Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Gottne 15:00 15:30

Transkript

1 Bildningsnämnd (13) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Gottne 15:00 15:30 Beslutande Birgith Olsson Johansson (S), ordf., Mattias Öberg (S), Gösta Svensson (S), Lars Edblad (S), Helene Andersson (S), Lena Lindgren (C), Maria Nordberg (KD) ej 52, Osmo Heinonen-Näslund (M), Jakob Norstedt-Moberg (MP) Tjänstg. ersättare Bruno Sjölund (S), Britt Westman (S), Kurt Enberg (FP) 52, Frida Bylund (C), Ingela Sandgren (M) Ersättare Zeth Olsson (S), Erika Edlund (S), Thomas Wahlström (S), Ulrika Karlsson (S), Kurt Enberg (FP), Åsa Nygren (FP), Göran Wåhlstedth (V) Övriga deltagare Astrid Täfvander, förvaltningschef Anders Hellström, ekonomichef Kristin Herold,, sekreterare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Bildningsnämnd godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Bildningskontoret Sekreterare Paragrafer Kristin Herold Ordförande Justerare Instans Birgith Olsson Johansson Lena Lindgren BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bildningsnämnd Anslaget sätts upp Anslaget tas ned efter Förvaringsplats för protokollet Underskrift Namnförtydligande Bildningsförvaltningen Kristin Herold

2 Bildningsnämnd (13) Innehållsförteckning 50 Informationer Budget och verksamhetsplan Bidragsbelopp till enskilda verksamheter och interkommunala belopp Interkommunala priser Gymnasieutbud 2013/ Anmälan av delegationsbeslut... 13

3 Bildningsnämnd (13) Bin/2012:46 50 Informationer Sammanfattning av ärendet Nya statsbidrag Ekonomichef Anders Hellström informerar om nya statsbidrag som förvaltningen kommer att söka. Det handlar om statsbidrag till matematiksatsning, lärarlegitimation, mentorskap och betygsättning i årskurs 6. Arbetsmarknadskunskap Studie- och yrkesvägledare Elisabeth Vedin informerar om samarbetet mellan arbetsgivare och skola i syfte att ge ungdomar kunskap om arbetslivets möjligheter och därmed förbättra sökbilden till de för arbetsmarknaden relevanta utbildningsprogram. Ett annat syfte är att påverka elevernas studieval, så att deras möjligheter att få sysselsättning i regionen ökar. Själevads simhall Själevads simhall är stängd av säkerhetsskäl. Grundskoleelevers simkunnighetsträning kommer att omdirigeras till Paradisbadet. Flyktingmottagning Lena Finne-Jansson från tillväxtkontoret informerar om att kommunen har fått förfrågan från Migrationsverket om flyktingmottagande under våren Kommunen är skyldig att erbjuda förskola och grundskola till ev. kommande asylsökande. Dock råder inte skolplikt. Asylstatus innebär inte rätt till SFI och sysselsättning för vuxna. Aktuella orter är Mellansel, Björna och Långviksmon. Varje förvaltning ska utse en kontaktperson. Från kommunens sida är en blandning av ensamkommande och familjer önskvärt. Även kostfrågan behöver lösas. Mottagning kan ske tidigast i maj Förslag till beslut Bildningsnämnden tar del av informationerna.

