LS-LED Policy för resor i tjänsten, LF

Transkript

1 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LS-LED Policy för resor i tjänsten, LF Bakgrund Marie-Louise Forslund Mustaniemi (kd) lämnade i februari 2003 in en motion till landstingsfullmäktige, en motion benämnd Porrfritt boende vid landstingets arrangemang och konferenser. Landstingsfullmäktige beslutade i 57/03 att ge landstingsstyrelsen i uppdrag att utarbeta en resepolicy i enlighet med vad som föreslagits i motionen och i landstingsstyrelsens utlåtande angående denna motion. Kommentar Ett förslag till resepolicy Policy/riktlinjer för resor i tjänsten har utarbetats gemensamt av Personalutvecklingsenheten och Folkhälso- och miljöenheten. I förslaget finns även miljöaspekter betonade. Miljöklassade bilar med alternativa bränslen som drivmedel skall användas i ökad utsträckning. Takten i omställningen av landstingets bilar bör fastställas årligen i budget- och planeringsprocessen. Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige 1. Landstingsfullmäktige antar förslaget till Policy/riktlinjer för resor i tjänsten 2. Takten i omställningen av landstingets bilar skall årligen fastställas i budget- och planeringsprocessen Bilaga 1. Missiv 2. Dokumentet Policy/riktlinjer för resor i tjänsten 3. Protokollsutdrag Folkhälso- och miljödelegationen 4. Protokollsutdrag Delegationen för strategiska personalfrågor 5. Landstingsfullmäktiges beslut 57/03 med underliggande handlingar Protokollsutdrag Akten Upphandlingsenheten Ekonomienheten Nyköping besök Repslagaregatan 19 tel fax landstinget.sormland@dll.se ORG NR g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 05\( 1) jan\ 03 resepolicy\ 3 resepolicy.doc Utskriftsdatum: :17 SID 1(1)

2

3 HANDLÄGGARE DATUM DIARIENR Roger Holmberg, tel LS-LED Policy/riktlinjer för resor i tjänsten När arbetstagare och förtroendevalda företar resor i tjänsten ska denna policy/dessa riktlinjer gälla. Policyn/riktlinjerna har fastställts för att tjänsteresor ska företas så kostnadseffektivt som möjligt och med hänsyn tagen till rådande miljö- och trafiksäkerhetsaspekter. Övriga person- och varutransporter omfattas inte av policyn/riktlinjerna men bestämmelserna ska tillämpas även där i görligaste mån. Telefonmöte, videokonferens Innan resa företas skall alternativ till resa prövas, t ex telefonmöte, videokonferens och liknande. Konferenser och möten bör geografiskt förläggas så nära deltagarna som möjligt samt anpassas till buss- och tågtider. Billigaste färdsätt När resa måste företas ska billigaste färdsätt nyttjas. Alla ingående kostnader för arbetsgivaren måste härvid beaktas (kostnadseffektivitet), dvs kostnader för biljetter, reseersättning, traktamenten/resetillägg, logi, måltider, restid, väntetid, förlorad arbetstid, storlek på bil osv. Vid val av färdsätt måste även miljöpåverkan och trafiksäkerhet vägas in. Samåkning Resan ska planeras så att samåkning kan ske där så är möjligt. Samåkning underlättas genom bilbokningssystem, fasta sammanträdestider och gemensamma bussresor vid större konferenser. Allmänna kommunikationsmedel Allmänna kommunikationsmedel ska nyttjas där så är möjligt med hänsyn till restider och kostnader. Inom riket skall resa med tåg ske i 2:a klass. Efter godkännande av arbetsledning kan resa i 1:a klass undantagsvis förekomma. Bilresor Om resa företas med bil ska landstingets egna bilar disponeras i första hand. I andra hand får hyrbil eller egen bil nyttjas. Vid längre resor medför hyrbil lägre kostnader för landstinget än egen bil. Vid kortare resor och vid vanlig milersättning (f n 22,50 kr) kan egen bil vara billigare än hyrbil. När hyrbil nyttjas ska bilstorleken anpassas efter antalet passagerare. Bokning av bil sker genom befintliga system för bilbokning. besök tel fax ORG NR g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 05\( 1) jan\ 03 resepolicy\resepolicy - version efter fom + inge.doc Utskriftsdatum: :16 SID 1(3)

