Kommunfullmäktige Kf 32. Kallelse. Till detta sammanträde har utfärdats kallelse enligt bilaga 17 till detta protokoll.

Transkript

1

2 2 Kf 32 Kallelse Till detta sammanträde har utfärdats kallelse enligt bilaga 17 till detta protokoll.

3 3 Kf 33 Inkomna handlingar Jul- och nyårshälsning från Eidsbergs och Brönderslevs kommuner. Kommunrevisionens rapport Nässjö kommun verifikationsgranskning (momsgranskning) genom registeranalys. Kommunrevisionens rapport Granskning av rutiner för avgifter inom barnomsorgen Nässjö kommun. Kommunrevisionens rapport Granskning av ansvarsutövning i Kultur- och fritidsnämnden Nässjö kommun. Regeringsrättens underrättelse om att inte meddela prövningstillstånd i mål Regeringsbeslut - miljödepartementet om överklagat beslut ang detaljplan för kv Brandstationen m m, Nässjö tätort. Länsstyrelsens beslut om ändrad indelning i valdistrikt.

4 4 Kf 34 04/16, 04/17 Inkomna motioner Motion 22/ från Marie-Louise Ekholm (m) om dataregister för kemikalier och kemiska produkter. Motionen är remitterad till Utskott I. Motion 26/ från Bernt Hultberg (safe) om hörselslinga i Pigalle. Motionen är remitterad till Örnen i Nässjö AB.

5 5 Kf 35 03/232 Svar på interpellation om utförda arbetsuppgifter från Högskolan i Jönköping Bernt Hultberg (safe) ställde vid kommunfullmäktiges sammanträde , 18, interpellation till kommunstyrelsens ordförande Greger Phalén (s) om vilka arbetsuppgifter som utförts av logistikprofessorn på Högskolan i Jönköping. Greger Phalén besvarar interpellationen. Interpellationen är härmed besvarad.

6 6 Kf 36 03/228 Svar på interpellation om byggklara villatomter i Forserum Ingemar Ericsson (kd) ställde vid kommunfullmäktiges sammanträde , 19, interpellation till kommunstyrelsens ordförande Greger Phalén (s) om byggklara villatomter i Forserum. Greger Phalén besvarar interpellationen. Interpellationen är härmed besvarad.

7 7 Kf 37 04/02 Interpellation om handikappanpassning av tunneln under stambanan vid Handskerydssjön i Nässjö. Bernt Hultberg (safe) har i skrivelse inkommen hemställt att få ställa interpellation till kommunstyrelsens ordförande Greger Phalén (s) om handikappanpassning av tunneln under stambanan vid Handskerydssjön i Nässjö. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Greger Phalén besvarar interpellationen. Interpellationen är härmed besvarad.

8 8 Kf 38 04/18 Svar på interpellation om tider för allmänhetens åkning i ishallen Malin Olsson (m) har i skrivelse hemställt att få ställa interpellation till kultur- och fritidsnämndens ordförande Ann-Cathrin Gunnar (c) om tider för allmänhetens åkning i ishallen. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Ann-Cathrin Gunnar besvarar interpellationen. Interpellationen är härmed besvarad.

9 9 Kf 39 03/07 Svar på motion om attraktioner som kan öka trivseln för de boende i kommunen Karl-Gustav Högberg lämnade in en motionen där han tar upp den diskussion som just nu pågår om att göra en nyinvestering i en servicebyggnad i stadsparken. Motionären anser att en båt kan vara lämplig för café- och restaurangverksamhet. Han förslår att miljö- och byggnadsnämnden får i uppdrag att undersköka denna möjlighet. Kommunstyrelsens utskott I beslutade , att skicka motionen till miljö- och byggnadsnämnden, tekniska nämnden, kultur- och fritidsnämnden, bangolfklubben, centrumgruppen och till Nässjö hembygdsförening för besvarande. Miljö- och byggnadsnämnden , skriver att de inte tror på just idén om en båt, men att de ser gärna att en sjönära restaurang byggs och vill få i uppdrag av kommunfullmäktige att göra en detaljplan. Tekniska nämnden och centrumgruppen skriver också att miljö- och byggnadsnämnden borde få i uppdrag att göra en detaljplan över en restaurang/cafébyggnad. Kultur- och fritidsnämnden anser även de att en detaljplan måste tas fram, de förespråkar även att ett café i första hand ska utgå från bangolfens behov. Nässjö bangolf skriver , att de inte har något emot en båt i Ingbergssjön, så länge offentliga toaletter och en klubbstuga för dem byggs vid golfbanorna. Nässjö hembygdsförening skriver att en båt är en annorlunda idé som mycket väl kan platsa i stadsparken sjö, men de kan också tänka sig någon annan form av byggnad vid sjön. Utskott I beredde ärendet Kommunstyrelsen beredde ärende , 147 Yrkanden Karl Gustav Högberg (m) yrkar, med instämmande av Kjell Richt (v), bifall till motionen. Bernt Hultberg (safe) yrkar avslag på motionen. Greger Phalén (s) yrkar, med instämmande av Sigvard Karlsson (kd), bifall till kommunstyrelsens förslag.

