Barn- och utbildningskontoret

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (27) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, Hultsfred kl ande Pär Edgren, M Gunilla Abrahamsson, S Gunvor Nilsson, M Ove Karlsson, S Lennart Eklund, C Agneta Bergman, S Niclas Mobelius, C Christian Nytorpet, KD Malin Nytorpet, KD, ersättare för Åsa Halén, KD Runa Petersson, KD, ersättare för Åsa Halén, KD Christel Rüdiger Karlsson, S, ersättare för Mikael Lång, S Lars Röst, V, ersättare för Magnus Rydlund, V Övriga deltagande Cynthia Strömberg, barn- och utbildningschef Inglis Karlsson 122 Lena Carlsson, nämndsekreterare Anne-lie Risén Jaensson Inger Sundberg, Lärarförbundet 122 Per Berglund, LR Marie Karlsson 122 Runa Petersson, KD Henric Sundberg , 122 Utses att justera Ove Karlsson Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Lena Carlsson. Pär Edgren. Ove Karlsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- o utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Barn- och utbildningskontoret. Lena Carlsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (27) Ärendelista 112/2013 Komplettering av överklagat skolskjutsärende, Nya Centralskolan mål nr /2013 Komplettering av överklagat skolskjutsärende, Nya Centralskolan mål nr /2013 Anmälan av delegationsbeslut 115/2013 Meddelande 116/2013 Lokalbehov Evahagens förskola 117/2013 Information om Migrationsverkets asylboende vid Moliljan 118/2013 Budget 2014 Undersökning av kostnader för skola i annan regi 119/2013 Budgetuppföljning per den 31 augusti /2013 Reviderat reglemente för barn- och utbildningsnämnden 121/2013 Sammanträdesdagar m.m. år 2014 för barn- och utbildningsnämnden (BUN) respektive nämndens utskott (AU) 122/2013 Utvärdering av semesterstängning på förskolor och fritidshem sommaren /2013 Betänkande Friskolorna i samhället (SOU 2013:56) 124/2013 Redovisning av behovsinventering enhetsvis inför vårterminen /2013 Redovisning av LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) Hultsfred 126/2013 Rapport från verksamhetsbesök 18 september 2013

3 Sammanträdesprotokoll 3 (27) 127/2013 Redovisning av arbetsbelastningsenkät vid Hultsfreds gymnasium 128/2013 Resurser till avdelningen Gläntan för migrationsbarn vid Stålhagens förskola 129/2013 Information om rektorsorganisation 130/2013 Lokalinventering 131/2013 Information från träff med kommunens revisorer

4 Sammanträdesprotokoll 4 (27) Förvaltningsrätten i Växjö BUN 112/2013 Dnr 2013/ Komplettering i överklagat skolskjutsärende, Nya Centralskolan mål nr Barn- och utbildningsnämnden antar barn- och utbildningschef Cynthia Strömbergs förslag till kompletterande yttrande och lämnar det som sitt eget till Förvaltningsrätten i Växjö. XX och XX har ansökt om skolskjuts läsåret 2013/2014 för XX till Nya Centralskolan i Virserum. Ansökan har avslagits i delegationsbeslut då eleven enligt regelverket inte är skolskjutsberättigad till vald skola. et har överklagats till Förvaltningsrätten i Växjö. Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 93/2013, att ställa sig bakom barn- och utbildningschef Cynthia Strömbergs förslag till yttrande och lämna det som sitt eget yttrande till Förvaltningsrätten i Växjö. Familjen har kompletterat sitt överklagande. Förvaltningsrätten i Växjö ger Hultsfreds kommun tillfälle att yttra sig över innehållet i de kompletterande handlingarna. Förvaltningsrätten i Växjö har beviljat anstånd med att lämna yttrande till den 31 oktober Barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg har tagit fram ett förslag på kompletterande yttrande Beredning Förslag till yttrande från Cynthia Strömberg

5 Sammanträdesprotokoll 5 (27) Förvaltningsrätten i Växjö BUN 113/2013 Dnr 2013/ Komplettering i överklagat skolskjutsärende, Nya Centralskolan, mål nr Barn- och utbildningsnämnden antar barn- och utbildningschef Cynthia Strömbergs förslag till kompletterande yttrande och lämnar det som sitt eget till Förvaltningsrätten i Växjö. XX har ansökt om skolskjuts läsåret 2013/2014 för XX till Nya Centralskolan i Virserum. Ansökan har avslagits i delegationsbeslut då eleven enligt regelverket inte är skolskjutsberättigad till vald skola. et har överklagats till Förvaltningsrätten i Växjö. Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 95/2013, att ställa sig bakom barn- och utbildningschef Cynthia Strömbergs förslag till yttrande och lämna det som sitt eget yttrande till Förvaltningsrätten i Växjö. Familjen har kompletterat sitt överklagande. Förvaltningsrätten i Växjö ger Hultsfreds kommun tillfälle att yttra sig över innehållet i de kompletterande handlingarna. Yttrandet ska vara skriftligt och ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 28 oktober Barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg har tagit fram ett förslag på kompletterande yttrande Beredning Förslag till yttrande från Cynthia Strömberg

