Uppvaktning. Därefter uppvaktas Anette Larsson-Fredriksson (S) med anledning av hennes kommande födelsedag. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1

2 BILDNINGSNÄMNDEN Uppvaktning Bildningsnämndens sammanträde inleds med uppvaktning av eleverna Filip Haglund och Anton Mjörnebrandt från Katrineholms Tekniska College. Eleverna deltog tidigare i år i Yrkes-SM i Malmö där dom tävlade i IT och i Mekatronik och erövrade ett guld respektive en bronsplats. Därefter uppvaktas Anette Larsson-Fredriksson (S) med anledning av hennes kommande födelsedag.

3 BILDNINGSNÄMNDEN Allmänhetens frågestund Inga besökare på dagens sammanträde.

4 BILDNINGSNÄMNDEN Dagordning Utsänd och föreslagen dagordning fastställdes.

5 BILDNINGSNÄMNDEN Ekonomisk uppföljning av förskole- och grundskoleverksamheten Jörgen Rüdeberg, verksamhetschef, redovisar aktuellt läge gällande: Antal elever i friskolor inklusive fritidshem och friförskolor Personalminskningar inom bildningsförvaltningens verksamheter Halvårsbudgetprognos Helårsbudgetprognos Modersmålsundervisning Även Jean Fridh (MP), Göran Nilsson (M), Tommi Lycke (S), Nabel Mati (S), Anneli Hedberg (S), Inger Nordén t.f. verks.chef och Carina Björk-Andersson (FP) yttrar sig.

6 BILDNINGSNÄMNDEN Dnr 2011:64, 042 Handläggare: Eva Knutsson Bildningsnämndens delårsrapport per Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden godkänner upprättad delårsrapport. Bildningsnämndens delårsrapport 2012 med bilagor redovisas som bildningsnämndens handling Ärendebeskrivning Ekonomikontoret har lämnat direktiv och tidplan för delårsrapport baserad på augusti månads utfall. Handlingen som bifogas har följande innehåll; Förvaltningsberättelse, förvaltningsberättelse med framtidsutblick Målområden där väsentliga händelser under perioden framgår Driftredovisning med kommentarer Investeringsredovisning med kommentarer Indikatorer Uppdrag Delårsrapporten för årets första åtta månader visar att bildningsnämndens verksamheter inte ligger i ekonomisk balans. Prognos för årsbokslutet 2012 bedöms omfatta avvikelse om 10 Mnkr. Bildningsnämndens åtagande för 2012 är att anpassa sin verksamhet, så att kostnaderna ligger i budgetbalans. Detta innebär, förutom att minska kostnaderna med 17,9 Mnkr (2011 års avvikelse), även att kostnadsanpassa de kommunala skolorna till sjunkande elevunderlag, samtidigt som ca 250 elever från och med läsåret 2012/13 valt friskolor. Bidragen till dessa beräknas uppgå till ca 10 Mnkr (höstterminen). Under året har grundsärskolan och gymnasiesärskolans verksamhetsvolym ökat, dels på grund av fler elever, dels på grund av fler elever med multipla funktionshinder (ca 1,5 Mnkr i ökade kostnader). Verksamhetsanpassningar som omfattar personalneddragningar har en fördröjningseffekt om ca 6 månader på grund av uppsägningstider. Detta tillsammans med engångsutbetalningar för kvarvarande semesterdagar och ej kompenserad arbetstid vid anställningens upphörande, innebär att endast delårseffekt uppnås på kostnadssidan under året. Vid utgången av augusti månad uppgår personalkostnadsminskningen för 2012 till drygt 8 Mnkr. Vid utgången av augusti månad har 125,6 tjänster omräknat i heltider minskats under året.