4 S k behovsbilar (avdelningsbilar) förekommer inom verksamheter där bil erfordras i den dagliga arbetsutövningen. Om försäkringar så medger får behovsbilar hyras ut för privat användning. Sådan uthyrning ska dock ske med mycket stor restriktivitet. Utan godkännande av arbetsledningen får behovsbilar inte användas för privat körning. När behovsbilar nyttjas ska bildagbok föras. Cykling Där cykling bedöms som ett alternativ till annat färdmedel bör arbetsgivaren tillhandahålla tjänstecykel och cykelhjälm. Vintertid bör cyklarna utrustas med vinterdäck. Taxi Resa med taxi torde normalt bara förekomma som anslutningsresa och då när allmänna kommunikationer saknas, när restiden avsevärt förkortas, vid bagagetransport eller när samåkning leder till lägre kostnader. Flyg Flygresor inom riket bör undvikas av kostnads- och miljöskäl. Flyg skall enbart väljas vid längre resor när annat alternativ saknas. Restider bör om möjligt anpassas så att rabatter kan utnyttjas. Om det är ekonomiskt försvarbart att förlänga vistelsen för erhållande av rabatter står arbetsgivaren för hotellkostnader för extranätter. Vid utrikesresor ska resan fullgöras i ekonomiklass. Hotell Boende på mellanklasshotell gäller normalt. Hotellbokning bör ske så att betalning kan ske via voucher. Arrangemang där Landstinget Sörmland är arrangör/medarrangör samt tjänsteresor för landstinget ska förläggas till porrfilmsfria hotell där så är möjligt. Miljö och trafiksäkerhet Utöver vad ovan angetts om miljö och trafiksäkerhet gäller följande för tjänstebilar: Bilar för tjänsteresor bör vara miljöklassade och i ökad utsträckning drivas med alternativa bränslen, i första hand biogas. Personbilar bör vara klassade i miljöklass Takten i denna omställning fastställs årligen i budget- och planeringsprocessen. (Fr.o.m får inte bilar med miljöklass 2000 säljas) Bensindrivna bilars bränsleförbrukning bör vid normalt körsätt uppgå till högst 0,75 l/mil eller 0,9 l/mil vid blandad körning om många passagerare eller annan stor last. ORG NR g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 05\( 1) jan\ 03 resepolicy\resepolicy - version efter fom + inge.doc Utskriftsdatum: :16 SID 2(3)

5 Krav på alkolås ska ställas vid upphandling av tjänstebilar. Alkolås ska installeras vid nyanskaffning av transportfordon. Däck som innehåller cancerframkallande och miljöfarliga poliaromatiska kolväten ska undvikas. Bilar ska ha erhållit minst fyra stjärnor vid provning enligt European New Car Assessment Programme. Mönsterdjupet på sommardäck bör uppgå till minst 3 mm och på vinterdäck till minst 4 mm. Information om sparsamt körsätt ska lämnas. ORG NR g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 05\( 1) jan\ 03 resepolicy\resepolicy - version efter fom + inge.doc Utskriftsdatum: :16 SID 3(3)

