juli uteblev och SHCF meddelade skriftligen finansdepartementet att man inte har för avsikt att dra tillbaka sin ansökan och begärde att beslut i frågan skulle tagas med ursprunglig framställan. 23 sept. SHCF och GTC har ett möte med Svenska Spel där SvS meddelar att de ej är intresserade av tidigare diskuterad samarbetsform eftersom man påstod att Svenska Spel skulle ha blivit utlovad konsession istället för SHCF. SHCF skulle i så fall erhålla bidrag som bestämdes av SvS. SHCF vidhöll sin inställning, dvs att vi vill ha samma kontroll över verksamheten och inkomstmöjligheterna därav som t ex trav- och galoppsporten samt ha rätt att fritt välja samarbetspartners. Förhandlingarna avbröts därmed. 28 okt. SHCF skickar åter ett skriftligt förtydligande till finansen över SHCFs ståndpunkt och avtalssituation. 12 nov. Ytterligare en skrivelse till finansen där SHCF och Svenska Kennelklubben begär att regeringen tillstyrker ansökan. Regeringen avstyrker vår ansökan Björn Wessman skriver i en ledare i Hundkapptidningen: Den 22 jan 1998 tog regeringen ett beslut som innebar att man inte gav SHCF konsession, dvs tillstånd att bedriva totalisatorspel på hundkapp. Motiveringen till beslutet är bl a att "spelmarknaden även fortsättningsvis bör vara strikt reglerad och konkurensen hållen på en väl avvägd nivå" för att "sociala skyddshänsyn och bedrägeririsker kan beaktas" samt att "överskott som genereras från spelmarknaden bör i allt väsentligt vara förbehållet staten och folkrörelserna" (folkrörelserna läs hundsporten). Samma dag kom ett pressmeddelande från finansdepartementet som gav en tydligare bild av konsekvensen av regeringsbeslutet. Där talar man om att man ser positivt på spel på hundkapp, under förutsättning att sporten och spelet kan byggas upp och utvecklas i samverkan, inom ramen för statligt ägda Svenska Spel, som i så fall skulle kunna erhålla tillståndet var Bengt Glimskog och jag inbjudna av finansdepartementet. På samma möte var även Meg Tivéus och Johan Cramér, Svenska Spel inbjudna. Svenska Spel fick här ett uppdrag av finansdepartementet, vad för förutsättningar som gällde för att man så småningom eventuellt skulle kunna söka konsession på hundkapplöpning. Från SHCFs sida fick vi besvara en del allmänt hållna frågor, samt att vi meddelade att SHCF hade en avtalssituation, som gjorde att vi inte kunde gå in i några förhandlingar förrän den situationen fått en lösning. Sedan början på februari har Svenska Spel haft ett projekt på ca 30 personer igång. Det projektet har haft till uppgift att skaffa fram en faktabas som beslutsunderlag för Svenska Spels styrelse, och den skall ligga till grund för om man kommer att söka konsessionen. Avtalet GTC SHCF sägs upp Inför årets kongress, som avhölls den 21 22/3 i Jönköping, hade vår tidigare samarbetspartner i konsessionsfrågan GTC sagt upp avtalet med SHCF och skickat en skrivelse till samtliga klubbar, där man påstod avtalsbrott från SHCFs sida och hotade med olika åtgärder. Den skrivelsen måste ses enbart som en partsinlaga, och som jag ser det, ett försök att skrämma landets klubbar till splittring inför kongressen, vilket om det hade lyckats, definitivt hade satt stopp för vår fortsatta strävan att få spel på hundkapplöpning, åtminstone för överskådlig framtid. Även om ovan nämnda skrivelse bidrog till mycket oro och frågeställningar på kongressen, visade landets klubbar en hög moral och enighet att gå vidare, efter att alla fakta om förbundsstyrelsens ställningstagande presenterats. Oavsett vad som har hänt sedan 18/ då vi inbjudna av finansministern fick ta del av hur regeringen såg på saken, och vad för beslut man kunde tänkas ta kan jag inte låta blir att känna en viss sympati för GTC, och att man söker alla möjligheter att få någon form av kompensation. Men även om jag känner sympati för den situationen GTC försattes i genom regeringsbeslutet 202

