SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen. Plats och tid Gruesalen, onsdagen den 18 januari 2017 kl 09:00-10:20 Beslutande

Transkript

1 1 (20) Plats och tid Gruesalen, onsdagen den 18 januari 2017 kl 09:00-10:20 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Ninnie Lindell (M), 2:e vice ordförande Niklas Svalö (S) Martin Fridehjelm (S) Ulrika Thulin (S) Bert Roos (S) Stig Lundblad (C) Urban Berglund (KD) Alf Nilsson (S) Bertil Olsson (M) Margit Johansson (M) Sten Claesson (SD) Ersättare Lars Karlsson (S) Kenneth Bolinder (S) Walter Steffert (S) Krister Bergsten (L) Maria Berglund (KD) Sven-Ingvar Blixt (L) Lisbeth Madsen (M) Niels Madsen (M) Övriga närvarande Christer Pålsson, kommunchef Susan Elmlund, kommunsekreterare Justerare Martin Fridehjelm (S) Justeringens plats och tid Kommunalhuset, kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Paragrafer 1-11 Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Martin Fridehjelm (S) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet s förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund

2 2 (20) Ärendelista 1 Dnr Val av justerare Dnr Godkännande av dagordning Dnr Riktlinjer för bostadsförsörjning i Bjuvs kommun Dnr Svar på förslag till revidering av antal nyanlända som ska anvisas till kommuner och fördelning på länsnivå för Dnr Tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner Dnr Tillsynsplan enligt lagen om skydd mot olyckor, samt lagen om brandfarliga och explosiva varor Dnr Beslut om lokala trafikföreskrifter för Bjuvs kommun Dnr Delredovisning av projekt 184, Gatubelysning Dnr Delredovisning av investeringsprojekt 158. Inköp av traktor med div redskap samt byte av belysning på Jens Bille och Ekeby skola Dnr Delredovisning av projekt 195, Folketshusparken Dnr Anmälningar... 19

3 3 (20) 1 Dnr Val av justerare Till att justera mötets protokoll föreslås Martin Fridehjelm (S). s beslut beslutar att utse Martin Fridehjelm (S) till att justera dagens protokoll.

4 4 (20) 2 Dnr Godkännande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.

5 5 (20) 3 Dnr Riktlinjer för bostadsförsörjning i Bjuvs kommun kom nya regler om hur bostadsförsörjningen i kommunerna skall vara utformade. Lagen säger följande: 1 Varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Syftet med planeringen ska vara att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder samt främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. 2 Kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen ska minst innehålla följande uppgifter: kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet, kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål, och hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen. Bjuvs kommun saknar det bostadsförsörjningsprogram lagen ställer krav på och kommunstyrelsen föreslås beslutar att lämna i uppdrag till förvaltningen att framställa förslag till Bostadsförsörjningsprogram för Bjuvs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Magnus Sjeldrup, Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar Svensk författningssamling 2000: s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att inleda arbetet med framtagandet av riktlinjer för bostadsförsörjningen i Bjuvs kommun, samt ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att agera referensgrupp. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 4

6 6 (20) s beslut beslutar att inleda arbetet med framtagandet av riktlinjer för bostadsförsörjningen i Bjuvs kommun, samt ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att agera referensgrupp. Ärendet återkommer till kommunstyrelsen senast 14 juni. Beslutet skickas till: Kerstin Wulff Diariet

