Kommunfullmäktige (24 )

Transkript

1 Sida Kommunfullmäktige (24 ) Plats och tid Kommunalhuset, Sessionssalen, kl Beslutande Se bilaga 1. Övriga deltagande Se bilaga 2. Utses att justera Lennart Niklasson och Anders Forsström Justeringens Kommunkansliet onsdagen den 28 maj 2003, kl 0815 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Maud Rudquist Ordförande... Dan Nyberg Justerande Lennart Niklasson Anders Forsström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift...

2 Datum Bilaga 1 2 Beslutande Ledamöter: Ersättare: Sven-Ingvar Eriksson (m) Johan Ekström (fp) Lars-Göran Ljunggren (s) Astrid Karlsson-Björkman (m) Anne Sophie Aronsson (s) Sven G Johansson (s) Lutz Rininsland (v) Lars G Blomgren (fp) S Anders Larsson (s) Monika Gustavsson (s) Anders Forström (m) Lennart Niklasson (s) Orvar Carlsson (kd) Rune Lanestrand (fv) Bengt Larson (s) Ragnar Sandberg (m) Bengt Holmkvist (fv) Roger Karlsson Bo Carlsson (c) Margareta Francke (s) John-Åke Ericsson (kd) Ann-Britth Fröjd (c) Per Sjödahl (mp) Ole Lund (s) Anita Karlsson (fv) Inga-Lill Sandelmark (fv)

3 3 Ledamöter: Ersättare: Annika Villebeck (v) ö Madelaine Johansson (v) Gunnar Lidell (m) Göran Hallsten (c) Birger Gustavsson mes Bucci (v) Kristina Rosell (fp) Camilla Prins (s) Kate Giaever (s) Håkan Gustavsson Madeleine Mosrati (s) Jeanette Larsson (s) Annika Larson-Lindlöf (s) Reidar Josefsson Jonas Ringqvist (mp) Marianne Vänerlöv (kd) Ann-Christine Lind John-Evert Wahlström (kd) Hans Edsbagge (mp) Kjell Nilsson (s) Dan Nyberg (s) Marianne Karlsson (c) Anders Bengtsson (m) Mikael Andersson (s) Anneli Zackrisson Joachim Gabre (fp) Gisela Holtersson (s) Elmi Abdiasis (s) Tove af Geijerstam (fp) Margaretha Grimstad (fv) Anette Ruus (s) Christina Mossberg Sven-Gunnar Larsson Bengt-Göran Nilsson

4 Bilaga 2 4 Övriga deltagande Sven Andersson (fp) Peter Göthblad (fv) Lidija Beljic Zivkovic Kanslichefen Pär Cederqvist Kommunsekreteraren Maud Rudquist

5 Kommunfullmäktige Kf 43 Information Sammanträdet inleddes med att Lidija Beljic Zivkovic, projektledare för Västra Götalandsregionens projekt Etnisk Mångfaldsorienterad Rekrytering, informerade om "Kulturmöten och Kulturkrockar".

6 Kommunfullmäktige Kf 44 Antagande av nya ägardirektiv för AB Vänersborgsbostäder (dnr ) Nu gällande ägardirektiven för AB Vänersborgsbostäder antogs av Kommunfullmäktige , 116, och fastställdes vid bolagsstämma De reviderade ägardirektiven är daterade Ärendet har behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen har informerats vid sammanträde , 87 och 88, Bolagsdag med redovisning från de kommunala bolagen respektive Information Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 23 april 2003, 104. Orvar Carlsson (kd) anmälde att han inte deltog i handläggningen och beslutet på grund av jäv. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar nya ägardirektiv för AB Vänersborgsbostäder daterade Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Under överläggningarna yrkade Madelaine Johansson (v) bifall till kommunstyrelsens förslag. Enligt kommunstyrelsens förslag. AB Vänersborgsbostäder Författningarna