10 10 Kf 39 forts. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, Karl Gustav Högbergs m fl yrkande och Bernt Hultbergs yrkande och finner att kommunstyrelsens förslag bifalls. Miljö- och byggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram en detaljplan över en lämplig restaurang/cafébyggnad i stadsparken. Motionen anses härmed besvarad. Reservation: Bernt Hultberg (safe) Expedieras till: Miljö- och byggnadsnämnden

11 11 Kf 40 03/02 Svar på motion om att hundar ska vara kopplade på och invid cykelbanor Marie-Louise Ekholm (m) lämnade in en motion om att hundar ska vara kopplade på och invid cykelbanor. Motionären skriver att eftersom det är alltför vanligt att cyklister skadas av hundar som inte är tillräckligt kopplade behöver 18 i de Allmänna Lokala Ordningsföreskrifterna skärpas. Motionären föreslår att 18 i Allmänna Lokala Ordningsföreskrifterna utvidgas till att även omfatta skyldighet för hundägare att hålla hunden kopplad på och invid alla cykelbanor i Nässjö kommun. Utskott I remitterade ärendet till miljö- och byggkontoret och till Nässjö brukshundsklubb. Miljö och byggkontoret har kommit in med ett svar daterat , som också Nässjö brukshundsklubb stödjer. De skriver att hundägaren alltid är ansvarig för de skador hunden orsakar. Detta gäller även om inte hundägaren varit vållande s.k. strikt ansvar. Miljö- och byggkontoret anser att det inte behövs ytterligare regler än de som redan finns. Hundägaren ska hålla hund på ett sådant sätt att skador inte uppstår. Har man inte tillräcklig kontroll över sin hund, innebär det att den ska hållas kopplad. Miljö- och byggkontoret ser med stöd av tekniska kontoret också svårigheter i att definiera området på och invid cykelbana, och även att kontrollen av efterlevnaden skulle bli svår. Utskott I beredde ärendet Kommunstyrelsen beredde ärendet , 148 Yrkande Marie-Louise Ekholm (m), Kjell Richt (v) och Marianne Broman (safe) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Marie-Louise Ekholms m fl yrkande och finner att kommunstyrelsens förslag bifalls. Omröstning Omröstning begärs och verkställs enligt följande godkända omröstningsproposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Marie-Louise Ekholms m fl yrkande. Omröstningen utfaller så att 37 ledamöter röstar ja och 20 ledamöter röstar nej. Bilaga 18 till detta protokoll.

12 12 Kf 40 forts. Med hänvisning till miljö- och byggkontorets skrivelse och gällande regelverk anses motionen härmed besvarad. Reservation: Bernt Hultberg (safe), Marianne Broman (safe), Marie-Louise Ekholm (m) och Rose-Marie Borgrot (m).

