Verksamhetsplan Omfattar enheter inom grundskola inkl. grundsärskola och fritidshem

Transkript

1 Verksamhetsplan Omfattar enheter inom grundskola inkl. grundsärskola och fritidshem

2 2 (16) Innehållsförteckning 1 Uppdrag Sammanfattande slutsatser utifrån analysunderlag Årets prioriterade områden Resurser Verksamhetsmått Vision för Tyresö kommun Livskvalitet - den attraktiva kommunen Tyresö är en av Sveriges bästa skolkommuner God och långsiktig hushållning med effektiva verksamheter Varje verksamhetsområde ska bedrivas inom ramen för tilldelade ekonomiska resurser Attraktiv arbetsgivare Medarbetarna rekommenderar Tyresö kommun som arbetsgivare Medarbetarnas sjukfrånvaro är lägre än fyra procent Sysselsättningsgraden är anpassad till de anställdas önskemål Särskilda uppdrag Nämnduppdrag Uppföljning, utvärdering och kommunikation Riskhantering... 16

3 3 (16) Verksamhetsplan Grundskola inkl. grundsärskola och fritidshem 1 Uppdrag I Tyresö kommun finns totalt 16 grundskolor. 13 grundskolor är kommunala och tre är fristående. Tre kommunala grundskolor: Kumla skola, Strandskolan och Tyresö skola, bedriver undervisning för elever från årskurs F-9. Nyboda skola bedriver undervisning för elever från årskurs 4-9 och Dalskolan från årskurs 7-9. Resterande skolor bedriver undervisning för elever i förskoleklass till och med årskurs sex, förutom Sofiebergs skola som har F-3. Stimmets skola och Nyboda skola bedriver även grundsärskola. De fristående skolorna Brevik skola och Montessoriskolan Vintergatan bedriver undervisning för elever från F-6. Internationella Engelska skolan i Tyresö bedriver undervisning för elever i årskurs 4-9. De kommunala enheterna är organiserade i 12 olika enheter med en verksamhetschef och 12 rektorer. Verksamhetschefen ansvarar för helheten och den kommunövergripande utvecklingen av grundskolorna och för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen. Rektor ansvarar för det pedagogiska arbetet vid en grundskoleenhet och ska verka för att utbildningen utvecklas. Rektor beslutar om sin inre organisation och leder och samordnar. Skolan i Tyresö arbetar på ett sätt som främjar inkludering av alla barn ett arbets- och synsätt som går under namnet En förskola och skola för var och en.

4 4 (16) 2 Sammanfattande slutsatser utifrån analysunderlag Elevernas kunskapsresultat fortsätter att öka. I år redovisar vi elevernas kunskapsresultat på två sätt, med och utan nyanlända. Vi använder skolverkets definition där en nyanländ definieras med kortare tid än 4 år i Sverige. Vi vill särredovisa dessa resultat för att se vad Tyresös kommunala grundskolor skapar för förutsättningar i elevernas kunskapsutveckling. Majoriteten av de nyanlända kommer till grundskolan i årskurs 9 och grundskolans möjlighet att påverka deras kunskapsutveckling är ytterst begränsad under denna korta tid, innan de söker sig vidare till gymnasiet. Vi ser att meritvärdet ökar och andelen behöriga tillgymnasiet är på samma nivå som föregående läsår. Dock sjunker andelen med fullständiga betyg, där arbetar vi med en djupgående analys av vad orsakerna är och hur vi skall förändra vårt arbetsätt under detta läsår. För att fortsätta att utveckla elevernas kunskapsresultat har vi startat en övergripande kompetensutveckling för lärarna i grundskola vid namn bedömning för lärande (BFL). BFL syftar till att lärarna ska ges kompetens att mer regelbundet, vecka för vecka utvärdera elevernas ämneskunskaper samt att eleverna skall bli "ägare" av sin egen kunskapsutveckling. Forskning visar tydligt att denna typ av kompetensutveckling leder till ökade kunskapsresultat. Alla kommunala grundskolor skall starta denna utbildning inom de närmaste två åren. I elev- och föräldraenkäten ser vi att arbetet med trygghet och delaktighet måste förbättras. Att öka elevernas trygghet handlar om att tydliggöra Likabehandlingsplanen på skolorna samt att kartlägga och arbeta förebyggande i de områden/situationer där eleverna känner sig otrygga. Detta är ett pågående arbete som kommer fokuseras på under ytterligare ett år. Den nya organisationen kommer att utvärderas under hösten 2016, detta för att se att syftet med förändringen av organisation har gett förväntat resultat. Ett av huvudsyftena för grundskolan handlar om att tydligöra rektors pedagogiska ledarskap, där vi vill se att organisationsförändringen har bidragit till att öka denna möjlighet. Vi fortsätter med att använda PRIO som ett verktyg att genomlysa enheterna och med stöd av denna rapport förbättra det systematiska kvalitetsarbetet och verksamhetsutvecklingen på enhetsnivå. Från hösten 2016 kom två nya delar i läroplanen för grundskolan, fritidhem och förskoleklass. Vi startar en kompetensutveckling för skolledare samt personal på fritidshemmen och förskoleklass. I och med denna kompetensutveckling fortsätter arbetet med att utveckla kvalitén på fritidshemmen.

