Lena Emilsson (S) Hans Andersson (C) Rebecka Barjosef (S) Marie Göransson (S) Claes Jönsson (S) Lena Wöhlecke (M) Karin Reinisch (M)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Sida 1 (39) Plats och tid Medborgarhuset, klockan Beslutande Bernt Nilsson (S) ordförande Cecilia Lind (S) Lena Emilsson (S) Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Lars Månsson (S) Marianne Svensson (S) 81-84, David Westlund (S) tjg ers för M Svensson (S) 85 Khalid El-Haj (S) Fredrik Wikberg (S) tjg ers för E Isaksson (S) Johan Andersson (S) Rebecka Barjosef (S) Krister Göransson (S) Kerstin Ekoxe (S) 81-84, Claudia Nilsson (S) tjg ers för K Ekoxe (S) 85 Istvan Barborg (S) Marie Göransson (S) Claes Jönsson (S) Lena Munther (S) Henrik Wöhlecke (M) Karin Reinisch (M) Christine Melinder (M) 1:e vice ordförande Catharina Malmborg (M) 81-84, Therese Granlund (M) tjg ers för C Malmborg (M) 85 Peter Melinder (M) Lena Wöhlecke (M) Fredrik Lundström (M) Bengt Andersson (M) Jonas Falk (M) Ann-Sofi Dahlgren (M) Annette Linander (C) Per-Magnus Espgård (C) tjg ers för I Jeppsson (C) Hans Andersson (C) tjg ers för J Eberyd (C) Anders Molin (C) Mikael Sonander (C) 81-84,

2 Sammanträdesprotokoll Sida 2 (39) Astrid Nilsson (FP) Lesley Holmberg (FP) Ann-Christin Waldén (FP) Sven-Olov Wallin (FP) Kent Karlsson (KD) Bertil Jönsson (NKE) Tine Markebo (NKE) Erik Lunderquist (SD) Peter Fink (SD) Ronny Thall (SD) Mats Nilsson (SD) Jimmie Syrjäläinen (SD) Mauricio Sanchez (V) Lars-Erik Björklund (V) Lennart Nielsen (MP) Håkan Larsson (MP) tjg ers för D Rhodin (FP) tjg ers för G Windén (NKE) tjg ers för F Ottesen (SD) tjg ers för S Karlsson (V) tjg ers för H S-Sixbo (V) Övriga närvarande Claudia Nilsson (S) ersättare 81-84, David Westlund (S) ersättare 81-84, Gabriel Barjosef (S) ersättare Stig-Åke Grönvall (S) ersättare Ann Ahlzén Wikberg (S) ersättare Therese Granlund (M) ersättare 81-84, Monica Lundeborg (M) ersättare Gert Björk (M) ersättare Rikard Malmborg (M) ersättare Margaretha Holmquist (FP) ersättare Sven-Åke Kristensson (KD) ersättare Gudrun Nilsson (NKE) ersättare Johnny Johansson (MP) ersättare Farid Albahadli (MP) ersättare Anette Persson Teresa Andersson sekreterare/avdelningschef kommunjurist

3 Sammanträdesprotokoll Sida 3 (39) Utses att justera Ann-Sofi Dahlgren och Mikael Sonander, ersättare Peter Fink Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 1 juli 2013 Paragrafer Sekreterare Ordförande Anette Persson Justerande Bernt Nilsson Ann-Sofi Dahlgren Mikael Sonander

4 Sammanträdesprotokoll Sida 4 (39) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 1 juli Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslagets nedtagande Kommunledningskontoret Anette Persson

5 Sammanträdesprotokoll Sida 5 (39) 81 Ändring av föredragningslistan Ordföranden föreslår att anmälan av interpellation samt en avsägelse läggs till på dagens föredragningslista mellan ärende 15 och 16 respektive mellan ärende 16 och 17. Beslut - beslutar i enlighet med ordförandens förslag.

6 Sammanträdesprotokoll Sida 6 (39) 82 KS Medborgarförslag om införande av rökfri arbetstid i Eslövs kommun Johan Bogren har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag om införande av rökfri alternativt tobaksfri arbetstid för kommunens anställda. Beslutsunderlag Medborgarförslag om rökfri eller tobaksfri arbetstid, Johan Bogren. Bekräftelse om mottaget medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 3 juni Beredning Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för yttrande för att därefter beslutas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen är enligt reglementet ansvarig för arbetsgivar- och personalpolitiken i kommunen. Beslut - Medborgarförslag om rökfri alternativt tobaksfri arbetstid remitteras till kommunstyrelsen med begäran om yttrande senast den 10 januari 2014.