13 13 Kf 41 01/534 Svar på motion angående klotter på offentliga byggnader och anläggningar Bernt Hultberg (safe) lämnade in en motion gällande klotter på offentliga byggnader och anläggningar. Motionären föreslår att klotter på sådana byggnader bör vara borttaget inom en månad. Kommunstyrelsens utskott I remitterade den 18 december motionen till barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att ställa sig bakom Bernt Hultbergs motion. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att tillstyrka motionen. Tekniska nämnden beslutade att anta Göran Alderins (teknisk chef) tjänsteutlåtande som sitt eget. Personal på tekniska kontoret har genomgått en särskild utbildning för sanering av klotter. Detta för att kunna göra en snabb och effektiv sanering. Förvaltningen har ett internt mål om att när klotter upptäcks, så ska det vara bortaget inom mindre än en vecka. Utskott I beredde ärendet den 16 december Kommunstyrelsen beredde ärendet , 9 Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Ovanstående redovisning får utgöra svar på motionen. Motionen anses härmed besvarad _

14 14 Kf 42 03/245 Bolagsbildning rörande Nässjö Containerterminal inom Gamlarps industriområde, Nässjö kommun Höglandets Terminal AB. Under senaste 10-årsperioden har stora ansträngningar gjorts för att etablera Gamlarps industriområde i direkt anslutning till Nässjö, beläget nordväst om tätorten vid korsningen mellan Riksväg 31/33 samt Södra stambanan. Stora ansträngningar har under 1990-talet gjorts för att etablera stickspårsmöjlighet till brevterminalen, vilket resulterade i klar anslutning i början av I takt med Nässjö kommuns planer på ytterligare industriområde med anknytning till stambanan och goda vägförbindelser har planerna på ett utbyggt industriområde i Gamlarp intensifierats. Därvid har projekterats för ytterligare spårutbyggnad samt markförvärv i syfte att möjliggöra en utbyggnad av en effektiv containerhantering samt omlastningspunkt mellan landsvägs- och järnvägstrafik till gagn för näringslivet i en större region. Dessutom kan större industrianläggningar samt lagerverksamhet, etableras i området. Under 2003 har de första etapperna slutförts av spårutbyggnad för en containerterminal, som omfattar ca kvm och 1200 meter spår. Nettokostnaden för Nässjö kommun kommer att uppgå till ca 10,2 mkr, avs. infrastruktur vid containerterminal jämte tillhörande markarbeten. För att bedriva verksamhet inom containerområdet krävs en organisation/ ett bolag som ansvarar för lossning, lastning, spårdisposition mm och som tecknar avtal med andra aktörer som i sin tur svarar för affärsöverenskommelser om transporter mm. Efter analyser inom kommunledningskontoret i samarbete med Örnen i Nässjö AB, revisor för nämnda bolag, NNAB, Tekniska kontoret samt aktörer inom affärsområdet föreslås följande principiella verksamhetsstruktur för frågan. Det förutsättes att Nässjö kommun genom Örnen i Nässjö AB inledningsvis har ett reellt inflytande på verksamheten inom verksamheten. I bilagan Bolagsordning för Höglandets Terminal AB görs följande ändring: I 10 stryks ordet ordinarie, så att paragrafen omfattar samtliga former av bolagsstämmor. Kommunstyrelsen beredde ärendet , 2.

15 15 Kf 42 forts. Yrkanden Greger Phalén (s), Per Persson (c) och Christian Wattwil (fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med de redovisade justeringar som gjorts i Aktieägaravtalet och valperioden. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Kommunfullmäktige beslutar godkänna bilagda avtal om bolagsbildning i form av avsiktsförklaring enligt bilaga 19 till detta protokoll, aktieägaravtal enligt bilaga 20 till detta protokoll samt bolagsordning (underbilaga till aktieägaravtal) för bildande av hälftenägt terminalbolag för containerhantering mm inom Gamlarps industriområde, samt i övrigt vad som redovisas i denna skrivelse. Det bildade bolaget ägs vad gäller Nässjö kommun av Örnen i Nässjö AB och kommunfullmäktige föreslår Örnen i Nässjö AB besluta att utse Rolf Lind (s) och Åke Jonsson (c) till ledamöter av styrelsen och till suppleant i styrelsen Lars-Åke Söderström (s). Som ordförande föreslås Rolf Lind. Till lekmannarevisor föreslås Bengt Karlsson (fp) och till lekmannarevisorsersättare Marianne Broman (safe). Valen avser tiden 2004 fram till ordinarie bolagsstämma 2006 samt val därefter för tvåårsperioder. Nässjö kommun beviljar ett lån om 2 mkr till Örnen i Nässjö AB för aktieteckning i Höglandets Terminal AB med en ränta för 2004 till 6%. Expedieras till: Transportaktiebolaget Nässjö Åkeri, vd Per Aronsson Örnen i Nässjö AB

16 16 Kf 43 03/240 Köp av fastigheten Nässjö Gamlarp 3:7 Tekniska kontoret har fört förhandlingar med markägare i Gamlarp om att köpa mark för industri/logistikområde i Gamlarp. En extern värderare har anlitats för att göra en bedömning av värdet på marken och skogen. En överenskommelse har nåtts mellan ägarna av Gamlarp 3:7 om köp av 8,8 ha av deras fastighet för en köpeskilling på kronor inklusive skog. Det innebär 6,07 kr / m2. Tekniska nämnden beslutade den 18 december att föreslå kommunfullmäktige att köpa 8,8 ha av fastigheten Gamlarp 3:7 för en köpeskilling på kronor. Köpet ska finansieras inom kontot för fastighetsförvärv/försäljning i investeringsbudgeten 2004 och teknisk servicenämnd får i uppdrag att genomföra köpet. Kommunstyrelsen beredde ärendet , 3 Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Köp av 8,8 ha av fastigheten Gamlarp 3:7 för en köpeskilling på kronor godkänns. Köpet finansieras inom kontot för fastighetsförvärv/försäljning i investeringsbudgeten 2004 och teknisk servicenämnd får i uppdrag att genomföra köpet. Expedieras till: Teknisk servicenämnd

17 17 Kf 44 03/241 Köp av del av fastigheten Nässjö Gamlarp 3:1 Tekniska kontoret har fört förhandlingar med markägare i Gamlarp om att köpa mark för industri/logistikområde i Gamlarp. En extern värderare har anlitats för att göra en bedömning av värdet på marken och skogen. En överenskommelse har nåtts mellan ägarna av Gamlarp 3:1 om köp av 4,3 ha av deras fastighet för en köpeskilling på kronor inklusive skog. Det innebär 4,30 kr / m2. Tekniska nämnden beslutade den 18 december att föreslå kommunfullmäktige att köpa 4,3 ha av fastigheten Gamlarp 3:1 för en köpeskilling på kronor. Köpet ska finansieras inom kontot för fastighetsförvärv/försäljning i investeringsbudgeten 2004 och teknisk servicenämnd får i uppdrag att genomföra köpet. Kommunstyrelsen beredde ärendet , 4. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Köp av 4,3 ha av fastigheten Gamlarp 3:1 för en köpeskilling på kronor godkänns. Köpet finansieras inom kontot för fastighetsförvärv/försäljning i investeringsbudgeten 2004 och teknisk servicenämnd får i uppdrag att genomföra köpet. Expedieras till: Teknisk servicenämnd

18 18 Kf 45 03/242 Försäljning av mark i Gamlarp Förhandlingar har först mellan NNAB och Skanska AB om köp av mark för etablering av lagerverksamhet i Gamlarps logistikområde. Tekniska kontoret, miljö- och byggkontoret och NAVAB har deltagit i arbetet. Skanska AB vill i första skedet ha lagerytor på drygt m2 och sedan option för ytterligare en utbyggnad. Det innebär en tomtyta för etapp 1 på ca m2 och en optionsyta på ca m2. Tekniska nämnden beslutade den 18 december att föreslå kommunfullmäktige en försäljning av del av Gamlarp 4:1. Kommunstyrelsen beredde ärendet , 5. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Markförsäljning av del av Gamlarp 4:1 till Skanska fastigheter AB godkänns. Försäljningen omfattar m2 för en köpeskilling på 50 kronor per m2. Tekniska servicenämnden får i uppdrag att genomföra affären. Expedieras till: Teknisk servicenämnd

19 19 Kf 46 03/231 Angående tomträtt för kv. Semaforen, Nässjö och kv. Vikingen, Bodafors Det Norska företaget SFAS, Svensk Fritid A/S, köper flerfamiljshus i Sverige för att sedan sälja lägenheterna till norrmän som bostadsrätter för fritidsboende. I Nässjö har Linden planerat att vissa fastigheter ska rivas, men avvaktar med rivningen sedan det norska företaget har visat intresse för dem. Berörd fastighet i Nässjö, är Semaforen 2 med tre byggnader (adress Sturegatan 34, 36 och 38). Berörda fastigheter i Bodafors, är Vikingen 4, 15, 18 och 19 med adress Parkgatan 12, 14, 16 och 18. SFAS har redan nyttjanderätt till de berörda byggnaderna i Nässjö och Bodafors t o m Linden överlåter ett tekniskt mycket blandat bestånd av lägenheter. Husen är till stor del avställda för rivning, därför måste husen genomgå en stor renovering innan lägenheterna kan säljas. Dessa åtgärder utförs och bekostas av SFAS under den tid de har nyttjanderätt till fastigheterna. Fastigheterna är bokförda till markvärdet, då Linden redan har skrivit ner husen, som en förberedelse till den planerade rivningen. SFAS är inte beredda att överta fastigheterna till detta värde, då de anser att risken redan är hög när det gäller iordningställandet och driftskostnaden under det första året. Det är inte heller önskvärt att gå ifrån affärsidén, om att bostadsrättsföreningen inte ska vara belastad med lån. Därför har ett tomträttsförfarande kommit fram som förslag till lösning. Enligt Svensk lagstiftning får inte ett bolag upplåta tomträtt, utan det kan endast kommuner göra. Ett köpekontrakt ska upprättas mellan SFAS och Linden AB, där SFAS förbinder sig att acceptera att kontraktet hävs, för att överlåtelse sker till kommunen, detta under förutsättning att kommunen upplåter fastigheten med tomträtt till den nybildade bostadsrättsförening. I tomträttsavtal överlåter kommunen alla byggnader utan ersättning. En kommun kan upplåta ägd mark med tomträtt, tiden för upplåtelsen ska vara minst 60 år. Tomträttsavgäld måste vara fast och gälla för minst tio år. Tomträttsavgäldens storlek kan för den första tioårsperioden sättas fritt. Därefter görs en koppling till fastighets marknadsvärde.

20 20 Kf 46 forts. Kommunfullmäktige beslutade att tomträtt för närvarande inte ska införas i Nässjö kommun. Bakom beslutet låg en utredning gjord av den s k TROEK-kommittén. Kommitténs slutsats var att tomträtt för närvarande inte ska införas. Tekniska kontorets uppfattning är dock att i det aktuella fallet, kan ett undantag från ovanstående beslut göras. Utskott I beredde ärendet den 16 december Kommunstyrelsen beredde ärendet , 6. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Kommunfullmäktiges beslut från , om att tomträtt för närvarande inte ska införas i Nässjö kommun, återkallas när det gäller kv. Semaforen, Nässjö och kv. Vikingen, Bodafors. Expedieras till: Fastighets AB Linden Tekniska servicenämnden

21 21 Kf 47 01/538 Naturvårdsprogrammet för Nässjö kommun Miljö- och byggkontoret arbetade fram ett första förslag till naturvårdsprogram, som miljö- och byggnadsnämnden överlämnade till kommunstyrelsen för behandling Utskott I lämnade ut ärendet på remiss till de olika partigrupperna Utskott I beslutade sedan att invänta Länsstyrelsen i Jönköpings Läns beslut om nya miljömål för Jönköpings Län. På Utskott I:s sammanträde den 14 oktober delades ett nytt förslag till Naturvårdsprogram ut. Förslaget har arbetats fram av miljö- och byggkontoret och de har lagt till partiernas förslag till ändringar, tillsammans med Länsstyrelsen i Jönköpings läns miljömål. Naturvårdsprogrammet består av två delar, del 1 är ett handlingsprogram och del 2 redovisar värdefulla naturområden i Nässjö kommun. Utskott I beredde ärendet den 16 december Kommunstyrelsen beredde ärendet , 7. Yrkande Sigvard Karlsson (kd), Anders Karlgren (m) och Christian Wattwil (fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Naturvårdsprogrammet för Nässjö kommun antas. Expedieras till: Miljö- och byggkontoret