SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott (19)

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) Innehållsförteckning Motion om att åtgärda viadukten vid Pentaporten... 3 Antagande av Boendestrategiskt program... 6 Karlsborgs kommuns ansökan om medlemskap i kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg... 8 Bestämmelser ränte- och amorteringsfria lån... 9 Samråd om trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst Fördjupad översiktsplan för Vindkraftspark på Nordbillingen i Skara kommun, granskningsutställning Försäljning av tomträttsfastighet Skövde Tegelbruket Yttrande åtgärdsvalsstudie för korsningen väg 49/194 Huseby, Skövde Information Anmälningsärenden

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) Plats och tid KS-salen, 8:30-11:50 Deltagande Beslutande Ersättare Katarina Jonsson (M), ordf Leif Walterum (C) Marie Ekman (S) Johan Ask (S) Ulla-Britt Hagström (FP), , 183 Övriga deltagande Christina Josefsson, kommundirektör Agneta Tilly, kanslichef/sekreterare Anna Sundström, skolchef 183 Annelie Bjerkne, samhällsstrateg 183 Peter Nyström, stadsbyggnadschef 183 Orvar Eriksson, byggnadsnämndens ordförande 183 Michael Eriksson, stadsjurist 183 Utses att justera Marie Ekman (S) Underskrifter Sekreterare Ordförande... Agneta Tilly Paragrafer Katarina Jonsson Justerande... Marie Ekman (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arbetsutskott Stadskansliet, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0058 Motion om att åtgärda viadukten vid Pentaporten Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med den utredning som redovisar kostnader för åtgärder. Frågan om en ombyggnad får hanteras i kommande budgetarbete. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar att motionen tillstyrks. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar enligt beredningens förslag. Reservation från Johan Ask (S) och Marie Ekman (S). Bakgrund Per Johansson (S) och Monica Green (S) har för Socialdemokraternas kommunfullmäktigegrupp lämnat in en motion angående att åtgärda viadukten vid Pentaporten. Det ständigt återkommande problemet i anslutning till viadukten vid varje översvämning måste få en lösning. Konsekvenserna för trafiken vid samtliga andra undergångar under järnvägen är förödande eftersom trafiken blir överbelastad. Det är inte ovanligt att vattenmassor samlar sig från Kungsgatan till Kavelbrovägen under både väg och järnvägsbron och de anser att en lösning måste till snabbt. Med anledning av ovanstående föreslås i motionen kommunfullmäktige i Skövde besluta att: Åtgärder för att lösa översvämningsproblemen vid Pentaporten vidtas omedelbart. Motionen har i februari 2011 skickats på remiss till tekniska nämnden, byggnadsnämnden samt närings- och samhällsbyggnadsenheten. Kommunstyrelsen har i augusti 2011 återremitterat ärendet till tekniska nämnden så att de skulle kunna presentera de tekniska lösningar som krävs för att avhjälpa problemet samt kostnader för dessa förslag. Tekniska nämnden har avstyrkt motionen igen, då det är stora kostnader för ett fåtal tillfällen per år som en översvämning inträffar. Nämnden anser att hänsyn till problemet tas med i framtida planering av området. 3

