RÄDDNINGSTJÄNSTEN SKÅNE NORDVÄST

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll kl :00 Plats Station City i Helsingborg ande Daniel Nilsson (M) ordförande Carina Zachau (M) 2:e vice ordförande Hans Berg (S) ledamot Sofia Kamlund (MP) ledamot Ola Carlsson (M) ledamot Thomas Bjertner (S) ledamot Christer Olsson (S) ersättare Gunnar Edvardsson (KD) ersättare Kjell Möller (M) ersättare Jonny Cato Hansson (C) ersättare Liss Böcker Sellgren (C) tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Christer Ängehov - förbundsdirektör Johan Hedin, brandingenjör Tommy Ryden, brandinspektör Lotta Nordfors. ekonomichef Jonas Nylen, verksamhetsstrateg Ej närvarande Justerande Lars Nyander (S) l :e vice ordförande Gull-Britt Möller, chefssekreterare Sofia Kamlund Plats och tid for justering Station Bårslöv Paragrafer Underskrifter Utdragsbestyrkande

2 36 Mötets öppnande Ordföranden hälsade välkomna och förklarade mötet öppnat. 37 Val av justerare Sofia Kamlund (MP), Helsingborgs stad utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. 38 Fastställande av föredragningslista Upprättad föredragningslista godkänns. 39 Fastställande av taxor för sotning och brandskyddskontroll, Dnr 318/2015 Enligt lag om skydd mot olyckor ansvarar kommunen för uppgifterna rengöring och brandskyddskontroll Sedan många år tillbaka bedrivs denna verksamhet av privata entreprenörer på uppdrag av respektive kommun (Helsingborg, Ängelholm och Örkelljunga). Räddningstjänsten Skåne nordväst (RSNV) har enligt förbundsordningen uppdrag att hantera arbetsområdet rengöring och brandskyddskontroll i respektive kommun. Eftersom gällande avtal med nuvarande entreprenörer håller på att löpa ut har RSNV gjort en upphandling av denna verksamhet i respektive kommun. Förbundsdirektionen i RSNV fastställde utvärderingskriterier inför upphandlingen. Pris och kvalitet viktades 60% respektive 40%. Anbudsgivare kunde välja att lägga anbud i en eller flera kommuner. Resultatet av upphandlingen blev att en och samma entreprenör visade sig ha det mest förmånliga anbudet i samtliga t,re kommuner. Sammanfattningsvis konstateras att taxan efter upphandling blir billigare i d,e fiesta fall medan den i några fall är i samma storleksordning som tidigare (nu gällande) taxa. Taxan Enligt lag om skydd mot ol:yckr.:>r \ar kommunen rätt att fastställa en avgift för tjänsterna. Inför upphandlingen faststä.lkes caxekonstruktionen av förbundsdirektionen i RSNV. Anbudsgivarna fick i upphcmdlijtgen konkurrera med timpris, grundavgift samt objektstid i den gällande taxekonstruktionen. P:1rametrarna gav tillsammans ett totalpris som utvärderades i upphandlingen. Respektive kommun behöver besluta om att fastställa den nya taxan. Enligt villkoren i upphandlingen börjar taxan gälla från det nya avtalets ikraftträdande. Datumet skiljer mellan kommunerna. Taxan föreslås därav börja gälla från: Ängelholm , Helsin g~org , Örkelljunga Taxan revideras årligen med Sotningsindex, ~ 't.' överenskommits mellan Sveriges Skorstensfej arrnästares Riksförbund och Sveriges Kommuner och Landsting. Första revidering av taxan sker 2016 i samtliga kommuner.