7 Kommunfullmäktige Kf 45 Antagande av nya ägardirektiv och ny bolagsordning samt komplettering av ledamöter och ersättare i styrelsen för Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB (dnr ) Kommunkansliet har upprättat nya ägardirektiv och ny bolagsordning för Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB Ärendet har behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen har informerats vid sammanträde , 87 och 88, Bolagsdag med redovisning från de kommunala bolagen respektive Information Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 23 april 2003, 107. Lennart Niklasson (s) anmälde att han inte deltog i handläggningen och beslutet på grund av jäv. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar nya ägardirektiv och ny bolagsordning för Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB Kommunfullmäktige beslutar utse Hans-Åke Kratz och Anders Eriksson till ledamöter i styrelsen för Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Anita Karlsson (fv), Rune Lanestrand (fv), Inga-Lill Sandelmark (fv), Roger Karlsson (fv), Sven-Gunnar Larsson (fv), Hans Edsbagge (mp) och Per Sjödahl (mp) anmälde att de inte deltog i handläggningen och beslutet i detta ärende. Under överläggningarna redovisade ordföranden det tillägg till utseende av ledamöter och ersättare i styrelsen för bolaget som sänts ut till kommunfullmäktige men som inte beretts av kommunstyrelsen. Tillägget innebar att Hans-Åke Kratz, Anders Eriksson och Kia Rosell skulle utses till ledamöter samt att Leif Selin skulle utses till ersättare i styrelsen för Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB.

8 Kommunfullmäktige Forts Kf 45 Kommunfullmäktige antar nya ägardirektiv och ny bolagsordning för Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB Kommunfullmäktige beslutar utse Hans-Åke Kratz, Anders Eriksson och Kia Rosell till ledamöter samt att Leif Selin som ersättare i styrelsen för Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB. Noteras att ovan redovisats att Anita Karlsson (fv), Rune Lanestrand (fv), Inga-Lill Sandelmark (fv), Roger Karlsson (fv), Sven-Gunnar Larsson (fv), Hans Edsbagge (mp) och Per Sjödahl (mp) inte deltog i handläggningen och beslutet i detta ärende. Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB Författningarna Hans-Åke Kratz Anders Eriksson Kia Rosell Leif Selin

9 Kommunfullmäktige Kf 46 Nämndernas verksamhetsberättelser 2002 (dnr ) Nämndernas verksamhetsberättelser för år 2002 har sammanställts och överlämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom. Ärendet har beretts i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 23 april 2003, 108. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige noterar informationen som lämnas i nämndernas verksamhetsberättelser för år 2002 Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Enligt kommunstyrelsens förslag. Samtliga nämnder

10 Kommunfullmäktige Kf 47 Nämndernas resultat samt resultatöverföring (dnr ) Från och med år 2000 föreskriver kommunallagen ett balanskrav för kom-munerna. Om årets resultat i årsredovisningen uppgår till mindre än 0, skall det negativa resultatet regleras och det egna kapitalet återställas senast två år efter att det negativa resultatet uppkom. Det kommunala balanskravet gäller kommunen i dess helhet och för varje enskilt år. Detta ställer bl a ökade krav på samordning/kontroll av hur ackumulerade resultatmedel från tidigare år diponeras samt att nämndernas verksamhet bedrivs inom tilldelade budgetramar. Systemet med resultatfonder upphörde fr o m bokslut Undantag gjordes för balansräkningsenheternas egna kapital samt underhållsfonderna för fastighetsenheten, tjänsteenheten samt gator och vägar. För dessa gäller särskilda regler som redovisas i ekonomistabens skrivelse I ovan nämnd skrivelse redovisar ekonomistaben förslag, baserat på gällande resultatregleringsprinciper, om hur nämndernas ackumulerade utgående fondmedel skall fastställas i 2002 års bokslut och föreslår att kommunfullmäktige i övrigt ställer sig bakom skrivelsen. Ärendet har beretts i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 23 april 2003, 109. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer, baserat på gällande resultatregleringsprinciper, nämndernas ackumulerade utgående fondmedel i 2002 års bokslut enligt följande: Nämnd/verksamhet Tkr Gymnasienämnden; - Komvux uppdragsutbildning, resultatfond -111 Samhällsbyggnadsnämnden; - Fastighetsenhetens underhållsfond Tjänsteenheten, resultatfond Gator, vägar, underhållsfond Balansräkningsenhet VA-verket Balansräkningsenhet Renhållningsverket Summa

11 Kommunfullmäktige Forts Kf 47 Kommunfullmäktige ställer sig även i övrigt bakom ekonomistabens skrivelse Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Enligt kommunstyrelsens förslag. Ekonomistaben Gymnasienämnden Samhällsbyggnadsnämnden

12 Kommunfullmäktige Kf 48 Överföring av investeringsmedel år (dnr ) Ekonomistaben föreslår i skrivelse att nämnderna får ta med sig de investeringsanslag som finns kvar outnyttjade vid årsskiftet 2002/2003. För samhällsbyggnadsnämnden föreslås dock att medel avseende slutredovisade projekt inte överförs. I ekonomistabens ovan nämnda skrivelse lämnas en redovisning av förslag från nämnderna. Ärendet har beretts i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 23 april 2003, 110 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Följande nämnder får nedanstående investeringsanslag överförda till 2003 Nämnd Byggnadsnämnden 45 Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Barn- och ungdomsnämnden 113 Gymnasienämnden Totalt Tkr Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen Ekonomistaben Samtliga nämnder

13 Kommunfullmäktige Kf 49 Personalekonomisk redovisning Hälsobokslut 2002 (dnr ) Personal- och organisationsstaben har sammanställt 2002 års personalekonomiska redovisning. Ärendet har beretts i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 23 april 2003, 111. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnderna att tillse att redovisningen ingår i och utgör en del av nämndernas arbetsmiljö- och jämställdhetsarbete. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Under överläggningarna yrkade Anders Forsström (m) bifall till kommunstyrelsens förslag. mes Bucci (v) framställde ett tilläggsyrkande till kommunstyrelsens förslag med följande innehåll: Vi kräver att kommunen arbetar mer aktivt för att uppnå jämn könsbalans på fördelningen av chefsposter. Därför yrkar vi att kommunen med omedelbar verkan skall tillämpa de åtgärder som finns under av-snittet Jämnare Könsfördelning i kommunens jämställdhetsplan som antogs av Kommunfullmäktige , samt att kommunen aktivt skall tillämpa positiv särbehandling vid anställning av högre chefer. Dessa åtgärder är ytterst nödvändiga för att öka den kompetens som fler kvinnor som chefer kan tillföra kommunen. Sedan kommunfullmäktiges ordförande förklarat att tilläggsyrkandet, mot bakgrund av att det inte är berett, inte kan ställas under proposition, omformulerade mes Bucci (v) sitt yrkande med innebörden att kommunfullmäktige skulle överlämna tilläggsyrkandet till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktiges ordförande förklarade härefter att han avsåg att först ställa proposition på kommunstyrelsens förslag och därefter på tilläggsyrkandet. Kommunfullmäktige godkände detta.

14 Kommunfullmäktige Forts Kf 49 Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och konstaterade att fullmäktige beslutat bifalla detta. Ordföranden ställde härefter proposition på mes Buccis (v) tilläggsyrkande och konstaterade att kommunfulmäktige beslutat att avslå detta. Votering begärdes. Följande voteringsproposition godkändes. Den som röstar för avslag på tilläggsyrkandet, röstar ja. Den som röstar för tilläggsyrkandet, innebärande att detta överlämnas till kommunstyrelsen för beredning, röstar nej. Vid voteringen avgavs 30 ja-röster och 21 nej-röster. Se bilaga 3. Kommunfullmäktige hade därmed beslutat att avslå tilläggsyrkandet. Enligt kommunstyrelsens förslag Personal- och organisationsstaben Samtliga nämnder

15 VOTERINGSLISTA Bilaga 3 Tillhör kommunfullmäktiges beslut , 49. Astrid Karlsson-Björkman (m) Annika Villebeck (v) Reidar Josefsson (s) Madelaine Johansson (v) Sven-Ingvar Eriksson (m) Gunnar Lidell (m) Johan Ekström (fp) Birger Gustavsson (c) Lars-Göran Ljunggren (s) mes Bucci (v) Anne Sophie Aronsson (s) Kristina Rosell (fp) Sven G Johansson (s) Camilla Prins (s) Lutz Rininsland (v) Håkan Gustavsson (s) Lars G Blomgren (fp) Madeleine Mosrati (s) S Anders Larsson (s) Jeanette Larsson (s) Monika Gustavsson (s) Jonas Ringqvist (v) Anders Forsström (m) Ann-Christine Lind (kd) Lennart Niklasson (s) John-Evert Wahlström (kd) Orvar Carlsson (kd) Hans Edsbagge (mp) Rune Lanestrand (fv) Kjell Nilsson (s) Bengt Larson (s) Marianne Karlsson (c) Ragnar Sandberg (m) Anders Bengtsson (m) Roger Karlsson (fv) Anneli Zackrisson (s) Bo Carlsson (c) Joachim Gabre (fp) Margareta Francke (s) Gisela Holtersson (s) John-Åke Ericsson (kd) Elmi Abdiasis (s) Ann-Britth Fröjd (c) Christina Mossberg (fp) Per Sjödahl (mp) Sven-Gunnar Larsson (fv) Ole Lund (s) Bengt-Göran Nilsson (s) Anita Karlsson (fv) Dan Nyberg (s) Inga-Lill Sandelmark (fv)

