SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (74)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (74) Plats och tid Verde, kl 14:30-17:00 Beslutande Övriga deltagande Paul Lindvall (M) ordförande Linnéa Darell (FP) 1:e vice ordförande Lena Micko (S) 2:e vice ordförande Niklas Borg (M) Muharrem Demirok (C) Andreas Ardenfors (KD) Jakob Björneke (S) Kristina Edlund (S) Nils Hillerbrand (MP) Monica Ericsson (V) Catharina Rosencrantz (M) - ersätter Ann-Cathrine Hjerdt (M) Josefin Leone (M) - ersätter Christian Gustavsson (M) Robert Petersson (C) - ersätter Muharrem Demirok Elisabeth Gustafsson (S) - ersätter Eva Lindh (S) Almaz Abdulla (S) - ersätter Kristina Edlund (S) Se nästa sida Paragrafer Utses att justera Jakob Björneke Sekreterare Cecilia Malmberg Ordförande Paul Lindvall Justerande Jakob Björneke ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (74) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Rolf Edelman (M) Jerry Broman (M) Erik Östman (M) Carina Boberg (FP) Birgitta Ståhl-Öckinger (S) Margareta Ossbahr (MP) Eva Lindblad (V) Övriga Joakim Kärnborg, kommundirektör Christer Sjölund, utvecklingsdirektör Peder Brandt, ekonomidirektör Susanne Aman, administrativ direktör Rebecka Petersson, översiktsplanerare , Karin Elfström, översiktsplanechef Jonathan Turner, översiktsplanerare Fanny Wahlqvist, översiktsplanerare Elinor Josefsson, trafikingenjör Anna Bertilson, samhällsbyggnadsdirektör Hans Asplund, finanschef Henrik Ottosson, ekonomichef Sara Magnusson, prao-elev Cecilia Malmberg, sekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (74) Innehållsförteckning Ärende Sida 164 Justering av dagordningen Vaccination mot hepatit B - yttrande till Socialdepartementet (12/6) Fördjupning av översiktsplanen för Norsholm - yttrande till Norrköpings kommun Fördjupning av översiktsplan för Skänninge - yttrande till Mjölby kommun Stiftelsen Östergötlands Länsteater, årsredovisning Stiftelsen Linköpings Trädgårdsförening Park - årsredovisning Utvidgning av kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland, ändring av förbundsordning och överenskommelse Linköpings Expo AB, försäljning och förvärv av aktier Tekniska Verken - Ökad ägarandel i Bixia AB och i Bixia ProWin AB Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland Östsvenska Yrkeshögskolan AB, överlåtelse av aktier Nyköping- Östgötalänken AB, överlåtelse av aktier Framtidens kultur - en gemensam satsning på scenkonst i Östergötland Avgift avseende kost och bostad för vuxna från 19 år vid vistelse på HVB/enskilda vårdhem Översiktsplan för landsbygden och småorterna Valfri fast inredning i nybyggda hyresrätter - svar på motion (C) Kostnadsfria trygghetslarm - svar på motion (SD) Ställ högre djurskyddskrav i upphandlingar! - svar på motion (MP) Krav på livsmedel i kommunalt finansierad verksamhet - svar på motion (C) Linköping Innerstaden växer över ån, inriktningsbeslut efter arkitekttävling inför fortsatt program- och planarbete Fördjupad översiktsplan Ljungsbro-Berg - beslut om utställning Ny Simhall -Fortsatt planering/projektering Tilläggsanslag inom ramen för stadsutveckling i Berga, Ryd och Skäggetorp extra insatser Delårsrapport 1 för Kommunstyrelsen per den 30 april med prognos för helår Delårsrapport 1 för Kommunstyrelsens anställningsmyndighet per den 30 april med prognos för helår

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (74) 189 Finansrapport avseende april Finansregler, placeringar och lån Kommunstyrelsens budget Kommunstyrelsens anställningsmyndighet - budget Bokföring av kundförluster Resursmedel för utveckling av samverkan mellan skola och näringsliv Linköpings stadsvapen tryckt på godis som representation eller gåva - svar på medborgarförslag Vad kan jag göra i Linköping idag - svar på medborgarförslag Ta bort ordet kommun från logotypen i samband med flaggor och skyltar - svar på medborgarförslag Kinda Kanal - Instruktion för stämmoombud Östsvenska Yrkeshögskolan AB - Instruktion för stämmoombud (efterhandsgodkännande) Industrikompetens AB - Instruktion för stämmoombud (efterhandsgodkännande) Linköpingsexpo AB - Instruktion för stämmoombud (efterhandsgodkännande) Almedalen medgivande om deltagande i Almedalsveckan Delegationsbeslut Kurser och konferenser Handlingar för kännedom Överlämnade ärenden Förrättningar Aktuell information Registertecknare för stiftelsernas nyttjande av länsstyrelsens e-tjänster Delegation av beslut om utdelning från kommunens donationsstiftelser... 74

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (74) 164 Justering av dagordningen Dnr KS Dagordningen justeras enligt följande: Ärende 14 OPF-KL - omställning, pension för förtroendevalda utgår. -