5 5 (16) 3 Årets prioriterade områden Det aktuella världsläget med stora flyktingsströmmar i Europa kommer att påverka Tyresö kommun på flera områden. Stort fokus under 2016 kommer att läggas på att ta emot nyanlända på ett bra och hållbart sätt. Behovet av lärare inom svenska som andraspråk och med komptetens inom språkutvecklande arbetssätt kommer att öka. Lärarbrist, främst inom matematik, NO, svenska som andra språk, modersmål samt särskolan. Stor konkurrens mellan kommuner i Stockholms län, skenande löneutveckling. En genomlysning av kommunens grundskolor har genomförts i samband med organisationsöversynen. Översynen visar att det är fullt inom F-3, enstaka platser på 4-6 och lediga platser på en skola på 7-9. I kommundelen Trollbäcken planeras för en ny skola i Fornuddsparken för att genom denna byggnation säkerställs skolplatser i Trollbäcken. I Östra Tyresö matchar platstillgången de elever som tillhör geografiskt området, utifrån det fria skolvalet så saknas platser i Östra Tyresö. IT som stöd i undervisningen varierar kraftigt på kommunens grundskolor, vissa skolor arbetar med 1:1, främst högstadiet medan elever i de tidigare skolåren har bristfälligt med IT-stöd i undervisningen. 4 Resurser För att minska antalet externa placeringar planeras en start av en kommunal resursskola. Kompetensutveckling för pedagoger och övrig personal inom funktionshinder. Upprustning av lokaler, främst i ett pedagogiskt syfte. Inventarier på enheterna är slitna och behöver bytas ut.

6 6 (16) 4.1 Verksamhetsmått Nyckeltal Titel Grundskola - elever/lärare (årsarbetare) i kommunal grundskola (antal) (N15034) Grundskola - ogiltig frånvaro i högstadiet (årskurs 7-9) Grundskola - ogiltig frånvaro i årskurs 4-6 Grundskola - ogiltig frånvaro i årskurs 1-3 Grundskola - andel elever i åk 2 som deltagit i alla delprov i Primtest matematik och klarat av alla kravgränser Grundskola - Elever i åk 3 som deltagit i alla delprov som klarat alla delprov för ämnesprovet i matematik, kommunala skolor, andel (%) (N15454) Grundskola - Elever i åk 3 som deltagit i alla delprov som klarat alla delprov för ämnesprovet i svenska (ej svenska som andraspråk), kommunala skolor, andel (%) (N15450) Grundskola - Elever i åk 6 med lägst betyget E i engelska, kommunala skolor, andel (%) (N15482) Grundskola - Elever i åk 6 med lägst betyget E i matematik, kommunala skolor, andel (%) (N15485) Grundskola - Elever i åk 6 med lägst betyget E i svenska, kommunala skolor, andel (%) (N15488) Utfall 2014 Utfall ,2 13,3 Utfall ,83% 3,21% 3,10% 64,00% 82,10% 73,00% 75,00% 69,20% 94,60% 91,50% 92,20% 91,80% 92,80% 95,00% 95,00% 95,40% 97,10%