3 att överlämna det kommungemensamma förslaget om taxa för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll till kommunstyrelsen i Helsingborg, Ängelholm och Örkelljunga som ska bereda ärendet till kommunfullmäktige för fastställande i respektive kommun. att förklara paragrafen omedelbart justerad Skickas till Kommunstyrelsen i Helsingborg Ängelholm Örkelljunga 40 Milstolpen 7- vitesföreläggande, Dnr Hösten 2014 genomförde Örkelljunga räddningstjänst tillsyn på verksamheten för att kontrollera om fastighetsägaren och verksamhetsutövaren lever upp till de skyldigheter som anges i 2 kap. 2 i lag (2003:778) om skydd mot olyckor. På fastigheten finns en byggnad som ursprungligen var uppförd för att användas som affär för järnhandel samt en tillhörande lagerbyggnad där lagerdelen endast var tillgänglig för innehavare/personal. Våningen ovanför affären för järnhandel används som bostad. Vid tillsynen konstaterades att verksamheten har förändrats och det bedrivs försäljningsverksamhet även i de delar som tidigare varit lager. I den äldre träbyggnaden som tidigare varit lager uppmärksammades brister i utrymningssäkerheten och en bristfällig brandcellsindelning. Ett föreläggande med förbud att bedriva affärsverksamhet i den äldre lagerlokalen utfärdades. Räddningstjänsten Skåne Nordväst genomförde ett återbesök på verksamheten. Tillsynens syfte var att kontrollera om åtgärder vidtagits, vid återbesöket konstateras att en ny utrymningsväg från den äldre träbyggnaden har tillkommit, men brandcellsindelningen är fortfarande bristfällig och en av utrymningsvägarna är låst med nyckel vilket gör att man inte kan ta sig ut genom den. Räddningstjänstens bedömning är att brandskyddet i den äldre lagerbyggnaden (Magasinet) inte uppfyller de krav man kan förvänta sig i en försäljningslokal. Vidare har byggnaden aldrig varit avsedd för att användas som försäljningslokal. En brand i lokalen kan både få ett snabbt förlopp och på kort tid sprida rök till alla tre våningsplanen. Detta scenario tillsammans med enkla trätrappor och sviktande golv gör att räddningstjänsten gör bedömningen att människor som befinner sig i lokalen riskerar att komma till skada vid en eventuell brand. Eftersom byggnaden uppenbart är avsedd för lagerverksamhet kommer det att krävas omfattande orobyggnation för att anpassa den till försäljningslokal. Dessa orobyggnationer kräver en bygganmälan eller bygglov. Orobyggnationerna kommer även att medföra att en brandskyddsdokumentation måste upprättas enligt Boverkets byggregler. Av denna anledning

4 specificeras inte alla de åtgärder som behöver genomföras i byggnaden utan det överlåts till den byggprocess som måste genomföras, om man vill anpassa lagerbyggnaden till försäljningslokal. Bristerna kommunicerades på plats vid tillsynstillfället samt ll. Eftersom det handlar om allvarliga brister gör kommunen bedömningen att det föreligger särskilda skäl för att beslutet ska gälla omedelbart, det vill säga även om det överklagas, samt att föreläggandet ska förenas med vite. Räddningstjänsten Skåne Nordväst konstaterar att fastighetsägaren inte har upphört med verksamheten i lokalerna som är belagda med förbud. Fastighetsägaren har anmodats att inkomma med en skriftlig förklaring till varför verksamheten har fortsatt utan att åtgärder vidtagits. Fastighetsägaren har inkommit med en skriftlig förklaring (bilaga l). Räddningstjänstens bedömning är att den skriftliga förklaringen inte utgör någon grund för att göra någon annan bedömning än tidigare. att vid ett vite om kronor förbjuda fastighetsägaren till fastigheten Milstolpen 7, Örkelljunga kommun, att bedriva affärsverksamhet i den äldre lagerbyggnaden, inom fastigheten Milstolpen 7, Storgatan 11, Örkelljunga. Eftersom brandskyddet bedöms ha stora brister, som leder till att det kommer att krävas omfattande förändringar i byggnaden, gäller förbudet till dess att anmälan alternativt bygglov beviljats och att slutbesked utfärdats för ombyggnationerna. 41 Staren 16 - Återkoppling av ärendet, Dnr 19/2015 Räddningstjänstens föreläggande är överklagat till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har ännu inte kommit med någon dom. Förelägga~det om att upphöra med att hyra ut de enskilda rummen i lägenheterna var förenat med vite~ och skulle gälla även om det överklagades. Räddningstjänsten har gjortåterbesök och konstaterat att verksamheten fortsätter som tidigare, vilket gör att vitet ska ansökas or n c.tt dömas ut. Fastighetsägaren har begärt inhibition. Länsstyrelsen avslog begäran orn ir.hibition. Räddningstjänsten har därför ansökt hos förvaltningsrätten att få vitt~t ut~dcmt. Förvaltningsrätten har gått på räddningstjänstens linje och dömt ut vite för två pe:rioder, totalt 240 tusen kronor. Även förvaltningsrättens dom har varit svår att delge, varför d e har valt att delge den genom kungörelse delgivning. Enligt förvaltningsrätten kommer domen att vinna laga kraft den l :e oktober. Efter detta lämnas kraven på att driva in vitet "till kronofogdemyndigheten. Räddningstjänsten har ansökt hos förvaltningsrätten om att döma ut ytterligare två perioder eftersom inget har ändrats vid de besök som genomförts. Rädd ingstjänsten avser att fortsätta med att göra återbesök och ansöka om vites utdömanden för varje ny period så länge ingen förändring sker.