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (74) 165 Vaccination mot hepatit B - yttrande till Socialdepartementet (12/6) Dnr KS Socialstyrelsen har utarbetat en rekommendation till regeringen om att vaccination mot hepatit B ska ingå i det allmänna vaccinationsprogrammet för barn. Vaccinationen ska erbjudas vid 3, 5 och 12 månaders ålder. Linköpings kommun har inbjudits att, till Socialdepartementet, lämna synpunkter på Socialstyrelsens förslag. Linköpings kommun tillstyrker Socialstyrelsens förslag. Linköpings kommun lämnar följande synpunkter: Det är positivt med allmän vaccination för att nå alla barn. Det är ett enkelt sätt att säkerställa en god skyddseffekt mot hepatit B. Inom skolhälsovården i Linköping är det svårt att identifiera riskgruppen varför fokus har legat på att komplettera ofullständiga hepatit B-vaccinationer. Socialstyrelsens förslag innebär att grupper och individer inte behöver bli utpekade. Linköpings kommun tar emot många nyanlända barn och ungdomar som kommer ifrån länder där vaccination mot hepatit B ingår i landets vaccinationsprogram. Många av dessa har under längre tid varit under flykt och kan därför ha bristfälligt vaccinationsskydd. Att införa allmän hepatit B-vaccination är ett sätt att säkerställa att alla barn och ungdomar har ett gott skydd. En allmän hepatit B-vaccination är positivt då det idag är en ökad mängd internationella kontakter och ett ökat resande för många människor samt att vaccinering idag är förknippat med en extra kostnad för individen. En allmän hepatit B-vaccination skulle utifrån detta säkerställa en god skyddseffekt. Socialstyrelsens förslag innebär att skolhälsovården kommer att kompletteringsvaccinera elever motsvarande det nationella barnvaccinationsprogrammet. Detta kan innebära ökade kostnader för kommunen gällande vaccin, skolläkare och skolsköterska. Kommunerna bör kompenseras för extra kostnader. Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 15 maj 2014, 46 att tillstyrka Utbildningskontorets förslag till beslut. Tjänsteskrivelse Socialstyrelsens rekommendation om införande av hepatit B i det allmänna vaccinationsprogrammet för barn, yttrande till Socialdepartementet,

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (74) Yttrande till Socialdepartementet Socialstyrelsensrekommendation om införande av hepatit B i det allmänna vaccinationsprogrammet för barn Komplettering av beslutsunderlag, Socialstyrelsensrekommendation om införande av hepatit B i det allmänna vaccinationsprogrammet för barn Rapport En samhällsekonomisk analys av två strategier för vaccination mot hepatit B Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 1. Yttrande avges enligt Barn- och ungdomsnämndens förslag. Socialdepartementet Barn- och ungdomsnämnden

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (74) 166 Fördjupning av översiktsplanen för Norsholm - yttrande till Norrköpings kommun Dnr KS Norrköpings kommun har översänt förslag till fördjupning av översiktsplan för Norsholm (samrådshandling) för yttrande. Den gemensamma översiktsplanen för Linköping och Norrköping från 2010 anger flera strategier som ligger till grund för och motiverar en utveckling av Norsholm. Beslutet om att bygga Ostlänken ger nya förutsättningar till en pendeltågstation inom orten. Översiktsplanens övergripande vision innebär att Norsholm är en levande småstad med upp till invånare med en centralt placerad pendeltågstation. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att Linköpings kommun är positiv till samrådshandlingen fördjupning av översiktsplan för Norsholm. Tjänsteskrivelse Fördjupning av översiktsplan för Norsholm yttrande till Norrköpings kommun, Yttrande till Norrköpings kommun Fördjupning av översiktsplanen för Norsholm 1. Yttrande över samrådshandling till fördjupning av översiktsplanen för Norsholm avges enligt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Norrköpings kommun Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (74) 167 Fördjupning av översiktsplan för Skänninge - yttrande till Mjölby kommun Dnr KS Mjölby kommun har översänt förslag till fördjupning av översiktsplan för Skänninge (samrådshandling) för yttrande. Nya bostadsområden föreslås främst inom rimligt gång- och cykelavstånd till centrum och pendeltågstationen. Planen redovisar utbyggnadsområden som sammanlagt rymmer minst 200 nya lägenheter. Även förtätning av befintligt verksamhetsområde föreslås samt nya verksamhetsområden. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att Linköpings kommun inte ska ha några erinringar mot samrådshandlingen fördjupning av översiktsplan för Skänninge. Tjänsteskrivelse Fördjupning av översiktsplan för Skänninge Yttrande till Mjölby kommun, Yttrande till Mjölby kommun Skänninge - fördjupning av översiktsplanen 1. Yttrande avges enligt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Mjölby kommun Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (74) 168 Stiftelsen Östergötlands Länsteater, årsredovisning 2013 Dnr KS Enligt Stiftelsen Östergötlands länsteaters stadgar ska verksamhetsberättelse med bokslut och revisionsberättelse överlämnas till stiftarna vilka har att besluta om ansvarsfrihet. Stiftelsen Östergötlands länsteater har överlämnat årsredovisning för teaterverksamheten med styrkt verksamhetsberättelse för Kommunfullmäktige har därför i uppdrag att som representant för en av stiftarna, Linköpings kommun, godkänna årsberättelsen för 2013 från Östergötlands länsteater samt besluta om ansvarsfrihet för styrelsen. Revisorernas berättelse är vägledande härvidlag. Eftersom revisorerna inte lämnat några anmärkningar föreslås kommunfullmäktige godkänna årsberättelsen för 2013 samt behandla frågan om ansvarsfrihet för styrelsen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 15 maj 2014, 89 att tillstyrka Kulturoch fritidskontorets förslag till beslut. Tjänsteskrivelse Stiftelsen Östergötlands Länsteater, årsredovisning 2013, Årsredovisning 2013 samt revisionsberättelse för Stiftelsen Östergötalnds Länsteater 1. Kultur- och fritidsnämndens förslag tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Stiftelsen Östergötlands länsteaters årsredovisning 2013 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Kommunfullmäktige

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (74) 169 Stiftelsen Linköpings Trädgårdsförening Park - årsredovisning 2013 Dnr KS Årsredovisningen har överlämnats av styrelsen för Linköpings Trädgårdsförening Park över stiftelsens verksamhet för år Stiftelsen har idag inte längre någon affärsdrivande rörelse, då styrelsen under 1994 beslöt att avveckla rörelsen under ordnade former. Årets resultat uppgår till ,03 kronor ( ,31 kronor). Resultatet beror framför allt på pensionskostnaden. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse daterad 7 maj 2014 att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen med revisionsberättelsen för år 2013 avseende Linköpings Trädgårdsförening Park. Tjänsteskrivelse Stiftelsen Linköpings Trädgårdsförening Park, årsredovisning 2013, Årsredovisning 2013 samt revisionsberättelse för Stiftelsen Linköpings Trädgårdsförening park 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Årsredovisningen med revisionsberättelse för år 2013 avseende Linköpings Trädgårdsförening godkänns. 2. Styrelsen för Linköpings Trädgårdsförening Park beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Kommunfullmäktige