3 , så vilar mitt ansvar och min lojalitet hos hundkapplöpningssporten och att ge SHCF bästa möjliga förutsättning att gå vidare i frågan. Svenska Spel börjar utreda Den 30 mars var förbundskassören och jag inbjudna till styrgruppsmöte i spelprojektet, och tanken är att vi skall fortsätta att ingå där. Utöver oss ingår från Svenska Spel, vd Meg Tivéus. Från finansdepartementet, Marianne Förander. Samt projektledaren, Ewa Westerlind, SvS. Till styrgruppen kommer även Ulf Uddman, SKK att inbjudas. Ewa Westerlind avrapporterade projektarbetet inför styrgruppen, och presenterade olika hypoteser som man arbetade utifrån. Det handlar om att definera målgrupper (vem kan tänkas spela på hundar), vilken typ av spel kommer att vara intressant, finns det nya oprövade spelformer, vad kan spelet tänkas ge för avkastning till såväl sporten som spelbolaget. Kommer spelet att innebära att annat spel inom bolaget kommer att förlora. Som ni ser är det en hel del frågor som söker svar, och de måste vara utredda innan man kan lämna över till Svenska Spels styrelse för beslut. Sedan någon vecka är SHCFs egna sportprojekt införlivade med Svenska Spels projekt och löper parallellt. Projekt tävlingsbanor, har Mikael Almén som projektledare. Till sin hjälp har han Bertil Parment, Claes Spångberg och Jan Ronström. Projekt organisation/regelv egelver erk, har Håkan Nilsson som projektledare, med John Rawley, Stig Mellberg, Bo Norevik och Björn Wessman till hjälp. Dessa projekt har till uppgift att ta fram vad som kommer att krävas av organisationen, regelverket samt banorna, i händelse av speltillstånd, och införliva de kraven med vad som kommer att krävas ur spelsäkerhetssynpunkt. Nu är det ju lyckligtvis så att det finns en massa kunskap och information att få ifrån övriga hundkappvärlden, och det finns ingen anledning att "uppfinna hjulet en gång till". Det finns idag väl beprövade system, och vi skall naturligtvis använda oss av de bästa, och de som passar in i svenska förhållanden. Mikael Almén om anläggningar Anledningen till att just jag fått jobbet som projektledare beror garanterat inte på mina stora erfarenheter som hundkappare, tvärtom är jag ny i branschen, vilket i och för sig inte bör vara en nackdel. Man ser ju sporten med lite nya ögon så att säga. Istället har jag nog fått förfrågan efter mina erfarenheter från kapplöpningssporten som teknisk chef på Täby Galopp de senaste 10 åren samt för de erfarenheter jag har av TV-produktion. Till min hjälp har jag några riktiga hundkapprävar. Från SHCF s anläggningskommitté kommer Claes Spångberg från Skånska Hundkapplöpningsklubben och Bertil Parment från Midlanda. Dessutom får vi hjälp av Stefan Persson (Nolemo), bosatt i Söderhamn men tävlande för Stockholm. Dessa personer är de fasta projektdeltagarna men ännu flera personer är knutna till projektet, bl a Christer Adolfsson som ansvarar för Stockholmsklubbens ansträngningar att få till en ny bana. Projektet förväntas presentera förslag i form av: Krav på banor, dvs vad skall krävas för att få totalisatorlicens med avseende på design/dosering, harsystem, startboxar, vinterstandard, belysning, bevattning, depåer, målfotoutrustning, domaroch tv-kameror, ytterligare parametrar. Lokalisering: Kriterier för geografisk lokalisering/motiv. Utvärderingstatus på befintliga banor i dagsläget med avseende på ovanstående krav. Åtgärdspaket per bana för att nå dessa krav. Drift m m: Hur skall anläggningarna skötas, drivas och ägas? Kostnader: Kostnadskalkyl för olika alternativ till banor som t ex basbana, basbana med extra service och fullservicebana. Planer: Genomförandeplan. Vad måste göras? Hur? Av vem? Ledtider: När kan start ske? Utbyggnadstakt? När jag nu har chansen, ska jag komma med några helt personliga funderingar. Min förhoppning är att de ska kunna skapa en diskussion så vi alla är på det klara med vad vi har framför