7 BILDNINGSNÄMNDEN Detta antal kan komma att röra sig uppåt/nedåt under årets kommande månader. Redovisning lämnas i samband med de månatliga ekonomiska uppföljningarna vid bildningsnämndens kommande sammanträden. De flesta av bildningsnämndens mål och uppdrag följs upp på årsbasis i samband med bokslutet. Ärendets handlingar Delårsrapport 2012 Driftredovisning till och med augusti Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Eva Knutsson avd.chef, Marian Loley (KD), Anneli Hedberg (S), Carina Björk-Andersson (FP), Bo Sivars (M), Jean Fridh (MP), Helene Björkqvist förv.chef, Inger Nordén t.f. verks.chef, Tony Karlsson (S) och Tommi Lycke (S). Kommunstyrelsen, akt

8 BILDNINGSNÄMNDEN Rapport Gunnar Berglund, lokalplanerare och Tobias Lundqvist KFAB informerar om KFAB:s underhållsbudget för 2012: Förutsättningar Gemensamt underhåll Exempel på åtgärder 2012 Tidigarelagt underhåll Exempel 5-årsplan Planerat underhåll för skolor och förskolor Sammanfattning: ca 170 underhållsprojekt, kostnad 19 miljoner Även Jean Fridh (MP), Anneli Hedberg (S), Tommi Lycke (S), Jörgen Rüdeberg verks.chef, Bo Sivars (M) och Johan Söderberg (S) yttrar sig.

9 BILDNINGSNÄMNDEN Dnr 2012:3, 600 Handläggare: Birgitta Larsson Svar till Skolinspektionen angående brister konstaterade vid tillsynsbesök i Katrineholms kommun våren 2012 Bildningsnämndens beslut Bildningsnämndens godkänner bildningsförvaltningens och rektorernas redovisningar samt uppdrar till förvaltningen att skicka dessa till Skolinspektionen. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har vid sina besök i kommunens gymnasieskolor påtalat några brister i rutiner som utgår från rutiner initierade av bildningsförvaltningen. Dessa rutiner har förtydligats eller justerats. Bedömningsområde: Trygghet och studiero. Bedömningen är vanligen att skolans arbete för att motverka kränkande behandling av eleverna inte uppfyller författningarnas krav. Anmälan till huvudman. När personalen på skolan får kännedom om att någon elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i verksamheten så anmäls det snarast till rektorn. Skollagen kap 6:10. Ny rutin sedan april vårterminen 2012 är att rektorn sedan på särskilt framtagen kommungemensam blankett skyndsamt anmäler vidare till huvudmannen för kännedom, registrering och kategorisering. Denna kategorisering leder till vid behov till åtgärder. Antal anmälningar och åtgärder redovisas kontinuerligt i nämnd. Bedömningsområde: Särskilt stöd Bedömningen var att åtgärdsprogrammen inte uppfyller författningarnas krav. Skolan har sedan i mars 2012 en ny blankett som gäller vid upprättandet av åtgärdsprogram. Den är framtagen centralt av Bildningsförvaltningen och där framgår tydligt att beslutet av åtgärdsprogrammet går att överklaga. De rutiner som gäller för upprättade av åtgärdsprogram har även förtydligats avseende möjlighet till delegation av befogenhet att upprätta åtgärdsprogram. Skollagen kap 3:9. Bedömningsområde: Omfattning, innehåll och resurstillgång I samband med granskningen konstaterade Skolinspektionen att det saknades av huvudmannen fastslagen plan för introduktionsprogrammet. (skollagen 17 kap. 7 ) Bildningsnämnden fattade beslut om plan för introduktionsprogrammet på sammanträde den 29 maj Kommunens skolor arbetar nu i enlighet med fastslagen plan.

10 BILDNINGSNÄMNDEN Ärendets handlingar Guide till arbete med åtgärdsprogram Blankett Åtgärdsprogram Blankett Delegation av upprättande av åtgärdsprogram Rektorernas svar på tillsynsbesluten (4 st) Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Inger Nordén t.f. verks.chef, Carina Björk-Andersson (FP), Jörgen Rüdeberg verks.chef, Helene Björkqvist förv.chef, Jean Fridh (MP), Sofie Gårdholt (M) och Anneli Hedberg (S). Skolinspektionen, akt