6

7

8

9 DATUM DIARIENR LKD04045 PROTOKOLL Sammanträde med delegationen för strategiska personalfrågor Datum: Plats: Ledamöter: Anmält förhinder: Sekreterare: Medverkande: Mälarsjukhuset Eskilstuna Östen Eriksson Kristina Jonsson Sarita Hotti Monika Jansson Kristina Fransson Ing-Marie Wahlström Ingrid Mårselius Solveig Lampe Roger Holmberg Personaldelegationen deltog kl i ett Seminarium kring jämställdhet, som anordnats på Mälarsjukhuset av Nordvästra hälso- och sjukvårdsområdet. Föreläsare var Yvonne Hirdman, professor i historia vid Stockholms universitet. Efter seminariet vidtog personaldelegationens ordinarie sammanträde. 1. Öppnande och godkännande av dagordning Ordföranden hälsade välkommen till mötet och förklarade dagens sammanträde öppnat. Dagordningen godkändes. 2. Val av protokollsjusterare Kristina Jonsson valdes att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 3. Implementering av reviderat samrådsavtal Solveig Lampe informerade om det reviderade samrådsavtal som gemensamt utarbetats av arbetsgivaren och de fackliga organisationerna. I enlighet med ett uppdrag från Landstingsstyrelsen skall samrådsavtalet nu implementeras ute i organisationen. Man planerar att gemensamt parvis, en representant från arbetsgivaren tillsammans med en facklig företrädare, besöka samtliga basenhetsråd på deras ordinarie mötestider och informera om avtalet. Implementeringen startar inom hälso- och sjukvården under 2005 och fortsätter sedan till övriga förvaltningar Nyköping besök Repslagaregatan 19 tel fax ORG NR g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 05\(1) jan\ 4 resepolicy\bilaga 4 protokoll pd doc Utskriftsdatum: :19 SID 1(2)

10 En broschyr, Aktivt samråd, har utarbetats och man har också tagit fram ett arbetsmaterial som bygger på innehållet i broschyren. Både broschyren och arbetsmaterialet skall tjäna som diskussionsunderlag för basenhetsråd och arbetsplatsträffar. 4. Budget och uppdrag 2005 Ärendet hade tagits med på dagordningen för att ge möjlighet att diskutera eventuella förändringar i budget och uppdrag 2005 efter Landstingsfullmäktiges sammanträde den 30 november. Inga frågor togs upp från personaldelegationen. 5. Resepolicy Personalutvecklingsenheten har i samarbete med folkhälsoenheten utarbetat ett förslag till policy/riktlinjer för resor i tjänsten. Förslaget hade distribuerats separat till PD:s ledamöter. Personaldelegationen lämnade förslag på några förändringar i dokumentet. Policyn skall också behandlas i folkhälso- och miljödelegationen. Därefter skall ärendet gå vidare till Landstingsstyrelsen och Landstingsfullmäktige för beslut. 6. Övriga frågor Inga övriga frågor behandlades. Vid protokollet Ing-Marie Wahlström Justeras Östen Eriksson Kristina Jonsson ORG NR g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 05\(1) jan\ 4 resepolicy\bilaga 4 protokoll pd doc Utskriftsdatum: :19 SID 2(2)

11 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LKD Motion Porrfritt boende vid landstingets arrangemang och konferenser Landstingsstyrelsens förslag enligt beslut (se bilagda handlingar) behandlas. Yrkanden Gunvor G Ericson (mp), Kristina Jonsson (s), Alf Egnerfors (s), Marie- Louise Forslund Mustaniemi (kd), Henrik Elmberg (c), Gunnar Söderberg (mp) samt Ulrika Ernving (v) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag med ändringen att förslagets första beslutsats ges följande lydelse: 1 Landstingsstyrelsen får i uppdrag att utarbeta regler som beaktar motionens intentioner, detta som en del i den kommande resepolicyn för Landstinget Sörmland. Catrin Cedvén (fp) yrkar avslag på landstingsstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer först proposition på dels landstingsstyrelsens förslag och dels Catrin Cedvéns avslagsyrkande och finner landstingsstyrelsens förslag bifallet. Sedan ställer ordföranden proposition på dels landstingsstyrelsens förslag och dels Gunvor G. Ericsons m fl ändringsyrkande och förklarar sig ha funnit ändringsyrkandet bifallet. Landstingsfullmäktiges beslut 1 Landstingsstyrelsens förslag bifalles med ovan nämnda ändring av den första beslutssatsen. Reservation Anders Bjurström, Catrin Cedvén, Margareta Karlén, Stefan Ahlström, Richard Karlsson, Ulla Stääv, Jan-Olof Blomster och Rune Nyberg (fp) reserverade sig. Bilaga 1. Landstingsstyrelsens beslut Nyköping besök Repslagaregatan 19 tel fax landstinget.sormland@dll.se ORG NR g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsfullmäktige\protokoll\lf 03\(10) okt 03\57 mot_porrfritt boende\ 57 motion porrfria hotell.doc Utskriftsdatum: :02 SID 1(1)