oss. Min uppfattning är att någon form av banspel måste till förutom det riksspel som eventuellt skall tv-sändas. Men låt oss först, för ett litet tag, glömma bort vilken klubb vi tillhör och istället titta på hundkappsverige som helhet, då ser läget onekligen rätt så problemfyllt ut. Om man ska kunna få någon form av finans på en stor professionell året-runt-bana med fast anställd personal, krävs det att man kan tävla minst en gång i veckan. För att klara detta krävs ungefär 100 tävlande hundar i området. Lägg till unghundar och pensionärer och hundantalet rusar upp i minst 400 hundar per bana och det bara för att tävla en gång i veckan. Om vi börjar i Landskrona, som är en av de banor som lättast kan tävla året runt, och sedan bygger en ny bana i Stockholmstrakten, som har de flesta hundarna, så behöver man inte vara särskild duktig i matematik 203

4 för att förstå att det i så fall inte blir många hundar över för de andra banorna i dagsläget. Självklart behöver vi småbanorna för att säkerställa bredden på sporten, men att ge alla banor möjlighet till banspel idag skulle, som jag ser det, omöjliggöra året-runt-banornas existens. De banor som skulle kunna få ett eventuellt banspel måste nog ligga en bra bit från storbanorna så de inte genererar för mycket hundar från dessa. Allt eftersom sporten växer kan fler och fler banor komma till, men fram till dess måste vi nog vara ganska försiktiga. En tanke skulle kanske kunna vara att de mindre banorna fick nöja sig med någon enstaka tävlingsdag per år. Ni inser säkert vidden med detta men ändå tror jag nog att de flesta blir nöjda när man kan ägna sig åt att åka runt och tävla med sin hund och förhoppningsvis kunna få in en bra slant på kuppen. Personliga funderingar än så länge men nog är de värda en funderare? Kanske kan vi börja bygga redan i år för att slå upp portarna till några nya banor nästa säsong men än så länge har vi en oerhört viktig säsong framför oss, kanske den sista som glada amatörer. Låt oss alla sluta upp bakom våra klubbar och visa alla intresserade vad det här handlar om, en av världens absolut roligaste sporter! Ur Hundkapptidningen 1/98. Håkan Nilsson om organisationen Jag har åtagit mig att samordna och arbeta med det projekt som skall lösa de organisatoriska förändringar som kommer att krävas vid spel. Utifrån ett inledande utredningsarbete har jag formulerat tre krav som då kommer att ställas på sporten: 1. Spelbara lopp på utsatt tid med hundar, som ej påverkats av otillåtna medel (vilket vi i nuläget förskonats ifrån). 2. Sporten måste visa att hundarna inte lider eller tar skada av verksamheten. 3. Inga exempel på dålig djurhållning. Dessa krav har jag inte hittat på själv. Det första kravet kommer att ställas av spelbolag och spelare. Det andra är taget direkt ut djurskyddslagen (och gäller redan i dag). Det tredje rör, förutom vår egen trovärdighet, allmänhet, media, politik och sponsorers eventuella intresse för vår sport. Jag vill med detta uppmana aktiva, funktionärer, tävlingsledare, domare, ordföranden i sällskapen och alla andra att ägna lite tanketid åt vad ett totalisatorspel skulle innebär för er situation. Exempelvis: Kan en tävlingsledare stå som ansvarig för att leverera åtta lopp på en utsatt tid med dagens villkor, det vill säga utan att på förhand veta om det kommer tillräckligt med hundar? Vad händer om domaren uteblir med kort varsel samtidigt som spelarna spänt väntar på resultaten? Hur skulle media reagera om man, vilket inträffat i England, hittar ihjälslagna hundar med avskurna öron i en skogsdunge? Hur långt klarar vi oss på de hundar som vi har i dag? Hur skall vi, om det behövs, hitta nya hundägare? Hur skall banstandarden höjas? Var finns det pengar till investeringar? Vad skall hända om en tävling måste ställas in på grund av otjänlig väderlek eller en epidemi (av t ex kennelhosta)? Detta är bara ett