7 Sammanträdesprotokoll Sida 7 (39) 83 KS Nedläggning av Billinge skola samt överföring av elever från Billinge skola till Stehagskolan Med anledning av lågt elevtal på Billinge skola och svårigheten att upprätthålla god kvalitet i verksamheten där har Barn- och familjenämnden utrett frågan om nedläggning av Billinge skola och överflyttning av eleverna till Stehagskolan. Barn- och familjenämnden har efter genomförd utredning beslutat hemställa att kommunfullmäktige godkänner att eleverna vid Billinge skola flyttas till Stehagskolan och att Billinge skola upphör som grundskola. Beslutsunderlag Barn- och familjenämndens beslut 57, 2013, med tillhörande bilagor. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 21 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 96, Beredning Billinge skola är idag en skola för förskoleklass upp till skolår 3. Skolan har också ett fritidshem. Från och med skolår 4 hänvisas barnen till Stehagskolan. Sedan några år har skolan ett vikande elevtal vilket enligt Barn- och familjenämnden dels beror på ett minskat elevunderlag, dels på att det på senare år blivit vanligare att barnen i Billinge skolas upptagningsområde går på andra skolor än Billinge skola. Inför höstterminen 2013 väntas elevtalet, inklusive förskoleklass, uppgå till 27 elever. I den utredning som gjorts inom Barn och Familj framhålls att det är svårt att upprätthålla kvaliteten i skolans verksamhet då det, på grund av skolans litenhet, är svårt att tillgodose alla elevers behov av särskilt stöd samt svårt att rekrytera behöriga lärare då det inte finns underlag för att erbjuda heltidstjänster. Därtill framhålls de nackdelar som en liten organisation kan medföra avseende sociala aspekter och arbetsmiljö för såväl elever som lärare.

8 Sammanträdesprotokoll Sida 8 (39) 83, forts. I och med den nya skollagen (2010:800) förtydligades elevernas rätt till särskilt stöd. Åtgärdsprogrammen gavs en ökad betydelse som centralt dokument för arbetet med särskilt stöd och det infördes mer detaljerade regler om den utredning av en elevs behov som ska föregå ett åtgärdsprogram. Vidare infördes ökade möjligheter att överklaga bland annat beslut om åtgärdsprogram. Lärarutbildningarna har också förändrats över tid och lärare är numera inte alltid behöriga att undervisa i alla ämnen på grundskolenivå. Kommunledningskontoret har mot denna bakgrund inget att invända mot den utredning som Barn- och familjenämnden gjort. Vad gäller hanteringen av ärendet om Billinge skolas framtid har denna varit inriktad på att ge berörda föräldrar tidig och korrekt information. När elevsiffran för Billinge skola för höstterminen 2013 blev klar fick föräldrarna muntlig information av skolans rektor om svårigheterna att driva en skola med 27 elever och att de eleverna inte kan garanteras samma kvalitet på undervisningen som elever i andra skolor i kommunen får. Barn- och familjenämndens arbetsutskotts beslut att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare, med inriktningen att barnen skjutsas till Stehag, publicerades på Eslövs kommuns hemsida. Samtidigt offentliggjordes det arbetsmaterial som då fanns, det vill säga det material som låg till grund för inriktningsbeslutet. Föräldrar som hört av sig till förvaltningen har fått svar på sina frågor. De föräldrar som hört av sig till förvaltningen har dessutom bjudits in till en träff där information lämnats om ärendet. Informationen till alla berörda har präglats av stor öppenhet. Det slutgiltiga beslutet fattas av kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret har inget att invända mot de slutsatser Barn- och familjenämnden dragit av utredningen. Kommunledningskontoret har inte heller något att invända mot det sätt nämnden har hanterat ärendet. Kommunledningskontoret tillstyrker därför nämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Billinge skola läggs ned och berörda elever överförs till Stehagskolan.

9 Sammanträdesprotokoll Sida 9 (39) 83, forts. Yrkande Lena Emilsson (S) yrkar med instämmande av Cecilia Lind (S), Jonas Falk (M), Lesley Holmberg (FP) och Istvan Barborg (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Bertil Jönsson (NKE) yrkar att kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet med uppdrag till kommunstyrelsen att göra en konsekvensanalys för tätorten Billinge om förslaget angående nedläggning av Billinge skola skulle genomföras, samt att ge Barnoch familjenämnden i uppdrag att undersöka alternativ att öka underlaget av elever till Billinge skola i samarbete med föräldrar till barn i Billinge och Stockamöllan med anknytning till Billinge skola. I andra hand yrkar Bertil Jönsson (NKE) avslag på kommunstyrelsens förslag. Annette Linander (C), Håkan Larsson (MP), Anders Molin (C), Kent Karlsson (KD) och Per-Magnus Espgård (C) instämmer i Bertil Jönssons (NKE) yrkanden. Sven- Olov Wallin (FP) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cecilia Lind (S) yrkar avslag till Bertil Jönsson (NKE) med fleras yrkanden. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag. Votering begärs.