12 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LKD Motion - Porrfritt boende vid landstingets arrangemang och konferenser (Lf) Bakgrund Marie-Louise Forslund Mustaniemi (kd) lämnade i februari 2003 in en motion som anmäldes vid landstingsfullmäktiges sammanträde den 3 mars I motionen yrkas att arrangemang där landstinget är arrangör eller är medarrangör förläggs till porrfilmsfria alternativ, där så är möjligt samt att tjänsteresor i möjligaste mån ska förläggas till porrfilmsfria hotellalternativ. Vidare yrkar motionären att förfrågningsunderlag för upphandling av logi ska innehålla frågan om porrfilm ingår konferensplatsens betalutbud. Motionären vill också att landstingsfullmäktige ska uppmana alla politiker och anställda att ta avstånd från förnedrande porrfilmer och kraftiga våldsfilmer samt att undvika logi på hotell och konferensanläggningar som visar sådana filmer i sitt betalutbud. Utlåtande Pornografi är förnedrande för människor i allmänhet och för kvinnor i synnerhet. Utbudet ökar ständigt och genom kabel-tv och andra media nås barn och ungdomar av budskap som ger en snedvriden bild av sexualitet och relationen mellan män och kvinnor. Det finns också starka kopplingar mellan pornografi, prostitution och kvinnohandel. Landstinget Sörmland bör därför bidra till att minska utbudet och spridningen av pornografi. Landsting och kommuner är tillsammans stora nyttjare av hotell och konferensanläggningar. Därmed finns också betydande möjligheter att påverka utbudet. Ett flertal kommuner och landsting har behandlat frågan om förläggning till hotell och konferensanläggningar utan porrfilmer i sitt betalutbud och det är angeläget att även Landstinget Sörmland tar ställning i frågan. På det sättet kan landstinget bidra till att minska utbudet av förnedrande och våldsförhärligande filmer. Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (ROKS) har tagit fram en lista på 200 hotell i landet som inte erbjuder porrfilmer i sitt betalutbud. Det är fortfarande bara en liten del av det totala utbudet och sannolikt går det inte i dagsläget att helt undvika att hotell med porrfilmer i sitt betalutbud används. Med en ökad efterfrågan kommer dock antalet hotell g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 03\( 9) sept 03_1 86-\86 mot_porrfritt boende\ 86 mot_porrfria hotell.doc Utskrift: , 15:11 Sid: 1

13 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LKD utan porrfilmer i sitt betalutbud att stiga och på sikt bör det bli möjligt att helt undvika sådant boende. Motionären föreslår att fråga om betalutbud ska ställas vid upphandling av förläggning. Att enbart ställa en fråga, utan att specificera vad man som köpare vill, är dock inte förenligt med regelverket. Därför bör önskemålet formuleras som ett krav vid upphandlingen. Landstinget saknar idag en policy för tjänsteresor. Landstingsstyrelsen bör därför få i uppdrag att utarbeta en resepolicy och inom ramen för denna hantera frågan om förläggning på hotell och konferensanläggningar samt de krav som ska ställas vid upphandling. Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige 1 Landstingsstyrelsen får i uppdrag att utarbeta en resepolicy i enlighet med vad som föreslagits i utlåtandet ovan. 2 Motionen bifalles i övrigt Bilaga 1. Motion Protokollsutdrag - Landstingsfullmäktige i oktober Därefter: - Landstingsdirektören - Anette Holster g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 03\( 9) sept 03_1 86-\86 mot_porrfritt boende\ 86 mot_porrfria hotell.doc Utskrift: , 15:11 Sid: 2

14