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (74) 170 Utvidgning av kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland, ändring av förbundsordning och överenskommelse Dnr KS Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland bildades den 1 december 2009 med Linköpings och Norrköpings kommuner som medlemmar. Från och med 1 januari 2015 föreslås förbundet utökas med ytterligare tre kommuner, Söderköpings, Valdemarsviks och Åtvidabergs kommuner. Det är medlemskommunerna som ansvarar för processen och tar beslut om en utökning. Med anledning av utökningen har förbundsordningen reviderats och den ska antas av berörda kommuners fullmäktige. Mellan förbundet och medlemskommunerna finns även en överenskommelse som innehåller mer detaljerade beskrivningar av viktiga frågor. Överenskommelsen ska godkännas av medlemskommunernas kommunstyrelser samt av förbundet. Tjänsteskrivelse Utvidgning av Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland, ändring av förbundsordning och överenskommelse, Förbundsordning för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland, med och utan ändringar Överenskommelse mellan medlemmarna och Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland, med och utan ändringar YRKANDEN Paul Lindvall (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. 1. Förslaget att Söderköpings, Valdemarsviks och Åtvidabergs kommuner godkänns som nya medlemmar i Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland tillstyrks. 2. Förslag till förbundsordning för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland tillstyrks. 3. Överenskommelsen med Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland godkänns. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Söderköpings, Valdemarsviks och Åtvidabergs kommuner godkänns som nya medlemmar i Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland. 2. Förbundsordningen för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (74) antas. 3. Beslutet gäller under förutsättning att Norrköpings kommun fattar motsvarande beslut. Kommunfullmäktige

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (74) 171 Linköpings Expo AB, försäljning och förvärv av aktier Dnr KS Linköpingsexpo AB har i uppdrag att planera, administrera och marknadsföra projekt LinköpingsBo2017 samt under 2017 genomföra bo- och samhällsexpo inom Valla-staden, Linköping. Bolaget ägs direkt av Linköpings kommun. Kommunstyrelsen har i samband med beslut om senareläggning av bo- och samhällsexpot, från 2016 till 2017, uppdragit till kommunledningskontoret att i samråd med Stadshus AB återkomma med förslag i vilket Expobolaget inordnas i Stadshuskoncernen. Förslaget är att Linköpings Stadshus AB förvärvar alla aktier i Linköpings Expo AB av Linköpings kommun. Förvärvet föreslås ske till ett belopp som motsvarar det nominella aktiekapitalet, kr. Tjänsteskrivelse Försäljning och förvärv av aktier Linköping Expo AB, Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets förslag. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Försäljning av Linköpings kommuns aktier i Linköpings Expo AB till Linköpings Stadshus AB för kr godkänns. 2. Linköpings Stadshus AB förvärv av aktierna i Linköpings Expo AB för kr godkänns. Kommunfullmäktige

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (74) 172 Tekniska Verken - Ökad ägarandel i Bixia AB och i Bixia ProWin AB Dnr KS Tekniska verken i Linköping AB är sedan tidigare majoritetsägare i elhandelsföretaget Bixia AB. Tekniska verken i Linköping Vind AB, som är helägt dotterbolag till Tekniska verken i Linköping AB (publ), är delägare med 45 procent i Bixia ProWin AB. En av delägarna, Växjö Energi AB, har nu deklarerat att man avser lämna sitt ägande i Bixia AB och i systerbolaget Bixia ProWin AB. Samtliga ägarbolag förväntas att agera i linje med möjligheterna och formerna som stipuleras i aktieägaravtalet, dvs att vid ett utträde av Växjö Energi teckna sig för sin ägarandel av Växjö Energis aktier och därmed öka sitt aktieinnehav i proportion till befintligt innehav. Frågan bedöms vara av principiell beskaffenhet vilket innebär att ägaren, Linköpings kommun, ska beredas tillfälle att ta ställning i frågan. Tekniska Verkens styrelse har fattat inriktningsbeslut i ärendet. Den utökade ägarandelen i Bixia AB och Bixia ProWin AB sker genom inlösenförfarande eller genom kontantförvärv efter erhållen utdelning på motsvarande belopp från Bixia AB och Bixia ProWin AB. Inget av alternativen medför likviditetsbelastning för delägarbolagen. I samband med att Växjö Energi säljer sitt aktieinnehav i Bixia ProWin AB kommer Tekniska Verken i Linköping ABs ägarandel, om bolaget tecknar aktier i proportion till sitt befintliga innehav, att komma över 50 procents innehav. Detta ligger inte i linje med Tekniska verkens strategi, varför det är troligt att mellan 5 och 10 procentandelar momentant bjuds ut till försäljning till övriga delägare. Tjänsteskrivelse Tekniska Verken, ökad ägarandel i Bixia AB och i Bixia ProWin AB, Ägarförändring Bixia AB och Bixia ProWin AB Skrivelse Ökad ägarandel i Bixia AB och Bixia ProWin AB inklusive bilagor 1. Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets förslag.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (74) FÖRSLAG TILL KOMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Tekniska verken i Linköping AB:s ökade ägarandel i Bixia AB godkänns. 2. Tekniska verken i Linköping AB:s ökade ägarandel i Bixia ProWin AB godkänns. Kommunfullmäktige

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (74) 173 Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland Dnr KS Östergötlands kommuner och Landstinget i Östergötland har sedan 2003 genom Regionförbundet Östsam samverkat kring frågor av betydelse för regionens utveckling. Under förutsättning att erforderliga beslut fattas kommer Landstinget i Östergötland från och med 2015 att omfattas av lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Detta skapar nya förutsättningar för det regionala utvecklingsarbetet. Inom projektet Utveckling Östergötland har landstinget tillsammans med länets 13 kommuner och Regionförbundet Östsam utarbetat ett förslag till Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland. Den politiska styrgruppen har överlämnat ett förslag till samverkansavtal och föreslår landstingsfullmäktige och respektive kommunfullmäktige i Östergötland att senast den 30 juni 2014 besluta enligt bilagan Beslut rörande Region Östergötland. Tjänsteskrivelse Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland, Beslut rörande Region Östergötland Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland Utveckling Östergötland projektrapport Avvecklingsprocess för Regionförbundet Östsam Förbundsordning Regionförbundet Östsam Utveckling Östergötland Mellankommunal samverkan YRKANDEN Lena Micko (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. Paul Lindvall (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. Linnéa Darell (FP) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. 1. Tillstyrker kommunledningskontorets förslag. 2. Skattekonsekvenser överlämnas till budgetberedningen.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (74) FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Samverkansavtal rörande regionalt utvecklingsarbete i Östergötland godkänns. 2. Regionförbundet Östsam ska avvecklas från och med Landstingsstyrelsen/regionstyrelsen utses till likvidator. 4. Förslaget till avvecklingsprocess för Regionförbundet Östsam godkänns. PROTOKOLLSANTECKNINGAR Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning: Vi socialdemokrater vill föra följande till protokollet: För att skapa goda förutsättningar till tillväxt i hela landet och för att säkra en långsiktig finansiering av välfärd av hög kvalitet vill vi socialdemokrater bilda regioner i Sverige. Dagens länsindelning är inte tillräcklig, utan regionbildningen måste ske i en större geografi. Att bilda region Östergötland med ett regionalt utvecklingsansvar inom nuvarande länsgräns kan aldrig vara ett slutmål för oss socialdemokrater. Vi har inte ändrat uppfattning i sak och är kritiska till den ovilja och saktfärdighet som den borgerliga regeringen uppvisat i regionfrågan. Vi kan dock konstatera att en majoritet valde att ansöka Mot ovanstående bakgrundsbeskrivning ställer vi socialdemokrater oss ändå positiva till att bilda region Östergötland och till förslaget. Vi ser arbetet kommande mandatperiod som en förberedelse för att kunna bilda regioner i en större geografi. Kommunfullmäktige

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (74) 174 Östsvenska Yrkeshögskolan AB, överlåtelse av aktier Dnr KS Östsvenska Yrkeshögskolan har som syfte att aktivt bidra till att antalet strategiskt viktiga YH-utbildningar i regionen ökar. Linköpings kommun äger 8,3 procent av aktierna i Östsvenska Yrkeshögskolan AB. Bolaget ägs därutöver av Boxholms kommun, Finspångs kommun, Kinda kommun, Motala kommun, Mjölby kommun, Norrköpings kommun, Söderköpings kommun, Vadstena kommun, Valdemarsviks kommun, Åtvidabergs kommun samt Regionförbundet Östsam. I juni förväntas riksdagen besluta enligt regeringens proposition 2013/14:122 om Regionalt utvecklingsansvar i Östergötlands, Kronobergs och Jämtlands län. Landstinget i Östergötland blir då Region Östergötland och det innebär att ansvaret för regionala utvecklingsfrågor som idag ligger hos Regionförbundet Östsam går över till Region Östergötland och Regionförbundet Östsam avvecklas. Med anledning av detta hemställer Regionförbundet Östsam om att övriga aktieägare i Östsvenska Yrkeshögskolan AB ger sitt medgivande till att regionförbundet under januari 2015 överlåter sina aktier i bolaget till Landstinget i Östergötland (från och med 2015 benämnt Region Östergötland). Tjänsteskrivelse Överlåtelse av aktier i Östsvenska Yrkeshögskolan AB, Skrivelse Överlåtelse av aktier i Östsvenska Yrkeshögskolan AB 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Linköpings kommun medger att Regionförbundet Östsams aktier i Östsvenska Yrkeshögskolan AB under januari 2015 överlåts till Landstinget i Östergötland. 2. Beslutet gäller under förutsättning att riksdagen beslutar enligt regeringens proposition 2013/14:122 om Regionalt utvecklingsansvar i Östergötlands, Kronobergs och Jämtlands län. 3. Beslutet gäller under förutsättning att övriga aktieägare fattar motsvarande beslut. Kommunfullmäktige

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (74) 175 Nyköping- Östgötalänken AB, överlåtelse av aktier Dnr KS Bolaget Nyköping- Östgötalänken AB har bildats för att verka för att Ostlänken förverkligas på kortast möjlig tid. Linköpings kommun äger 18 procent av aktierna i Nyköping- Östgötalänken AB. Bolaget ägs därutöver av Trosa kommun, Nyköpings kommun, Norrköpings kommun, Oxelösunds kommun, Mjölby kommun, Regionförbundet Östsam och Regionförbundet Sörmland. Adjungerande till bolaget är Östsvenska Handelskammaren och Södertälje kommun. I juni förväntas riksdagen besluta enligt regeringens proposition 2013/14:122 om Regionalt utvecklingsansvar i Östergötlands, Kronobergs och Jämtlands län. Landstinget i Östergötland blir då Region Östergötland och det innebär att ansvaret för regionala utvecklingsfrågor som idag ligger hos Regionförbundet Östsam går över till Region Östergötland och Regionförbundet Östsam avvecklas. Med anledning av detta hemställer Regionförbundet Östsam om att övriga aktieägare i Nyköping- Östgötalänken AB ger sitt medgivande till att regionförbundet under januari 2015 överlåter sina aktier i bolaget till Landstinget i Östergötland (från och med 2015 benämnt Region Östergötland). Tjänsteskrivelse Överlåtelse av aktier i Nyköping- östgötalänken AB, Skrivelse Överlåtelse av aktier i Nyköping- Östgötalänken AB 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Linköpings kommun medger att Regionförbundet Östsams aktier i Nyköpings- Östgötalänken AB under januari 2015 överlåts till Landstinget i Östergötland. 2. Beslutet gäller under förutsättning att riksdagen beslutar enligt regeringens proposition 2013/14:122 om Regionalt utvecklingsansvar i Östergötlands, Kronobergs och Jämtlands län. 3. Beslutet gäller under förutsättning att övriga aktieägare fattar motsvarande beslut. Kommunfullmäktige

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (74) 176 Framtidens kultur - en gemensam satsning på scenkonst i Östergötland Dnr KS En konsekvensanalys av de slutsatser som lyfts fram i Scenkonstbolagsutredningen i Östergötland har tagits fram på uppdrag av kommunstyrelserna i Norrköping och Linköping samt landstingsstyrelsen. Konsekvensanalysen föreslår att ett gemensamt scenkonstbolag bildas av de tre institutionerna. Östgötamusikens styrelse har valt att stå utanför bolagsbildningen. Bolaget bildas med tre ägare: Landstinget i Östergötland, Linköpings kommun och Norrköpings kommun. Den nuvarande finansieringsnivån av de tre institutionerna föreslås vara utgångspunkt för finansieringen av scenkonstbolaget. Det poängteras också att institutionernas varumärken och särart fortsatt ska vårdas och utvecklas. Tjänsteskrivelse Scenkonstbolag - en gemensam satsning på scenkonst i Östergötland, Konsekvensanalys - bildandet av regionalt scenkonstbolag i Östergötland Scenkonstbolagsutredningen i Östergötland, YRKANDEN Linnéa Darell (FP) yrkar avslag till kommunledningskontorets förslag till beslut. Monica Ericsson (V) yrkar avslag till kommunledningskontorets förslag till beslut. Nils Hillerbrand (MP) yrkar avslag till kommunledningskontorets förslag till beslut. Muharrem Demirok (C) yrkar bifall till kommunledninskontorets förslag till beslut. Lena Micko (S) yrkar enligt följande: 1. Kommunledningskontorets förslag avslås. Förslag till Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner konsekvensanalysens slutsatser och förslag. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i samverkan med Landstinget i Östergötland och Norrköpings kommun - genomföra bolagsbildningen i enlighet med förslaget med Stiftelsen Östgötateatern, Stiftelsen Östgötamusiken samt Norrköping Symfoniorkester AB som ingående institutioner. 3. Kommunfullmäktige godkänner det ökade finansieringsåtagandet omfattande

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (74) (preliminärt) 3,2 mnkr för satsningen på scenkonst i Östergötland. Finansiering från 2015 och framåt överlämnas till budgetberedningen att pröva. 4. Besluten gäller under förutsättning att Landstinget i Östergötland ochnorrköpings kommun fattar motsvarande beslut om bolagsbildningen. Andreas Ardenfors (KD) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. Paul Lindvall (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. BESLUTSORDNING Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut och ställer yrkandena mot varandra och finner att Kommunstyrelsen beslutat enligt kommunledningskontorets förslag till beslut. 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Kommunfullmäktige godkänner konsekvensanalysens slutsatser och förslag, med justeringen att Stiftelsen Östgötamusiken inte skall omfattas av bolagsbildningen. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i samverkan med Landstinget i Östergötland och Norrköpings kommun - genomföra bolagsbildningen i enlighet med förslaget med Stiftelsen Östgötateatern samt Norrköping Symfoniorkester AB som ingående institutioner. 3. Kommunfullmäktige godkänner det ökade finansieringsåtagandet omfattande (preliminärt) 3,2 mnkr för satsningen på scenkonst i Östergötland. Finansiering från 2015 och framåt överlämnas till budgetberedningen att pröva. 4. Besluten gäller under förutsättning att Landstinget i Östergötland och Norrköpings kommun fattar motsvarande beslut om bolagsbildningen. RESERVATIONER Folkpartiet reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Folkpartiet vill se ett ökat samarbete inom ekonomi, administration och marknadsföring mellan Östgötateatern, Östgötamusiken och Symfoniorkestern men med bibehållet konstnärligt ledarskap på institutionerna. De 3,2 mkr i utökat ägarbidrag från Linköpings kommun till scenkonstbolaget vill Folkpartiet i stället använda till att utöka Östgötateaterns verksamhet med en permanent mindre ensemble förlagd i Linköping.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (74) Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för sina egna förslag. PROTOKOLLSANTECKNINGAR Vänsterpartiet lämnar följande protokollsanteckning: Vi ser inte en bolagsbildning som en bra lösning. När dessutom Östgötamusiken inte ska vara med i bolaget utan det enbart ska bestå av symfoniorkestern i Norrköping samt Östgötateatern, blir det om möjligt, en ännu mindre lyckad lösning. Symfoniorkestern borde istället ses som en regional angelägenhet för Östergötland och därmed finansieras med medel från vår gemensamma region. Det är lätt att förstå att Norrköping som kommun inte ensam kan ta ansvar för symfoniorkestern men omvägen över en bolagsbildning som en av tre inte vill vara med i, och där ytterligare 1 av 3 inte kan uppfattas som särskilt entusiastisk inför, känns inte som någon bra lösning. Vi yrkar avslag på förslaget till bolagsbildning. Miljöpartiet lämnar följande protokollsanteckning: Miljöpartiet ser positivt på att regionen söker nya lösningar för att stärka och utveckla kulturen och de stora kulturinstitutionerna i länet. Vi anser att de stora utmaningarna ligger i att säkra framtida finansiering och möta behovet av resursförstärkning. Men vi kan inte se att förslaget att bilda ett gemensamt scenkonstbolag i sig är en framkomlig väg för att lösa de ekonomiska utmaningarna. Tvärtom ser vi en risk att en svällande administration kommer att äta upp en stor del av den resursförstärkning som nu föreslås. Vi ser ett antal farhågor med bildandet av ett gemensamt bolag när det gäller inverkan på institutionernas oberoende och konstnärliga utveckling. Det handlar t ex om att den konstnärliga verksamheten riskerar att bli underställd en administrativ påbyggnad och att dagens korta beslutsvägar inom respektive institution blir längre och långsammare med en större och gemensam ledning. Vi anser också att förslaget är ofullständigt i flera delar, t ex när det gäller framtida prioriteringar mellan de olika kulturverksamheterna. Vi konstaterar också att den konsekvensanalys från i vintras som ligger till grund för inriktningsbeslutet inte ger en entydig bild av effekterna vid ett bolagsbildande. Vi har också uppfattat ganska omfattande kritik mot såväl förslaget som sådant som arbetsprocessen hittills från de två institutioner som nu föreslås ingå i bolaget, Östgötateatern och Symfoniorkestern i Norrköping. Vi har också uppfattat att tidigare erfarenheter från andra sammanslagningar och bolagiseringar inom scenkonstområdet inte har pekat på positiva effekter. Miljöpartiet tror istället på tre fortsatt fristående kulturinstitutioner som istället för en bolagsbildning skulle kunna undersöka möjligheterna att samordna viss administration och marknadsföring. Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning: Konsekvensanalysen föreslår att ett regionalt scenkonstbolag bildas av de tre institutionerna SON, Östgötateatern och Östgötamusiken. Frågan om bildandet av ett regionalt scenkonstbolag har utretts under mycket lång tid. En av de

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (74) grundläggande förutsättningarna i utredningen av ett scenkonstbolag är att samtliga tre institutioner ingår. Vi konstaterar att den borgerliga majoriteten har skilda uppfattningar i frågan och att beslutet om att bilda ett scenkonstbolag där Östgötamusiken inte är en ingående institution därmed fattas i oenighet. Vi socialdemokrater är av uppfattningen att en gemensam satsning på scenkonst i Östergötland behövs för att långsiktigt bibehålla och förstärka den kvalitet som idag finns inom scenkonstområdet. Vi socialdemokrater noterar också att det behöver förtydligas hur Linköpings kommuns inflytande i ett regionalt scenkonstbolag ska kunna tillförsäkras. Kommunfullmäktige

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (74) 177 Avgift avseende kost och bostad för vuxna från 19 år vid vistelse på HVB/enskilda vårdhem Dnr KS Kommunen har rätt att ta ut avgifter av den enskilde efter grunder som kommunen själv bestämmer i enlighet med bestämmelserna i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, socialtjänstlagen, SoL och kommunallagen, kan kommunfullmäktige fastställa taxor för de olika insatserna. Omsorgsnämnden har tidigare beslutat om avgifter för kost inom omsorgsnämndens ansvarsområde. Avgift för kost för vuxna personer som bor i bostad med särskild service är 83 kr för heldag. Avgifterna justeras årligen utifrån gällande prisbasbelopp. Personer med behov av stöd och bostad med särskild service, som inte kan tillgodoses genom boende och stödinsatser inom kommunen, på grund av platsbrist eller särskilda behov, kan beviljas hem för vård eller boende, HVB, eller enskilda vårdhem med beslut enligt LSS eller SoL. Vid vistelse på HVB/enskilda vårdhem utgår för närvarande en avgift på 80 kr per dag. Ingen bostadsavgift debiteras. Förslaget innebär att också en bostadsavgift fortsättningsvis ska debiteras enligt följande: Kommunen har möjlighet att fastställa en avgift för boende, som inte omfattas av hyreslagen, vilket regleras i SoL 8 kap, 5 2 p. Avgiften för särskilt boende får uppgå till högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. För 2014 motsvarar det kr per månad, vilket innebär en kostnad på 62 kr per dag. Därtill föreslås en kostavgift på 83 kr per dag. Detta för att likställa förhållandena med vad som gäller inom kommunen där den enskilde betalar hyra och kost. Omsorgskontoret föreslår att en kostavgift på 83 kr per dag och en bostadsavgift på 62 kr per dag fastställs för personer från 19 år och äldre vid boende på HVB/enskilda vårdhem med beslut enligt LSS eller SoL. Förslaget omfattar inte tidsbegränsade placeringar på HVB, enskilda vårdhem eller i familjehem för vuxna personer i behov av vård, rehabilitering och behandling på grund av missbruk av alkohol, narkotika eller därmed jämförbara medel. Egenavgiften är då 80 kr per dag. Avgiften fastställs av regeringen. Vid beräkning av avgifter ska hänsyn tas till den enskildes ekonomi och de minimibelopp som årligen fastställs av socialstyrelsen. Omsorgsnämnden och Socialnämnden beslutade den 23 april 2014, 89 respektive den 30 april 2014, 62 att tillstyrka Omsorgskontorets förslag till beslut.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (74) Tjänsteskrivelse Avgift avseende kost och bostad för vuxna från 19 år vid vistelse på HVB/enskilda vårdhem, förslag till fastställande, Omsorgsnämndens och Socialnämndens förslag tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Från och med den 1 juli 2014 fastställs följande avgifter: Boende i hem för vård och boende (HVB) eller enskilt vårdhem, för personer 19 år och äldre med behov av bostad med särskild service med beslut enligt LSS eller Sol. Avgift för bostad 62 kr per dag Avgift för kost 83 kr per dag Kommunfullmäktige

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (74) 178 Översiktsplan för landsbygden och småorterna Dnr KS Översiktsplanen för landsbygden och småorterna har en tydlig inriktning på landsbygdsutveckling och på att hela kommunen ska vara attraktiv för boende och företagande. Den framtida utvecklingen ska samtidigt vara miljömässigt, ekonomiskt och socialt hållbar. Planen omfattar hela kommunen med undantag för staden Linköping och tätorterna Ljungsbro, Berg, Linghem, Vikingstad, Malmslätt, Sturefors, Ekängen, Bestorp och Brokind samt Sättuna. Inom planområdet bor cirka personer. Utifrån nuvarande infrastruktur är de bästa förutsättningarna för etablering av verksamheter och byggnation i och omkring våra småorter. I översiktsplaneringen har därför mest energi lagts på att lyfta fram utvecklingsmöjligheter i anslutning till småorterna. Möjligheter finns till byggande på rena landsbygden under förutsättning att bebyggelsen får en lämplig lokalisering. Kommunens cirka 60 småorter har analyserats ur en hållbarhetssynvinkel och orterna har sedan grupperats i olika klasser. För 36 av orterna har utvecklingsskisser upprättats som visar möjligheter till bebyggelsekompletteringar, trafikförbättrande åtgärder med mera. De småorter, som har de bästa förutsättningarna för utveckling, är de orter där det idag finns viss kommunal service som skolor och barnomsorg, kommunala vatten- och avloppsledningar, fiberbaserat bredband och förutsättningar för bra kollektivtrafik som möjliggör arbetspendling. I vissa fall finns även en dagligvarubutik. I utvecklingsskisserna ges genom markreservationer möjlighet till cirka 600 nya bostäder. De flesta av dessa bostäder är småhus, men i småorterna med goda förutsättningar för utveckling kan en viss del av bostäderna vara hyreslägenheter, vilket ger möjlighet till kvarboende. Bland orterna som har analyserats finns även fritidshusområden. Dessa ligger ofta i vackra, sjönära lägen. I planen pekas vissa av dessa områden ut som lämpliga att bli åretruntbostäder. Andra områden kan utvecklas till åretruntboende under förutsättning att vatten- och avloppsåtgärder vidtas. I de områden som kan bli åretruntbostäder kan byggrätter i detaljplaner höjas. Planen ger möjlighet för sammanlagt cirka 600 fritidshus att omvandlas till åretruntbostäder. I planen ges inte möjlighet till enskilt, stadsnära lantligt boende. Möjlighet till enskilt lantligt boende finns längre från staden utanför randzonen. Stadsnära lantligt boende kring Linköpings stad föreslås bli koncentrerat till fem stadsnära områden, Kränge, Gullberg, Landeryd, Vårdsberg och öster om Rystad. I övrigt är planen restriktiv när det gäller nya bostäder i randzon runt staden. Planen har en positiv syn på så kallat nischboende på landsbygden, det vill säga