11 BILDNINGSNÄMNDEN Dnr 2012:3, 600 Handläggare: Birgitta Larsson Placering av elever i gymnasiesärskolan Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden fastslår placering av elever i gymnasiesärskolan i enlighet med den bedömning som gjorts av rektor tillsammans med respektive elev och vårdnadshavare. Ärendebeskrivning Enligt skollagen 18 kap. 9 och 19 kap. 6 ska huvudmannen pröva frågor om antagning av en elev som ska tas emot i gymnasiesärskolan. Huvudmannen ska efter samråd med eleven och elevens vårdnadshavare avgöra om en elev ska gå på ett nationellt program, ett specialutformat program eller ett individuellt program. Vidare avgör huvudmannen om en elev som tas emot på ett individuellt program ska ges yrkesträning eller verksamhetsträning. Rektorn har tillsammans med respektive elev och elevens vårdnadshavare gjort en bedömning om eleven ska gå på nationellt, specialutformat eller individuellt program och om elev som tas emot på ett individuellt program ska ges yrkesträning eller verksamhetsträning. Respektive elevs placering redovisas i medföljande bilagor. Ärendets handlingar Klasslistor gymnasiesärskolan Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (S), Carina Björk- Andersson (FP) och Inger Nordén t.f. verks.chef. Gymnasiesärskolan, akt

12 BILDNINGSNÄMNDEN Dnr 2012:3, 600 Handläggare: Birgitta Larsson Fastställande av planer och programmål för gymnasiesärskolans specialutformade program Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden fastslår programmål samt planer för Estet och Mediaprogrammet samt Teknik och Hantverksprogrammet i enlighet med förslag redovisade i bilagor. Ärendebeskrivning I enlighet med skollagens 19 kap 4 ska huvudmannen säkerställa att det finns programmål och planer för de specialutformade program som erbjuds inom kommunens gymnasiesärskola. På Duveholms gymnasiesärskola erbjuds två specialutformade program, Estet och Media-programmet (ESMP) samt Teknik och Hantverksprogrammet (TH). Programmål samt programplaner för respektive program redovisas i bilagor. Ärendets handlingar Programmål Teknik och Hantverk Programmål Estet och Medieprogrammet Timplaner Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Inger Nordén t.f. verks.chef, Nabel Mati (S), Anneli Hedberg (S) och Håkan Björndahl (S). Gymnasiesärskolan, akt

13 BILDNINGSNÄMNDEN Dnr 2012:37, 001 Handläggare: Helene Björkqvist Upprustning av Nyhemsskolans utemiljö Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden uppdrar till bildningsförvaltningen att starta upp arbetsgruppen samt rapportera till nämnden i januari Bakgrund I beslutet kring den nya skolorganisationen vid bildningsnämndens sammanträde den 29 maj 2012, förslogs i ordförandes beredning att Nyhemsskolans utemiljö skulle rustas upp och att medel för detta skulle avsättas i investeringsbudgeten inför Vid bildningsnämndens sammanträde den 28 augusti 2012 fastställdes investeringsbudgeten för Nyhemsskolans upprusning till 2 miljoner kronor. Investeringsbudgeten fastställs av kommunfullmäktige i november. Bildningsförvaltningens förslag Syftet med att rusta upp utemiljön är att skapa en modern skolgård som ska bidra till att öka barn och elevers måluppfyllelse och trygghet. För att planera och arbeta fram förslag tillsätts en arbetsgrupp bestående av representant från förvaltningen, personal från Nyhemsskolan, barn och elever från Nyhemsskolan, representanter från KFAB samt representant från högskola eller universitet. Arbetsgruppen föreslås börja sitt arbete i oktober 2012 och att en första avstämning gentemot nämnden görs i januari Förberedelser, genomförande och slutresultat ska dokumenteras och följas upp. Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Helene Björkqvist förv.chef, Anneli Hedberg (S), Bo Sivars (M) och Anette Larsson-Fredriksson (S). Nyhemsskolan, akt

14 BILDNINGSNÄMNDEN Delegationsbeslut Bildningsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärendebeskrivning Redovisning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av gällande delegation: Tjänstemannabeslut verksamhetschef Beslut Beslutande Skolskjuts pga särskilda skäl (18 st) Verksamhetschef Avslag skolskjuts pga särskilda skäl (1 st) Jörgen Rüdeberg Skolskjuts till friskola (46 st) Avslag skolskjuts till friskola (3 st) Skolskjuts vid växelvis boende (7 st) Skolskjuts i mån av plats (3 st) Avslag skolskjuts i mån av plats (4 st) Tjänstemannabeslut rektorer Beslut Beslutande Mottagande av elev i särskola Rektor Grundsärskolan Eva Landelius Antagning vid senare tidpunkt (2 st) Kurser som ska erbjudas som individuellt val läsåret 2012/13 T.f. rektor Ellwynska Andreas Wetell