axplock av frågor som väntar på svar. Svaren finner vi bäst tillsammans. Alla som har nyttiga idéer är välkomna att höra av sig till mig. Det är dock viktigt att i detta läge bortse från vad man som person VILL skall hända till förmån för vad som MÅSTE hända. Vi måste ta fram förslag som är väl beprövade exempel och underbyggda med fakta. Denna projektgrupp består i dag av undertecknad, Bo Norevik, Stig Mellberg och John Rawley. Associerade är även SHCF:s ordförande Björn Wessman och Mikael Almén, projektledare för förbundets andra framtidsprojekt, vilket ansvarar för bankonstruktion, teknik m m. Gruppens förslag kommer fortlöpande att skickas ut till ordförande i klubbarna för kommentarer och synpunkter. Ur Hundkapptidningen 1/98 Extra kongress 15 aug 1998 I Skarpnäcks klubbstuga avhölls den extra kongress, som kan betyda en helomvändning för svensk hundkapplöning. De flesta klubbar var representerade och alla var väl förbredda på att fatta viktiga beslut här under dagen. Kongressordförande var Per-Axel Engblom, som med van hand dirigerade mötet i rätt riktning. En sammanfattning av de båda sportprojekten presenterades av de ansvariga Håkan Nilsson (organisation) och Mikael Almén (anläggningar). Allt mycket väl presenterat och innehållsrikt. Ekonomisk redovisning sköttes av Frank Reijbrandt, som på ett mycket framgångsrikt sätt visade att svensk hundkapp har allt att vinna och inget att förlora i den här frågan. Viktiga bitar föll på plats för många vad gäller den tilltänkta koncenssionsansökan. Samarbetet med SKK klargjordes också. Att många hundkappare har haft (har) agg mot SKK är känt, så detta var en kärnfråga, vilket föranledde att kongressordförande 204

5 Per-Axel valde att besluta i det ärendet först. Kongressen beslutade att godta följande samarbetsform mellan SKK och SHCF: att tävlingslicensierad person skall vara medlem i SKK, för att därigenom vara underställd SKK:s disciplinnämnd i djurskyddsärenden. Ett mycket bra beslut framför allt ur ekonomisk synpunkt. Där ärefter fattades tre e viktiga beslut. Kongr ongressen beslutade att ge styrelsen mandat att 1. träffa de avtal som erfordras för att möjliggöra spel på hundkapplöpningar genom Svenska Spels försorg, allt inom de ekonomiska ramar som SHCF har att bidra till sådan verksamhet. 2. anskaffa bolag och upprätta avtal som tillförsäkrar medlemsklubbarna ägandet. 3. bestämma namn på bolaget och tillsätta styrelse samt att utse styrelseledamot till de bolag som Svenska Spel bildar för spel på hundkapplöpning. Kongressen genomfördes och avslutades på ett mycket förtroendeingivande sätt. Alla verkade nöjda efter dagens beslut. Vad som krävs nu är att alla känner sig delaktiga och får den information som de behöver. ÄNTLIGEN KOM DET! Pressmeddelande från finansdepartementet den 12/11: Tillstånd för vadhållning på hundkapplöpning Regeringen har i dag lämnat tillstånd till Svenska Spel att anordna vadhållning för allmänheten i samband med hundkapplöpningar. Svenska Spel har tecknat avtal med Svenska Hundkapplöpningssportens Centralförbund SHCF. Svenska Spel skall enligt avtalet ansvara för driften av spelet och SHCF för genomförandet av tävlingarna. Parterna skall tillsammans verka för att verksamheten skall drivas med god hundhållning och på kommersiella villkor. Tillståndet omfattar dels förtidsspel genom ombud, dels spel direkt på kapplöpningsbanor. Tillståndet reglerar bland annat att utländska lopp får användas som underlag för vadhållningen, att en 18-års gräns gäller för deltagande i spelet samt att Lotteriinspektionen skall ansvara för kontroll och tillsyn av verksamheten. All tävlingsverksamhet inom ramen för vadhållningen skall ske med iakttagande av gott djurskydd. Jordbruksverket kommer att utfärda föreskrifter. Om djurskyddet inte upprättshålls Ett glatt gäng på Skarpnäck, efter att kongressen sagt ja till fortsatta totoförhandlingar. Fr. v. Håkan