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (74) hästgårdar, ekobyar och boende kring golfbanor. I planen redovisas 24 områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Områdena är avsedda dels för bostäder i attraktiva, vattennära lägen, dels för anläggningar för turistnäringen och för anläggningar som innebär en ökad tillgänglighet till stränder för boende och besökare. Skolor och service ska finnas inom ett rimligt avstånd för dem som bor på landsbygden. Skolor på landsbygden ska bevaras och utvecklas så länge detta är möjligt med hänsyn till barnens rätt till en hög utbildningskvalitet och till de ekonomiska konsekvenserna. Som ett led i arbetet för en hållbar pendling på landsbygden föreslås att pendlar- och samåkningsparkeringar ska anläggas på flera platser i kommunen. Detta ger fler boende på landsbygden möjlighet att kombinera bil och buss för arbetsresor alternativt att åka tillsammans i en bil i stället för flera åker i var sin bil. Cykelparkeringar föreslås ska finnas vid pendlar/samåkningsparkeringarna. Trafiksäkerheten i vissa småorter föreslås bli förbättrad genom att konceptet bygata utvecklas, vilket innebär sänkta hastigheter, fysiska åtgärder och skyltning. Planen pekar ut områden lämpliga för utveckling av turismen. Dessa är i första hand Göta kanal, Stångån/Kinda kanal med tillhörande sjösystem samt eklandskapet. Särskilt goda förutsättningar finns för utveckling av natur- och kulturturism. I planen är vatten en mycket viktig fråga eftersom sjöar och vattendrag utgör en förutsättning för vår dricksvattenförsörjning och är en resurs för biologisk mångfald, fiske, friluftsliv och turism, kulturmiljö och vattenkraft. I planen redovisas åtgärder för att förbättra vattenkvaliteten i sjöar och vattendrag i kommunen. Övergödning, som orsakar negativa effekter såsom algblomning, syrefria bottnar m m och som är det största hotet mot vattenkvaliteten, ska minskas genom att undermåliga enskilda avloppslösningar i vissa orter ersätts av gemensamma lösningar. En vatten- och avloppsplan ska tas fram i vilken det kommer att framgå vilka lösningar som är lämpliga inom olika områden samt en tidplan för genomförandet. Jordbruksmark ska bevaras i så hög grad som möjligt, men i småorter med goda utvecklingsmöjligheter tas vissa arealer i anspråk för bebyggelse. Jonathan Turner informerar om ärendet. Tjänsteskrivelse Översiktsplan för landsbygden och småorterna, Översiktsplan för landsbygden och småorterna. Utställningshandling, januari Översiktsplan för landsbygden och småorterna. Konsekvenser, januari Utställningsutlåtande med särskild sammanställning angående miljöaspekter. Ändringar i förhållande till utställningshandlingen. Länsstyrelsens granskningsyttrande.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (74) YRKANDEN Muharrem Demirok (C) yrkar bifall till Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Nils Hillerbrand (MP) yrkar enligt följande: Miljöpartiet yrkar på återremiss i syfte att arbeta om nuvarande förslag i enlighet med nedan angivna synpunkter: Kollektivtrafik/klimat: I förslaget anges att strukturen ska ge ökade förutsättningar för arbetspendling via kollektivtrafik eller med cykel. Detta är en mycket bra utgångspunkt i arbetet att minska klimatutsläppen från kommunikationer. Däremot ställer vi oss frågande till om denna ambition överensstämmer med att peka ut hela 36 småorter för utökad bebyggelse, i olika utsträckning. Vi skulle vilja se ett förslag som utgår ifrån att det ökade resandet, till följd av nybyggnationer, inte bidrar till ökade klimatutsläpp för att kommunen ska kunna leva upp till målet om en koldioxidneutral kommun Skola: Vi anser att skolor på landsbygden ska möjliggöras så långt detta är pedagogiskt försvarbart. För att göra boende utanför de större orterna mer attraktivt har skolan en central roll i att bidra till den sociala sammanhållningen. Det behöver därför tydligare framgå att små förskoleavdelningar och grundskoleklasser på landsbygden är motiverade och bör ges hög prioritet. Strandskydd/LIS: Vi instämmer till stora delar i den kritik som Länsstyrelsen har framfört avseende skälen till och antalet utpekade LIS-områden. Vi vill poängtera att även små sjöar och vattendrag kan ha höga naturvärden som riskeras av strandnära bebyggelse. Att däremot tillåta bryggor och badplatser, med rätt utformning och på rätt ställen, kan tillgängliggöra strandpartier utan att behöva ha någon större inverkan på olika djur- och naturarter. Jordbruksmark: Denna översiktsplan innefattar ungefär samma yta åkermark som den nyligen antagna översiktplanen för Vikingstad, vilket motsvarar tre gånger ytan i Sättuna. Vi anser att kommunen ska prioritera bevarandet och skyddet av den goda åkermarken framför exploatering och ny bebyggelse. Undantag från denna hållning bör medges restriktivt och det innefattar även jordbruksmark i anslutning till kommunens småorter. I det fall yrkandet avslås yrkas bifall till Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Paul Lindvall (M) yrkar bifall till Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (74) BESLUTSORDNING Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras enligt Nils Hillerbrands (MP) yrkande. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande finner att endast ett förslag till beslut föreligger. 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Översiktsplanen för landsbygden och småorterna antas. Kommunfullmäktige