10 Sammanträdesprotokoll Sida 10 (39) 83, forts. Votering godkänner följande propositionsordning: JA för bifall till att ärendet ska avgöras i dag. NEJ för bifall till Bertil Jönsson (NKE) med fleras yrkande om återremiss. Ledamot Ja Nej Avstår Bernt Nilsson (S) Cecilia Lind (S) Lena Emilsson (S) Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Lars Månsson (S) Marianne Svensson (S) Khalid El-Haj (S) Fredrik Wikberg (S) Johan Andersson (S) Rebecka Barjosef (S) Krister Göransson (S) Kerstin Ekoxe (S) Istvan Barborg (S) Marie Göransson (S) Claes Jönsson (S) Lena Munther (S) Henrik Wöhlecke (M) Karin Reinisch (M) Christine Melinder (M) Catharina Malmborg (M) Peter Melinder (M) Lena Wöhlecke (M) Fredrik Lundström (M) Bengt Andersson (M) Jonas Falk (M) Ann-Sofi Dahlgren (M) Annette Linander (C)

11 Sammanträdesprotokoll Sida 11 (39) 83, forts. Per-Magnus Espgård (C) Hans Andersson (C) Anders Molin (C) Mikael Sonander (C) Astrid Nilsson (FP) Lesley Holmberg (FP) Ann-Christin Waldén (FP) Sven-Olov Wallin (FP) Kent Karlsson (KD) Bertil Jönsson (NKE) Tine Markebo (NKE) Erik Lunderquist (SD) Peter Fink (SD) Ronny Thall (SD) Mats Nilsson (SD) Jimmie Syrjäläinen (SD) Mauricio Sanchez (V) Lars-Erik Björklund (V) Lennart Nielsen (MP) Håkan Larsson (MP)

12 Sammanträdesprotokoll Sida 12 (39) 83, forts. Omröstningsresultat Med 33 JA-röster mot 15 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras i dag. Sekr. anm: För minoritetsåterremiss krävs 16 röster. Propositionsordning Ordförande ställer därefter proposition på Lena Emilsson (S) med fleras bifallsyrkande och Bertil Jönsson (NKE) med fleras avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Lena Emilsson (S) med fleras bifallsyrkande. Votering begärs. Votering godkänner följande propositionsordning: JA för bifall till Lena Emilsson (S) med fleras bifallsyrkande. NEJ för bifall till Bertil Jönsson (NKE) med fleras avslagsyrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Bernt Nilsson (S) Cecilia Lind (S) Lena Emilsson (S) Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Lars Månsson (S) Marianne Svensson (S) Khalid El-Haj (S) Fredrik Wikberg (S) Johan Andersson (S) Rebecka Barjosef (S) Krister Göransson (S) Kerstin Ekoxe (S) Istvan Barborg (S) Marie Göransson (S) Claes Jönsson (S) Lena Munther (S)

13 Sammanträdesprotokoll Sida 13 (39) 83, forts. Henrik Wöhlecke (M) Karin Reinisch (M) Christine Melinder (M) Catharina Malmborg (M) Peter Melinder (M) Lena Wöhlecke (M) Fredrik Lundström (M) Bengt Andersson (M) Jonas Falk (M) Ann-Sofi Dahlgren (M) Annette Linander (C) Per-Magnus Espgård (C) Hans Andersson (C) Anders Molin (C) Mikael Sonander (C) Astrid Nilsson (FP) Lesley Holmberg (FP) Ann-Christin Waldén (FP) Sven-Olov Wallin (FP) Kent Karlsson (KD) Bertil Jönsson (NKE) Tine Markebo (NKE) Erik Lunderquist (SD) Peter Fink (SD) Ronny Thall (SD) Mats Nilsson (SD) Jimmie Syrjäläinen (SD) Mauricio Sanchez (V) Lars-Erik Björklund (V) Lennart Nielsen (MP) Håkan Larsson (MP)

14 Sammanträdesprotokoll Sida 14 (39) 83, forts. Omröstningsresultat Med 31 JA-röster mot 17 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med Lena Emilsson (S) med fleras bifallsyrkande. Beslut - Billinge skola läggs ned och berörda elever överförs till Stehagskolan. Reservation Ledamöterna i Kristdemokraterna, Miljöpartiet, Nya Kommunpartiet Eslöv och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att ärendet ska avgöras i dag. Ledamöterna i Centerpartiet, Kristdemokraterna, Miljöpartiet, Nya Kommunpartiet Eslöv och Sverigedemokraterna samt Astrid Nilsson (FP) och Sven-Olov Wallin (FP) reserverar sig mot beslutet att lägga ned Billinge skola.