6 Sammanträdesprotokoll 6 (27) BUN 114/2013 Anmälan av delegationsbeslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmälts. Enligt gällande delegationsordning anmäls följande delegationsbeslut till barn- och utbildningsnämnen: Arbetsutskottets protokoll Barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 17 st Pkt 1.2 Ansökan om statsbidrag Förskolechef Anne-lie Risén Jaensson Pkt 2.4 Nedsättning eller befrielse från avgift i förskola Rektor Yvonne Nelson Pkt 6.2 om skolskjuts p.g.a. elevs funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet Förskolechef Marie Karlsson Pkt 2.3 om mottagande av barn i förskola från annan kommun Beredning Rapport av delegationsbeslut

7 Sammanträdesprotokoll 7 (27) BUN 115/2013 Meddelande 1. Skolverket Information: Till huvudmän som arbetar med PIM och PIMlab. Utbildningen och pilotprojektet avvecklas. Utbetalningsmeddelande: Maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet 2. Skolinspektionen : Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Eksjö kommun. Skolinspektionen avslår ansökan om godkännande. Informationsbrev: Nu är det dags för Skolinspektionens regelbundna tillsyn. 3. Sveriges kommuner och landsting, cirkulär 13:41 Avtal om notkopiering inom de kommunala musik- /kulturskolorna läsåret 2013/14 4. Arbetsmiljöverket Nu startar vi inspektionen av skolans arbetsmiljöarbete. 5. Statens offentliga utredningar angående ansökan om statsbidrag 2013: Hultsfreds kommun beviljas det ansökta statsbidraget på kr för de i ansökan Hultsfred Språk för alla 2013 angivna ändamålet. 6. Språklärarnas riksförbund och Svenska Klassikerförbundet Till ansvariga för högskoleförberedande program i kommun/skola: Vikten av att det humanistiska programmet marknadsförs och finns som valmöjlighet för er skolas/kommuns ungdomar inför kommande gymnasieval. 7. Kommunfullmäktige , 119/2013: Plan för skola-arbetsliv

8 Sammanträdesprotokoll 8 (27) 8. Kommunstyrelsens arbetsutskott , 267/2013: Presidiemöte med barn- och utbildningsnämnden 9. Lärarförbundet Förkännedom: Skrivelse till kommunalråd Lars Rosander rörande ombyggnation av ventilationsanläggning i Gymnasiets C-hus. 10. Barn- och utbildningsförvaltningen Månadsuppföljning av personalbudget och övriga kostnader per verksamhetsnivå augusti 2013

9 Sammanträdesprotokoll 9 (27) Mikael Pettersson, ÖSK Inglis Karlsson, förskolechef BUN 116/2013 Dnr 2013/ Lokalbehov Evahagens förskola Barn- och utbildningsnämnden beslutar att hyra två moduler för att täcka lokalbehovet vid Evahagens förskola. Finansiering sker inom nämndens egen ram. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde informerade förskolechef Inglis Karlsson om barnantalet och situationen på Evahagens förskola. Olika lösningar diskuterades och ett underlag skulle tas fram till nästa sammanträde. På arbetsutskottet , 47/2013, redogjorde Mikael Pettersson från Östra Smålands Kommunalteknikförbund för olika lösningar. Arbetsutskottet beslutade att lämna ärendet vidare till barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg fick i uppdrag att komplettera underlaget med de mjuka värdena för barn och föräldrar. Vid barn- och utbildningsnämnden , 102/2013, redogjorde förskolechef Inglis Karlsson, Mikael Pettersson från ÖSK samt Cynthia Strömberg för ett beslutsunderlag kompletterat med de mjuka värdena för barn och föräldrar utifrån olika lösningar. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att skjuta ärendet till nästa sammanträde samt att göra ett studiebesök på Evahagen och Strandskolan i samband med nämndens arbetsutskott den 7 oktober Nämnden genomförde studiebesök på Ekliden, Evahagens förskola och Strandskolan innan arbetsutskottet den 7 oktober Arbetsutskottet , 53/2013, beslutade att hänskjuta ärendet till barn- och utbildningsnämnden den 23 oktober 2013 så att ärendet kan diskuteras i partigrupperna innan beslut. Vid nämndens sammanträde presenteras en kalkyl från Östra Smålands Kommunalteknikförbund med kostnader för olika lösningar samt ritning med placering av eventuell modul.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (27) Förslag Lennart Eklund, C, föreslår att barn- och utbildningsnämnden hyr två moduler för att täcka lokalbehovet vid Evahagens förskola. Finansiering sker inom nämndens egen ram. Beredning Arbetsutskottet Kalkyl och ritning från ÖSK