16 Kommunfullmäktige Kf 50 Ändring av stadgarna för Laxfond Vänern (dnr ) Laxfond Vänern bildades med syfte att varaktigt förbättra underlaget för lax- och öringfisket i Vänern och därmed bidra till utvecklingen av turism, rekreationsmöjligheter, näringsverksamhet och sysselsättning i Vänerområdet. Enligt stadgarna skulle kapitalet i grundfonden, som vid bildandet uppgick till 3 mkr, årligen öka med minst 10 % av avkastningen och 10 % av de medel som tillförts under året. Intill dess grundfonden uppgick till 30 miljoner kronor skulle stiftelsens kapital ökas med minst 30 % av avkastningen och av de medel som tillförts under året. Grundfondens reella behållning är idag 22 mkr. Under de senaste åren har fonden gett en avkastning som inte täckt de löpande utgifterna varför den stadgade avsättningen på 30 % fått balanseras i ett minskande eget kapital. Om stiftarna tillstyrker, vill styrelsen för Laxfond Vänern hos kammarkollegiet ansöka om en ändring av stadgarna så att avsättningen till grundfonden helt eller delvis upphör. Ärendet har beretts i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 23 april 2003, 112 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tillstyrker att styrelsen för Laxfond Vänern hos Kammarkollegiet söker om ändring av stadgarna för Laxfond Vänern på sätt att avsättningen till grundfonden helt eller delvis upphör Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Enligt kommunstyrelsens förslag Stiftelsen Laxfond Vänern

17 Kommunfullmäktige Kf 51 Reglemente för barn- och ungdomsnämnden (dnr ) Kommunfullmäktige beslöt vid sammanträde , N 29, att fastställa en ny politisk organisation innebärande bland annat att en kulturnämnd inrättades. Barn- och ungdomsnämnden hade tidigare ansvarat för de verksamheter och områden som kulturnämnden från och med skulle vara huvudman för. Barn- och ungdomsnämnden har vid sammanträde , 20, antagit förslag till reglemente för barn- och ungdomsnämnden att gälla mandatperioden Ärendet har behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 7 maj 2003, 124 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar reglemente för barn- och ungdomsnämnden daterat att gälla under mandatperioden Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Lennart Niklasson (s) yrkade justering av beslutsformuleringen så att den skulle få följande lydelse. Kommunfullmäktige antar reglemente för barn- och ungdomsnämnden daterat Ordföranden ställde yrkandet under proposition och fann att kommunfullmäktige beslutat godkänna yrkandet. Ordföranden ställde därefter proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut med föreslagen justering och fann att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med redovisat förslag. Kommunfullmäktige antar reglemente för barn- och ungdomsnämnden daterat

18 Kommunfullmäktige Forts Kf 51 Barn- och ungdomsnämnden Författningarna

19 Kommunfullmäktige Kf 52 Reglemente för kulturnämnden (dnr ) Kommunfullmäktige beslöt vid sammanträde , N 29, att fastställa en ny politisk organisation innebärande bland annat att en kulturnämnd inrättades. Kulturnämnden har vid sammanträde , 4, antagit förslag till reglemente för kulturnämnden att gälla mandatperioden Ärendet har behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 7 maj 2003, 125 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar reglemente för kulturnämnden daterat att gälla under mandatperioden Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Lennart Niklasson (s) yrkade justering av beslutsformuleringen så att den skulle få följande lydelse. Kommunfullmäktige antar reglemente för kulturnämnden daterat Ordföranden ställde yrkandet under proposition och fann att kommunfullmäktige beslutat godkänna yrkandet. Ordföranden ställde därefter proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut med föreslagen justering och fann att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med redovisat förslag. Kommunfullmäktige antar reglemente för barn- och ungdomsnämnden daterat Barn- och ungdomsnämnden Författningarna