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (74) 179 Valfri fast inredning i nybyggda hyresrätter - svar på motion (C) Dnr KS Bengt Valla (C) föreslår i en motion att kommunen vid försäljning av mark för bostadsbebyggelse i exploateringsavtal ska föreskriva att hyresrätter skall erbjudas med valfria vitvaror så att hyresgäst dels ska kunna välja bort vitvaror som hyresgäst själv kan tillhandahålla, dels ska kunna välja högre standard än normal standard om hen så önskar. Vidare föreslås att kommunen vid försäljning av område ska reglera att alla upplåtelseformer ska finnas representerade inom området för att bostadssegregationen ska minimeras. Motionen föreslås avslås. Valfria vitvaror är inte möjligt att föreskriva i avtal då jordabalkens 12 kapitel föreskriver att en bostadslägenhet måste ha en lägsta godtagbara standard. För matlagning gäller exempelvis att det ska finnas spis, diskho, kylskåp, förvaringsutrymmen och avställningsytor. Möjlighet till högre standard än normalt behöver inte regleras vid markförsäljning utan regleras mellan hyresvärd och hyresgäst vid förstagångs upplåtelse av lägenhet i den omfattning som marknaden efterfrågar. Förvaltningen delar motionärens uppfattning att blandade upplåtelseformer är bra och att det motverkar bostadssegregation. Då storleken på område som säljs och förutsättningarna för byggnation varierar från fall till fall är det dock inte möjligt att i alla situationer nå upp till målet blandande upplåtelseformer. Samhällsbyggnadsnämnden har i verksamhetsplan 2014 inom området bostadspolitik angivit som mål att kommunens tätorter och stadsdelar ska erbjuda varierande boendeformer för livets skiftande behov och möjligheter. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 23 april 2014, 88 att tillstyrka Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Tjänsteskrivelse Valfri fast inredning i nybyggda hyresrätter, svar på motion, Protokollsutdrag från Samhällsbyggnadsnämnden Motion från Centerpartiet 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Motionen avslås.

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (74) Kommunfullmäktige

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (74) 180 Kostnadsfria trygghetslarm - svar på motion (SD) Dnr KS Sverigedemokraterna föreslår i en motion att de personer som idag har trygghetslarm inom kommunen, skall få dessa kostnadsfritt. Kommunens möjligheter att ta ut avgifter för vård och omsorg är reglerat i Socialtjänstlagen. Reglerna innebär ett ekonomisk skydd för den enskilde. Innan kommunen får ta ut avgift för trygghetslarm skall man försäkra sig att den enskilde har medel för sin faktiska hyra och för normala levnadsomkostnader. För närvarande innebär det att en ensamstående person skall garanteras ha kr (netto/månad) plus hyreskostnaden innan avgift får tas ut. Socialkontoret beräknar och fastställer avgiften individuellt utifrån den enskildes inkomster och bostadskostnad/hyra. För personer med låg eller ingen betalningsförmåga reducerar kommunen avgiften. Av de personer som idag enbart har ett trygghetslarm är det ca 150 personer som inte har betalningsförmåga och för dessa tar kommunen inte ut någon avgift. Omsorgskontoret bedömer att den lagstiftning som reglerar kommunens möjligheter att ta ut avgifter för vård och omsorg innebär ett skydd för ekonomiskt svaga grupper. Idag finns det ca personer som har ett trygghetslarm installerat. Av dessa är det ca brukare som enbart har ett trygghetslarm och inga andra insatser från hemtjänst i form av service eller omvårdnad. Av de personer som idag enbart har ett trygghetslarm är det ca 150 personer som inte har betalningsförmåga och för dessa tar kommunen inte ut någon avgift. Omsorgsnämnden och Äldrenämnden beslutade den 23 april 2014, 88 respektive den 24 april 2014, 66 att tillstyrka Omsorgskontorets förslag till beslut. Tjänsteskrivelse Kostnadsfria trygghetslarm, svar på motion (SD), Protokollsutdrag Omsorgsnämnden Protokollsutdrag Äldrenämnden Motion från Sverigedemokraterna 1. Omsorgsnämndens och Äldrenämndens förslag tillstyrks.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (74) FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Motionen avslås med hänvisning till att det redan finns ett ekonomiskt skydd för de som inte har betalningsförmåga. Kommunfullmäktige

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (74) 181 Ställ högre djurskyddskrav i upphandlingar! - svar på motion (MP) Dnr KS Miljöpartiet de gröna har lämnat en motion där man vill att kommunfullmäktige ska besluta att införa högre krav på djurskydd i alla livsmedels- och måltidsupphandlingar som omfattar animaliska livsmedel och att implementera Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier i alla förfrågningsunderlag som omfattar livsmedel. Redan idag är det beslutat att Miljöstyrningsrådets kriterier kan följas. Detta återfinns i tillämpningsanvisningar till gällande upphandlingspolicy för Linköpings kommun. I kost- och måltidspolicyn står att inriktningen ska vara att välja livsmedel som präglas av god djurhållning. Utbildningsnämnderna har i sin senaste upphandling av kost- och måltidsservice beslutat att Miljöstyrningsrådets baskrav ska följas. Omsorgsnämnden och Äldrenämnden framhåller i sina upphandlingar att kommunens kost- och måltidspolicy ska vara vägledande. Barn- och ungdomsnämnden och Bildningsnämnden beslutade den 12 december 2013, 146 respektive den 19 december 2013, 130 att tillstyrka Utbildningskontorets förslag till beslut. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet den 21 januari 2014, 10. Därefter har ärendet kompletterats med stadsjuristens synpunkter. Tjänsteskrivelse Ställ högre djurskyddskrav i upphandlingar, svar på motion, Skrivelse Angående motioner om sociala hänsyn vid upphandling Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Bildningsnämnden Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden Motion från Miljöpartiet YRKANDEN Nils Hillerbrand (MP) yrkar bifall till motionen. Muharrem Demirok (C) yrkar bifall till motionen. Monica Ericsson (V) yrkar bifall till motionen.