11 Sammanträdesprotokoll 11 (27) BUN 117/2013 Information om Migrationsverkets asylboende vid Moliljan Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg informerar om att Migrationsverket har startat ett asylboende vid Moliljan i Målilla. Hittills har det kommit 140 personer. Av dem är 20 barn som ska gå i åk F-6, 3 i ålder för åk 7-9, 3 i ålder för gymnasium samt 8 barn i förskoleålder. Elever i åk F-6 kommer att placeras på Emådalskolan i Mörlunda. Elever i åk 7-9 samt gymnasium går in i befintliga klasser. För barn i förskoleålder diskuteras olika lösningar.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (27) BUN 118/2013 Dnr 2013/ Budget Undersökning av kostnader för skola i annan regi Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningsnämnden , 2013/69, beslutade att ta emot rapporten om prisförändringar och volymförändringar i driftbudget samt investeringsbudget Samtidigt gav nämnden controller Henric Sundberg i uppdrag att undersöka på vilket sätt Prolympia påverkar barn- och utbildningsnämndens kostnader. Uppdraget skulle redovisas på nämndens sammanträde i oktober Henric Sundberg har tagit fram en beräkning av kostnaderna för skola i annan regi. Undersökningen är gjord mellan åren och utgår från den faktiska kostnaden för olika poster för att räkna ut kostnad per elev för respektive skolform. Arbetsutskottet tog emot informationen och för den vidare till barn- och utbildningsnämnden. Beredning Henric Sundbergs undersökning

13 Sammanträdesprotokoll 13 (27) Henric Sundberg, controller BUN 119/2013 Dnr 2013/ Budgetuppföljning per den 31 augusti 2013 Barn- och utbildningsnämnden godkänner budgetuppföljningen per den 31 augusti Controller Henric Sundberg har tagit fram en delårsrapport för barn- och utbildningsnämndens driftbudget per den 31 augusti I prognosen för driftbudgeten bedöms årets nettokostnad uppgå till 235,4 mnkr, vilket är 0,6 mnkr lägre än budgeterat. Arbetsutskottet tog emot informationen och för den vidare till nämnden. sunderlag Uppföljningsrapport

14 Sammanträdesprotokoll 14 (27) Kommunfullmäktige BUN 120/2013 Dnr 2013/ Reviderat reglemente för barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden förslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till reviderat reglemente för barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutade att biblioteksverksamheten från och med 1 juli 2013 flyttas över från barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde till kommunstyrelsen för att tillhöra kultur- och fritid. Antagningskommittén har spelat ut sin roll. Flera kommuner har valt att ta bort sina antagningskommittéer och Hultsfreds gymnasium önskar också att ta bort den. Det finns inte fastställt i något reglemente vem som ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen om kommunalt vårdnadsbidrag. Utifrån de nya förutsättningarna har en översyn gjorts av barn- och utbildningsnämndens reglemente. Sveriges Kommuner och Landsting arbetar med att ta fram ett nytt normalförslag för reglemente. När den är klar kommer en total översyn av samtliga nämnders reglementen göras i syfte att ta fram ett gemensamt reglemente med specifika delar för varje nämnd. Till dess att ett gemensamt reglemente föreligger behöver det göras vissa förändringar i nuvarande reglemente. Nämndsekreterare Lena Carlsson har tagit fram ett förslag på reviderat reglemente. I förslaget är biblioteket och antagningskommittén strukna. Ansvar för kommunens uppgifter enligt lagen om kommunalt vårdnadsbidrag är tillagt. Ett förtydligande när det gäller undertecknande av handlingar har gjorts. Några språkliga förändringar är gjorda utifrån Skollagens skrivningar. Arbetsutskottet beslutade att lyfta diskussionen om hur reglementet tillämpas på nämnden.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (27) Beredning Tjänsteskrivelse från Lena Carlsson Förslag på reviderat reglemente för barn- och utbildningsnämnden