20 Kommunfullmäktige Kf 53 Fråga om ansvarsfrihet för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund avseende verksamhetsåret 2002 (dnr ) Direktionen för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund har fastställt bokslut och årsredovisning 2002 inkluderande resultat- och balansräkning samt finansieringsanalys. Ärendet har behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 7 maj 2003, 127 Bo Carlsson (c), Anne-Sophie Aronsson (s) och Kate Giaever (s) anmälde att de inte deltog i handläggningen eller beslutet på grund av jäv. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beviljar förbundsdirektionen ansvarsfrihet Jäv Noteras att ovan redovisats att Bo Carlsson (c), Anne-Sophie Aronsson (s) och Kate Giaever (s) anmälde att de inte deltog i handläggningen eller beslutet på grund av jäv. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Under överläggningarna anmälde Anne Sophie Aronsson (s) och Bo Carlsson (c) att de inte deltog i handläggningen eller beslutet på grund av jäv. Enligt kommunstyrelsens förslag Jäv Anne Sophie Aronsson (s) och Bo Carlsson (c) anmälde att de inte deltog i

21 Kommunfullmäktige Forts Kf 53 handläggningen eller beslutet på grund av jäv. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund

22 Kommunfullmäktige Kf 54 Valärende (dnr ) Madelaine Johansson (v) har avsagt sig uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen samt som ersättare i barn- och ungdomsnämnden och gymnasienämnden. Kommunfullmäktige beslöt vid sammanträde , 40, entlediga Madelaine Johansson (v) från uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen samt som ersättare i barn- och ungdomsnämnden och gymnasienämnden Kommunfullmäktige utser mes Bucci (v), Storeskog, Vargön, till ledamot i kommunstyrelsen efter Madelaine Johansson (v). mes Bucci (v) som därmed frångår sitt uppdrag som ersättare i kommun-styrelsen ersätts av Stefan Kärvling (v), Lovisebergsgatan 12, Vänersborg, i samma uppdrag. Kommunfullmäktige utser vidare Kaj Jokitulppo (v), Gyllenheimsgatan 7, Vänersborg, till ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Madelaine Johansson (v). Madelaine Johansson mes Bucci Stefan Kärvling Kaj Jokitulppo Kommunstyrelsen Barn- och ungdomsnämnden PA-service

23 Kommunfullmäktige Kf 55 Valärende (dnr ) David Skoog (kd) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och ungdomsnämnden Kommunfullmäktige entledigar David Skoog (kd) från uppdraget som ledamot i barn- och ungdomsnämnden David Skoog Barn- och ungdomsnämnden PA-service

24 Kommunfullmäktige Kf 56 Motion om att alla internationellt adopterade barn skall bedömas ha särskilda behov (dnr ) Bengt-Göran Nilsson (s) och Sven G Johansson (s) har mot bakgrund av vad som anförs i motionen yrkat att kommunfullmäktige måtte besluta att adopterade barn i Vänersborgs kommun, generellt skall bedömas som barn med särskilda behov inom barnomsorg och skola. Under överläggningarna klargjordes att motionen avser internationellt adopterade barn. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen och barn- och ungdomsnämnden. Kommunstyrelsen + handlingar Barn- och ungdomsnämnden + handlingar

25 Kommunfullmäktige Kf 57 Enkel fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Lars-Göran Ljunggren (s) Lutz Rininsland (v) ställde en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Lars- Göran Ljunggren (s) om kommunstyrelsens ordförande tagit under övervägande att rikta en uppmaning till Svenska Kommunförbundets ledning att tillmötesgå Kommunals lönekrav och därmed att bidra till att konflikten skulle komma till en avslutning. Kommunfullmäktige medgav att frågan fick ställas. Kommunstyrelsens ordförande Lars-Göran Ljunggren (s) besvarade frågan. Kommunfullmäktige lägger frågan och svaret till handlingarna.