7 7 (16) 5 Vision för Tyresö kommun 2030 Den politiska ledningen har en vision för år 2030; Tyresö ska vara den mest attraktiva kommunen i Stockholmsregionen. Sammanfattning av visionen: År 2030 bor invånare i Tyresö. I kommunen finns en blandning av olika boendeformer. Tyresö är sedan flera år en av Sveriges bästa skolkommuner. Kommunen är välmående med små sociala problem. Äldreomsorgen har prioriterats särskilt och det finns en variation av boendeformer väl anpassade till äldres behov och efterfrågan. Tyresö är känt i hela landet för sitt framgångsrika näringsliv som är rikt och differentierat med stark entreprenörsanda. Kommunen arbetar utifrån ett medborgarperspektiv. Gång- och cykelnät är väl utbyggt. Kollektivtrafiken fungerar bra med korta restider till såväl Stockholm som Nacka och Södertörn. Det medvetna miljöarbetet har gett resultat. Kommunens ekonomi är stabil och i balans. Strategiskt målområde 5.1 Livskvalitet - den attraktiva kommunen Visionen om Tyresö som den mest attraktiva kommunen i Stockholmsregionen ska prägla allt arbete. Det ska vara styrande för den fysiska planeringen av kommunen. Det ska prägla den mångfald av verksamheter som bedrivs av kommunen eller finansieras via kommunen oavsett om det handlar om skola, äldreomsorg eller parkförvaltning. En genomtänkt och långsiktig stadsplanering ska möjliggöra ett Tyresö som växer och tar ansvar i Stockholmsregionen, samtidigt som Tyresös värden - närhet till naturen och stora grönområden, närhet till vatten och skärgård, närhet till storstaden och vår trygghet i vardagen - ska värnas. Det ska vara lätt att leva i Tyresö och vara Tyresöbo. Tillsammans, i dialog med alla Tyresöbor, skapar vi framtidens Tyresö, den attraktivaste kommunen där man vill leva hela livet. Strategiskt mål Tyresö är en av Sveriges bästa skolkommuner Barn- och utbildningsnämnden har definierat tre delmål för att nå målet att bli en av Sveriges bästa skolkommuner. För att nå målet ska förskola och skola präglas av trygghet, delaktighet och höga resultat. Nationella mål Normer och värden Skolan ska aktivt och medvetet påverka och stimulera eleverna att omfatta vårt samhälles gemensamma värderingar och låta dem komma till uttryck i praktisk vardaglig handling.

8 8 (16) Nämndmål Upplevelsen av trygghet ska öka i Grundskolan Miljön i grundskolan och grundsärskolan inklusive fritidshemmen ska vara trygg, inkluderande och inspirerande. Det gäller såväl fysisk trygghet som den psykosociala miljön. Mobbning får inte förekomma och alla elever ska bli sedda och känna sig trygga. Miljön ska präglas av arbetsro och bidra till lust att lära och utvecklas. Samtliga elever ska vara trygga i skolan. Indikator Grundskola - andel elever i årskurs 5 som instämmer på påståendet "jag känner mig trygg i skolan" (elevenkät) (U15502) Grundskola - andel elever i årskurs 8 som instämmer på påståendet "jag känner mig trygg i skolan" (elevenkät) (U15509) I resultatsamtal med rektorer följa upp det systematiska kvalitetsarbetet med Likabehandlingsplanen. Nationella mål Kunskaper/Bedömning och betyg Kunskaper Skolan ska ansvara för att eleverna inhämtar och utvecklar sådana kunskaper som är nödvändiga för varje individ och samhällsmedlem. Dessa ger också en grund för fortsatt utbildning. Skolan ska bidra till elevernas harmoniska utveckling. Utforskande, nyfikenhet och lust att lära ska utgöra en grund för skolans verksamhet. Skolan ska erbjuda eleverna strukturerad undervisning under lärares ledning, såväl i helklass som enskilt. Lärarna ska sträva efter att i undervisningen balansera och integrera kunskaper i sina olika former. Bedömning och betyg Betyget uttrycker i vad mån den enskilda eleven har uppnått de nationella kunskapskrav som finns för respektive ämne. Som stöd för betygssättningen finns ämnesspecifika kunskapskrav för olika betygssteg.

9 9 (16) Nämndmål Kunskapsresultaten ska öka och hålla en hög kvalitet Kunskapsresultaten står i centrum för skolan och alla elever ska ges långsiktiga förutsättningar att lära och utvecklas utifrån sina förutsättningar. Indikator Grundskola - Elever i åk. 9 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen, kommunala skolor, andel (%) (N15419) Grundskola - Elever i åk. 9 som är behöriga till ett yrkesprogram, kommunala skolor, andel (%) (N15436) Grundskola - genomsnittligt meritvärde, årskurs 9 kommunala skolor (16 ämnen) (N15403) Grundskola - genomsnittligt meritvärde årskurs 9 kommunala skolor (17 ämnen) (N15505) I det sytematiska kvalitetsarbetet rapporteras två gånger per termin hur elevernas kunskaper utväderas mot kunskapskraven. Nämndmål Elever i Tyresö har kunskap och förmåga att göra väl underbyggda val för fortsatta studier och framtida yrkesval