16 Sammanträdesprotokoll 16 (27) Ledamöter och ersättare i BUN Kommunkansliet BUN 121/2013 Dnr 2013/ Sammanträdesdagar m.m. år 2014 för barn- och utbildningsnämnden (BUN) respektive nämndens arbetsutskott (AU) Barn- och utbildningsnämnden beslutar om sammanträdesdagar för år 2014 för nämnden och dess arbetsutskott samt tider för gruppmöten, verksamhetsbesök och presidiets informella överläggningar med barn- och utbildningsnämndens samverkansgrupp (BUSG) enligt följande: Arbetsutskott Barn- och utbildningsnämnd måndagar kl. onsdagar kl. 13 januari januari februari februari 8.30 Utvärderingsdagar februari, onsdag eftermiddag torsdag heldag 3 mars mars (Presidiet till BUSG 3 mars) 7 april april (Verksamhetsbesök fm.) 5 maj maj juni juni augusti augusti september september (Verksamhetsbesök fm.) 6 oktober oktober (Presidiet till BUSG 6 okt.) 3 november november december december Gruppmöten äger rum kl utom i februari, då gruppmöten äger rum Till verksamhetsbesöken på förmiddagarna den 16 april samt den 17 september skickas separata inbjudningar med mer information. Presidiet bjuds in för informella överläggningar med barn- och

17 Sammanträdesprotokoll 17 (27) utbildningsnämndens samverkansgrupp den 3 mars samt förmiddagen den 6 oktober kl Barn- och utbildningsnämnden beslutar att nämndens sammanträde kan hålla på som längst till kl Beredning Förslag på sammanträdestider

18 Sammanträdesprotokoll 18 (27) BUN 122/2013 Dnr 2013/ Utvärdering av semesterstängningen på förskolor och fritidshem sommaren 2013 Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 42/2013, att förskolorna i orterna Järnforsen, Virserum, Målilla, Mörlunda, Vena och silverdalen ska återgå till tre veckors semesterstängning under veckorna Förskolecheferna ges rätten att besluta utifrån behov och efter samråd med föräldrarna. Den nya semesterstängningen på förskolorna ska utvärderas i oktober Utvärderingen ska bl.a. innehålla antalet föräldrar som anmält behov av plats och antal som utnyttjat platserna, bemanning med vikarier kontra ordinarie personal samt kostnaderna. Controller Henric Sundberg har tagit fram en uppföljning av kostnaderna för de utökade öppettiderna på förskola/fritidshem under sommaren Den totala extra kostnaden för barn- och utbildningsnämnden uppgick till kronor och för kost och städ kronor. Han har också sammanställt hur många barn som var anmälda respektive hur många barn som kom samt en enkät som genomförts bland föräldrarna. Vid nämndens sammanträde redogör Henric Sundberg för kostnaderna och sammanställningarna tillsamman med förskolecheferna Inglis Karlsson, Anne-lie Risén Jaensson och Marie Karlsson. Beredning Henric Sundbergs uppföljning av kostnaderna samt sammaställningar

19 Sammanträdesprotokoll 19 (27) Cynthia Strömberg, barn- och utbildningschef BUN 123/2013 Dnr 2013/ Betänkande Friskolorna i samhället (SOU 2013:56) Barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg i uppdrag att ta fram ett förslag på yttrande till nämndens sammanträde i november Utbildningsdepartementet remitterar betänkandet Friskolorna i samhället. Remissvaren ska lämnas in senast 1 december Friskolereformen 1992 innebar betydande förändring i regler för fristående skolor och ledde till en kraftig expansion av antalet elever i sådana skolor. Idag går drygt 16 procent av eleverna i svenska grund- och gymnasieskolor i fristående skolor, jämfört med mindre än en procent för tjugo år sedan. I betänkandets bakgrundskapitel ges en bild av sektorns framväxt, hur synen på fristående skolor förändrats över tiden, vilka regelverk som gäller för sådana skolor och hur godkännande och inspektion av friskolor går till och vad man vet om kvaliteten i friskolor. I enlighet med direktiven görs en redovisning av dagens ägarstruktur i friskolesektorn och en genomgång av rättsläget i fråga om så kallade avknoppningar av skolor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 252/2013, att överlämna betänkandet till barn- och utbildningsnämnden för handläggning. Barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg har tagit fram punkter ur betänkandet som barn- och utbildningsnämnden skulle kunna ha synpunkter på i ett yttrande. Beredning KSAU 252/2013 samt betänkandet Friskolorna i samhället