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) Tekniska förvaltningen beställde i september 2011 en dagvattenutredning av SWECO i Växjö med anledning av de översvämningsproblem som uppstår i Pentaporten vid stor nederbörd. I uppdraget ingick att problemidentifiera och göra en nulägesanalys av området i och runt Pentaporten. Det ingick att simulera flödesbilden vid olika regnmängder för att kunna lämna förslag på åtgärder. För att få bra underlag placerades flödesmätare ledningsnätet för att kunna få information om flödena. SWECO redovisar i sin rapport från juni 2012 tre alternativ, samt en kombination av olika alternativ: Alternativ 1 Magasinering uppströms. Genom att magasinera dagvatten uppströms i magasin minskas flödet i huvudledningen. Enbart alternativ 1 är ensamt ingen tillräcklig åtgärd. VA-avdelningen bedömer kostnaden för alternativ 1 till ca 14 miljoner kronor. Alternativ 2 Ny ledning under Pentaporten. Detta för att öka ledningskapaciteten under Pentaporten och leda ut vattnet i ett nytt utlopp i Boulognerskogen. Får bäst effekt vid Pentaporten, längs Kungsgatans nedre del och i anslutande gator. Uppströms kommer fortfarande översvämningar att ske som ytledes rinner till Pentaporten med översvämning som följd. VA-avdelningen bedömer kostnaden för alternativ 2 till ca 5 miljoner kronor. Alternativ 2b Alternativ 2 kombineras med del av alternativ 1. Detta är det alternativ som SWECO anser ger bäst resultat. Då klarar man nästan överallt ett 10-års regn på huvudledningsnätet. VA-avdelningen bedömer kostnaden till 11 miljoner kronor. Alternativ 3 Ny ledning nedströms Pentaporten. Är en variant av alternativ 2. Förbättrar situationen vid Pentaporten och nedströms. Dock kvarstår problemen i övriga dagvattennätet. Vatten kommer ytledes att tillföras Pentaporten med översvämning som följd. VA-avdelningen bedömer kostnaden till ca 2 miljoner kronor. En utförligare förklaring av de olika alternativen samt en sammanfattning av åtgärder finns förklarat i SWECOS s rapport. Tekniska nämnden har vid första remissförfarandet föreslagit avslag på motionen. Översvämningar inträffar i genomsnitt två gånger per år. Åtgärder som att byta ut ledningen till en ännu större ledning på en längre sträcka eller att sätta fler brunnar är kostsamma och löser heller inte problemet. I samband med en ombyggnation av porten tas givetvis frågan i beaktande. 4

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) Byggnadsnämnden ansåg att åtgärder för att lösa översvämningsproblemen vid Pentaporten hanteras av tekniska förvaltningen. Närings- och samhällsbyggnadsenheten avstod från att yttra sig, de ansåg att det räcker att tekniska nämnden yttrar sig. Handlingar Tekniska nämnden , 50 inkl. SWECO s rapport Kommunstyrelsen , 135 Tekniska nämnden , 27 Byggnadsnämnden , 35 Motionen 5

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0038 Antagande av Boendestrategiskt program Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Boendestrategiskt program för Skövde kommun. Del 1 Bostadspolitiska mål och riktlinjer. Bakgrund Attraktiva boendemiljöer är viktigt för Skövdes välfärd och tillväxt. För att skapa detta behöver vi värna om en god livskvalité för alla invånare och samtidigt stärka Skövderegionens attraktivitet och konkurrenskraft för att lyckas locka till oss nya invånare. Förr flyttade människor i stort utsträckning dit jobben fanns. Idag värderar många boendet i första hand. Därför spelar boendefrågorna en avgörande roll i arbetet med att förverkliga Vision Skövde 2025 och att bli invånare. Skövdes attraktivitet som centralort och boenderegion gör att det är angeläget att presentera ett samlat boendestrategiskt program för Skövde kommun i syfte att möta den ökade bostadsefterfrågan på ett balanserat och proaktivt sätt. Visionen anger ett antal prioriterade utvecklingsområden varav Attraktiva boendemiljöer är ett. Boendestrategiskt program fungerar som det styrande dokumentet avseende Skövde kommunens arbete med dessa frågor. Arbetet med att ta fram det boendestrategiska programmet har skett i projektform under med Närings- och samhällsbyggnadsenheten som projektägare och Kommunstyrelsens arbetsutskott som styrgrupp. Projektorganisationen har bestått av en projektgrupp med representanter från Närings- och samhällsbyggnadsenheten, Plan-, Bygg- och Lantmäteriförvaltningen, Tekniska förvaltningen, Folkhälsoplaneringen och Skövde kommuns allmännyttiga bostadsbolag, AB Skövdebostäder. Näringslivsforums bygg- och etableringsgrupp har varit en extern referensgrupp. Sakkunniga från berörda kommunala förvaltningar har bidragit med kunnande och faktaunderlag. Andra aktörer såsom Ungdomsforum och ansvariga för tillgänglighets- och jämställdhetsfrågor har tillfört synpunkter och perspektiv. Projektet är beskrivet och beslutat i en projektbeskrivning som antogs av Kommunstyrelsen i juni Dokumentet har varit föremål för remissförfarande till och synpunkter inhämtas både internt och externt. Många aktörer valde att svara på remissen vilket visar på att boendefrågorna engagerar brett i samhället. Sammantaget sände aktörerna en tydlig signal att Skövde kommuns tillväxtambitioner som boendeort är en välkommen och nödvändig satsning. Remissyttrandena och bemötandet av dessa redogörs för i bilagan Remissyttranden Boendestrategiskt program Följande 40 aktörer inkom med skriftliga yttranden: 6