10 10 (16) Nationella mål Elevernas ansvar och inflytande/skola och hem Elevernas ansvar och inflytande De demokratiska principerna att kunna påverka, ta ansvar och vara delaktig ska omfatta alla elever. Elever ska ges inflytande över utbildningen. De ska fortlöpande stimuleras att ta aktiv del i arbetet med att vidareutveckla utbildningen och hållas informerade i frågor som rör dem. Informationen och formerna för elevernas inflytande ska anpassas efter deras ålder och mognad. Eleverna ska alltid ha möjlighet att ta initiativ till frågor som ska behandlas inom ramen för deras inflytande över utbildningen. Skola och hem Skolans och vårdnadshavarnas gemensamma ansvar för elevernas skolgång ska skapa de bästa möjliga förutsättningarna för barns och ungdomars utveckling och lärande. Nämndmål Elevers och vårdnadshavares delaktighet i skolan ska öka Det är viktigt att känna sig delaktiga i verksamheten. Genom tydlig information om vad man faktiskt kan vara med och påverka och genom tillgängliga samverkanskanaler ökar delaktigheten. Delaktighet är ett förbättringsområde gällande elever och föräldrar enligt tidigare enkäter. Indikator Grundskola - andel elever i årskurs 5 som instämmer på påståendet "lärarna i min skola tar hänsyn till elevernas åsikter" (elevenkät) (U15504) Grundskola - andel elever i årskurs 8 som instämmer på påståendet "lärarna i min skola tar hänsyn till elevernas åsikter" (elevenkät) (U15511) Grundskola, åk 5 - andel föräldrar som instämmer på påståendet "Personalen är intresserad av mina synpunkter och önskemål" (föräldraenkät) Grundskola, åk 8 - andel föräldrar som instämmer på påståendet "Personalen är intresserad av mina synpunkter och önskemål" (föräldraenkät) Öka elevernas möjlighet att påverka arbetssätt och arbetsform i samband med start av ett ämnesområde

11 11 (16) Nationella mål Övergång och samverkan Samarbetsformer mellan förskoleklass\, skola och fritidshem ska utvecklas för att berika varje elevs mångsidiga utveckling och lärande. För att stödja elevernas utveckling och lärande i ett långsiktigt perspektiv ska skolan också sträva efter att nå ett förtroendefullt samarbete med förskolan samt med de gymnasiala utbildningar som eleverna fortsätter till. Samarbetet ska utgå från de nationella mål och riktlinjer som gäller för respektive verksamhet. Utvärdera Övergångsdokumentet mellan förskola och grundskola Nationella mål Skolan och omvärlden Eleverna ska få en utbildning av hög kvalitet i skolan. De ska också få underlag för att välja fortsatt utbildning. Detta förutsätter att den obligatoriska skolan nära samverkar med de gymnasiala utbildningar som eleverna fortsätter till. Det förutsätter också en samverkan med arbetslivet och närsamhället i övrigt. Nationella mål Rektors ansvar Som pedagogisk ledare och chef för lärarna och övrig personal i skolan har rektorn det övergripande ansvaret för att verksamheten som helhet inriktas mot de nationella målen. Rektorn ansvarar för att skolans resultat följs upp och utvärderas i förhållande till de nationella målen och kunskapskraven. Varje rektor utvärderar eget resultat av enkät och prioriterar förbättringsområden, följs upp i resultatsamtal med VC

12 12 (16) Strategiskt målområde 5.2 God och långsiktig hushållning med effektiva verksamheter Tyresö kommun har en långsiktigt stabil ekonomi med fokus på kommande generationer. För en långsiktigt stabil ekonomi är det nödvändigt att ha vissa överskott för att möta behov av investeringar, underhåll, utbyggnad, tillväxt och kommunens pensionsåtaganden mot våra medarbetare. Kommunens arbete präglas av effektivitet, enkelhet och ett tydligt fokus på nöjda medborgare. En strävan är att samordna resurser och se till gemensamma behov som kommunen och medarbetarna har. Tyresö kommun visar respekt för skattebetalarna - Tyresöborna - genom att sträva efter kostnadseffektivitet och arbetsmetoder som ger bästa möjliga resultat. Den kommunala utdebiteringen ska hållas på lägsta möjliga nivå för att möjliggöra god och långsiktig hushållning i kommunen. Strategiskt mål Varje verksamhetsområde ska bedrivas inom ramen för tilldelade ekonomiska resurser Indikator Ekonomiskt resultat, Tkr Varje enhets ekonomiska resultat följs kvartalsvis i resultatsamtal med VC Strategiskt målområde 5.3 Attraktiv arbetsgivare Tyresö kommun präglas av en god service till medborgarna. För detta krävs motiverade och kompetenta chefer och medarbetare samt ett kreativt och gott arbetsklimat. Tyresö ska stärka sin profil som attraktiv arbetsgivare för att kunna rekrytera och behålla kompetent personal. Tyresö erbjuder många vägar in till arbete i kommunen. Vi erbjuder stimulerande arbetsuppgifter i en utvecklande miljö, god arbetsmiljö, goda möjligheter till utveckling av karriären samt konkurrenskraftiga löner. Strategiskt mål Medarbetarna rekommenderar Tyresö kommun som arbetsgivare. Indikator Andel av de anställda som rekommenderar Tyresö kommun som arbetsgivare Medarbetarundersökning - Medarbetarindex (MI)

