Översänder extraärende till socialnämndens sammanträde den 11 december.

Transkript

1 Översänder extraärende till socialnämndens sammanträde den 11 december. se bifogat. Med vänlig hälsning Vesna Casitovski

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(19) Socialnämnden Sammanträdesdatum Handlingsplan för socialnämndens arbete med våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Socialstyrelsen har i allmänna råd (SOSFS 2009:22) framfört att varje kommun bör ha en handlingsplan för hur arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld ska utformas och hur kvaliteten ska kunna säkerställas. I Staffanstorp har socialnämnden utarbetet en handbok som beskriver hur arbetet ska utformas. Handlingsplanen syftar till att beskriva hur nämnden fortlöpande ska arbeta med frågorna för att säkerställa kvaliteten i arbetet. I ärendet föreligger reviderad handlingsplan framtagen av Mikaela Troberg. Socialnämndens beslut l. Anta i ärendet föreliggande reviderad handlingsplan för socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande

3 1(6) SOCIALNÄMNDEN Handlingsplan för socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Inledning Socialstyrelsen har i allmänna råd (SOSFS 2009:22) framfört att varje kommun bör ha en handlingsplan för hur arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld ska utformas och hur kvaliteten ska kunna säkerställas. I Staffanstorp har socialnämnden utarbetat en handbok som beskriver hur arbetet ska utformas. Denna handlingsplan syftar till att beskriva hur nämnden fortlöpande ska arbeta med frågorna för att säkerställa kvaliteten i arbetet. Lagrum och allmänna råd Enligt 5 kap. 11 andra stycket socialtjänstlagen ska socialnämnden särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Enligt 5 kap. 11 tredje stycket socialtjänstlagen ska socialnämnden särskilt beakta att barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående vuxna är offer för brott och kan vara i behov av stöd och hjälp. Av 3 kap. 3 socialtjänstlagen framgår det att insatser inom socialtjänsten ska vara av god kvalitet samt att kvaliteten i verksamheten systematiskt och fortlöpande ska utvecklas och säkras. Det ska för utförande av uppgifter inom socialtjänsten finnas personal med lämplig utbildning och erfarenhet. Enligt Socialstyrelsens allmänna råd SOSFS 2009:22 bör nämnden i sin verksamhet beakta både gruppers och enskildas behov av stöd och hjälp, inklusive särskilda behov på grund av t.ex. ålder, etnicitet, sexuell läggning, funktionsnedsättning eller missbruk och beroende. Kartläggning För att visa på omfattningen av våld i nära relationer ska kommunen regelbundet kartlägga våldet. Det går dock inte att göra en kartläggning som

4 2(6) STAFFANSTORI'S fångar upp allt våld mot kvinnor i nära relationer. Genom att jämföra det våld som nämnden har kännedom om med statistik och resultat från olika undersökningar kan en uppskattning av det totala våldet i nära relationer i kommunen göras. Nämnden ska minst vartannat år kartlägga omfattningen av våld eller andra övergrepp mot kvinnor och barn som bevittnat våld i kommunen. Kartläggning ska göras utifrån: antal öppna ärenden inom Individ- och familjeomsorgen i Staffanstorp som berör/handlar om våld i nära relation antal polisanmälningar från Staffanstorpsbor som utsatts för våld i nära relation antal kvinnor, barn och män som fått hjälp av Kriscentrum i mellersta Skåne Kompetens All personal som arbetar med ärenden som rör våldsutsatta kvinnor och barn inom Individ- och familjeomsorgen (IFO) har socionomexamen. Vidare har personal fått intern utbildning i området våld i nära relationer och barn som bevittnar våld. Vid behov ska nya utbildningar ges till personalen. Uppföljning och bedömning avseende behov av ytterligare utbildningssatsningar åligger enhetschef vuxenenheten. På IFO finns två socionomer med särskild kunskap i ämnesområdet. Den ena socionomen har arbetat med frågorna under en projekttid och har även genomgått en utbildning i ämnet via Malmö Högskola. Socionomens specialkompetens används genom att; 1) vara rådgivande åt handläggare i deras ärenden gällande våldsutsatta kvinnor och deras barn och 2) vara den kontakt inom socialtjänsten som andra myndigheter och aktörer samt privatpersoner kan rådfråga avseende ärenden som gäller våldsutsatta kvinnor och barn. Den andra socionomen har det huvudsakliga ansvaret för ärenden som rör våldsutsatta kvinnor. Kompetensutveckling inom området prioriteras för denna socionom.