15 Sammanträdesprotokoll Sida 15 (39) 84 KS Vårprognos 2013 En prognos för 2013 upprättas efter fyra månaders verksamhet det vill säga per den 30 april. Enligt den senaste skatteprognosen från april ökar kommunens intäkter i år med 7 miljoner kronor jämfört med budget. I budget planerades för ett överskott med 15 miljoner kronor vilket motsvarar kommunens överskottsmål som är minst en procent. Nämndernas och utskottets samlade bedömning för året visar på ett underskott på 27,7 miljoner kronor före eventuella tilläggsanslag. Vid tillämpning av volymmodellen för berörda nämnder som sker i samband med delårsrapporten minskar underskottet preliminärt utifrån nu kända förhållanden till 25 miljoner kronor. Beslutsunderlag Vårprognos Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 27 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 99, Beredning Kommunledningskontoret konstaterar att om nämndernas och utskottets prognos för helåret blir verkligt resultat kommer kommunen, trots ökade skatteintäkter, att gå med 3 miljoner kronor i underskott. Nämnder och utskott har enligt de ekonomiska styrprinciperna att vidta åtgärder för att reducera de befarade underskotten. Frågan om balans i ekonomin blir än viktigare med hänsyn till den mycket låga ökningen av kommunens intäkter inför I planeringen av den framtida användningen av H-O fastigheten ligger att fastigheten rivs snarast. Hyresmedel för andra halvåret har av kommunstyrelsen återförts till Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Servicenämndens kostnader för rivning av fastigheten

16 Sammanträdesprotokoll Sida 16 (39) 84, forts. och eventuellt övriga hänförliga kostnader regleras i särskild ordning. Färdigställandet av Bowlinghallen blev försenat in på 2013 varför medel till lös inredning som var anslaget 2012 med 0,6 miljoner kronor inte köptes in. Till Malmgatan fanns i investeringsbudgeten för ,5 miljoner kronor avsatt och för ,5 miljoner kronor, totalt 5 miljoner kronor. Under 2012 förbrukades 0,3 miljoner kronor varför outnyttjade medel med 1,2 miljoner kronor överförs till Totalt återstående budget för Malmgatans färdigställande är 4,7 miljoner kronor. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar bifall till förslaget till beslut. Beslut - Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens tilläggsäskanden (som ej beviljats av kommunstyrelsen) avslås. - Utökad investeringsbudget beviljas för Kultur- och fritidsnämnden med 0,6 miljoner kronor för inköp av lös inredning i Bowlinghallen. - Överföra påbörjande men inte fullt utnyttjade investeringsmedel från 2012 med 68,9 miljoner varav Marieholmsbanan med 44,9 miljoner kronor. - Kommunstyrelsen beviljas kronor i investeringsmedel för ombyggnad av förråd till ett godkänt arkiv med inredning för Överförmyndarnämnden. - Vårprognosen godkänns.

17 Sammanträdesprotokoll Sida 17 (39) 85 KS Årsredovisning 2012 för Selma Sundelius stiftelser Årsredovisning 2012 för Selma Sundelius Utbildningsstiftelse, Selma Sundelius Julgåvestiftelse samt Selma och Bengta Sundelius Donationsstiftelse. Beslutsunderlag Årsredovisningar och revisionsberättelser Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 3 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 102, Beredning Under året har inga utdelningar skett ur stiftelserna. Den sammanlagda behållningen per den 31 december 2012 uppgick till kronor. Jäv På grund av jäv deltar inte Kerstin Ekoxe (S), Marianne Svensson (S) Catharina Malmborg (M) och Mikael Sonander (C) i handläggningen av ärendet. Beslut - Årsredovisningarna för 2012 godkänns och styrelserna beviljas ansvarsfrihet för 2012.

18 Sammanträdesprotokoll Sida 18 (39) 86 KS Medel för utredning av ombyggnadsbehov av Ekenässkolan Servicenämnden ansöker om 0,5 miljoner kronor i investeringsmedel för att utreda ombyggnadsbehov av Ekenässkolan. Beslutsunderlag Servicenämndens beslut 30, Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 28 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 107, Beredning Med grund i att skolan har ett stort underhållsbehov delar Kommunledningskontoret nämndens bedömning att en grundlig utredning av fastighetens underhållsbehov bör ske. Kommunstyrelsen antog vid sitt sammanträde den 4 juni kommunledningskontorets förslag till beslut med ändringen att underhållsbehov ändrades till ombyggnadsbehov. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar med instämmande av Bertil Jönsson (NKE) bifall till förslaget till beslut. Beslut - Investeringsmedel beviljas med 0,5 miljoner kronor 2013 för utredning av Ekenässkolans ombyggnadsbehov.