13 13 (16) Tillsammans med HR skapa förutsättningar att vara en attraktiv arbetsgivare Strategiskt mål Medarbetarnas sjukfrånvaro är lägre än fyra procent. Indikator Den totala sjukfrånvaron inom verksamhetsområdet (%) Minska sjukfrånvaron Strategiskt mål Sysselsättningsgraden är anpassad till de anställdas önskemål. Indikator Andel av de anställda som anser att sysselsättningsgraden är anpassad efter deras önskemål Inventering av möjligheter på enhetsnivå att anpassa sysselsättningsgrad

14 14 (16) 6 Särskilda uppdrag Särskilda uppdrag som ska genomföras under mandatperioden Ekologiska livsmedel Nämnderna ska medverka till att andelen ekologiska livsmedel uppgår till minst 30 procent. I varje nämndplan behandlas aktiviteter från kommunala funktionshinderrådets förslag till Tillgänglighetsplan för Möte en gång per termin med funktionshinderrådet Arbeta för ökad lärartäthet i lågstadiet Lågstadiesatsningen ger förutsättningar för detta. Genomlysa behovet av grundskoleplatser i alla kommundelar Det särskilda uppdraget är genomfört. Inleda ett målmedvetet och långsiktigt arbete med kompetensförsörjning Stärka studie- och yrkesvägledningen i syfte att minska studieavbrott på gymnasiet

15 15 (16) 7 Nämnduppdrag En förskola och skola för var och en Årligen uppdatera personal och chefer om innehållet och intentionerna i värdegrunden "En förskola och skola för var och en 2.0". Förvaltningen fortsätter arbetet med att utveckla fritidshemmens kvalitet. Kompetensutveckling av tillägget i Lgr 11, nya kapitel Förskoleklass samt Fritidshemmet Förvaltningen påbörjar implementeringen av fastställd ITstrategiplan i ett 1-16-års perspektiv. Genomlysning av organisationen kring modersmål och studiehandledning på modersmål Dagens organisation av modersmålsundervisningen och studiehandledning på modersmål i kommunen innebär att elever åker taxi mellan skolorna för sin undervisning. Detta innebär såväl förlorad tid för eleverna som ekonomiska kostnader och miljöpåverkan. Uppdraget syftar till att hitta vägar att organisera för högre kvalitet, lägre kostnader och minskad miljöpåverkan.

16 16 (16) 8 Uppföljning, utvärdering och kommunikation Det aktuella ekonomiska läget för verksamheten stäms av i samarbete med ansvarig ekonomicontroller en gång i månaden och genom delårsbokslut. Förutom ekonomiskt läge görs även en avstämning/uppföljning av planerade aktiviteter en gång per månad. Eventuella avvikelser kan då fångas upp och plan för åtgärder görs vid dessa tillfällen. Verksamheten ska under år 2017 lämna delårsrapport per den 30 april och 31 augusti samt verksamhetsberättelse efter årets slut. Dessa ska behandlas i nämnden och därefter kommunstyrelsen. Rapporterna ska innehålla utfall, ekonomiska prognoser, bedömning av måluppfyllelse samt förslag på åtgärder som nämnden avser vidta vid avvikelser. 8.1 Riskhantering Arbetet med riskhantering och internkontroll utgör ett komplement till övrig planering och uppföljning enligt styrprocessen. Det syftar till att upptäcka och korrigera felaktigheter, som till exempel dåligt utnyttjande av resurser eller för stort eller onödigt risktagande. Arbetet kommer till uttryck i riskhanterings- och kontrollplaner och redovisningar av internkontrollresultat.