5 3(6) Litteratur och andra informationsunderlag som berör ämnesområdet har införskaffats till socialnämnden. Materialet finns i IFOs lokaler och kan lånas av all personal inom socialijänsten som villläsa in sig i ämnet. Handbok med praktisk vägledning i arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn finns tillgänglig i det interna datorsystemet för all personal inom IFO samt VOMS. Socialstyrelsens material som ger stöd i hanteringen av ärenden som rör våldsutsatta finns också tillgängligt i!t-systemet. Kvalitet Stöd och hjälp till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld ska ges utifrån varje individs särskilda behov. Ärenden som rör våld i nära relationer ska handläggas utifrån de rutiner och vägledande dokument som finns i "Handbok Våld i nära relationer". Ärendena ska handläggas rättssäkert och med utgångspunkt från den hjälp som individen efterfrågar. Särskilda behov på grund av t.ex. ålder, etnicitet, sexuell läggning, funktionsnedsättning eller missbruk ska beaktas. Personuppgifter som rör våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld ska hanteras med särskild försiktighet inom organisationen. Ärendena ska tydligt markeras med uppgifter om sekretessmarkering och eventuell hotbild, både i pappersakt och datasystem. Rutin för hantering av sekretesskyddade uppgifter finns. Genom samverkan med andra aktörer, såsom ex. K vinnajouren i Lund, polisen och vårdcentralen i Staffanstorp, ska kunskap om varandras verksamheter bidra till att de våldsutsatta får den hjälp de behöver. Genom samverkan kan verksamheterna ge varandra stöd och bidra till varandras kompetensu tveckling. Genom deltagande i Kriscentrum i mellersta Skånes styrgrupp och nätverksgrupp följs kvaliteten avseende Kriscentrums verksamhet (samtalsmottagning för män, kvinnor och barn) upp. När genomförande av insats överlämnas till annan, t.ex. en ideell förening, ska socialnämnden svara för att insatsen är av god kvalitet. Vilken insats som är lämplig ska bedömas utifrån den våldsutsattes individuella behov. Insatser ska löpande följas upp i varje enskilt ärende.

6 4(6} Information till kommunens medborgare En folder med kortfattad information om vad som är våld i nära relation samt viktiga telefonnummer finns tillgänglig för medborgare på olika offentliga platser i kommunen, såsom vårdcentralen i Staffanstorp, Medborgarkontoret, biblioteken i Staffanstorp och Hjärup, Svenska kyrkans församlingar i Staffanstorp och polisstationen. Ansvar för revidering, upptryckning och distribution av foldern har enhetschef vuxenenheten. En folder med information om kommunens nätverksgrupp mot familjevåld och med de olika aktörernas kontaktuppgifter finns tillgänglig för medborgare på olika offentliga platser i kommunen, såsom vårdcentralen, Rådhuset och polisstationen. Nätverksgruppen ska årligen se över och ev. revidera foldern. Ansvar för upptryckning och distribution av foldern har enhetschef vuxenenheten. Medborgaren kan söka efter information om brottsoffer eller våld i nära relation på kommunens hemsida, och få en fullständig information om våld i nära relationer och vilken hjälp som kan erbjudas av olika myndigheter eller organisationer. Där finns också praktiska råd och tips för den våldsutsatte samt information om rättigheter och olika processer, såsom rättsprocessen. Fullständiga kontaktuppgifter finns till alla aktörer som boende i Staffanstorp kan vända sig till för hjälp och stöd. Ansvar för uppdatering av informationen på hemsidan har enhetschef vuxenenheten. Samverkan antog socialnämnden en kommunövergripande handlingsplan mot våld i nära parrelationer. I handlingsplanen finns det formulerat syfte och målsättningar för samverkan mellan olika myndigheter och organisationer mot våld i nära relationer. Sedan 2006 finns en lokal nätverksgrupp som arbetar med frågor och samverkan kring våld i nära relationer. Medverkande i nätverksgruppen är representanter från socialijänsten (IFO och från 2013 även VOMS), vårdcentralen, polisen, S:t Staffans församling, Uppåkra församling, kvinnojouren i Lund och advokatbyrån Advokaterna Lindhe. Nätverksgruppen har upprättat en samverkansplan där syftet med samverkan i gruppen är uppställt och där det är förtydligat och konkretiserat hur samverkan i gruppen ska se ut. Av planen framgår det att nätverksgruppen arbetar med samverkan både på en övergripande nivå och i enskilda ärenden. Samverkansplanen ska utvärderas och revideras årligen.