Nilsson, Björn Wessman, Frank Reijbrandt och Mikael Almén. kan regeringen omedelbart återkalla tillståndet. Tillståndet gäller till och med den 31 juli 2001 och vadhållningen beräknas starta ta hösten Håkan Nilsson: En plan inför spelstart! Äntligen är väntan över. Sedan förstudien var klar i somras har det mesta stått stilla. Allt beroende på att regeringsbeslutet dragit ut på tiden. Då är det enkelt att lista ut att den tidsplan som en gång gjordes upp är hotad. Tanken då, i somras, var att beslutet skulle komma senast i augusti och det skulle vara prick ett år för förberedelser. Nu är vi långt in i november när beslutet väl kommer. Tre månader har därmed förflutit utan att något konkret kunnat göras. Håkans förslag var att Svensk Hundkapp skulle blicka mot Australien, där fanns handlingsplaner, som vi kunde använda oss av i Sverige. Här kommer några av hans och Mikael Alméns förslag till hur vi skulle gå vidare, som presenterades i ett extranummer av tidningen Svensk Hundkapp i slutet av november SHCFs kansli När det gäller administration ingår det att SHCF etablerar ett kansli med några tjänster. Etableringen ligger dock två år fram i tiden. Fram till dess skall den projektgrupp sporten etablerat svara för denna funktion. Orsaken till detta är att vi inte tidigare vet hur framtiden kommer att bli. Att etableringen sker i projektform är självklart. Sedan kommer det första året att vara ett prövoår. Först när detta är över vet vi hur förutsättningarna kommer att bli och projekten kan övergå i fast form. 205

6 Djurskyddet Enligt jordbruksverkets föreskrifter för tävlingsverksamhet med djur skall det inom varje förbund finnas en samrådsgrupp för djurskyddsfrågor där jordbruksverket (SJV) är representerat. Eftersom SJV är högsta kontrollinstans för området är det givetvis intresserat av hur djurskyddet skall hanteras. SJV kommer även att utfärda vissa föreskrifter för sporten. Sådana finns redan men det pågår ett arbete med att revidera dessa. Det kommer nog att dröja fram till efter sommaren innan vi vet innehållet i dessa föreskrifter. Planen mer i detalj Under avdelningen en livskraftig sport kommer underrubrikerna handla om: 1. Hur utnyttjas befintliga banor idag, i framtiden, på vilket sätt finns det utrymme för fler banor, i vilken grad klarar de sig ekonomiskt? 2. Hur sköts klubbarna, hur bör en årsrapport se ut, hur skall medel fördelas? 3. Hur skall tävlingsdagar fördelas, hur planeras en tävlingsdag på bästa sätt? 4. Hur ser villkoren ut för hundägare? 5. Hur ser villkoren ut för uppfödare? 6. Skall vissa banor kunna fungera som kvalbanor och i så fall hur? 7. Hur skall banspelet administreras och skötas? 8. Hur skall ägande av hundar tilllåtas se ut? 9. Hur skall antalet aktiva ökas? 10. Hur skall antalet hundar ökas? 11. Hur skall sporten göras internt och externt konkurrenskraftig? Administration Under avdelningen en hög administrativ standard kommer underrubrikerna handla om: 12. Hur skall sporten realisera en effektiv administration? 13. Integritetshöjande åtgärder, hur skapa bästa trovärdighet? 14. Skapa en administrativ struktur som svarar mot sportens behov. 15. Hur utnyttja teknik och IT på bästa sätt? 16. Kartlägga regler och lagar som berör verksamhetsområdet samt skapa tillräcklig kännedom om dem. 17. Hur serva registrerade personer på bästa sätt? 18. Hur sköta registreringen av hundar på bästa sätt? 19. Hur sköta kontakterna med klubbar på bästa sätt? 20. Hur informera allmänheten om sporten på bästa sätt? 21. Hur serva myndigheter och andra relevanta organisationer på bästa sätt? 22. Hur skall utbildning bedrivas, vem skall utbilda, vilka skall utbildas? 23. Vilken skall vara bandomarens roll, hur skall domarna rekryteras, vem skall övervaka tävlingarna för förbundets räkning? Sportens anseende Under avdelningen positiv bild av sporten kommer underrubrikerna handla om: 24. Hur skapa en positiv bild av tävlingshunden? 