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) 1. Länsstyrelsen 15. Fritidsnämnden 28. Mariestads kommun 2. Hyresgästföreningen 16. Omvårdnadsnämnden 29. Götene kommun 3. Näringslivsforum 17. Socialnämnden 30. Töreboda kommun 4. Fastighetsägareföreningen 18. Ungdomsforum 31. Tibro kommun 5. Högskolan i Skövde 19. Folkhälsorådet 32. Tidaholms kommun 6. Skövde Garnison 20. Rådet för funktionshinder 33. Falköpings kommun 7. AB Skövdebostäder 21. Kristdemokraterna 34. Skara kommun 8. Räddningstjänsten RÖS 22. Centerpartiet 35. Gullspångs kommun 9. Miljösamverkan MÖS 23. Vänsterpartiet 36. CH Arkitekter 10. Tekniska nämnden 24. Miljöpartiet de gröna 37. Värings intresseförening 11. Kulturnämnden 25. Moderaterna 38. Västtrafik 12. Skolnämnden 26. Socialdemokraterna 39. Skaraborgs Sjukhus 13. Utbildningsnämnden 27. Folkpartiet 40. Sveriges Pensionärs Förb. 14. Byggnadsnämnden Programmets syfte är att skapa förutsättningar för att alla kommuninvånare ska kunna bo i attraktiva boendemiljöer och att Skövde kan växa med nya bostäder i enlighet med tillväxtmålen i Vision Skövde Det består i sin helhet av tre delar: Del 1 Bostadspolitiska mål och riktlinjer, Del 2 Åtgärdsplan, Del 3 Bostadsmarknadsanalys. Bostadspolitiska mål och riktlinjer ska beslutas av Kommunfullmäktige och revideras en gång per mandatperiod i enlighet med gällande lagstiftning om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Del 2 och 3 kommer att fastställas av Kommunstyrelsen och revideras vartannat år. Del 2 Åtgärdsplan kommer att läggas fram efter att Del 1 Mål och riktlinjer har blivit antagna av Fullmäktige. Handlingar Boendestrategiskt program: Del 1 Bostadspolitiska mål och riktlinjer Bilagor: Remissyttranden Boendestrategiskt program 2012 samt Bostadsmarknadsanalys Skövde

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0216 Karlsborgs kommuns ansökan om medlemskap i kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Karlsborgs kommun får ingå i kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg från och med den 1 januari Reviderad förbundsordning antas. Bakgrund Karlsborgs kommun har i februari 2011 ansökt om medlemskap i kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg. Inträde önskades senast den 1 januari Förbundsdirektionen har i juni 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige i medlemskommunerna Falköping, Hjo, Skövde och Tibro besluta att: Karlsborgs kommun får ingå i kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg från och med den 1 januari Reviderad förbundsordning antas. I kommunalförbundets förbundsordning står det att om ytterligare kommun önskar bli medlem i kommunalförbundet ska ansökan behandlas av förbundsdirektionen, som kan föreslå att ny medlem får ingå i kommunalförbundet. Beslut om ny medlems inträde fattas i kommunfullmäktige hos medlemmarna. Ny medlem är antagen när samtliga kommunfullmäktige fattat beslut samt en ny förbundsordning undertecknats av förbundsmedlemmarna. Handlingar Miljösamverkan östra Skaraborg , 10 inkl. förslag till reviderad förbundsordning 8

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0234 Bestämmelser ränte- och amorteringsfria lån Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att revidera Allmänna bidragsbestämmelser för föreningsbidrag enligt beslutet av fritidsnämnden 30. Bakgrund Fritidsnämnden har beslutat att anta nya bestämmelser för ränte- och amorteringsfria lån. Bakgrunden är revisorernas synpunkter på kommunens redovisning av de berörda lånen. Ränte- och amorteringsfria lån är ett komplement till fritidsförvaltningens övriga bidrag kan ges till föreningar med egna anläggningar för ny-, till- eller ombyggnad. Handlingar FRN 30 ( ) med bilaga (frågor och svar). 9

