Rapport om sommarpraktik 2014 för högstadieoch gymnasieelever Dnr SO 2014/0168.

Transkript

1 LUNDS KOMMUN Tjänsteskrivelse 1 (6) Socialförvaltningen Jessica Keding jessica.keding@lund.se Socialnämnden Rapport om sommarpraktik 2014 för högstadieoch gymnasieelever Dnr SO 2014/0168. Sammanfattning I år genomförde 589 ungdomar sommarpraktik i Lunds kommuns regi. Både kommunala och privata arbetsplatser samt föreningar slöt upp väl och tog emot sommarpraktikanter. Även i år fick majoriteten av ungdomarna besök av medarbetare från socialförvaltningen under pågående praktik. Högstadieelevernas praktik omfattade 6 timmar/dag med en ersättning på 45 kr i timmen och gymnasieelevernas 8 timmar/dag med 50 kr i timmen. Nytt för i år var ett samarbete med Kultur och fritidsförvaltningen och The creativs plot gällande sommarlovsentreprenörerna. Under sommaren kom Arbetsmiljöverket på inspektion och de hade inga anmärkningar på Lunds kommuns systematiska arbetsmiljöarbete med sommarpraktikanter. Lunds kommun har sedan 1993 erbjudit sommarpraktik under tre veckor till ungdomar under sommarlovet. För första gången var det Verksamhetsområde barn, unga och familjestöd som ansvarade för planering, samordning och administration. Socialnämnden har beslutat att ungdomar särskilda behov ska ha företräde till platserna. Bilaga Rapport sommarlovsentreprenörer Ärendet Syftet med sommarpraktiken är att ge ungdomar en meningsfull sysselsättning under tre veckors tid på sommarlovet. Förväntad effekt är att bidra till en ökad självkänsla och ge en introduktion i arbetslivet samt att en meningsfull sysselsättning i sig är brottsförebyggande för skollovslediga ungdomar. Genom sommarpraktiken ges också ungdomar en chans att knyta kontakter med arbetsgivare och skaffa sig referenser som är bra att ha när de vid ett senare tillfälle söker arbete. Postadress Besöksadress Internetadress e-post Box 1255 Brogatan1 jessica.keding@lund.se Lund

2 Tjänsteskrivelse 2 (6) Arbetets gång från intresseanmälan till avslutad praktik Samordningsansvaret för sommarpraktiken innebär att: o skaffa praktikplatser o samordna mottagandet av intresseanmälningar tillsammans med socionom i skola och kurator på gymnasieskola o matcha ungdom med arbetsplats o göra praktiköverenskommelser och skicka dessa till ungdom och arbetsgivare o hålla informationsmöte för högstadie- och gymnasieungdomar o göra arbetsplatsbesök under pågående sommarpraktik o vara behjälplig vid eventuella problem o administrera löneutbetalningar o redovisa sommarpraktiken till socialnämnd och kommunstyrelse o utvärdering av arbetssätt Personal En arbetsmarknadskonsulent anställdes som praktiksamordnare från februari till november. Information Information om sommarpraktik 2014 lades ut på Lunds kommuns hemsida under hösten Därefter har informationen fortlöpande uppdaterats utifrån den fas som sommarpraktiken befunnit sig i. Detta medförde att trycket på växeln och arbetsmarknadskonsulent minskade, då stor del av informationen och blanketter nu finns på kommunens hemsida. Nytt för i år är att arbetsgivare har kunnat anmäla sitt intresse att ta emot sommarpraktikanter via en länk på hemsidan. Praktikplatser Det var stort intresse och engagemang för att ta emot sommarpraktikanter i år igen, både inom kommunen, från privata arbetsgivare och organisationer. Redan under hösten 2013 kontaktade arbetsmarknadskonsulenten kommunala arbetsplatser med resultatet att antalet anmälda kommunala arbetsplatser ökade från 90 platser 2013 till 304 platser sommaren 2014, främst inom förskola och äldreomsorg. Totalt anmäldes det in 925 sommarpraktikplatser till kommunen; av dessa var 465 privata platser, 382 kommunala och 78 platser erbjöds inom idrottsföreningar. Arbetsmarknadskonsulenten var ändå tvungen att skräddarsy ett 10-tal platser utifrån ungdomars behov. Det är tydligt att de ungdomar som vi särskilt vill erbjuda praktikplats har ett större behov av stöd vid introduktion på arbetsplatsen, uppföljning under praktiken samt att ha personal som känner till ungdomens situation och förutsättningar tillgängliga under sommaren.