25. Hur skapa en positiv bild av hundägare/aktiva? 26. Hur skapa en positiv bild av spel på hundar? 27. Hur skapa en positiv bild av klubbarna och deras verksamhet? 28. Hur skapa en lockande bild av tävlingsarrangemangen, anläggningarna? 29. Hur skapa en positiv bild av sporten generellt? 30. Beskriva den sociala tillvaron inom sporten, identifiera fördelarna och verka för att denna del av sporten blir beaktad. Marknadsföring Under avdelningen att aktivt marknadsföra sporten kommer underrubrikerna handla om: 31. Utveckling av en marknadsföringsplan för sporten. 32. Vilken roll skall förbundet ha relativt sponsorer, hur kan klubbarnas sponsorarbete fungera? 33. Samarbete med Svenska Spel i marknadsföring av sporten. 34. I vilka sammanhang bör sporten synas, vilka marknadsföringsprodukter bör till? Underrubrikerna är fortfarande rubriker och kan vid behov brytas ner ytterligare. Ovanstående ger i alla fall en bild av vad som är tänkt att hända. Allt behöver inte heller vara färdigt under det kommande året. Det viktiga är att det hela påbörjas. Reglemente Vad det gäller omskrivningen av reglemente och stadgar handlar det främst om: 35. Införande av regler för vadhållning för aktiva och funktionärer. 206

7 36. Uppdelning i registrerings-, licens- och tävlingsreglemente. 37. Införande av hundhållningsbestämmelser. 38. Kontakter med SKK. 39. Utformning av licenser och krav för innehav av respektive licens. 40. Revidering av befintliga skrivningar, preciseringar. 41. Hänsyn till användarvänlighet, förståelig struktur. 42. Regler för klubbar som anordnar banspel. 43. Översyn av befintliga förbundsstadgar. 44. Införsel av skrivning som reglerar hur samarbetsavtal får slutas och av vem samt hur vidmakthållandet skall skötas. 45. Översyn av ansvar förbund relativt klubbar. 46. Måste klubbarnas stadgar innehålla vissa skrivningar för medlemskap? 47. Hur skall klubbars och förbunds tillgångar skyddas och bevaras inom sporten för de aktivas räkning. Avel och uppfödning För avel och uppfödning kommer det att handla om: 48. Hur garantera en svensk avel nu och i framtiden? 49. Hur öka möjligheterna att nå valpköpare? 50. Vem skall få avla och under vilka villkor relativt förbundet? 51. Hur stödja aveln så att både kvalitet och hundhållning gagnas? 52. Hur skall tävlingar för svenskfödda relativt importerade/gästande hundar regleras? Banspel och anläggningar Under den rubriken skrev Mikael Almén följande: När det gäller spelet och våra banor ser grundplanen ut som tidigare. Banspel skall bli tillåtet efter vissa ombyggnationer och dessutom, utöver detta, vill Svenska Spel satsa på två profilbanor som skall utgöra en bas för riksspelet. Göteborg och Stockholm måste så snabbt som möjligt komma igång med arbetet med att söka mark och börja projektera dessa banor. Landskrona är en bana där man kan börja tävla tidigt på våren och hålla igång sent in på hösten. Det är av stor vikt att vi så snabbt som möjligt ser till att skapa förutsättningar för att även Landskrona kan hålla tillräckliga mått för riksspelet. Här kan förmodligen verksamheten starta betydligt tidigare än på de andra två banorna. Nästa bana som måste prioriteras när det gäller utvecklingen måste vara en norrlandsbana så att vi kan underlätta för hundkapparna själva samt säkerställa den bredd som är så oerhört viktig för sporten. Vi måste alla hjälpas åt att se till att den provperiod som kommer att inledas blir så bra som möjligt. De två riksbanorna är allas banor, inte bara de lokala klubbarnas och vi måste därför alla tillsammans verka för att skapa så bra möjligheter som möjligt för att gynna den fortsatta utvecklingen i landet. Självklart kan vi inte sitta och sova när det gäller övriga landet. Utvecklingsmöjligheterna och ambitionen hos de olika klubbarna måste kartläggas för att ligga som grund för ett lämpligt