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0222 Samråd om trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ser positivt på den gemensamma inriktningen av färdtjänst och riksfärdtjänst med den omfattning och prissättning som programmet presenterar och stödjer därför förslaget till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst Bakgrund Kollektivtrafikrådet Skaraborg har tagit fram ett förslag till trafikförsörjningsprogram för åren för de samverkande kommunerna: Essunga, Falköping, Grästorp, Götene, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara. Trafikförsörjningsprogrammet sänds nu på remiss. Svar önskas senast den 17 september Fortsatt tidplan Behandling av inkomna remissvar Utskick av reviderat förslag Beredning i Kollektivtrafikrådet Skaraborg Utskick av slutligt förslag för fastställande i kommunfullmäktige Trafikförsörjningsprogrammet börjar gälla Handlingar Missiv Samråd TFP färdtjänst och riksfärdtjänst Trafikförsörjningsprogram förslag 10

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0209 Fördjupad översiktsplan för Vindkraftspark på Nordbillingen i Skara kommun, granskningsutställning Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen noterar att aktuellt planförslag inte är samstämmigt med Skövde kommuns vindkraftsplan och översiktsplan. I denna bedöms etablering av vindkraftsverk på Billingen vara olämpligt med hänsyn till landskapsbild samt natur-, rekreation och friluftslivsvärden. Föreslagen lokalisering av vindkraftsparken kommer att innebära en förändring av landskapsbilden och Billingens siluett från västra sidan, men även från östra sidan av berget och från Skövde stad. Vidare ligger den aktuella lokaliseringen relativt nära Blängsmossen som Skövde kommun pekat ut i översiktsplanen som tyst och opåverkat område. Kommunstyrelsen vill även framföra vikten av att den fördjupade översiktsplanen och lokaliseringen av vindkraftverken tar hänsyn till friluftslivets intressen och uppförs på ett sätt så att: - riktlinjer för god ljudkvalitet i natur- och kulturmiljöer följs, och då särskilt för motionsspår, vandrings- och skidleder samt för hela Blängsmossen - vandringsleder och vinterleder, i så väl Skara som Skövde och Falköpings kommuner, inte påverkas negativt - det inte finns någon risk för fallande is från verken. Bakgrund Skara kommun har tagit fram en fördjupad översiktsplan som omfattar området för en vindkraftspark med sex verk på Nordbillingen. Verken har en totalhöjd på 190 meter. Platsen har goda förutsättningar för elproduktion vad gäller vindenergi. Verksamhetsutövaren för vindkraftsparken har påbörjat sin tillståndsansökan hos länsstyrelsen och har genomfört olika samråd. Syftet med den fördjupade översiktsplanen är att ge stöd vid ett eventuellt kommunalt tillstyrkande av vindkraftsparken i miljötillståndsärendet vilket annars skulle strida mot Skaras kommunomfattande översiktsplan. Den fördjupade översiktsplanen behandlar i första hand påverkan på landskapet och en viktig del i planen är de fotomontage som ger en bild av hur vindkraftverken kan komma att upplevas i landskapet. Till planen finns en miljökonsekvensbeskrivning med en landskapsanalys. Denna redovisar en terrängprofil samt tabeller med kända besöksmål med värdering av synbarheten av vindkraftverken. Skövdes underlag Skövde kommun antog i juni 2010 en vindkraftsplan som är ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Planen har tre klassificeringar: prioriterade områden för etablering 11

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) av vindkraft, områden där stor hänsyn bör ske, samt områden olämpliga för vindkraft. Stora delar av Billingen anges som ett för vindkraft olämpligt område med hänsyn till landskapsbild, naturvärden och friluftslivsintressen. I samband med arbetet med vindkraftsplanen gjordes en översiktlig landskapsanalys. Mot bakgrund av landskapsanalysen och kartstudier redovisas ett generellt ställningstagande som säger att vindkraftverk inte bör uppföras i Billingeområdet, trots goda vindförhållanden, då detta område ur landskapsbildssynpunkt bedöms som särskilt bevarandevärt. Föreslagen placering av vindkraftverk på Nordbillingen kommer att förändra Billingens siluett även från östra sidan av berget och från Skövde stad (bl a vid Trädgårdsstaden som är planerad för 1200 bostäder). Jämför fotomontagebilder nr 35, 36, 38 i bilaga 17. Skövde kommun har i sin översiktsplan pekat ut fem tysta områden och tillika opåverkade områden. Ett av dessa områden är vid Blängsmossen med omgivning. På Blängsmossen finns ett fågeltorn och en välutnyttjad vinterled. Blängsmossen är naturreservat och natura2000-område. Översiktsplanen beskriver också rådgivande riktlinjer för att uppnå god ljudkvalitet i natur- och kulturmiljöer där ljudmiljön är viktig. I områden med mycket begränsat samhällsbuller bör värdet 40dBA inte överskridas mer än 5 minuter per dag. I områden helt utan samhällsbuller får samma värde inte överskridas mer än 10 minuter per vecka. Från Billingens fritidsområde utgår flera motionsspår och vandringsleder. Skövdes översiktsplan skriver att Billingens fritidsområde ska bibehållas och utvecklas som fritids- och rekreationsområde. Handlingar Utställningshandling, maj