19 Sammanträdesprotokoll Sida 19 (39) 87 KS Taxor vid uthyrning av idrottsanläggningar och samlingslokaler i Eslövs kommun Kultur- och fritidsnämnden föreslår nya taxor vid uthyrning av idrottsanläggningar och samlingslokaler att gälla från och med 1 juli Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 27 maj Kultur- och fritidsnämndens beslut 20, Kommunstyrelsens förslag till beslut 110, Beredning Kommunledningskontoret saknar i förslaget vad motsvarande hyror uppgår till fram till ändringsdatum och effekt på nämndens intäkter enligt budget. Taxor hanteras normalt i samband med budget för att kunna balansera taxe- och avgiftsintäkter mot behovet av kommunbidrag. Hyra för Eslövshallen är ännu inte fastställd på grund av att investeringsutgiften ännu inte kunnat fastställas, dock blir denna troligen högre än budget. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar bifall till förslaget till beslut. Beslut - Förslaget till nya taxor från och med 1 juli 2013 godkänns. - Avgiften för Eslövshallen kan komma att omprövas.

20 Sammanträdesprotokoll Sida 20 (39) 88 KS Riktlinjer avseende mutor och andra otillbörliga förmåner Eslövs kommun eftersträvar likvärdighet i alla verksamheter och hög integritet för medarbetare och politiker. Vid myndighetsutövning, men även i andra kontakter med utomstående, ska både allmänhet och samarbetspartners känna förtroende för att Eslövs kommun inte låter sig påverkas av otillbörliga medel, i form av till exempel mutor, gåvor eller förmåner. Detta bidrar även till ökad effektivitet och rättssäkerhet och att kommunen uppfattas som pålitlig och professionell. Riktlinjerna syftar till att klarlägga kommunens förhållningssätt i dessa frågor, nämligen att det är otillåtet för medarbetare och politiker i Eslövs kommun att ge eller ta emot mutor eller andra otillbörliga gåvor eller förmåner. Beslutsunderlag Revisionsrapport om granskning om internkontroll mot mutor, den 29 februari Kommunstyrelsens beslut 77, Förslag till Riktlinjer avseende mutor och andra otillbörliga förmåner. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 23 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 111, Beredning Förslag till Riktlinjer avseende mutor och andra otillbörliga förmåner har tagits fram av tjänstemän på Kommunledningskontoret, på uppdrag av kommunstyrelsen och utifrån olika underlag. I en rapport från kommunens revisorer lyfts ett antal förbättringsområden fram, vilka har tagits i beaktande. Även rekommendationer från Sveriges Kommuner och Landsting, liksom Institutet mot mutor, har beaktats. Föreliggande förslag till riktlinjer har dock tagits fram specifikt utifrån Eslövs kommuns behov och intressen och gällande lagstiftning.

21 Sammanträdesprotokoll Sida 21 (39) 88, forts. Kommunledningskontoret föreslår att Riktlinjer avseende mutor och andra otillbörliga förmåner antas att gälla från den 1 september 2013 för samtliga medarbetare och förtroendevalda i Eslövs kommun, samt i de helägda kommunala bolagen. Kommunens nämnder föreslås kontrollera risker och beredskap för mutor inom ramen för ordinarie internkontroll. Uppföljning av riktlinjerna sker vid behov, dock minst vart fjärde år. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Kommunledningskontorets förslag till beslut. Beslut - Riktlinjer avseende mutor och andra otillbörliga förmåner antas att gälla från den 1 september Samtliga nämnder ska kontrollera risker och beredskap för mutor inom ramen för internkontroll och, om så nödvändigt, justera internkontrollplanen för detta. - Uppföljning och revidering av riktlinjerna sker på uppdrag av kommunstyrelsen, dock senast september 2017.

22 Sammanträdesprotokoll Sida 22 (39) 89 KS Ändrade stadgar för Stiftelsen Gamlegård I samband med att Still Sverige flyttar sin verksamhet från Stockamöllan till Malmö kommer engagemanget i Stiftelsen Gamlegård att avvecklas. Detta sker per den 31 december Styrelse, suppleant för denne samt revisor och suppleant för denne kommer därmed ej att utses under hösten Detta förandleder ändringar i stadgarna. Enligt 16 i stadgarna för Stiftelsen Gamlegård måste ändringar i stadgarna godkännas av stiftarna. De nya stadgarna föreslås gälla från och med Beslutsunderlag Förslag till ändrade stadgar för Stiftelsen Gamlegård. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 16 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 112, Beredning Förvaltningen Kultur och Fritid föreslår kommunstyrelsen att godkänna ändrade stadgar för Stiftelsen Gamlegård. Kommunstyrelsen instämmer i förslaget. Beslut - Ändrade stadgar för Stiftelsen Gamlegård godkänns.