15 BILDNINGSNÄMNDEN Inkomna skrivelser och protokoll Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden tar informationen till protokollet Ärendebeskrivning Nedan redovisas skrivelser och protokoll inkomna till bildningsnämnden under perioden 16 augusti till 5 september Protokollsutdrag - kommunfullmäktige 186 Svar på motion om att införa årlig barnhearing 189 Ändring av kommunens författningssamling KFS Svar på motion om läsplattor 2 Remisser från kommunledningsförvaltningen - Motion om provbo och skola i Katrineholm - Motion om att kommunen tar mer initiativ till att ungdomar söker till högre studier - Motion om Södra skolan ett nytt Inferno 3 Dom från Förvaltningsrätten i Linköping Dom angående överklagat beslut avstängning av gymnasieelev 4 Inbjudan från Länsstyrelsen Tobaksfri skoltid kraftsamling rökfria skolgårdar

16 BILDNINGSNÄMNDEN Inkomna protokoll från områdesråd och programråd Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden lägger protokollen till handlingarna Ärendebeskrivning Sammanställning över protokoll/mötesanteckningar från områdesråd och programråd inkomna till förvaltningen under perioden 16 augusti till 5 september Områdesråd Rektorsområde Björkvik-Forssjö Datum (Björkvik) Programråd Inga inkomna protokoll/mötesanteckningar från programråd inskickade under perioden 16 augusti till 5 september 2012.

17 BILDNINGSNÄMNDEN Rapporter Elevstatistik Eva Knutsson avd.chef redovisar aktuell elevstatistik. Antal barn i : förskola och friförskolor pedagogisk omsorg grundskola grundsärskola fritidshem gymnasieskola gymnasiesär interkulturella enheten Helene Björkqvist, förvaltningschef Redovisar genomförda och planerade åtgärder för att säkerställa att ekonomistyrningen och prognosarbetet utvecklas. Uppdraget gavs av bildningsnämnden på sammanträdet i februari. Bland annat har Nordic Healthcare Group genomfört en övergripande analys kring utvecklad ekonomistyrning, åtgärdsplaner har upprättats på varje område, förstärkning av ekonomtjänster på förvaltningskontoret och utbildning kring ekonomi för rektorer. Planerade åtgärder är bland annat en kommunövergripande grupp, översyn av ledningsorganisationen, översyn av gymnasieskolans programutbud samt fördjupad kompetensutveckling i ekonomi för rektorer. Även Jean Fridh (MP), Carina Björk-Andersson (FP), Eva Knutsson avd.chef, Inger Nordén t.f. verks.chef och Johan Söderberg (S) yttrar sig.

18 BILDNINGSNÄMNDEN Övriga frågor Eva Knutsson avd.chef, svarar på fråga ställd av Ann-Charlotte Olsson (C ) angående hur elever / barn i friskola / friförskola är försäkrade. Överenskommelse görs med respektive juridisk enhet om ersättning ska ingå i bidraget från kommunen. Även Tommi Lycke yttrar sig. Helene Björkqvist förv.chef, svarar på fråga ställd av Leiph Ericson (S) hur arbetet med skolutvecklingsgruppen går. Gruppen träffas ungefär en gång per månad. Leiph önskar rapport om arbetet i gruppen som en stående punkt på bildningsnämndens sammanträden i fortsättningen. Jörgen Rüdeberg verks.chef, svarar på fråga ställd av Carina Björk-Andersson (FP) om hur många elever i Katrineholm som är placerade på skoldaghem. För närvarande är inga elever placerade, däremot finns det elever som har anpassad studiegång. Det finns även elever placerade på olika institutioner utanför Katrineholms kommun. Även Anneli Hedberg (S) yttrar sig.