utbyggnadsprogram. Är det några banor som måste prioriteras är en av många frågor som måste få svar. Vissa klubbar kanske snabbt kan komma igång genom egna eller kommunala medel, andra kanske väljer att ligga lågt så länge. Viktigt är att vi så snabbt som möjligt kan få fram information om vad som kommer att krävas av klubbarna. Angående banprofil och distanser Det har blivit en hel del diskussioner ute i landet när det gäller de riktlinjer som tagits fram för riksspelet. Jag vill därför klarlägga för de utgångspunkter vi arbetat efter: Minimera skaderisken på våra hundar. Skapa så säkra och störningsfria lopp som möjligt. Skapa möjlighet så att vi själva ska kunna handha och starta våra hundar. Vi skall, efter Svenska Spels önskan, tävla över så långa distanser som möjligt Vi måste ha publikvänliga och tv-mässiga banor. Anpassa oss i högsta möjliga mån till omvärlden. SHCFs anläggningskommitté bestående av Claes Spångberg, Bertil Parment, Stefan Persson (Nolemo) och undertecknad har med hjälp av en mängd utredningar och statistikuppgifter om bl a kurvradier, doseringar, skadestatistik, distanser, underlag, m m arbetat fram riktlinjer för den framtida verksamheten. Det gäller att tänka framåt och bestämma hur vi vill att sporten skall se ut i framtiden. Vi kan inte projektera nya banor efter det utrymme som finns att tillgå, utan måste istället bygga på hundarnas villkor. Det tjänar vi alla på i framtiden. En del har påpekat att våra hundar inte klarar 550 m utan skulle bli alldeles för trötta. Så är nog fallet om vi skulle tävla på de befint- 207

8 liga banorna men en hund som springer 550 m på en bana med 49 m radie blir knappast tröttare än om den springer 480 m på en bana med 35 m radie. Den slipper nämligen bromsa in i kurvorna, den slipper onödiga smällar och den slipper att öka farten ut ur kurvorna. Om hunden håller en jämnare fart blir den mindre trött. Dessutom blir själva totalsträckan de springer inte längre om man lägger harstoppet tidigare på en speciell målfålla. Visst, i början kanske vi ändå måste starta fler 320 m lopp än 550 m, men vår strävan måste vara att så snabbt som möjligt försöka anpassa vårt tävlande mot de längre distanserna. Viktigt nu är att spelstarten beslutas så fort som möjligt. Är det fortfarande möjligt att starta hösten 99, eller skall vi vänta till en vårpremiär år 2000? Hur skall vi göra med säsongen som kommer? Tävlingsupplägget är självklart beroende på när spelet kommer igång. En annan fråga som måste lösas är hur vi skall göra med den befintliga hundlotton som finns på våra banor redan idag. Totoprojekten I februari 1999 skall totoprojekten startas på allvar. Det blir SHCF och Svenska Spel, som sätter igång tre projekt. Anläggningsprojektet (Mikael Almén), sportprojektet (Björn Wessman) och administration (Håkan Nilsson). När det gällde distanserna och banornas placering så var det en hel del insändare i tidningen nr 1/99, som Mikael Almén och Håkan Nilsson fick svara på. SHAB bildat SHCFs driftsbolag kom att heta Svenska Hundkapplöpnings Aktie Bolaget (SHAB). Den första styrelsen bestod av Meg Tivéus, SvS, Ulf Uddman, SKK, Stig Mellberg, GHS, Gert Henningsson, 7HS, och Frank Reijbrandt, SHS, som utsågs till ordförande. Spelstart år 2000 Man hade nu kommit fram till att spelet skulle gå igång våren Först skall man uppgradera Landskronabanan till 550 m och en nya haranläggning, målfoto, burar med automatstart och bevattning. Målsättningen var också att bygga två nya riksbanor i Göteborg och Stockholm, men platserna var ej klara. Dessutom skulle medel anslås för någon Norrlandsbana, som skulle uppgraderas till kvalbana. I Göteborg har man undersökt ett område, som heter Kviberg, där man skulle kunna bygga en bana. Det blev problem med att hitta någon plats i Göteborg och för att kunna vara klara med en bana till spelstarten bestämde man sig för att bygga om