23 Sammanträdesprotokoll Sida 23 (39) 90 KS Motion från Centerpartiet om inkubator i Eslövs kommun Annette Linander, Anders Molin och Per-Magnus Espgård, samtliga (C), föreslår i motion att kommunfullmäktige ger Näringslivsutskottet i uppdrag att undersöka förutsättningarna att etablera en inkubator i Eslövs kommun. I motionen framhålls betydelsen av små och medelstora företag, för sysselsättning och service i kommunen. För att stimulera nyföretagande och stötta nystartade företag bör det göras en studie kring hur en inkubator skulle kunna etableras i kommunen. I motionen nämns att en sådan inkubator bland annat bör erbjuda grundservice och en närhet till service och utbildningar. Utöver kommunens roll bör andra kommuner och det privata näringslivet engageras i ett sådant arbete. Beslutsunderlag Motion från Annette Linander, med flera, samtliga Centerpartiet. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 28 mars Kommunstyrelsens förslag till beslut 116, Beredning Kommunledningskontoret instämmer i beskrivningen av det lokala näringslivets betydelse för kommunen, och inte minst vad gäller vikten att stödja små och medelstora företag på olika sätt. Nyföretagare i Eslövs kommun kan idag få stöd på olika sätt, bland annat genom Nyföretagarcentrum. Inkubatorer är idag vanligt förekommande, och de har etablerats runt om i regionen och landet med varierad framgång. För att nå framgång och erbjuda bästa möjliga stöd till företagare anser Kommunledningskontoret att en inkubatorverksamhet i Eslöv bör ha en särskild inriktning. Inom ramen för Bilden av Eslöv har kommunen utökat kontakterna med det privata näringslivet och detta kommer att ytterligare intensifieras i nästa fas Eslöv 2020.

24 Sammanträdesprotokoll Sida 24 (39) 90, forts. Bland annat syftar detta arbete till att ytterligare stärka Eslövs kommuns livsmedelsprofil. I samband med Eslöv 2020 diskuteras redan förutsättningar för en inkubator med inriktning på små och medelstora företag i livsmedelsbranschen, i linje med vad motionen föreslår. Kommunledningskontoret anser med instämmande av kommunstyrelsen att motionen bör avslås. Yrkande Annette Linander (C) yrkar med instämmande av Håkan Larsson (MP) bifall till motionen. Cecilia Lind (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Cecilia Linds (S) yrkande. Beslut - Motionen avslås. Reservation Ledamöterna i Centerpartiet och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

25 Sammanträdesprotokoll Sida 25 (39) 91 KS Motion från Centerpartiet om färdplan mot nollutsläpp 2050 Anette Linander (C) har i en motion föreslagit: Att en utredning startas med utgångspunkt från det nationella arbetet samt Naturvårdsverkets och EU-kommissionens material. Att Eslöv senast årsskiftet 2013/2014 har en antagen Färdplan för nollutsläpp Beslutsunderlag Motion från Centerpartiet. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 6, Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 20 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 113, Beredning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslöt 6, 2013 att ställa sig bakom förslaget om att utreda möjligheterna för ekokommunen Eslöv att ansluta sig till Färdplan för nollutsläpp Den föreslagna tidplanen för antagande anses dock vara för kort. Ett antagande är mer realistiskt när den nationella färdplanen är antagen av riksdagen. Bakgrunden till färdplansarbetet finns i FN:s klimatkonferens 2010, EU-kommissionens mål att minska EU:s utsläpp samt klimatpropositionen 2008/2009:2012. De åtgärder som Naturvårdsverket i sin rapport belyser kommer att påverka Eslövs kommun på flera områden och bör inarbetas i kommande revideringar av Eslövs Energi- och klimatplan efter att riksdagen antagit en nationell färdplan. Kommunledningskontorets föreslår att motionen ska anses besvarad.

26 Sammanträdesprotokoll Sida 26 (39) 91, forts. Kommunstyrelsen föreslår att första satsen i motionen anses besvarad medan andra satsen i motionen avslås. Yrkande Annette Linander (C) yrkar bifall till motionen. Peter Melinder (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Melinders (M) yrkande. Beslut - Första satsen i motionen anses besvarad. - Andra satsen i motionen avslås. Reservation Ledamöterna i Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Annette Linanders (C) yrkande.