7 7 (20) 4 Dnr Svar på förslag till revidering av antal nyanlända som ska anvisas till kommuner och fördelning på länsnivå för 2017 Bjuvs kommun har inför 2017 fått ett fördelningstal på 42 personer. Under 2016 hade Bjuvs kommun ett fördelningstal på 26 personer. Det kan tyckas lite men med tanke på att huvuddelen av de anvisade är ensamstående innebär det att de flesta måste erbjudas lämpliga lägenheter för ensamstående. Bjuvs kommun har inte kunnat få fram det antal bostäder som funnits behov av. 35 % av de anvisade har därför anvisats delat boende med andra anvisade. Bjuvs kommun har inte heller kunnat ta emot det anvisade antalet nyanlända för perioden. I Bjuvs kommun finns ett kommunalt bostadsföretag, ett minimalt antal privata bostadsföretag medan det tycks finnas många privata fastighetsägare som hyr ut till nyanlända i s.k. eget boende (EBO) till hyror som långt överskrider det belopp en anvisad nyanländ kan betala. Ett dilemma som uppstår med det kommunala bostadsföretagets kö är att EBO:s ställer sig i kö och får tillgång till bostäder och därmed minskar antalet lediga lägenheter. Migrationsverkets statistik över mottagna, Bjuvs kommun. Anvisade EBO Anhörig Totalt (26) För 2017 är det anvisade talet 42 nyanlända från s.k. anvisningsboende. Därtill skall läggas det antal ensamkommande som under 2017 är i behov av stödboende. 25 stödboende för 2017 och ca 10 för Det innebär att Bjuvs kommun ska i enlighet med (2016:39) lagen om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning kunna erbjuda lämpliga bostäder för ensamstående under 2017 motsvarande ca 50 st lägenheter.

8 8 (20) Bjuvs kommun har inte kunnat få fram tillräckligt med bostäder under 2016 och ser inte någon ljusning för 2017 med det anvisningstal som råder i dagsläget och under de förutsättningar Bjuvs kommun har att arbeta med. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Information om kommunanvisningar och årsplanering Fastställd årsplanering avseende mottagandet av nyanlända för bosättning under 2017 Dokument: Inför att Migrationsverket tar över ansvar s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta lämna synpunkter samt begäran om att få anvisningstalet reviderat för 2017 med anledning av brist på bostäder. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott , 5 s beslut besluta lämna synpunkter samt begäran om att få anvisningstalet reviderat för 2017 med anledning av brist på bostäder. Beslutet skickas till: Migrationsverket Carina Järold-Mattsson Diariet

9 9 (20) 5 Dnr Tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner Bjuvs kommun har genomfört en organisationsförändring som innebär att arbetsuppgifter och ekonomiska medel flyttas från räddningstjänsten till en nyinrättad tjänst som hanterar säkerhetsarbetet i kommunen. Detta har föranlett att platschefstjänsten blivit förändrad och inte längre är en heltidstjänst. Bjuvs kommun kommer inte längre ha en platschef anställd på heltid utan chefen kommer framgent att vara anställd i Landskrona stad. Bjuvs kommun kommer att köpa tjänster av Landskrona stad enligt följande. Bjuvs kommun kommer att köpa tjänsten som platschef (50 %) från Landskrona stad, med uppdrag att kvalitetssäkra och utveckla räddningstjänstens operativa förmåga samt att vara personalens närmsta chef. Bjuvs kommun kommer också köpa tjänster från Landskrona stad för att genomföra myndighetsutövning och rådgivning enligt såväl lagen (2003:778) om skydd mot olyckor som lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Tilläggsavtalet följer huvudavtalet om samverkan mellan räddningstjänsterna i Landskrona, Svalövs och Bjuvs kommuner. Det innebär att tilläggsavtalet har samma avtalstid och uppsägning som huvudavtalet. Tilläggsavtalets startdatum är 1 april Tilläggsavtalet reglerar ovanstående och Landskrona stad debiterar Bjuvs kommun kr/år (startår2017) för ovanstående tjänster. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner Samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskronas, Svalövs och Bjuvs kommun Kommunfullmäktige Svalöv, , 7, , 115

10 10 (20) s arbetsutskotts förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner, samt uppdra åt att kommunstyrelsens ordförande eller hans ersättare att underteckna tilläggsavtalet. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 6 s beslut (räddningsnämnden) beslutar att godkänna tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner, samt uppdra åt att kommunstyrelsens ordförande eller hans ersättare att underteckna tilläggsavtalet. Beslutet skickas till: Räddningstjänsten Bjuv, Svalöv, Landskrona Ekonomiavdelningen Diariet

11 11 (20) 6 Dnr Tillsynsplan enligt lagen om skydd mot olyckor, samt lagen om brandfarliga och explosiva varor 2017 Tillsynsplanen beskriver tillsynsverksamheten och anger dess ambitionsnivå. Planen har som syfte att tydliggöra inriktning på vilka objekt som ska tillsynas utifrån behov som dyker upp och målgrupper som identifieras, för att stärka brandsskyddsnivån. Tillsynsplanen ska klargöra mätbara indikatorer för Tillsyn bedrivs av räddningstjänsten och berör bostäder, fastigheter, verksamheter och andra anläggningar inom kommunen. Tillsynen innebär att man kontrollerar att lagen om skydd mot olyckor samt lagen om brandfarliga och explosiva varor följs. Den ansvarige för verksamhetsområdet förebyggande brandskydd ansvarar för att tillsynen enligt de nämnda lagtexterna planeras i form av en tillsynsplan. Planen godkänns av kommunstyrelsen inför varje verksamhetsår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Tillsynsplan 2017 s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna Bjuvs tillsynsplan för lagen om skydd mot olyckor samt lagen om brandfarliga och explosiva varor Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 7

12 12 (20) s beslut (räddningsnämnden) beslutar att godkänna Bjuvs tillsynsplan för lagen om skydd mot olyckor samt lagen om brandfarliga och explosiva varor Beslutet skickas till: Räddningstjänsten Diariet

13 13 (20) 7 Dnr Beslut om lokala trafikföreskrifter för Bjuvs kommun Teknisk drift har under året arbetat med att inventera samtliga av kommunens lokala trafikföreskrifter (LTF) i Transportstyrelsen i RDT. RDT står för Rikstäckande digital samling för kommunens beslutade lokal trafikföreskrifter. Förvaltningen har anpassat omskrivning och redigeringen till nu gällande formella texter och utmärkningar. Samråd har skett med Polismyndigheten. Efter meddelat beslut i kommunstyrelsen kommer beslutet att kungöras i ortstidningen (HD). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff Bilaga: Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter om hastighet på Torekullsvägen i Billesholm s tekniska utskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Tekniska utskottet föreslå besluta kommunstyrelsen att besluta om ovan bilagda lokala trafikföreskrifter. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, , 105 s beslut beslutar om lokala trafikföreskrifter gällande hastighet på Torekullsvägen i Billesholm. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Diariet

14 14 (20) 8 Dnr Delredovisning av projekt 184, Gatubelysning Beslut om att byta ut gammal gatubelysning mot LED-armaturer togs av kommunfullmäktige år Projektet delades upp i tre etapper, fördelade på tkr 2014, tkr 2015 och tkr 2016, totalt tkr. Överklagan av upphandlingar har gjort att utbytet av armaturer har flyttas fram ett år. Redovisningen omfattar etapp 1 och 2. Kostnadssammanställning År 2014 förbrukades År 2015 förbrukades År 2016 förbrukades Totalt förbrukat kr kr kr kr Totalt har projektet tillförts tkr och av dessa återstår tkr vilket begärs att de överförs till 2017 för att fullfölja den planering som planerades Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Stefan Sjölin s tekniska utskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna delredovisningen av projekt 184, Gatubelysning samt överföra resterande medel till år 2017 så att utbyte av armaturer kan slutföras. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, , 106

15 15 (20) Yrkande Ordförande yrkar att beslutstexten ändras till beslutar att godkänna delredovisningen av projekt 184, Gatubelysning. s beslut beslutar att godkänna delredovisningen av projekt 184, Gatubelysning. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Ekonomiavdelningen Diariet

16 16 (20) 9 Dnr Delredovisning av investeringsprojekt 158. Inköp av traktor med div redskap samt byte av belysning på Jens Bille och Ekeby skola Inköp av traktor inkl. rotorklippare och saltspridare för en summa av 786 tkr. Belysningsarmaturer på Jens Billeskolan är ersatta till för en summa av 115 tkr. Belysningsarmaturer på Ekeby skolan är ersatta för en summa av 122 tkr. (Från kvicksilver till LED) Det är avsatt tkr för investeringar inom kommunens fastigheter. Investeringsprojekt 158 Tkr Friluftsbad 420 Blästring av bassängerna är slutredovisas Varagårdsskolan 360 Passersystem, Idrottsanläggningar 786 Traktor inkl. redskap. Traktor Jens Bille 115 Belysningsarmatur Ekeby skola 122 Belysningsarmatur Summa Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff s tekniska utskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Tekniska utskottet beslutar föreslår kommunstyrelsen att godkänna delslutredovisningen av projekt 158, inköp av traktor inkl. redskap samt belysningsarmatur på Jens Billeskolan och Ekeby skola. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, , 107

17 17 (20) s beslut beslutar att godkänna delslutredovisningen av projekt 158, inköp av traktor inkl. redskap samt belysningsarmatur på Jens Billeskolan och Ekeby skola. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Ekonomiavdelningen Diariet

18 18 (20) 10 Dnr Delredovisning av projekt 195, Folketshusparken Beslut togs i samband med budget för år 2016 att utveckla Folketshusparken med central lekplats, utegym samt motorikbana. Projektet delades upp i två etapper år tkr och år tkr totalt tkr. Denna redovisning omfattar etapp 1, år Kostnadssammanställning Förbrukat under kr Totalt har projektet tillförts tkr och av dessa återstår 120 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Stefan Sjölin s tekniska utskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna delredovisningen av projekt 195, Folketshusparken. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, , 108 s beslut beslutar att godkänna delredovisningen av projekt 195, Folketshusparken. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Ekonomiavdelningen Diariet

19 19 (20) 11 Dnr Anmälningar 1) s arbetsutskott, protokoll, ) KS s tekniska utskott: ekonomisk redovisning januari november ) KS s tekniska utskott: budget ) KS Kultur- och fritidsnämnden 76 med bilagor: Projektering av nytt kulturhus i Bjuv 5) KS Kultur- och fritidsnämnden 72 med bilagor: Nämndbudget ) KS Nordvästra Skånes vatten och avlopp AB, NSVA: styrelseprotokoll 1:2016, ) KS Nordvästra Skånes vatten och avlopp AB, NSVA: styrelseprotokoll 2:2016, ) KS Nordvästra Skånes vatten och avlopp AB, NSVA: styrelseprotokoll 3:2016, ) KS Nordvästra Skånes vatten och avlopp AB, NSVA: styrelseprotokoll 4:2016,

20 20 (20) 10) KS Nordvästra Skånes vatten och avlopp AB, NSVA: minnesanteckningar styrelsemöte, ) KS Nordvästra Skånes Renhållning AB: protokoll extra bolagsstämma, ) KS Nordvästra Skånes Renhållning AB: protokoll nr 6/2016 ekonomiska och tekniska delegationen, ) KS AB Bjuvsbostäder: styrelseprotokoll nr 9/2016 med bilagor 14) KS s tekniska utskott: redovisning av kommunfullmäktigs uppdrag till kommunstyrelsen fördelade till tekniska utskottet ) KS Revisionen: Granskning av avvikelsehantering inom äldreomsorg och LSS 16) KS Revisionen: Granskning av måluppfyllelse B Bjuvsbostäder 17) KS Revisionen: Granskning av avtalshantering en uppföljning från ) KS Application Projekt Urban Baltic Industrial Symbiosis s beslut beslutar att anmälningarna är anmälda