3 Tjänsteskrivelse 3 (6) Antalet platser och urval Det finns ca 3600 ungdomar i Lunds kommun i åldern år och ungefär en tredjedel av dessa, 1224 (596 killar och 628 tjejer), önskade sommarpraktik. Det är en ökning från förgående år med 224 ungdomar. Sammanlagt har det funnits medel till att erbjuda 500 ungdomar tre veckors sommarpraktik, men då det var ett ekonomiskt överskott 2013 beslöts att överplacera med 100 platser. Totalt 600 praktikplatser fördelades, 200 platser till högstadieelever och 400 till gymnasieelever. Alla platser skulle i så stor utsträckning som möjligt fördelas utifrån behov. Bara i undantagsfall, enligt beslut i SN , skulle platser lottas ut. Under sommaren 2014 lottades ett 20- tal platser ut. Urval av gymnasieelever: socialförvaltningens egen personal hade cirka 100 gymnasieungdomar som var i behov av sommarpraktik. Därefter fördelades resterande platser på de olika gymnasieskolorna, både kommunala och privata, som svarade med cirka 250 namnförslag. Utöver detta fördelades ett 10-tal platser till gymnasieelever skrivna i Lund men som studerar på skolor utanför kommunen. Urval av högstadieelever: Som tidigare år fördelades samtliga platser till högstadieelever genom att socialförvaltningens personal från verksamhetsområde Barn, unga och föräldrastöd hjälpte till med urvalet. Praktikanvisning Ungdomarna skickade in sin intresseanmälan via hemsidan /sommarpraktik. Arbetsmarknadskonsulent tog också emot intresseanmälan via telefon för de som inte hade tillgång till hemsidan. Därefter bokade respektive kurator och socialsekreterare/socionom i skola tid med ansvarig arbetsmarknadskonsulent för urval av inkomna intresseanmälan. Matchning och placering av ungdomar och arbetsplatser påbörjades direkt, ett arbete där hänsyn ska tas till flera faktorer: 1) ungdomarnas önskan om period samt praktikområde 2) ungdomarnas lämplighet och hälsa Nästan alla ungdomarna ville ha sommarpraktik period 1 men när det gällde arbetsområden var önskemålen mer varierade. Som tidigare somrar placerades ingen under 18 år inom äldrevården. Ungdomar över 18 år och som skulle ha sommarpraktik inom förskoleverksamhet (eller övrigt arbete med barn) fick skicka in utdrag från belastningsregistret. Alla med sommarpraktik inom äldrevård och barnomsorg fyllde i en hälsodeklaration avseende tuberkulos, som sedan bedömdes av skolhälsovården. Vissa sommarpraktikanter fick uppsöka

4 Tjänsteskrivelse 4 (6) företagshälsovården för att säkerställa hälsodeklarationen. Samarbetet fungerade mycket väl. Ansvarig arbetsmarknadskonsulent kontrollerade att hälsodeklaration och eventuellt utdrag från belastningsregistret inkommit innan sommarpraktik kunde påbörjas. Arbetsgivarna har tidigare somrar påtalat att de vill få kännedom om praktikanten har särskilda behov som arbetsplatsen och arbetsuppgifterna ska anpassas till, för att möta ungdomen på bästa sätt. Detta arbete har fortsatt under sommaren Alla sommarpraktikanter kallades till obligatoriska informationsmöten. Högstadieeleverna kallades tillsammans med sina målsmän. På mötena fick ungdomarna information om upplägget för praktiken samt gällande regler som: kontakt med handledare, närvarorapporter, skattejämkning, sjukanmälan, kontakt med arbetsmarknadskonsulent vid frågor eller problem. Ungdomarna informerades också om att de enbart kunde byta plats och period om de hade särskilda skäl, såsom sommarskola, annat läger/kollo eller andra viktiga enskilda angelägenheter. Utfall och extra platser Av de 600 ungdomar som anvisades plats var det 541 som genomförde praktiken. Främsta skälen till avhopp var eget sommarjobb, resa med familjen etc. Utöver dessa 541 ungdomar tillkom 48 ungdomar som finansierades särskilt, främst av enheter inom socialförvaltningen. Även sommaren 2014 var det ett samarbete med utbildningsförvaltningen, sommarpraktik riktat till elever som är särskilt duktiga i matematik, 6 platser. Ett nytt samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen gjorde att sommarlovsentreprenörerna utökades med 11 sommarlovsinnovatörer. Viktigt under praktikperioderna Hela sommaren har antingen ansvarig arbetsmarknadskonsulent eller ansvarig enhetschef varit i tjänst, vilket ungdomar och arbetsplatser informerades om. Under sommaren gjorde personalen ca 380 praktikbesök och akutuppföljningar. Besöken är av stor betydelse för relationen mellan ungdomarna och de arbetsplatser som socialförvaltningen samarbetar med. Det skapar en trygghet för ungdomarna och handledarna att veta att personal från socialförvaltningen kommer ut och hälsar på. Tillsyn från Arbetsmiljöverket 2014 Under sommaren 2014 hade Lunds kommun tillsyn från Arbetsmiljöverket gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet för unga som arbetar. Tillsynen innebar genomgång av skriftliga rutiner för att Lunds kommun arbetar systematiskt med att säkerställa ungdomarnas arbetsmiljö samt tre arbetsplatsbesök. På arbetsplatsen intervjuades ansvariga handledare och arbetsmiljöinspektören ställde även frågor till ungdomarna.

5 Tjänsteskrivelse 5 (6) Arbetsmiljöverket hade inga anmärkningar på Lunds kommuns sommarpraktik. Verket lyfte fram att det finns upparbetade rutiner inför placering, att handledare och praktikant går igenom blanketten Introduktion och riskbedömning samt att majoriteten av ungdomarna får uppföljningsbesök på sin arbetsplats under pågående praktik. Arbetsmiljöverket utfärdade ett krav på en av arbetsplatserna - att inkomma med rutiner för att säkerställa urvalet av arbetsuppgifter till sommarpraktikanterna. Arbetsgivaren har gjort nya rutiner och informerat Arbetsmiljöverket och Lunds kommun om dessa. Sommarlovsentreprenörer Projekt sommarlovsentreprenörer var ett uppdrag som socialnämnden fick från fullmäktige 2009 (KF 95, ). Verksamheten redovisas i bilagan Rapport sommarlovsentreprenörer Reflektion inför sommarpraktik 2015 En summering av erfarenheterna från sommarpraktik 2014 ger följande reflektioner inför nästa sommar. Sommarpraktikens organisering Organiseringen av praktiken behöver utvecklas eftersom antalet sommarpraktikplatser ska ökas med 100 sommaren Förvaltningen kommer att anställa en person på heltid från januari Men erfarenheter både från i sommar och från tidigare somrar, är att organisationen kring sommarpraktiken måste byggas upp så att flera enheter är förberedda och har planerat in att bidra med resurser för att kunna möta de arbetstoppar som uppstår. Det gäller allt från att svara i telefon till att betala ut löner och göra arbetsplatsbesök. Arbetsmiljöverkets tillsyn och utvecklingspunkter Inför sommarpraktiken 2015 kommer vi att fortsätta informera samt följa upp mottagande arbetsplatser om det systematiska arbetsmiljöansvaret och de arbetsrättsliga regler som gäller för sommararbetande ungdomar. Inför sommaren ska alla handledare på arbetsplatserna skicka in utdrag från belastningsregistret enligt lagen (2013:852) om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn. Detta innebär att mottagande arbetsplatser på förhand måste säkerställa vilka handledare som den unge kommer att ha under praktiken.

6 Tjänsteskrivelse 6 (6) Förslag Socialnämnden föreslås besluta att godkänna föreliggande rapport om sommarpraktik 2014 SOCIALFÖRVALTNINGEN Annika Pettersson socialdirektör Inger Fröman verksamhetschef Jessica Keding enhetschef Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Enhetschef Jessica Keding Akten