27 Sammanträdesprotokoll Sida 27 (39) 92 KS Motion från ledamöterna i Miljöpartiet och Vänsterpartiet om att kommunstyrelsen tar över kostnaden för institutionsplacerade barn Lennart Nielsen (MP), Håkan Larsson (MP), Håkan Svensson-Sixbo (V) och Stefan Karlsson (V) yrkar i motion att kostnaden för institutionsplacering av barn och ungdomar ska flyttas från Barn- och familjenämnden till att utgöra en egen budget under kommunstyrelsen. Skälet som anges är att kostnaden för sådana institutionsplaceringar är svårberäknelig, vilket riskerar att Barn och Familj tvingas ställa olika verksamheter och målgrupper mot varandra. Beslutsunderlag Motion från Lennart Nielsen (MP) med flera. Barn- och familjenämndens beslut 33, Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 15 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 118, Beredning Barn- och familjenämnden har yttrat sig i ärendet och anser att motionen bör avslås. Nämnden instämmer i stora delar med problembeskrivningen, att vissa utgifter är svåra att beräkna på förhand, vilket påverkar såväl prioriteringar inom nämnders ansvarsområde som möjligheten att hålla budget. Att flytta kostnaden till kommunstyrelsen anses dock inte lösa problemet, eftersom Barn och Familj fortfarande beslutar om insatser, samt att inte heller kommunstyrelsen har formell rätt att överskrida sin budget. Kommunledningskontoret instämmer i Barn- och familjenämndens bedömning om svårigheten i att planera för svårbedömda och oförutsägbara kostnader. Oförutsedda utgifter uppstår inom alla förvaltningar, vilket resulterar i svåra prioriteringar och i vissa fall äskande om särskilda medel.

28 Sammanträdesprotokoll Sida 28 (39) 92, forts. Det dilemma som lyfts fram i motionen - där verksamheter gentemot barn och personer i behov av särskilt stöd riskerar att ställas mot varandra - är dock prekär på ett sätt som inte gäller för exempelvis oförutsedda kostnader för snöröjning eller fastigheter. Eslövs kommun har ett ansvar att se till alla barn, oavsett behov av särskilda insatser. Kommunledningskontoret anser dock att prioriteringarna av insatser, liksom kostnader för dessa, lämpligen görs av de förvaltningar och nämnder som har bäst kunskap och insikt i respektive fråga, och anser därför att motionen avslås. Kommunstyrelsen instämmer i förslaget att motionen ska avslås. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar med instämmande av Jonas Falk (M) bifall till förslaget till beslut. Lars-Erik Björklund (V) yrkar med instämmande av Håkan Larsson (MP) bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Cecilia Lind (S) med fleras yrkande. Beslut - Motionen avslås. Reservation Ledamöterna i Vänsterpartiet och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Lars-Erik Björklund (V) med fleras yrkande.

29 Sammanträdesprotokoll Sida 29 (39) 93 KS Motion från ledamöterna i Miljöpartiet om utveckling av rekreations- och cykelstråk i kommunen Lennart Nielsen (MP) och Håkan Larsson (MP) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om utveckling av rekreations- och cykelstråk i och kring kommunen. Fyra sträckningar föreslås och önskemål om att inlemma sträckningarna i översiktsplan framförs. Beslutsunderlag Motion från Lennart Nielsen (MP) och Håkan Larsson (MP). Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 33, Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 24 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 119, Beredning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden redovisar pågående arbeten och prioriteringar med cykelstråk i kommunen och hur dessa i delsträckor sammanfaller med motionens förslag. Befintliga och planerade cykelstråk redovisas och kommer även fortsättningsvis att redovisas i våra översiktsplaner. Kommunledningskontoret anser att motionen ska avslås. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar med instämmande av Peter Melinder (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Håkan Larsson (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Cecilia Lind (S) med fleras yrkande.

30 Sammanträdesprotokoll Sida 30 (39) 93, forts. Beslut - Motionen avslås. Reservation Ledamöterna i Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Håkan Larssons (MP) yrkande.

31 Sammanträdesprotokoll Sida 31 (39) 94 KS Motion från ledamöterna i Miljöpartiet gällande att Eslövs miljömål ska spela en tidig roll i beslutsprocesserna Lennart Nielsen och Håkan Larsson, båda (MP), har i en motion till kommunfullmäktige yrkat att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att formulera hur Eslövs miljömål på ett så tidigt stadium som möjligt ska beaktas i beslut som påverkar miljömålen. Beslutsunderlag Motion från Miljöpartiet de gröna. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 34, Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 20 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 114, Beredning I egenskap av ekokommun bedriver Eslöv ett miljömålssystem uppbyggt kring fem lokala miljömål. Ett av målen handlar om kommunen som ekokommun och förebild. Kommunledningskontoret delar bedömningen att de lokala miljömålen ska beaktas tidigt i beslutsprocessen. Den arbetsgrupp inom miljömålssystemet, som ansvarar för att ta fram förslag till åtgärder för att realisera Eslöv som miljökommun bör också ta fram förslag till hur miljömålen på ett så tidigt stadium som möjligt ska beaktas. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslut - Motionen bifalles.