5 RÄDDNINGSTJÄNSTEN 42 Tertial 2, delårsrapport Dnr 180/2015 Det har nu gått åtta månader sedan förbundet startade och detta är förbundets andra tertialrapport som redovisas för direktionen. att godkänna resultatet för tertial 2 43 Verksamhetsplan & handlingsprogram remissförfarande, Dnr års Verksamhetsplan & handlingsprogram samt budget för Räddningstjänsten Skåne Nordväst är förbundets andra sedan verksamheten startade de l januari Verksamhetsplanen & handlingsprogrammet beskriver förbundets uppdrag, strategi och fokusområden för Utöver denna plan finns det underliggande dokument som detaljerat redovisar förbundets arbete med att förhindra och förebygga olyckor samt hur förmågan för beredskap och räddningsinsats är planerad. Hela programmet finns redovisat på förbundets hemsida och uppdateras årligen för att möta samhällets och kommunernas behov. Vår ambition är att verksamhetsplanen/handlingsprogrammet ska vara lätt att förstå och följa medborgarnas och organisationens behov. att skicka ut Verksamhetsplan & handlingsprogram på remiss till de organisationer som utgör remissinstans till handlingsprogrammet. 44 Förbundsdirektören informerar Sociala projekt Konferenser - Brandbefälsmöte i februari, Kemkonferens i mars - Nöd och karantänshamn 3-4 september - Krisberedskap 2016 Skadeplats 2016 Perstorp, förstudie Hässleholm Risk- och krisberedskap Samverkanscentralen Utbyte med Åbo Politikermöte, Nordvästra Skåne den 9 oktober i Höganäs Politikermöte den november >l 00 tusen kommunerna i Uppsala

6 Rekrytering kommunikationsstrateg Justeringar i organisation och lokaler Avtal med KBV och Dyksmart 45 Anmälningsärende, Dnr 128/2015 Ärenden tillsynsenheten i förbundet maj - augusti 2015 Anmälningsärenden lägges till handlingarna. 46 Övriga frågor l. När kommer hävaren till Örkelljunga? Förbundsdirektören informerade om att utbildning är påbörjad. 2. Det sker många trafikolyckor på E4:an, vad beror det på och går de att förebygga? Förbundsdirektören återkommer. 3. Värmekamera till Örkelljunga deltid? Förbundsdirektören informerade att det inte är aktuellt i nuläget. 4. Ordföranden hade önskemål om skarpa studiebesök för politikerna och att ett schema tas fram för 2016 med planering av medåkning för politikerna. Återkommer med schema. Ordföranden tackade och avslutade mötet.