7 5(6) Kriscentrum i mellersta Skåne drivs gemensamt av kommunerna Lund, Eslöv, Kävlinge, Staffanstorp, Lomma, Höör och Svalöv samt Svenska Kyrkan. Genom deltagande i Kriscentrums styrgrupp samt nätverksgrupp sker en samverkan med både verksamhetens personal och övriga samfinansiärer. Handläggningsrutiner, bemötande och insatser Handbok med praktisk vägledning i arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn har utarbetats. I den finns rutiner och råd för handläggningen, ex: förhållningssätt vad man kan göra vid misstanke om våld rutiner för boendefrågor hur man ska bemöta kvinnan hur man frågar om och kartlägger våldet vad man ska tänka på om barn finns i familjen hur riskbedömningar görs vilka säkerhetsåtgärder som finns och hur man gör säkerhetsplanering information om socialtjänstens ansvarsområden och vilka insatser som kan ges information om andra aktörers ansvarsområden om särskilt utsatta grupper såsom äldre, handikappade, missbrukande och utlåndska kvinnor I handboken finns också praktisk information som kan ges till kvinnorna. Vidare finns bland annat en handbok om hedersrelaterade ungdornsärenden och externt material såsom Socialstyrelsens" Allmänna råd för socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld (SOSFS 2009:22) och "Våld- Handbok om socialnämndens ansvar för våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld" (2011). Material som är riktat till särskilt utsatta kvinnor finns också, t.ex. metodhandbok avseende hedersrelaterat våld, våld mot kvinnor med funktionshinder och kvinnor med missbruk.

8 6(6) "Handbok Våld i nära relationer" finns tillgänglig för all personal inom IFO och VOMS i det interna!t-systemet. Löpande uppdatering av handboken åligger enhetschef vuxenenheten. Alla verksamheter inom Vård och omsorgs uppdragsområde ska ha upprättat en rutin för hur våld i nära relationer uppmärksammas och hur hjälp och stöd förmedlas. Mätbara mål Alla våldsutsatta kvinnor som söker hjälp på IFO ska erbjudas tid för samtal med socionom inom en vecka. Alla våldsutsatta kvinnor som söker hjälp ska få information om Kriscentrum i mellersta Skåne och möjligheterna till akut boende genom kvinnojour Målen ska mätas vartannat år, i samband med kartläggningen över våld i nära relationer. Enhetschef vuxenenheten, är ansvarig för uppföljningen av de mätbara målen. Uppföljning av handlingsplan Handlingsplanen ska gås igenom och eventuellt revideras i samband med kartläggningen vartannat år. Ansvarig för uppföljningen är enhetschef vuxenenheten, och eventuella revideringar ska ske i samråd med IFO-chef. /Mikaela Troberg, Vuxenenheten, upprättad , reviderad , , och Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att anta reviderad handlingsplan