4 Bildningsnämnd (13) Bin/2012: Budget och verksamhetsplan 2013 Sammanfattning av ärendet Inför 2013 har verksamhetsplan/budget arbetats fram enligt de beslutade resurssystem som finns beslutade kring respektive verksamhetsform inom Bildningsförvaltningen. Ett flertal förändringar har skett inom resurssystemen har skett inför Utvecklingsgrupp ekonomi har arbetat fram olika förslag som beslutades Förändringar har skett inom grundskolan, fritids och vuxenutbildningen. Beslutet innebär också att samtliga resurssystem inom förvaltningen ska vara rörliga under innevarande år i förhållande till volymförändringar. Utifrån politiska direktiv framtagna i budget 2013 för bildningsförvaltningen har följande förändringar skett: Fritids har fått resursförstärkning med ca 3,6 mkr. Resurssystemet bygger nu på en fast resurs per barn istället för gruppstorlek. Vuxenutbildningen har fått förändrad finansiering i budget för yrkesvuxutbildning. En ökning med 1,4 mkr är budgeterad så att miniminivån 4 mkr är garanterad med kommunal ram då statsbidragen varierar stort mellan åren. Fortsatt satsning på barn och ungas arbetsmiljö där investeringsmedel med 6 mkr finns i investeringsramen. För att täcka kapitalkostnaderna för detta har 1 mkr budgeterats. Resursförstärkning sker för reseersättning med 1 mkr. Tilldelning sker utifrån kartläggning tidigare år och justeras vid årets slut. Integrerade särskolelever tilldelas 50 tkr utöver grundresurs. Syftet med alla förändringar inom resurssystemen är att skapa mer likvärdighet mellan alla verksamhetsformer i resurstilldelning. Tillskottet i bildningsförvaltningens driftsbudget inför 2013 är netto 6 mkr. Tillskott med 10 mkr, varav 3 mkr är till finansiering av kapitalkostnader i samband med upprustade simhallar i Husum och Bredbyn. Förvaltningen har även fått ett effektiviseringskrav på 4 mkr. De förändringar som är gjorda kring resurssystemen och resursförstärkningen till fritids har skett inom den totala ramen för bildningsförvaltningens budget Yrkande: Lena Lindgren (C) m.fl.: Verksamhetsplanens text under punkten Nämndsmål ska kompletteras med:

5 Bildningsnämnd (13) Nämnden styr aktivt genom den utbildningspolitiska strategin och utvärderingsbara mål som nämnden formulerar i samverkan med förvaltningen. Utvärdering ska ske genom att förvaltningen följer upp och redovisar för nämnden hur mätbara kvalitetsmål uppnåtts. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att det antas av nämnden. Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden beslutar att godkänna budget och verksamhetsplanen för Verksamhetsplanen kompletteras enligt yrkandet ovan. Förvaltningen får i uppdrag att utifrån inriktningsmålen i den utbildningspolitiska strategin formulera mätbara mål. I samband med Tertial 1 ska en skattning av några av målen presenteras. Förvaltningens interna över- och underskott vid utgången av 2012 ska nollställas inför start av den nya organisationen.

6 Bildningsnämnd (13) Bin/2012: Bidragsbelopp till enskilda verksamheter och interkommunala belopp Sammanfattning av ärendet Kommunens budget för verksamheten det kommande året ska ligga till grund för att bestämma bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet. Huvudmän får överklaga en kommuns bidragsbeslut hos allmän förvaltningsdomstol. Det gäller både grundbelopp och tilläggsbelopp. Det innebär att domstolen kan pröva och fastställa bidragets storlek. Grunder för beslut om bidragsbelopp Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet avser ersättning för undervisning läromedel och utrustning elevvård och hälsovård måltider administration (ersätts med 3 % av bidragsbeloppet) mervärdesskatt (ersätts med 6 % av bidragsbeloppet) lokalkostnader För elever med ett omfattande behov av särskilt stöd kan ett tilläggsbelopp erhållas. Tilläggsbeloppet avser endast extraordinära stödåtgärder vilka inte har koppling till den ordinarie undervisningen. Tilläggsbelopp kan även erhållas för modersmålsundervisning. Elever som omfattas av detta beslut Beslutet avser samtliga elever från Örnsköldsviks kommun som befinner sig i undervisning hos enskild huvudman vid tidpunkt för beslut samt alla under året tillkommande elever från Örnsköldsviks kommun.

7 Bildningsnämnd (13) Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden beslutar om bidragsbelopp per elev för barn och elever i enskilda förskolor, grundskolor och gymnasieskolor för år 2013: Förskola som själv tar in avgiften 1- till 3 åringar till 5 åringar Förskola där kommunen tar in avgiften 1- till 3 åringar till 5 åringar Grundskola Förskoleklass till årskurs Årskurs 4 till Årskurs 7 till Gymnasium Gamla program HV HR IV EC TE BP EN FP IP ES ESMU BF SP OP HP MP NV

8 Bildningsnämnd (13) Nya program Barn- o fritidsprogr BF Bygg- o anläggning BA El- o energiprogr EE Estetiska progr ES Estetiska ; Musikinr ESMUS Ekonomiprogrammet EK Fordons- o transportprog FT Handels- o administr HA Hantverksprogrammet HV Industritekniska progr IN Naturvetenskapsprogr NA Restaurang- o lismedel RL Samhällsvetenskap SA Teknikprogrammet TE VVS- o fastighetsprogr VF Vård- o omsorgsprogr VO Introduktionsprogram utom PRIV PRIV Som motsvarande nationellt program Maria Nordberg (KD) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Kurt Enberg (FP) ersätter Maria Nordberg.

9 Bildningsnämnd (13) Bin/2012: Interkommunala priser 2013 Sammanfattning av ärendet Kommunens interkommunala priser ska ligga till grund när betalning och debitering till andra kommuner ska ske. Förskola 1- till 3 åringar till 5 åringar Grundskola Förskoleklass till årskurs Årskurs 4 till Årskurs 7 till Gymnasium gamla program HV HR IV EC TE BP EN FP IP ES ESMU BF SP OP HP MP NV

10 Bildningsnämnd (13) nya program Barn- o fritidsprogr BF Bygg- o anläggning BA El- o energiprogr EE Estetiska progr ES Estetiska ; Musikinr ESMUS Ekonomiprogrammet EK Fordons- o transportprog FT Handels- o administr HA Hantverksprogrammet HV Industritekniska progr IN Naturvetenskapsprogr NA Restaurang- o lismedel RL Samhällsvetenskap SA Teknikprogrammet TE VVS- o fastighetsprogr VF Vård- o omsorgsprogr VO Introduktionsprogram utom PRIV PRIV Som motsvarande nationellt program Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden beslutar att kommunens interkommunala priser ligger till grund när betalning och debitering till andra kommuner ska ske.

11 Bildningsnämnd (13) Bin/2012: Gymnasieutbud 2013/14 Sammanfattning av ärendet Örnsköldsviks Gymnasium har att under de kommande åren anpassa sin verksamhet och sitt utbud med hänsyn tagen bland annat till elevkullarnas storlek och planeringshorisonten att elevtalen i gymnasieskolan fortsätter att minska. Härtill bedöms det som angeläget och helt nödvändigt att se över gymnasieskolans organisation för att möta konsekvenserna av ett minskat elevtal, d v s ett minskat budgetanslag, till följd av det resursfördelningssystem som tillämpas i Örnsköldsviks kommun. Under hösten 2012 och fortsatt under våren 2013 pågår emellertid ett länsövergripande arbete med att utreda förutsättningarna för en såväl breddad som fördjupad samverkan kring gymnasieutbudet, under samordning av Kommunförbundet Västernorrland. Den övergripande målbilden är att ett utökat samarbete kring gymnasial utbildning ska utmynna i ett gemensamt utbud i länet som eleverna ska kunna söka till inför läsåret 14/15. Ledningen för Örnsköldsviks Gymnasium ser de båda redovisade förutsättningarna ovan som bekymmersamma, då det gäller att föreslå utbudet i den egna organisationen inför läsåret 13/14. Att inte erbjuda inriktningar som under ett par år haft en låg eller en klart vikande elevtillströmning med hänvisning till ekonomiska skäl, ger samtidigt ett svårare utgångsläge för Örnsköldsviks Gymnasium inför den fortsatta processen på länsövergripande nivå. Av ovan redovisade anledning föreslås därför att mycket små förändringar görs vad gäller utbudet av program och inriktningar inför läsåret 13/14. Vidare föreslås att Bildningsnämnden under den tidiga våren tar upp och prövar frågan om vissa inriktningar kan köra igång höstterminen 2013 på det första preliminära elevunderlaget, vilket presenteras efter det att resultaten efter den första sökomgången offentliggjorts. En sådan hantering gör det möjligt för elever som sökt dessa inriktningar att söka om inför det omval som äger rum längre fram under våren, förutsatt att nämnden beslutar om att inriktningen inte ska köra igång hösten I följande program föreslås förändringar vad gäller inriktningar inom programmet: Restaurang- och livsmedelsprogrammet: inriktningen färskvaror, delikatess och catering utgår.

12 Bildningsnämnd (13) Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden beslutar att läsåret 2013/2014 erbjuda program och inriktningar enligt förvaltningens förslag. Bildningsnämnden beslutar att under våren pröva frågan huruvida program och inriktningar med lågt söktal i den första sökomgången ska strykas ur utbudet inför ht 2013.

13 Bildningsnämnd (13) Bin/2012:47 55 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls till bildningsnämnden Avslag på begäran om utlämnande av allmän handling 133 Placering i förskolan p.g.a. särskilt behov 134 Mottagande i grund- och gymnasiesärskolan Bildningsnämnden godkänner redovisningen.