Boråsbanan. Dessutom har klubbarna i Västsverige bildat en allians Västsvenska Alliansen som skall tävla på den nya banan. I Stockholm var det först planerat att bygga om Skarpnäck karpnäck, ev vrida banan för att få plats med 550 m, men de boende satte käpp i hjulet, så Skarpnäcksprojektet lades ner. Sen började man titta på alternativet Ryttarstadion yttarstadion, där SHS hade tävlat på 50-talet. Men det var trångt, det skulle ta tid att få alla tillstånd, så det projektet lades i malpåse. Det blev till slut Åkers Kanal i Åkersberga, som kom till stånd. Man hade där tillgång till ett stort hus med kontor, restaurang och möjlighet till en stor spelhall. Det som behövdes byggas var bana och depå, mark fanns och kommun godkände snabbt byggloven. Anläggningskommittén gjorde studieresor till Åbo och London i februari. I Åbo undersökte man deras harsystem och burarna. På Walthamstow var det intressant att se slodorna för att jämna till banan. Man var även i Romford och tittade, bl a på belysning. Hundregister Administrationsprojektet arbetade med upplägget av ett nytt hundregister och vad det skall innehålla. Det gällde att kunna hålla reda på alla hundar och deras licenser, dessutom var det nu tänkt att även ägare och tränare skulle ha licenser. Ny gradering Under 1999 skall ett nytt graderingssystem testas parallellt med det gamla. Det nya systemet är tänkt att användas när toton börjar. Det blir klass M1, M2, M3 osv på medeldistans och K1, K2, K3 osv på sprint. Man får klassen efter den tid man presterar. Hundarna skulle även klassas efter sina licenslopp, dessutom skall man kunna köra traillopp, för att få en klass. Det nya systemet kom sedan att användas från september Regelverket skrivs om Inför hundtoton skall vårt gamla reglemente skrivas om. Ändringarna har varit ute på remissomgångar hos klubbarna. De stora nyheterna är nog att man skall ha någon form att tränarlicens för att få tävla med hundarna. Dessutom skall det gå minst 2 dagar mellan hundens starter. 208

9 Landskrona byggs om 1999 Man har nu kommit igång med en ny bankropp på Landskronabanan. Det blir också en ny haranläggning, som SHAB tagit fram. En modifiering av systemet i Åbo. Målsättningen är att kunna tävla på den nya Landskronabanan under de sista månaderna Den nya digitala målfotoutrustningen provkörs på Skarpnäck och i Alingsås under Spel hos ombud Låt haren gå! Under hela veckan går det att spela på hundkapplöpning hos Svenska Spels online-ombud. Dessutom sänder Tv 3 varje dag. Greyhound Racing två typer av spel 1. Dagligt spel Vinn 3: Tre lopp. Utdelning på tre rätt. 2. Lördagar Vinn 8: Åtta lopp. Utdelning på 6, 7 och 8 rätt. Banspel på banorna Åkersberga, Borås och Landskrona Spelformer: Vinnare, Duo och Vinn 6 Åkersberga Borås Några exempel på illustrationer i en informationsbroschyr som trycktes inför spelstarten. Tv 3 sänder Måndag fredag: Engelska lopp, ca kl 23. Lördag söndag: Svenska lopp, Landskrona lördag kl (Vinn 8 + Vinn 3), söndag ca kl. 23 (Vinn 3). Intressenterna i och kring hundkapplöpningen Vid sidan om kampen mellan hundarna och den åtråvärda jakten efter haren finns det också fyra större intressenter och ombud runt om i landet som är involverade i spelet. Delar av spelöverskottet går tillbaka till hundsporten. Svenska Spel Ägs av staten. Har av regeringen fått koncession/speltillstånd. Administrerar och marknadsför spelet ombud erbjuder spel online på Greyhound Racing. Svenska Hundkapplöpningssportens Centralförbund (SHCF) Registrerar och utfärdar tävlingslicenser för aktiva. Består av 16 medlemsklubbar som tillsammans äger driftsbolaget, SHAB. Greyhound Park Tre banor med ombudsspel (Stockholm, Borås och Landskrona) och nio övriga banor. Svenska Kennelklubben (SKK) Kontrollerar via kennelkonsulenter djurskyddet. Godkänner SHCF:s tävlingsreglemente. Medlemsskap obligatoriskt för alla personer med tävlingslicens. 209