20 Sammanträdesprotokoll 20 (27) BUN 124/2013 Dnr 2013/ Redovisning av behovsinventering enhetsvis inför vårterminen 2014 Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 5/2013 att anta en plan för nämndens uppföljning. Enligt planen ska behovsinventeringar redovisas för nämnden enhetsvis en gång per termin inför resursfördelning. Vid nämnden redovisar barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg hur behovsinventeringen har gått till och vilka fokusfrågor de har diskuterat i rektorsgruppen den här gången. Enheternas behovsinventeringar avidentifierade delas ut till de ledamöter som önskar. Beredning Behovsinventeringar inför vårterminen 2014

21 Sammanträdesprotokoll 21 (27) BUN 125/2013 Redovisning av LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) Hultsfred Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Ledamöterna Lennart Eklund, C och Gunilla Abrahamsson, S, har varit på en LUPP-redovisning om Hultsfred Vid dagens sammanträde lämnar de en rapport från LUPP-redovisningen. Tema var jämställdhet, flytta/stanna, delaktighet och skolmiljö. Beredning Minnesanteckningar från LUPP-redovisning Hultsfred

22 Sammanträdesprotokoll 22 (27) BUN 126/2013 Dnr 2012/ Rapport från verksamhetsbesök 18 september 2013 Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 92/2012, att genomföra verksamhetsbesök 2013 enligt en framtagen plan. Verksamhetsbesök genomfördes på förmiddagen den 18 september Barn- och utbildningsnämnden , 110/2013, beslutade att skjuta rapporteringen från verksamhetsbesöken till nästa sammanträde. Vid dagens sammanträde rapporterar ledamöterna kortfattat enligt följande: SFI och Silverslättens förskola Venhagskolan och Venhaga förskola Lindblomskolan och Oredans förskola Emådalskolan och Furuängens förskola Gunvor Nilsson och Agneta Bergman Niclas Mobelius Lennart Eklund och Gunilla Abrahamsson Ove Karlsson Ungdomsgymnasiet inkl. Gyro Pär Edgren och Christian Nytorpet

23 Sammanträdesprotokoll 23 (27) BUN 127/2013 Redovisning av arbetsbelastningsenkät vid Hultsfreds gymnasium Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Lärarnas riksförbund har genomfört en arbetsbelastningsenkät vid Hultsfreds gymnasium. Vid nämndens sammanträde delade Per Berglund ut sammanställningen av enkäten. Vid dagens sammanträde redovisar han sammanställningen samt hur de jobbat vidare utifrån svaren.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (27) BUN 128/2013 Dnr 2013/ Resurser till avdelningen Gläntan för migrationsbarn vid Stålhagens förskola Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Vid arbetsutskottet , 59/2013, ställer Ove Karlsson, S, frågan om resurser till inköp av inventarier till den nya avdelningen Gläntan för migrationsbarn vid Stålhagens förskola. Han föreslår att en redovisning av resurserna för inköp ska göras vid nämndens sammanträde. Arbetsutskottet gav barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg i uppdrag att till nämndens sammanträde ta fram en redovisning av resurserna för inköp av inventarier till avdelningen Gläntan för migrationsbarn vid Stålhagens förskola. Cynthia Strömberg redovisar hur det går till när en ny enhet ska öppna. Först görs en inventering av vad som behövs. Sedan ser man vad som finns både inom verksamheten och hos andra inom kommunen. Därefter görs inköp av det som behöver kompletteras.

25 Sammanträdesprotokoll 25 (27) BUN 129/2013 Information om rektorsorganisationen Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg informerar om den aktuella rektorsorganisationen.

26 Sammanträdesprotokoll 26 (27) Cynthia Strömberg, barn- och utbildningschef BUN 130/2013 Lokalinventering Barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg i uppdrag att ta fram en inventering av skicket på lokalerna för kommunens förskolor samt utrustningen i lokalerna. Inventeringen ska redovisas för nämnden i januari Ove Karlsson, S, framför att underhållet på kommunens förskolor är eftersatt. Även utrustningen i lokalerna är ibland sliten. Han föreslår att en inventering av lokalerna ska göras av Östra Smålands Kommunteknikförbund samt av utrustningen av personalen på förskolorna. Inventeringen ska redovisas för barn- och utbildningsnämnden i januari 2014.

27 Sammanträdesprotokoll 27 (27) BUN 131/2013 Information från träff med kommunens revisorer Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Kommunens revisorer har bjudit in barn- och utbildningsnämndens presidium samt barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg till en träff. Gunilla Abrahamsson, S, informerar från träffen.