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0085 Försäljning av tomträttsfastighet Skövde Tegelbruket 5 Förslag till kommunstyrelsen Med upphävande av sitt beslut , 68, dnr 12/0085, beslutar kommunstyrelsen sälja fastigheten Skövde Tegelbruket 5 för kr till Skövde Företagspark AB. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge Skövde Företagspark AB ett stöd om kr till sin verksamhet. Bakgrund Kommunstyrelsen har i beslut , 68, dnr 12/0085, beslutat sälja tomträtten Tegelbruket 5 för en köpeskilling om kr till Skövde Företagspark AB. Beslutet bör upphävas eftersom beslutsformuleringen ej återspeglar kommunens syfte med försäljningen. Skövde Företagspark AB framfört önskemål om att få köpa fastigheten Skövde Tegelbruket 5 som bolaget innehar med tomträtt. Fastigheten är bebyggd av tomträttsinnehavaren och kommunen kan ej sälja fastigheten till någon annan än denne. I anledning av bolagets begäran inhämtade NSE en extern värdering som utvisade att fastighetens värde uppgick till kr. Efter den externa värderingen har en geologisk undersökning genomförts varvid det konstaterades att fastigheten ej kunde bebyggas utan föregående pålning. Med hänsyn till detta bedömde NSE att fastighetens marknadsvärde minskade till kr. Bolaget ska mot denna bakgrund erbjudas förvärva fastigheten för det uppskattade marknadsvärdet. Skövde kommun äger indirekt samtliga aktier i Skövde Företagspark AB. Bolagets verksamhet är viktig för att främja etablering av tillväxtföretag med anknytning till högskolan i Skövde kommun. Kommunen bör mot denna bakgrund stödja bolagets verksamhet genom att bevilja bolaget ett ekonomiskt stöd som omfattas av gruppundantag för anmälningsplikt enligt Kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 om stöd av mindre betydelse. 13

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0221 Yttrande åtgärdsvalsstudie för korsningen väg 49/194 Huseby, Skövde Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att överlämna upprättat yttrande över åtgärdsvalsstudie för korsningen väg 49/194 Huseby, Skövde. Yttrande Skövde kommun har gemensamt med kommunerna Hjo, Karlsborgs och Tibro tidigare agerat för att få förbättringsåtgärder till stånd på väg 49. Det är därför positivt att åtgärdsvalsstudiens för korsningen väg 49/194 nu är framme. Utifrån de åtgärdsförslag som utredningen presenterar förordar Skövde kommun åtgärdskombination 2B, en anpassad cirkulationsplats med åtgärder för ökad kollektivtrafik och cykelpendling, som löser kapacitetsproblemen för resande från Hjo utan att påverka framkomligheten i stråket längs väg 49 negativt. Förslaget stöds också av de samverkande kommunerna som förordat en omfördelning av medlen i stråkpotten till förmån för korsningen väg 49/194. Eftersom åtgärdsvalsstudiens anför att åtgärdskombination 2B är möjlig att genomföra först på medellång sikt, anser kommunen att föreslagna steg 1 åtgärder för ökad kollaktivtrafik snarast sätts in. Åtgärden bör också kompletteras med kraftig hastighetssänkning och trafiksäkerhetskameror för att främja framkomligheten och upplevelsen av trygghet korsningen i väntan på att cirkulationsplatsen färdigställs. I syfte att öka trafiksäkerheten anser kommunen vidare att de mindre vägarna, från korsningen väg 49/194 och in mot järnvägsbron över ån ösan och som idag har egna in-/utfarter längs väg 49, ledas om och samordnas med vägarna i den anpassade cirkulationsplatsen. Som utredningen fastslår har stråk 5 med bland annat sträckan Skövde Igelstorp identifierats som bristfällig ur flera olika perspektiv. I regional plan för planperioden finns medel avsatta för att bygga om sträckan till högre standard med mötesfri landsväg 100 km/h under perioden För att detta ska kunna realiseras är därför nödvändligt att under våren 2013 starta förstudien om sträckan Igelstorp Skövde. Skövde kommun är beredd att medfinansiera en sådan studie och har sedan 2011 reserverat medel för detta. Bakgrund Korsningen i Huseby utanför Skövde, har under lång tid uppmärksammats av berörda kommuner som problematisk. Vid framtagande av förslag till åtgärder på det 14

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) utpekade arbets- och studiependlingsstråk, stråk 5, som innefattar korsningen i Huseby, presenterades därför förslag från kommunerna på en cirkulationsplats. När Trafikverket lämnade in förslagen på åtgärder i detta stråk till Västra Götalandsregionen får beslut, framkom tveksamhet om just en cirkulationsplats är bästa korsningslösning i Huseby. Trafikverket fick då i uppgift att titta vidare på detta, vilket resulterade i föreliggande åtgärdsvalsstudie för Husebykorset. Denna studie är tänkt att ge bättre underlag för beslut om lämpliga åtgärder för problematiken i Huseby och möjlighet att gå vidare med beslut om åtgärder i det utpekade stråket. Studien är översänd på remiss och sista svarsdag är den 30 september. Om åtgärdsvalsstudien Problem I stråk 5 har bland annat sträckan Skövde Igelstorp identifierats som bristfällig ur flera olika perspektiv. Inom regional plan för planperioden finns medel avsatta för att bygga om sträckan till högre standard med mötesfri landsväg 100 km/h. Objektet finns med sent i planperioden, , och i underlag till beslut om objektet framgår att möjliga korsningslösningar för korsningen mellan väg 49 och väg 194 vid Huseby, är cirkulationsplats eller trafikplats. I den samhällsekonomiska kalkylen har medräknats kostnad för en cirkulationsplats. Denna korsning upplevs dock av berörda kommuner i stråket som viktig att åtgärda dessförinnan. Problemet i korsningen är främst bristande framkomlighet för resande från Hjo mot Skövde i högtrafiktid inklusive framkomligheten för kollektivtrafiken, vilket i sin tur leder till ökat risktagande vid vänstersväng ut från väg 194 mot Skövde. Korsningen belastas av pendlingstrafik från Hjo mot Skövde samt från Karlsborg/ Tibro till Skövde och från Skövde mot Tibro/Karlsborg. Då trafiken från Tibro och från Skövde har företräde blir det långa köer och väntetider för trafiken från Hjo när strömmarna möts i korsningen. De längst fram i kön från Hjo stressas till att köra ut på väg 49 med för små marginaler. Även om olycksstatistiken inte anger att korsningen är särskilt olycksdrabbad, uppfattas den som osäker och otrygg. Trafiken från den enskilda vägen norr om korsningen har tidvis långa väntetider innan man kan köra ut på väg 49. Busshållplats finns utmed väg 49 vid korsningen på båda sidor om vägen, men säker gångpassage saknas. Pendlingen i stråket ökar, främst från Karlsborg-Tibro mot Skövde samt från Hjo mot Skövde, och en stor del av pendlingen sker med kollektivtrafik. Västtrafik har utökat sin trafik med extra turer de senaste åren. Dock har även bussarna svårt att ta sig igenom korsningen från Hjo mot Skövde. Även av denna anledning är det av vikt att framkomlighetsproblematiken åtgärdas. Åtgärdsval Åtgärdsvalsstudien presenterar 6 åtgärdskombinationer, vilka inte ännu är samhällsekonomiskt beräknade: 15

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) 1A: Ökad kollektivtrafik. Med denna åtgärdskombination är avsikten att korsningen i stort sett ska se ut som idag, och att resurser istället helt läggs på åtgärder i steg 1 och steg 2. Samtliga åtgärder i detta paket är sådana som även helt eller delvis kan ingå i efterföljande åtgärdskombinationer. Kostnad: ca 1.5 Mkr 1B: Prioriterad kollektivtrafik och cykelpendling. Med denna åtgärdskombination ligger fokus på åtgärder för att ge prioritet för kollektivtrafiken genom en signalreglering av korsningen med kollektivtrafikprioritet samt särskilda körfält för kollektivtrafiken. Vidare ingår en separat gång- och cykelväg mellan Igelstorp och Skövde samt marknadsföring av cykelvägen för att möjliggöra cykelpendling. Kostnad: ca 17.5 Mkr (16.5 Mkr utan extra körfält) 2A: Cirkulationsplats, standardlösning. Denna åtgärdskombination motsvarar det förslag på lösning som i tidigare skeden förordats av kommunerna och denna åtgärdskombination studeras här för att underlätta jämförelser mellan denna lösning och lösningar i övriga föreslagna åtgärdskombinationer. Kostnad: ca 11 Mkr. 2B: Anpassad cirkulationsplats, ökad kollektivtrafik, cykelpendling. Här presenteras en cirkulationsplats med en högre genomströmning för väg 49, i kombination med tidigare beskrivna åtgärder i steg 1 och 2 samt åtgärder för ökad kollektivtrafik och cykelpendling. Avsikten är att öka framkomligheten men samtidigt inte få en ökad biltrafik, vilket förhoppningsvis resulterar i kortare restid för samtliga resenärer. Kostnad: ca 26.5 Mkr. 3A: Trafikplats. Med denna åtgärdskombination elimineras kapacitetsproblemen i korsningen och restiderna minskas. Kostnad: ca 61 Mkr. 3B: Trafikplats med åtgärder för ökad kollektivtrafik och cykelpendling. Med denna åtgärdskombination är målet full framkomlighet och kortade restider men med kompletterande åtgärder för att begränsa trafikökningen på grund av den ökade kapaciteten. Kostnad: ca 74.5 Mkr. Utifrån presenterade åtgärdskombinationer framgår att en vanlig cirkulationsplats som del i kombination 2A, inte till fullo uppnår de målsättningar som fanns för korsningen i Huseby. Detta eftersom resande i stråk 5 längs väg 49 från Karlsborg Tibro mot Skövde får försämrad framkomlighet om korsningen byggs om till cirkulationsplats. Detta talar därmed emot att föreslå en cirkulationsplats som korsningslösning i den utformning som presenteras i 2A. Åtgärdskombination 2B löser kapacitetsproblemet för resande från Hjo utan att påverka framkomligheten i stråket längs väg 49 negativt. Den dock inte en kortsiktig lösning då formell vägplaneprocess krävs. Åtgärden är möjlig på medellång sikt. 16

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) Den enda åtgärd som är möjlig att genomföra på kort sikt, är köp av utökad kollektivtrafik upp till den nivå som krävs för att belastningen i korsningen ska minskas i tillräcklig grad. Det är också viktigt att den utökade trafiken kombineras med de stödjande åtgärderna, för att uppnå överflyttningseffekt. Åtgärdskombination 3A och 3B är tidsmässigt inte realistiskt att genomföra innan planering påbörjas av objekt Skövde Igelstorp. I underlagsmaterial till objektet tydliggörs att olika tänkbara korsningslösningar är cirkulationsplats eller trafikplast. De samhällsekonomiska beräkningarna som gjordes som underlag inför att objektet kom med i regional plan, har dock bara utgått ifrån kostnad för cirkulationsplats. En trafikplats innebär en större kostnad och därmed krävs ytterligare nyttor för att uppväga den högre kostnaden för att objektet ska bli samhällsekonomiskt lönsamt. Handlingar Åtgärdsvalsstudie för korsning väg 49/194 Huseby, Skövde 17

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU 183 Information Peter Nyström, Orvar Eriksson och Michael Eriksson, områdesfrågor kring Vristulven. Christina Josefsson, Anna Sundström och Annelie Bjerkne avrapporterar uppdraget KSAU givit att utreda framtida uppdrag och organisationstillhörighet för Balthazar i syfte att få verksamheten att utvecklas vidare. Katarina Jonsson, fler deltagare från Skövde kommun på Komek-mässan, gav kunskap och kontakter. Katarina Jonsson, kort information om E20-frågan och skaraborgsarbete i regionen kring framtiden för vägen. Katarina Jonsson, positiva besked om en framtida tänkbar utveckling av Regionens Hus i Skövde. Leif Walterum, kort information om aktuellt läge i Skövde biogas. Marie Ekman, rapport från Skövde Företagspark. Christina Josefsson, nästa vecka ett möte om framtidens arbete och samarbete kring Hornborgasjön. 18

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott (19) AU /0033 Anmälningsärenden Ny rapport från Vätternvårdsförbundet Avregistrering av kårhusstiftelsen för studentkårerna i Skövde. 19