32 Sammanträdesprotokoll Sida 32 (39) 95 KS Motion från ledamöterna i Miljöpartiet om demokratiarbetet i kommunens skolor Lennart Nielsen (MP) och Håkan Larsson (MP) har lämnat in en motion angående demokratiarbetet i kommunens skolor. I motionen föreslår de dels att skolor och förskolor i Eslöv får i uppdrag att lösa ett antal problem kring demokrati och värdegrund som Skolinspektionen redovisar i en rapport, dels att dessa skolor tillförsäkras de resurser som krävs för att fylla detta uppdrag. Enligt motionen behöver skolan, även i Eslöv, en samlad strategi för att stärka betoningen på demokratiska kvaliteter. Beslutsunderlag Motion från Lennart Nielsen och Håkan Larsson, båda (MP). Barn- och familjenämndens beslut 35, Kultur- och fritidsnämndens beslut 30, Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut 39, Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 2 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 115, Beredning Barn- och familjenämnden och Kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig i ärendet och föreslår att motionen avslås. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden skriver i yttrande att motionen ska anses besvarad. Samtliga remissinstanser lyfter fram att skolans demokratiska uppdrag är viktigt och att det behöver utvecklas, men hänvisar till att detta uppdrag redan är väl integrerat och tydligt beskrivet i läroplanen och skollagen. Därför behövs det inget ytterligare uppdrag från kommunen och inte heller ytterligare resurser för att fullfölja detta uppdrag. Utöver detta vill Kultur- och fritidsnämnden betona vikten av att Eslövs kommun ger sina medborgare i allmänhet, och barn och unga i synnerhet, en god demokratisk grund att stå på och verka och utvecklas från.

33 Sammanträdesprotokoll Sida 33 (39) 95, forts. Kommunledningskontoret instämmer i remissinstansernas beskrivning av demokratiarbetet i kommunens skolor och föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Håkan Larsson (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Cecilia Linds (S) yrkande. Beslut - Motionen avslås. Reservation Ledamöterna i Miljöpartiet reservarerar sig mot beslutet till förmån för Håkan Larssons (MP) yrkande.

34 Sammanträdesprotokoll Sida 34 (39) 96 KS Motion från ledamöterna i Miljöpartiet gällande regler för exploatering av jordbruksmark Lennart Nielsen (MP) och Håkan Larsson (MP) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion med rubriken Odla villor eller livsmedel? Utforma regler för exploatering av jordbruksmark. Motionärerna föreslår att Eslöv utformar riktlinjer för markexploatering som prioriterar en balanserad bebyggelse med uttalad tanke på att bevara högklassig jordbruksmark. Beslutsunderlag Motion från Lennart Nielsen (MP) och Håkan Larsson (MP). Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 46, Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 24 maj Kommunstyrelsens förslag till beslut 117, Beredning Eslövs Bostads AB har meddelat att de avstår från att svara. Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden svarar med hänvisning till kommunens olika mål och den sammanvägning av intressen kommunen har att göra och konstaterar att motionen ligger i linje med målen samt att frågan lämpligen behandlas i kommunens översiktsplanearbeten. Kommunledningskontoret anser att motionen är besvarad genom Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Annette Linander (C) yrkar med instämmande av Håkan Larsson (MP) bifall till motionen.

35 Sammanträdesprotokoll Sida 35 (39) 96, forts. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Cecilia Linds (S) yrkande. Beslut - Motionen anses besvarad.

36 Sammanträdesprotokoll Sida 36 (39) 97 KS Interpellation från Fredrik Ottesen (SD) till kommunstyrelsens ordförande om informationskampanj och demokratiforum i samband med införande av webb- TV Fredrik Ottesen (SD) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande om informationskampanj och demokratiforum i samband med införande av webb-tv. medger att interpellationen får ställas.

37 Sammanträdesprotokoll Sida 37 (39) 98 KS Val av i Vård- och omsorgsnämnden efter Irene Wikström (FP) Irene Wikström (FP) entledigades från uppdraget som i Vård- och omsorgsnämnden vid kommunfullmäktiges sammanträde i maj har att tillsätta den uppkomna vakansen. Beslutsunderlag s beslut 76, Beslut - Till i Vård- och omsorgsnämnden för tiden fram till och med den 31 december 2014 utses Stellan Nilsson (FP).

38 Sammanträdesprotokoll Sida 38 (39) 99 KS Avsägelse från Sofia Molin (C) från uppdrag som och andre vice ordförande i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Sofia Molin (C) har avsagt sig uppdraget som och andre vice ordförande i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Beslut - Sofia Molin (C) entledigas från uppdraget. - Till ny i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för tiden fram till och med den 31 december 2014 utses Anders Molin (C). - Val av andre vice ordförande i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden kvarstår till sammanträdet i september då kommunfullmäktige enligt arbetsordningen har att invänta förslag från Valberedningen.

39 Sammanträdesprotokoll Sida 39 (39) 100 Anmälningar Följande anmälningar läggs till handlingarna: KS Finsam, samordningsförbunder MittSkåne: Protokoll från styrelsemöte KS Vård- och omsorgsnämnden: Rapport över ej verkställda beslut kvartal 4, KS Vård- och omsorgsnämnden: Rapport över ej verkställda beslut kvartal 1, KS VA SYD: Årsredovisning 2012 inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport.