TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och utbildningsnämnden [15] Plats och tid Kommunhuset, Skärhamn kl Ajournering, kl och kl Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Inga-Lill Hast (M), ordförande Urban Johansson (SB), 1:e vice ordförande Katarina Leone (M) Udo Büchel (M) Ammi Henriksson (M) Christina Widlund (FP) Kent Kihlberg (KD) Nils Lackfors (S), 2:e vice ordförande Eva Fornes (S) Robert Johansson (MP) Natalie Vehre (FP), tjänstgörande ersättare Gun Pettersson (S), tjänstgörande ersättare Siv Ogeman (S), tjänstgörande ersättare Lena Jansson (V) Lennart Jansson och Henry Hermansson, repr för Säbygården, inbjudna Cecilia Svensson och Caroline Trowald, konsulter, inbjudna Berit Swanström, förvaltningschef Iréne Hillberg, nämndsekreterare Jörgen Johansson, ekonom Eva Fornes (S) Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret Paragrafer Underskrifter Sekreterare Iréne Hillberg Ordförande Justerare Inga-Lill Hast (M) Eva Fornes (S) Organ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn- och utbildningsnämnden Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, barn- och utbildningskontoret Irene Hillberg

2 Barn- och utbildningsnämnden [15] Inbjudna Lennart Jansson och Henry Hermansson, representanter för stiftelsen Säbygården, informerar om Säbygården. Cecilia Svensson och Caroline Trowald, konsulter, informerar om slutrapporten utvärdering av Rönnängs förskola. Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen.

3 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 36 Fastställande av föredragningslista Barn- och utbildningsnämnden beslutar Föredragningslistan fastställs utan ändringar.

4 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 37 Dnr 2012/ Månadsuppföljning för januari maj och helårsprognos 2012 Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar månadsuppföljning för januari maj 2012 samt helårsprognos 2012 för verksamheterna inom barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden beslutar Redovisningen läggs till handlingarna.

5 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 38 Dnr 2012/ Åtgärder för en budget i balans 2012 Ärendebeskrivning För perioden januari till april 2012 redovisade nämndens verksamheter ett negativt resultat med -192 tkr. Prognos för året 2012 uppgår till minus tkr. Förvaltningen har lämnat förslag om åtgärder för en budget i balans vid årets slut: Tjänsteutlåtande Förvaltningschef Berit Swanströms tjänsteutlåtande, daterat Tidigare beslut BoU-nämnden , delårsrapport januari april och helårsprognos 2012 Yrkande Inga-Lill Hast (M) m fl yrkar att nämnden beslutar: - Flytt av Klädesholmens förskola och skolas verksamhet till Rönnäng från och med augusti Besparing motsvarande tkr. - Ekonomi/kvalitet och inte ursprungsland ska styra inköpen av kött. Besparing motsvarande 100 tkr. - Översyn av vikariekostnader under hösten Besparing motsvarande tkr. - Översyn av en reviderad vo-organisation alternativt ett barn- och utbildningskontor. Besparing motsvarande tkr. - Minskade hyreskostnader. Besparing motsvarande tkr. Nils Lackfors (S) och Robert Johansson (MP) m fl yrkar att nämnden beslutar: - Att kommunens beslutande omställningsprogram stoppas med omedelbar verkan - Att förvaltningen får i uppdrag att omedelbart lägga ner Klädesholmens skola. - Att barn- och utbildningsnämnden får en utökad ram för 2012 på 4,14 miljoner kronor. - Att vårdnadsbidraget avvecklas från 1 augusti Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutat enligt Inga-Lill Hast (M) m fl yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns: Den som röstar enligt Hast m fl yrkande röstar ja Den som röstar enligt Lackfors och Johanssons m fl yrkande röstar nej.

6 Barn- och utbildningsnämnden [15] Forts. BoU 38, åtgärder för en budget i balans 2012 Omröstningsresultat 8 ja-röster: Inga-Lill Hast (M), Urban Johansson (SB), Katarina Leone (M), Udo Büchel (M), Ammi Henriksson (M), Christina Widlund (FP), Nathalie Vehre (FP) och Kent Kihlberg (KD). 5 nej-röster: Nils Lackfors (S), Siv Ogeman (S), Gun Pettersson (S), Eva Fornes (S) och Robert Johansson ( MP). Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Flytt av Klädesholmens förskola och skolas verksamhet till Rönnäng från och med augusti Besparing motsvarande tkr. 2. Ekonomi/kvalitet och inte ursprungsland ska styra inköpen av kött. Besparing motsvarande 100 tkr. 3. Översyn av vikariekostnader under hösten Besparing motsvarande tkr. 4. Översyn av en reviderad vo-organisation alternativt ett barn- och utbildningskontor. Besparing motsvarande tkr. 5. Minskade hyreskostnader. Besparing motsvarande tkr. Reservation Nils Lackfors (S), Siv Ogeman (S), Gun Pettersson (S), Eva Fornes (S) och Robert Johansson (MP) reserverar sig skriftligt till förmån för eget yrkande enligt följande: I delårsbokslutet presenteras det prognostiserade resultatet på +10,6 miljoner kronor för kommunen som helhet. I detta prognostiserade resultat har inte kostnaderna för det beslutande omställningsprogrammet för kommunens personal räknats in. I beslutsunderlaget för omställningsprogrammet antogs att kostnaden för de anställda i åldersgruppen år skulle uppgå till 2,7 miljoner kronor. Kostnaden för åldersgruppen år tillkommer. Vi tycker det är inkonsekvent och felaktigt att genomföra kostsamma avvecklingsprogram för att göra sig av med personal, samtidigt som besparingar i kommunens kärnverksamhet bl a inom skolan ska verkställas. Nämndens prognostiserade underskott på ca 5,5 miljoner kronor beror till stor del på felbudgetering och att majoriteten inte kunnat uppvisa några realistiska besparingsförslag förutom förslaget att omedelbart stänga Klädesholmens skola. Trots att det befarade underskottet inte varit obekant sedan detaljbudgeten togs i slutet på 2011 har majoriteten under hela första halvåret underlåtet att vidtaget några realiserbara åtgärder för att hålla budget. När nu de senfärdiga besparingsbeslutet tas i slutet på juni blir de negativa effekterna större eftersom underskottet ska hämtas hem under höstterminen. Vi reserverar oss mot beslutet kronor genom att köpa in billigare köttprodukter, troligtvis mindre svenskt kött till skolmaten. Ur kvalitet- och miljösynpunkt ett beslut i fel riktning.vi reserverar oss mot beslutet att spara kronor på minskade kostnader för vikarier då detta kommer att verka menligt på kvalitén inom förskolan och skolan. Vi reserverar oss mot beslutet att spara kronor på lokaler för förskolan/skolan. En begränsad besparing kan göras för Radona då all lokalyta inte behövs under läsåret 2012/13.

7 Barn- och utbildningsnämnden [15] Forts. BoU 38, åtgärder för en budget i balans 2012 I övrigt är dock beslutet helt orealistisk. Verksamheterna har ett planeringsperspektiv samt uppsägningstider gentemot TBAB som gör detta ogörligt under höstterminen. Förskolan och skolan har jämförelsevis med andra kommuner redan idag rimliga lokalkostnader. Att sänka hyran för lokalerna ytterligare är en kommunledningsfråga och ingen fråga för förvaltningen eller TBAB. Ex: Kommunstyrelsen Förvaltningschef Vo-cheferna Verksamhetschef Resurscentrum Utvecklingssamordnaren Ekonomen

8 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 39 Dnr 2012/ Inför budget 2013 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat att barn- och utbildningsnämndens verksamhetsram för 2013 är 294,4 tkr. I beslutet finns också vissa uppdrag som ska göras inom ram. KFs uppdrag till nämnden: 1. Utemiljön på våra skolor ska förbättras. 2. Läraren är helt avgörande för elevens resultat. Därför är det viktigt att ha en plan för att öka kompetensen hos våra lärare. Några vägar att nå dit är ökad lönespridning, meriteringssystem, nya karriärvägar, arbetstidförläggning, lärarcoacher, utbildning med mera. Detta uppdrag gavs inför 2012 och hur man ska gå vidare med detta ska redovisas för kommunstyrelsen under första halvåret Tjörns elevers kunskapsresultat ska vara topp tre i Västra Götalands län. 4. Andelen elever som uppnår minst godkänt på nationella provet i svenska och matematik i åk 3, 6, 9 ska öka den kommande treårsperioden. 5. Fortsätta det kommunövergripande arbetet kring Cultural planning. En metod som, i dialog med medborgare, kultur- och föreningsliv, organisationer, näringsliv med flera, stärker en nytänkande, demokratisk och hållbar samhällsutveckling. 6. Stärka det gemensamma arbetet kring utsatta barn och ungdomar i samverkan med socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Huvudansvar för detta arbete har barn- och utbildningsnämnden. 7. I egenskap av beställare av måltider ska barn- och utbildningsnämnden fastställa mål för andelen ekologiskt och närproducerade livsmedel som ska serveras. 8. Nämnden ska se över möjligheterna att öka intäkterna via avgifter för att på så sätt stärka finansieringen av välfärden. Detta uppdrag ska redovisas för kommunstyrelsen i april för att vara en del av arbetet inför budget Nämnden ska arbeta med att ta fram kvalitetsdeklarationer eller tjänstegarantier. En avrapportering av vilka kvalitetsdeklarationer eller tjänstegarantier som nämnden infört ska ske till kommunstyrelsen en gång per halvår. 10. Barn- och ungdomskulturprogrammet ska, genom dess handlingsplan, tillsammans med socialnämnden, kulturskolan och akvarellmuseet genomföras under en treårsperiod. 11. Nämnden ska, inom ramen för en säker och trygg kommun, i samarbete med övriga nämnder och bolag arbeta för att antalet skador ska minska med 50 procent fram till år Arbetet med barnkonventionen ska fortsätta och resultatet ska rapporteras i årsredovisningen. I övrigt överlåter kommunfullmäktige åt barn- och utbildningsnämnden att göra prioriteringar inom ram. Punkterna 1, 2, 6, 10, 11 och 12 är samma uppdrag från föregående år.

9 Barn- och utbildningsnämnden [15] Forts. BoU 39, inför budget 2013 Yrkande Inga-Lill Hast (M) m fl yrkar att nämnden beslutar: - Fortsätta översynen av vo-organisationen alternativt ett barn- och utbildningskontor - Lokalöversyn av grundskolorna med syfte att kvalitativt kostnadseffektivisera verksamheten - Översyn av intäktsmöjligheterna t ex hyra lokaler i skolan - Översyn av inköpskostnader - Översyn av vikariekostnader - Översyn förskoleklass och fritidshem - Effektivisering av administration - Utvärdering läsårskort Nils Lackfors (S) m fl yrkar att nämnden återremitterar ärendet till förvaltningen. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutat enligt Inga-Lill Hast (M) m fl yrkande. Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Fortsätta översynen av vo-organisationen alternativt ett barn- och utbildningskontor 2. Lokalöversyn av grundskolorna med syfte att kvalitativt kostnadseffektivisera verksamheten 3. Översyn av intäktsmöjligheterna t ex hyra lokaler i skolan 4. Översyn av inköpskostnader 5. Översyn av vikariekostnader 6. Översyn förskoleklass och fritidshem 7. Effektivisering av administration 8. Utvärdering läsårskort Reservation Nils Lackfors (S), Siv Ogeman (S), Gun Pettersson (S), Eva Fornes (S) och Robert Johansson (MP) reserverar sig skriftligt till förmån för eget yrkande enligt följande: Förvaltningens redogörelse för tänkbara områden för översyn under arbetet med nämndens detaljbudget är omfattande. En översyn som ska resultera i konkreta och genomförbara förslag, inför nämndens beslut om detaljbudget under senare delen av hösten. Det är positivt att arbetet har påbörjats. Majoriteten presenterade under sittande nämndmöte ett antal områden för översyn. Det är ur ett demokratisk perspektiv helt oacceptabelt att en majoritet inte presenterar sina förslag i god tid före nämndens möte, på presidiets möte eller i undantagsfall i nämndens Forum. Det mest slående exemplet på ett avsteg från grundläggande demokratiska principer har varit att den politiska beredningen och beslutet om UCT:s nedläggning inte överhuvudtaget har behandlats av den ansvariga nämnden. Detta är mycket anmärkningsvärt.

10 Barn- och utbildningsnämnden [15] Forts. BoU 39, inför budget 2013 Eftersom förvaltningen i god tid redogör för en tänkbara områden för översyn och majoritetens förslag i god demokratisk ordning inte presenterats före nämndens möte anser vi att förvaltningen istället på nämndens möte i september ska ge en lägesrapport hur arbetet med detaljbudget för 2013 fortskrider och vid behov ett eventuellt inriktningsbeslut för budgetarbetet får fattas vid detta tillfälle. Ex: Kommunstyrelsen Förvaltningschef Vo-cheferna Verksamhetschef Resurscentrum Utvecklingssamordnaren Ekonomen

11 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 40 Dnr 2012/ Riktlinjer för omsorg på obekväm arbetstid och helger Tjörns kommun Ärendebeskrivning Förvaltningen har tagit fram förslag till riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid. Tjänsteutlåtande Förvaltningschef Berit Swanströms tjänsteutlåtande, daterad Tidigare beslut BoU-nämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar Anta riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid och helger. Ex: Vo-cheferna Förskolechefer

12 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 41 Dnr 2012/ Ansökan från Sveriges Ridgymnasium om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan Sveriges Ridgymnasium i Kungsbacka kommun Ärendebeskrivning Sveriges Ridgymnasium har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan Sveriges Ridgymnasium i Kungsbacka kommun från och med läsåret 2013/14. Kommunen bereds tillfälle att yttra sig över ansökan. Remissvaret ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 1 september Barn- och utbildningsnämnden beslutar om följande yttrande till skolinspektionen Med tanke på den överetablering vi har av gymnasieskolor både på riks och lokal nivå så är det viktigt att behovet av en gymnasieskola med denna inriktning och riksintag noga utreds innan beslutet om godkännande fattas. Ex: Skolinspektionen

13 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 42 Dnr Möjlighet för gymnasieelever på Tjörn att studera allmän linje på Folkhögskolan Ärendebeskrivning Ibland förekommer det att gymnasieelever från Tjörn önskar komplettera en icke slutförd gymnasieutbildning med allmän linje från folkhögskola. Folkhögskolor finns med olika huvudmän och olika inriktningar, men gemensamt för dem alla är att de alltid måste erbjuda s k allmän linje. Studier på allmän linje kan leda till behörighet för högskole- eller universitetsstudier och kan bedrivas på hel- eller deltid under ett eller flera år. För att få en enhetlig bedömning om Tjörns gymnasieelevers möjlighet att skaffa högskolekompetens på folkhögskola, behövs beslut om riktlinjer i nämnden. Gymnasie- och vuxenutbildningen på Tjörn har ett långt och mycket gott samarbete med Billströmska Folkhögskolan på Tjörn. Utbildningen är statsbidragsfinansierad. Behörighet att studera vid folkhögskola är den som fyllt 18 år. Tjänsteutlåtande Förvaltningschef Berit Swanströms tjänsteutlåtande, daterad Barn- och utbildningsnämnden beslutar Elever från Tjörn som behöver komplettera en icke slutförd gymnasieutbildning kan erbjudas att få högskolebehörighet på Billströmska folkhögskolan. Ex: Vo-chef Anders Bergius Rektor Gunilla Lövström Studie- och yrkesvägledarna

14 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 43 Anmälan av delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till, ordförande och tjänstemän enligt antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Från: Presidieutskottet Beslut om 2013/2014 läsårstiders början och slut. 1. Höstterminen 2013 börjar eleverna tisdag 20 augusti och slutar fredag 20 december. 2. Vårterminen 2014 börjar eleverna tisdag 7 januari och slutar torsdag 12 juni. Barn- och utbildningsnämnden beslutar Godkänna redovisningen av delegationsbeslut

15 Barn- och utbildningsnämnden [15] BoU 44 Information Barnkonventionen Ordförande Inga-Lill Hast (M) har besökt Tjörns gymnasieskola (UCT) 15 juni och informerat om kommunfullmäktiges beslut om avveckling av Tjörns gymnasieskola inför hösten Fadder informerar Faddrar för skolorna informerar om sina besök. Förvaltningschefen informerar - förskola kö och statistik - vårdnadsbidrag - synpunkten & frågor statistik maj - starttillstånd Rönnängs skolas skolgård - betygsstatistik läsåret 2011/2012 för Bleket- och Häggvallskolan. - särvux verksamhet lokaler (Dnr 2012/88.619) Ordföranden informerar - presentationer av skolornas och förskolornas kvalitetsarbete vid presidieutskottets möte den 29 och 30 augusti. - Kf:s beslut , avveckling av Tjörns gymnasieskola UCT. - Nya ledamöter och ersättare i nämnden. Urban Johansson (SB) 1:e vice ordförande och Caroline Opsahl (M) ny ersättare. - Kommunfullmäktiges beslut , 120, avveckling Tjörns gymnasieskola UCT. Övrigt - Skolornas skolavslutningar.